Kinnisasja osaline avalikes huvides riigile omandamine

KORRALDUS 31. märts 2023 nr 1-17/23/756 Rimiku kinnisasja osaline avalikes huvides riigile omandamine 1. ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK Tapa Vallavolikogu 29.09.2022 otsusega nr 48 kehtestatud Tapa valla üldplaneeringus on kavandatud Tallinna-Tartu raudteetrassi õgvendamine. Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet väljastas eelnevalt, 04.06.2021 Tapa valla raudtee õgvenduste projekteerimistingimused. Raudteetaristu ja teenindusrajatiste asukoht ja raudtee maavajadus lõigul Aegviidu-Tapa km 166,06-167,36 (Jäneda) on täpsustatud raudtee eelprojekti krundijaotuskavaga. Raudteetaristu arendamist koordineerib Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium (MKM), kes sõlmis 22.03.2022 Keskkonnaministeeriumi, Maa-ameti ja aktsiaseltsiga Eesti Raudtee koostöökokkuleppe, mille kohaselt viib maade omandamise menetlusi läbi Maa-amet. Lääne-Viru maakonnas Tapa vallas Patika külas paikneva Rimiku kinnistu registriosa nr 1971736 koosseisu kuuluv Rimiku katastriüksus katastritunnusega 40001:003:0116 (edaspidi Rimiku kinnisasi) jäi raudtee eelprojekti kohaselt osaliselt, ca 2,03 ha ulatuses raudteemaa laienduse alale. Kinnistu omanikuna on kinnistusraamatusse 17.04.2008 sisse kantud Osaühing LANDEKER (registrikood 10647932). Kinnistusraamatu registriosa nr 1971736 IV jakku on sisse kantud hüpoteek summas 124 827 krooni Eesti Vabariigi kasuks. Hüpoteegiga tagatud nõue on rahuldatud ning maareformi seaduse § 395 lõike 1 punkti 2 alusel maareformi käigus seatud hüpoteek kustutatakse. Maa-amet teavitas Rimiku kinnisasja omanikku 05.09.2022 kirjaga nr 7-5/22/14665 kinnisasja avalikes huvides omandamise menetluse läbiviimisest kinnisasja avalikes huvides omandamise seaduse (edaspidi KAHOS) § 4 lõike 1 punkti 7 alusel avaliku raudtee taristu ja teenindusrajatiste ehitamiseks. Kinnisasja omanik andis 13.09.2022 e-kirjaga teada, et soovib saada äralõike asendamist maaga ning läbi viia kinnisasjade vahetamist. Maa-amet esitas 09.02.2023 kirjaga nr 7-5/22/14665-4 OÜ Inseneribüroo STEIGER 09.01.2023 koostatud eksperthinnangu nr 22/4155-2 alusel pakkumuse Rimiku kinnisasja ca 2,03 ha suuruse osa riigile omandamiseks rahas makstava tasu eest summas 15 956 eurot. Pakkumus sisaldas tasu äralõike eest 13 170 eurot, mis koosnes äralõike turuväärtusest 8190 eurot ja kasvavast metsast saamata jääva tulu hüvitisest 4980 eurot ning motivatsioonitasust 2634 eurot, mis oli 20 protsenti tasust, ja hüvitisest menetluses osalemisega kaasnevate asjaajamise eest 152 eurot. Sama kirjaga esitati ka pakkumus kinnisasja vahetamiseks riigile kuuluva kinnisasja vastu. Kinnisasja omanik nõustus rahas makstava tasuga Maa-amet korraldas Rimiku katastriüksuse jagamise ning jagamise tulemusena moodustatud riigile omandatav Tallinna-Tapa raudtee R3 katastriüksus (katastritunnus 79201:001:0938, pindala 2,02 ha, sihtotstarve transpordimaa 100%) registreeriti 20.02.2023 maakatastris. Tulenevalt katastriüksuse jagamisel täpsustunud omandatava osa pindalast korrigeeris eksperthinnangu koostaja omandatava äralõike hüvitusväärtust. Rimiku kinnisasja omandatava 2,02 ha suuruse osa korrigeeritud tasu on 13 110 eurot. Sellest tulenevalt on omandamise kokkuleppe saavutamise eest makstav täpsustunud motivatsioonitasu 2622 eurot. Rimiku kinnisasja omandamise menetluses osalemisega