Saatja: Ülle Reidi </o=JM/ou=Exchange Administrative Group (FYDIBOHF23SPDLT)/cn=Recipients/cn=user4ca6cb69>
Saaja: 'Jaanus Luhaäär'
Teema: RE: Selgitustaotlus
Majandus- ja taristuministri 08.06.2015.a. määrusega nr 62 „Nõuded ehitusprojekti ekspertiisile“ § 2 lg 1 kohaselt kontrollitakse ehitusprojekti ekspertiisi käigus ehitusprojekti kui terviku vastavust nõuetele või ehitisprojekti osa vastavust nõuetele koosmõjus koostatud ehitusprojekti kui tervikuga. Sealhulgas kontrollitakse vastavust õigusaktidele, ehitusprojekti koostamiseks väljaselgitatud andmetele, planeeringule, projekteerimistingimustele, säästlikule ja põhjendatud lahendusele ning projekteerimise ja ehitamise hea tavale. Seega tuleb ekspertiisi käigus kontrollida ehitusprojekti vastavust või mittevastavust muuhulgas ka ehitusseadustikust ja selle alamaktidest tulenevatele nõuetele. Seega peab ekspert taolise hinnangu ka andma.
Ehitusseadustik (EhS) ei kehtesta avalik-õiguslikku vastutust ega sanktsioone ekspertidele juhul, kui ekspertiis ei vasta õigusaktidest tulenevatele nõuetele. Seega olen seisukohal, et eksperdi vastutus saab eelkõige olla lepinguline. Lisaks sellele võib olla mõistlik kaaluda ka kutse andjate informeerimist, kellel tekiks võimalus arvestada kutse andmisel ka varasemate tööde kvaliteeti. Kindlasti saab kohalik omavalitsus saata menetluses esitatud dokumente täiendamiseks, kui need ei vasta õigusaktidest tulenevatele nõuetele.
EhS § 130 lõike 2 ja 3 kohaselt teostavad EhS ja selle alusel kehtestatud õigusaktides sätestatud nõuete järgimise üle riiklikku järelevalvet kohalikud omavalitsused ning Tarbijakaitse ja Tehnilise järelevalve Amet. EhS § 130 lõike 2 p 2 kohaselt kontrollib kohaliku omavalitsuse üksus riiklikku järelevalve käigus ehitise või ehitamise nõuetele vastavust, sealhulgas kontrollib kohalik omavalitsus ehitise kasutamiseelset ohutust. Seega, juhul mittenõuetekohane ekspertiis võib mõjutada ehitise kasutamiseelset ohutust, oleks taolise järelevalve tegemine pigem kohaliku omavalitsuse ülesanne.
Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumil puudub informatsioon selle kohta, kas mõnda ehitusprojekti ekspertiisi tegijat on Eesti Vabariigis vastutusele võetud.
Lugupidamisega
Ülle Reidi
Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium
Ehitus- ja elamuosakonna peaspetsialist
From: Jaanus Luhaäär <
[email protected]>
Sent: Thursday, March 23, 2023 11:17 AM
To: MKM info
Subject: Selgitustaotlus
Importance: High
Tulenevalt Märgukirjale ja selgitustaotlusele vastamise seaduse § 2 lg 3 p 2 ja § 3
Palun vastata Majandus- ja taristuministri määrus nr 62 Nõuded ehitusprojekti ekspertiisile, mis on leitav: https://www.riigiteataja.ee/akt/109062015025 järgmistele küsimustele:
1. Kui on tellitud ehitusprojekti ekspertiis, üle on antud tellija poolt kõik dokumentatsioon , sealhulgas ka projekteerijaga kokkulepitud standardite nimekiri ning tellijale teadaolevate antud objekti puudutavate õigusaktide nimekirja ja ekspertiis kinnitab, et kõik on kontrollitud ning ehitusprojekt vastab sellele esitatavatele nõuetele ja selle järgi on võimalik ehitada nõuetekohast ehitist aga on olnud mitmeid juhtumeid, kus ekspertiisi tegijad on jätnud tähelepanuta , mitte ainult standardid nagu näiteks EVS 932 Ehitusprojekt vaid lausa õigusaktid, nagu näiteks Ettevõtlus- ja tehnoloogiaministri poolt 29.05.2018 vastu võetud ja 03.06.2018 jõustunud määrus nr 28 „Puudega inimeste erivajadustest tulenevad nõuded ehitisele“ jne. Ekspertiisi tegijad on öelnud, et nemad ei vastuta projekti kvaliteedi eest, millega ma olen nõus, küll aga peaksid läbi töötama teadaolevate õigusaktide ja kokkulepitud standardite kasutamise projektis. Vastasel juhul võib tekkida olukord, kus hiljemalt ehituse staadiumis või ehitise vastu võtmisel selgub puudused, mis tekitavad tellijale tavaliselt lisakulusid. Kas ehitusprojekti ekspertiisi tegija vastutab oma töö eest ja kuidas mitte nõuetekohase ekspertiisi puhul saab sanktsioneerida või vastutusele võtta antud eksperte?
2. Kas ehitusprojekti ekspertiisi tegijate üle mõni riiklik asutus ka järelvalvet peab?
3. Kas teile teadaolevalt on mõnda ehitusprojekti ekspertiisi tegijat Eesti Vabariigis vastutusele võetud?
Vastus palun saata:
[email protected] <mailto:
[email protected]>
Lugupidamisega
Jaanus Luhaäär
projektijuht
ehitus- ja hankeosakond
tallinna linnavaraamet
Vabaduse väljak 10
640 4534
518 0782
Tallinn on Euroopa roheline pealinn 2023 <https://greentallinn.eu/>