Teie 23.03.2023
Muinsuskaitseamet
[email protected] Meie 26.04.2023 nr 1-5/23/5259-2
Ettepanekute esitamine Rebala
muinsuskaitseala kaitsekorra eelnõule
Teavitasite 23.03.2023 e-kirjaga Maa-ametit Harju maakonnas Jõelähtme vallas asuva Rebala
muinsuskaitseala kaitsekorra eelnõu avalikust väljapanekust. Kaitsekorra eelnõu dokumentidega
oli võimalik tutvuda aadressil: https://www.muinsuskaitseamet.ee/et/ameti-
tegevus/muinsuskaitsealade-kaitsekorralduskavade-koostamine/rebala-muinsuskaitseala. Eelnõu
avaliku väljapaneku jooksul 23. märtsist kuni 30. aprillini 2023 oli kõigil võimalik esitada selle
kohta arvamusi ja ettepanekuid. Maa-amet, tutvunud saadaval olnud dokumentidega, märgib
järgmist.
Seisuga 25.04.2023 asub Rebala muinsuskaitseala ja selle piiranguvööndis osaliselt kolm maardlat
– Maardu lubjakivimaardla, Kostivere turbamaardla ja Maardu aluskorra ehituskivi maardla, lisaks
neli kehtiva kaevandamisloaga mäeeraldist.
Maapõueseaduse (edaspidi MaaPS) § 14. Maapõue ja maavara kaitse põhimõtted sätestab lõikes
1, et maapõue seisundit ja kasutamist mõjutava tegevuse korraldamisel tuleb haldusorganil tagada
1) maavara kaevandamisväärsena säilimine juhul, kui ei ole tegemist maavara kaevandamisega,
muul viisil looduslikust seisundist eemaldamise, kasutamise ega tarbimisega MaaPS-us või selle
alusel lubatud ulatuses;
2) juurdepääs maavarale;
3) maavara majanduslikult otstarbekas ja säästlik kasutamine.
Maavarale juurdepääs halveneb, kui maardlate aladele seatakse kaevandamist piiravaid tingimusi,
mille järgi toimides pole võimalik maavara kaevandada, näiteks kui kaevandamisloa omaja ei saa
realiseerida kaevandamisloaga antud õigusi või kui kaevandamine muutub seatud piiravate
tingimuste tõttu märkimisväärselt keerulisemaks võrreldes olemasoleva olukorraga.
Selgitame, et karjääriviisilise kaevandamise korral on maavarale juurdepääsuks vajalik maavara
katvate pinnasekihtide eemaldamine, mille järel on võimalik maavara maapõuest väljata.
Allmaakaevandamise korral vajatakse osal alal ka maapealset teeninduskompleksi.
23.03.2023 e-kirjaga edastatud Rebala kaitsekorra eelnõu seletuskirjas on kirjeldatud (tsiteerin):“
Punkt 10.9 sätestab, et uusi kaevandusi ei planeerita ja ei rajata. Nõue ei kohaldu juba
olemasolevale kaevandusele. Kaevanduse ja kaevandamise all on silmas peetud
Mustamäe tee 51 / 10621 Tallinn / 665 0600 /
[email protected] / www.maaamet.ee
Registrikood 70003098
kaevandamisseaduse § 3 täpsustatud mõisteid.“ Samuti on Rebala muinsuskaitseala kaitsekorra
eelnõus välja toodud, et uusi kaevandusi ei planeerita ja ei rajata.
Muinsuskaitseseaduse § 52 lõike 3 kohaselt on muinsuskaitsealal nõutav Muinsuskaitseameti luba
tööde tegemiseks, sh kaeve- ja muudeks pinnase teisaldamise või juurdeveoga seotud töödeks ning
lõike 5 kohaselt kooskõlastab amet muinsuskaitsealal maa sihtotstarbe muutmise.
Senises praktikas on Muinsuskaitseamet korduvalt leidnud võimaluse anda Maardu
lubjakivimaardla alal kaevandamisele positiivse sisuga kooskõlastusi nii muinsuskaitsealal kui ka
selle piiranguvööndis.
Samuti kohaldub kaevandamistööde korral § 60. Tööde peatamine, mille kohaselt, kui
muinsuskaitsealal või selle kaitsevööndis töid tehes avastatakse rajatis, tarind, hooneosa,
viimistluskiht, arheoloogiline kultuurkiht või muu leid või asjaolu, mida seni tehtud uuringute
käigus ei ole dokumenteeritud või millega projekteerimisel või tööde tegemise loa andmisel ei ole
arvestatud, on tööde teostaja kohustatud säilitama leitu muutmata kujul ning teavitama sellest
viivitamata Muinsuskaitseametit.
Eeltoodust tulenevalt on MaaPS § 14-ga vastuolus Rebala muinsuskaitseala kaitsekorra
seletuskirjas ja kaitsekorra eelnõus toodud nõue, et Rebala muinsuskaitsealal uusi kaevandusi ei
planeerita ja ei rajata. Vältimaks maavarale juurdepääsu osas olemasoleva olukorra halvenemist,
palume viidatud nõue seletuskirjast ja kaitsekorra eelnõust eemaldada ja asendada nõudega, et
maavara kaevandamine tuleb igakordselt kooskõlastada Muinsuskaitseametiga.
Palume hoida Maa-ametit kursis Rebala muinsuskaitseala kaitsekorra edasise menetlemisega.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Tambet Tiits
peadirektor
Teadmiseks: Keskkonnaministeerium -
[email protected], Majandus- ja
Kommunikatsiooniministeerium -
[email protected]
Reet Roosalu
5723 9670
[email protected]
2