kaasnev täpsustatud täiendav hüvitis asjaajamise eest on 156 eurot, mis vastab Statistikaameti avaldatud tehingule eelneva aasta keskmisele brutotunnipalgale 16 tunni eest. Keskmine brutotunnipalk on 9,74 eurot, mis on arvutatud Statistikaameti poolt avaldatud tehingule eelneva aasta (jaanuar – detsember 2022) keskmiste brutotunnipalkade aritmeetilise keskmisena. Kinnisasja osa omandamiseks vajalikud rahalised vahendid summas 15 888 (viisteist tuhat kaheksasada kaheksakümmend kaheks) eurot ning ostu-müügitehinguga kaasnevad kulud tasub MKM Eesti raudteetrassi õgvendamiseks ettenähtud eraldiste arvelt. 2. ÕIGUSLIKUD PÕHJENDUSED Kinnisasja omandamise menetlus viiakse läbi kinnisasja avalikes huvides omandamise seaduse (edaspidi KAHOS) alusel. KAHOS § 3 lõike 3 kohaselt otsustab menetluse läbiviija kinnisasja omandamise kokkuleppemenetluse teel, kui kinnisasja väärtus on väiksem kui 50-kordne Statistikaameti avaldatud tehingule eelneva aasta keskmine brutokuupalk. KAHOS § 6 lõike 3 kohaselt võib Maa-amet olla menetluse läbiviija riigi huvi korral. KAHOS § 4 lõike 1 punkti 7 alusel on kinnisasja lubatud omandada avaliku raudtee taristu ja teenindusrajatise ning avaliku väljaku ehitamiseks. KAHOS § 11 lõike 6 kohaselt määratakse tasu alates 100-eurosest väärtusest kümne euro täpsusega. Täiendavad hüvitised ümardatakse ühe euro täpsusega. KAHOS § 27 lõike 6 kohaselt määrab kinnisasja omandamise otsustaja kinnisasja omandamise lepingu sõlmimiseks tähtaja. Tähtaeg võib olla kuni kaks kuud kinnisasja omandamise otsuse kättesaamisest arvates. Põhjendatud juhul võib kinnisasja omandamise otsustaja nimetatud tähtaega pikendada. Riigivaraseaduse (edaspidi RVS) § 7 lõike 1 kohaselt loetakse riigi omandatav vara selle riigivara valitseja valitsemisele kuuluvaks, kellele see vara seaduse või tehingu alusel tuleb üle anda või kes on õigustatud või kohustatud selle vastu võtma. 3. OTSUS Tulenevalt eeltoodust ja lähtudes KAHOS § 3 lõikest 3, § 4 lõike 1 punktist 7, § 6 lõikest 3, § 11 lõikest 6 ja § 27 lõigetest 1 ja 6 ning RVS § 7 lõikest 1: 3.1. Omandada riigile Eesti raudtee õgvenduste eelprojekti kohaselt raudtee maaeralduse alale jääv osaühingu LANDEKER (registrikood 10647932) omandis olev Lääne-Viru maakonnas Tapa vallas Patika külas paikneva Rimiku kinnistu registriosa nr 1971736 koosseisu kuuluv Tallinna-Tapa raudtee R3 katastriüksus katastritunnusega 79201:001:0938, pindalaga 2,02 ha, sihtotstarbega transpordimaa 100%, hinnaga 15 888 eurot, mis koosneb kinnisasja tasust 13 110 eurot, motivatsioonitasust 2622 eurot ja asjaajamisega seotud hüvitisest 156 eurot. 3.2. Maakorralduse osakonnal sõlmida punktis 3.1. nimetatud katastriüksuse riigile omandamise leping kahe kuu jooksul käesoleva otsuse teatavaks tegemisest kinnistu omanikule. 3.3. Maakorralduse osakonnal korraldada vara arvele võtmine riigi kinnisvararegistris Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi valitsemisele. 2 4. VAIDLUSTAMISVIIDE Korraldust on võimalik vaidlustada 30 päeva jooksul haldusakti teatavaks tegemisest, esitades kaebuse Tallinna Halduskohtusse halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud korras või vaide Maa-ametile haldusmenetluse seaduses sätestatud korras. (allkirjastatud digitaalselt) Tambet Tiits peadirektor Saata: Maa-ameti maakorralduse osakond, osaühing LANDEKER, Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium 3