Väljatöötamise kavatsus maksukorralduse seaduse muutmise seaduse eelnõu väljatöötamiseks

Rahandusministeerium Teie 09.03.2023 nr 1.1-26/1799-1, [email protected] RAM/23-0292/-1K Suur-Ameerika 1 10122, Tallinn Meie 17.04.2023 nr 2-7/2023/1426 Väljatöötamise kavatsus maksukorralduse seaduse muutmise seaduse eelnõu väljatöötamiseks Austatud rahandusminister Esitame väljatöötamiskavatsuse kohta järgmised märkused ja ettepanekud: Tervitame MKS-i ülevaatamist põhjusel, et regulatsioon vajab ajakohastamist ning ühtlustamist tänapäeva majanduskeskkonna ning infotehnoloogia arengut arvestavate vajaduste ja muudatustega. 1. Elektroonilise kättetoimetamise regulatsiooni lihtsustamine on asjakohane. Samas tuleks seaduse muutmise eelnõu väljatöötamisel arvestada keskselt algatatud üleriigilisi tegevusi nagu kontaktandmete kvaliteedi tagamine rahvastikuregistris ja teabevärava eesti.ee riiklikul postkastil tuginev keskne teavitusteenus. 2. Teeme ettepaneku VTK-s käsitletavaid teemavaldkondi laiendada. Nimelt on platvormimajanduse valdkonnas viimastel aastatel EL-is sisse viidud mitmed regulatsioonid, eelkõige maksustamise alase halduskoostöö direktiiviga DAC7, mille tulemusel on Maksu- ja Tolliameti jaoks lihtsustunud ülevaate saamine platvormidel tegutsevate ettevõtjate kohta. Kui senini saadi vastav info platvormidelt peamiselt vabatahtlike kokkulepete alusel, siis DAC7 rakendumise tulemusel saab maksuhaldur neid andmeid edaspidi terviklikumalt ja regulaarselt. Selline korraldus mõjub kahtlemata positiivselt maksukeskkonna korrastamisele, kuid võiks omada laiemat positiivset mõju ka valdkonnas tegutsemise teiste nõuete jõustamisele, kui vähemalt osaliselt ja vajaduspõhiselt oleks võimalik nendele andmetele tagada ligipääsu ka teistele järelevalveasutustele. Näiteks lühiajalise majutuse üüriteenuste valdkonnas, milles teenuste pakkumine majutusplatvormide kaudu on väga levinud, puudub tavapärast riiklikku järelevalvet teostavatel asutustel lühiajalise majutuse pakkujate andmetele ligipääs. Tänane MKS § 29, mis piiritleb maksusaladust sisaldava teabe avaldamise tingimused, sellist andmete jagamist ei võimalda. Majutusteenuse osutamise üle järelevalvet teostavatel asutustel on praktikas keeruline välja selgitada platvormidel majutusteenust pakkuvad isikud ja sellest tingituna on raskendatud nende tegevuse nõuetele vastavuse kontrollimine. Andmed majutusteenuse pakkuja isiku ja üüritava või Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 625 6342 / [email protected] / www.mkm.ee Registrikood 70003158  renditava kinnisvara aadressi kohta aitaksid asutustel järelevalve teostamist hõlbustada ning tagada valdkondlike nõuete paremat jõustamist. Praegu on tihti ainus võimalik viis teenusepakkuja isikut tuvastada läbi päringu välisriigis asuvale platvormile, mida on aga praktiliselt keeruline teostada ning rakendada. Seetõttu, kui majutusteenuse pakkuja isiku ja üüritava või renditava kinnisvara aadressi tuvastamiseks vajalikud andmed on ühel riigiasutusel juba aruandluse raames saadud, oleks mõistlik neid andmeid riigisiseselt vajaduspõhiselt ka jagada (nt konkreetse päringu alusel järelevalvemenetlusega seoses). Palume MKS §-is 29 luua alus võimaldamaks teistel järelevalveasutustel saada edaspidi andmeid majutusteenuse pakkuja isiku ja üüritava või renditava kinnisvara aadressi kohta järelevalvetegevuseks. Järelevalveasutusteks on turismiseaduse §-s 30 nimetatud majutusteenuse osutamise üle järelevalvet teostavad asutused. Esitasime selle ettepaneku ka 2022.a suvel, kui korraldasite DAC7 direktiivi ülevõtmist, kuid ajaressursi puudumise tõttu direktiivi ülevõtmisel jäi ettepanek tookord arvestamata. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Kristjan Järvan ettevõtlus- ja infotehnoloogiaminister Alar Teras 625 6377 [email protected] Kati Kikas 625 6328 [email protected] Liivi Karpištšenko 625 6375 [email protected] 2 (2)