Elering AS
[email protected] Meie 1 7 . 0 4 .202 3 nr JV-TUR-1 / 1742 Koopia: Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium
[email protected] Võimsusvaru st elektrienergia põhivõrku andmisel ELTS-i muudatuste taustal 17. märtsil jõustusid elektrituruseaduse (ELTS) muudatused eesmärgiga kiirenda da taastuvenergiale üleminekut, sealhulgas eemaldad a elektrivõrgust fantoomliitumised ja lühendad a taastuvelektrijaamade planeeringutele kuluvat aega. ELTS § 87 1 ( Tootmissuunalise liitumise lepingutingimused ) lg 1 sätestab: (1) Üle 15 kW elektrilise võimsusega seadme võrguga liitmiseks tootmissuunalise liitumise taotluse esitamise ajaks on turuosaline kohustatud maksma võrguettevõtjale tagatiseks 38 000 eurot megavoltampri kohta. Võrguettevõtja ei rakenda tagatise nõuet, kui taotleja on tasunud vähemalt 70 protsenti liitumistasust või kui liitumistaotlus esitatakse korterelamule rajatava tootmisseadme ühendamiseks võrguga. Tagatis tagastatakse turuosalisele või see arvestatakse tema liitumistasu katteks vaid juhul, kui turuosaline on alustanud liitumistaotluse kohase tootmisseadmega elektrienergia tootmist käesoleva paragrahvi lõikes 4 nimetatud perioodi jooksul, või juhul, kui liitumistaotlust ei võetud menetlusse. Muul juhul tagatis tagastamisele ei kuulu. § 87 1 lõige 6 sätestab: (6) Kui tootmissuunalise liitumislepingu sõlminud turuosaline ei ole käesoleva paragrahvi lõikes 4 nimetatud perioodi möödumisel oma liitumislepingu järgset tootmisvõimsust kasutanud, tasub turuosaline võrguettevõtjale alates nimetatud tähtaja saabumisest mittekasutatava tootmissuunalise võrguühenduse võimsuse ulatuses tasu. Elektrilevi oli varasemalt teinud ettepaneku lisatavat § 87 1 mitte kohaldada ühendustel põhivõrguga tegevusloaga jaotusvõrguettevõtja suhtes, kel lasub õigusaktist tulenev võrgu arenduskohustus. Arenduskohustuse tulemuslikumaks täitmiseks peab pidevat liitumistaotluste voogu jaotusvõrgus silmas pidades võimaldama jaotusvõrgu ühendustel põhivõrguga teatavat võimsusvaru, mis tagab nii võrgu töökindluse kui ka uute turuosaliste võrguga ühendamise kiiruse ja efektiivsuse. Elering on varasemas vastavasisulises diskussioonis jõudnud seisukoha le, et vaatamata võrguettevõtjate spetsiifikale nendele võ r reldes elektritootjatega erisu s i ei looda. K uigi nimetatud paragrahv i sätte d ja seaduse muutmise eesmärk tervikuna on suunatud tootmisseadmete võrguga ühendamisele, on tekkinud kahtlus nende sätete kohald amise s ka võrguettevõtja te võrkude ühenduskohtade suhtes. Elektrilevi teeb ettepaneku eelpool nimetatud võimsusvaru võimalda da järgmisi lähtekohti arvesse võttes: Esmaseks aluseks on k ehtiva s võrgulepingus või täitmisel olevas/täidetud liitumislepingus kokku lepitud lubatav põhivõrku antav võimsus ü hendusel põhivõrguga . Võimsusvaru kujuneb selle ja tegelikult põhivõrku antud maksimaalse võimsuse vahena. Võimsusvaru suhtes ei rakendata ELTS § 87 1 lg 6 kohast mittekasutatava tootmissuunalise võrguühenduse võimsuse tasu ega muid k oormisi. Elektrilevi peab võimsusvaru võimaldamist vajalikuks võrguettevõtja tegevuse spetsiifikat ja elektrituruseadusest ja tegevusloa tingimustest tulenevaid kohustusi silmas pidades: Jaotusvõrguga on ühendatud arvukalt turuosalisi, kelle võimsuskäitumine on väga erinev ning prognoosimatu. Võrguette võtja ei saa seda dikteerida ega e rinevalt elektritootjast või tarbijast võrku antavat ja sealt võetavat võimsust ise juhtida . Kirjeldatud võimsusvaru põhimõtete rakendamine jaotusvõrguettevõtjatele ei oleks ELTS- is kirjeldatud võrdse kohtlemise põhimõtetega vastuolus. Vastupidiselt, ELTS võimaldab võrguettevõtjatel moodustada turuosaliste rühmi ja vastavalt eristada võrguteenuse osutamise tingimusi , mis oleks seadusemuudatuste eesmärki silmas pidades antud juhul põhjendatud ja vajalik . Jaotusv õrguettevõtja peab olema võimeline täitma turuosalistega sõlmitud võrgulepinguid igal ajal , mis peab kajastuma põhivõrguettevõtjaga sõlmitud l epingute tingimuste s , järgi des põhivõr ku antavat lub atavat võimsust . Põhivõrku antava lubatava võimsuse hoidmine /vähendamine üksnes hetkeolukor da silmas pidades toob kaasa põhivõrguettevõtjaga sõlmitud võrgulepingu olulise rikkumise riski näiteks prognoosimatu tarbimise vähenemise korral jaotusvõrgus ja mittekasutatava tootmissuunalise võrguühenduse võimsuse tasu maksmise koormise tarbimise suurenemise korral . Jaotusvõrguettevõtja peab ühendustel põhivõrguga nägema ette ka vajaduse r ik ete kõrvaldamise ja hooldustööde tõttu muuta toiteskeemi , mis võib ajutiselt suurendada võimsusvajadust mõnes teises alajaamas . Liitujate jaoks l iitumisprotsessi kiirendamiseks ja lihtsustamiseks on vajalik tõsta võrguettevõtja a renduskohustusest finantseeritava toot misvõimsuse loomise võime kust, eesmärgiga tagada fikseeritud hinnaga tootmisvõimsuse võr g uga ühendamine näiteks 30 kW ulatuses. Tegevusloaga jaotusvõrguettevõtja d on piisavalt motiveeritud oma arenduskohustust täitma optimaalsel viisil ning kõrgemalseisval võrguettevõtjal puudub põhje ndatud vajadus rakendada liitumistaotluste menetlemisel administratiivseid piiranguid. Sellist piirangut võib vastavas ulatuses tõlgendada võrguteenuse osutamisest keeldumisena. Kui jaotusvõrguettevõtja peab oma kohustuste efektiivseks täitmiseks ja liitujatele väiksemat ajakulu tagades hakkama põhivõrguettevõtjale makstavate tasude näol lisakulu kandma, ei toeta see mingil viisil seadus e muudatustega taotletud eesmärki de saavutamist . Palume esimesel võimalusel Eleringi kinnitust Elektrilevi eelpool toodud ettepanekute rakend amise kohta jaotusvõrgu ühendustel põhivõrguga. Lugupidamisega /allkirjastatud digitaalselt/ Lembit Sünt turusuhete juht