Arvamuse esitamine ettevõtja teadus- ja arendustöötaja toetuse eelnõu kohta

Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium info@ mkm .ee Meie 14.04.2023 nr 4/ 69 Arvamuse esitamine ettevõtja teadus- ja a rendustöötaja toetuse eelnõu kohta Lugupeetud Kristjan Järvan ! Eesti Kaubandus-Tööstuskoda (edaspidi: Kaubanduskoda) tänab Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumit võimaluse eest avaldada arvamust eelnõu kohta, millega luuakse ettevõtja teadus- ja arendustöötaja toetus, mis on toetusperioodi jooksul kuni 5% Maksu- ja Tolliametile deklareeritud töötasult arvutatud tulumaksust. Oleme eelnõuga tutvunud ning esitame järgnevalt Kaubanduskoja seisukohad. Toetusmeetme suurus Eelnõu § 7 lõike 1 kohaselt on toetuse suurus toetuse saaja ühe teadus- ja arendustöötaja kohta viis protsenti toetataval perioodil teadus- ja arendus töötaja eest Maksu- ja Tolliametile deklareeritud töötasult arvutatud tulumaksust. Kaubanduskoda on saanud ettevõtjatelt tagasisidet , et teadus- ja arendustöötaja toetusmeede on tervitatav ja vajalik, kuid eelnõus sätestatud viie protsendiline toetus Maksu- ja Tolliametile deklareeritud töötasult arvutatud tulumaksust ei ole piisavalt suur, et olla ettevõtete jaoks reaalselt motiveeriv. Näiteks, kui ettevõttes on 5 teadus- ja arendustöötajat ning neist igaühe brutopalk on 5000 eurot, siis maksab ettevõtja neile brutopalka kokku 25 000 eurot . Sellest summast arvestatuna saab ettevõtja teadus- ja arendustöötajate toetust, mis on 5% töötasult arvestatud tulumaksust, kõigest 2 41 eurot 5 töötaja pealt ühes kuus . Kaubanduskoda leiab, et eelnõus sätestatud toetuse suurus ei ole ettevõtete jaoks reaalsuses piisavalt motiveeriv ning toetusmeetme suurus võiks olla vähemalt 20% teadus- ja arendustöötaja tulumaksust. Kaubanduskoda teeb ettepaneku, et teadus- ja arendustöötaja toetus peaks olema vähemalt 20% toetataval perioodil teadus- ja arendustöötaja eest Maksu- ja Tolliametile deklareeritud töötasult arvutatud tulumaksust . Teadus- ja arendustöötaja kvalifikatsioon Eelnõu kohaselt on teadus- ja arendustöötajateks teadlased, insenerid ja tehnikud. Teadlane ja insener on eelnõu § 3 lõike 3 kohaselt teaduskraadi või kõrgharidusega isik, kes elukutselisena tegeleb alus- ja rakendusuuringutega või teeb katse- ja arendustöid uute teadmiste, toodete, protsesside, meetodite ja süsteemide loomiseks. Tehnik on eelnõu § 3 lõike 4 kohaselt aga teadus- ja arendustööga seotud isik, kellel on kutsetunnistus valdkonnas, milles ta töötab teadlase või inseneri juhtimisel. Kuigi eelnõuga on sätestatud nõuded teadus- ja arendustöötajale, siis puuduvad kontrolli meetmed, mille alusel tehakse kindlaks, et isik on ka reaalselt teadus- ja arendustöötaja. Kaubanduskoda palub eelnõu koostajatel selgitada, kuidas on võimalik praktikas kontrollida, et teadus- ja arendustöötaja on tõepoolest teadus- ja arendustöö taja ning vastab eelnõus sätestatud nõuetele. Seega palume täpsustada, kas ja kuidas on võimalik toetusmeetme väärkasutamise riski maandada. Seos teiste toetustega Ettevõtja seisukohalt on oluline, et loodav a toetusmeetme kasutamisel ei välistaks see ettevõtte võimalusi saada ja taotleda teisi tulevasi toetusmeetmeid, mis on suunatud teadus- ja arendustöötaja tegevuse või ettevõtte teadus- ja arendustegevuse toetamiseks. Seega leiab Kaubanduskoda, et tulevaste teadus- ja arendustöötajate ja teadus- ja arendustegevuse toetuste puhul ei tohi välistada toetuste saajate hulgast neid ettevõtjaid, kes hakkavad saava praeguse eelnõuga kavandatud t oetust Kaubanduskoda rõhutab, et loodav toetusmeede ei tohi välistada teisi praegusi ega tulevasi toetusi, mis on suunatud teadus- ja arendustegevuse või teadus- ja arendustöötaja tegevuse toetamiseks . Lugupidamisega /allkirjastatud digitaalselt/ Mait Palts Peadirektor Koostanud: Marko Udras [email protected] 6040070 Saatja: Ireen Tarto <[email protected]> Saadetud: 14.04.2023 15:33 Adressaat: <"MKM info"> Koopia: <"Marko Udras">; Mait Palts <[email protected]> Teema: Ettevõtja teadus- ja arendustöötaja toetuse eelnõu arvamus Manused: image001.jpg; image002.png; image003.png; image004.png; image005.jpg; 14 04 Ettevõtja teadus- ja arendustöötaja toetuse eelnõu arvamus.asice Tere! Edastan Eesti Kaubandus-Tööstuskoja seisukoha seoses ettevõtja teadus- ja arendustöötaja toetuse eelnõuga. Lugupidamisega Ireen Tarto Jurist Eesti Kaubandus-Tööstuskoda E-post [email protected] Tel +372 604 0072 www.koda.ee www.ettevotluskonkurss.ee www.estonianexport.ee www.enterprise-europe.ee