Hr Timo Tatar
Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium Meie: 26.04.2023 nr 7-16/2023-246-5
Suur-Ameerika 1
Tallinn, 10122
E-post:
[email protected]
Gaasivarustuse varajase hoiatuse tasemest
Austatud härra Tatar
Vastavalt Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2017/19381, 25.10.2017, mis käsitleb
gaasivarustuskindluse tagamise meetmeid, artikkel 11 lõike 1 punktile a kuulutas Eesti
17.05.2022.a välja gaasivarustuse varajase hoiatamise taseme2. Varajase hoiatamise taseme
väljakuulutamise eeldused on järgmised: on olemas konkreetne, tõsiselt võetav ja
usaldusväärne teave, et võib toimuda sündmus, mille tagajärjel halveneb gaasitarneolukord
tõenäoliselt märkimisväärselt ja mis toob tõenäoliselt kaasa häire- või hädaolukorrataseme
väljakuulutamise.
03.03.2023 saatis Elering AS Konkurentsiametile ja Majandus- ja
Kommunikatsiooniministeeriumile kirja ning tegi ettepanku kuulutada varajase hoiatuse tase
Eestis lõppenuks. Elering AS põhjendab seda sellega, et gaasi tarbimine on vähenenud ning on
loodud riiklikud gaasivarud ja täiendav vedela maagaasi tarnekanal Soome lahe kaldal.
30.03.2023 võeti vastu Nõukogu määrus (EL) 2023/706 (Nõukogu määrus), 30.03.2023,
millega muudetakse määrust (EL) 2022/1369 seoses gaasinõudluse vähendamise meetmete
nõudluse vähendamise perioodi pikendamisega ning nende meetmete rakendamise aruandluse
ja seire tõhustamisega3. Nõukogu määruse kohaselt teevad liikmesriigid kõik, mis võimalik, et
vähendada oma gaasitarbimist ajavahemikul 01.04.2023 kuni 31.03.2024 vähemalt 15%
võrreldes oma keskmise gaasitarbimisega ajavahemikul 01.04.2017 kuni 31.03.2022.
Varasemalt pidid liikmesriigid tegema kõik, mis võimalik, et vähendada oma gaasitarbimist
15% võrra ajavahemikul 01.08.2022 kuni 31.03.2023 vastavalt Määrusele (EL) 2022/13694.
Seega, tulenevalt Nõukogu määrusest pikendati perioodi gaasinõudluse vähendamise kohta
kuni 31.03.2024.
Olenemata asjaolust, et gaasi tarbimist on Eestis vähendatud ja on loodud riiklikud gaasivarud
nagu ka täiendav vedela maagaasi tarnekanal, ei ole ameti arvates võimalik veendunult väita,
et energiakriis on lahenenud ning varajase hoiatamise taseme väljakuulutamise vajaduse
algpõhjused ära langenud. Seda saab hinnata 2024 kevadel. Lisaks juhime tähelepanu sellele,
et varajase hoiatamise taseme lõpetamine võib saata turule signaali, et gaasituruga on kõik hästi,
mis omakorda võib julgustada turgu uuesti gaasitarbimist oluliselt suurendama, kuigi vastavalt
Nõukogu määrusele peab gaasi tarbimist endiselt vähendama 15% perioodil 01.04.2023 kuni
31.03.2024. Mis puutub riiklikke varusid ja täiendavat tarnekanalit, siis see on
1
https://eur-lex.europa.eu/legal-content/ET/TXT/PDF/?uri=CELEX:32017R1938&from=ET
2
https://www.mkm.ee/uudised/riik-tostab-valmisolekut-gaasitarnete-kindlustamiseks
3
https://eur-lex.europa.eu/legal-
content/ET/TXT/PDF/?uri=CELEX:32023R0706&qid=1681115889770&from=en
4
https://eur-lex.europa.eu/legal-content/ET/TXT/PDF/?uri=CELEX:32022R1369&from=EN
Tatari 39 / 10134 Tallinn / 667 2400 /
[email protected] / Registrikood 70000303
gaasivarustuskindluse seisukohast ülimalt oluline, aga ei anna siiski ameti hinnangul piisavalt
kindlust, et gaasi varajase hoiatuse tase hetkel lõpetada.
Seega, ameti arvates on oluline hoida gaasi varajase hoiatuse taset. Varajase hoiatamise taseme
lõpetamine võib hetkel olla liiga ennatlik.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
peadirektor
Evelin Pärn-Lee
Lisa:
1. Elering AS 03.03.2023 kiri nr 1.1-10/2023/7
2 (2)
Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium Suur-Ameerika 1 03 .03.2023 nr 1.1-10/2023/7 10122 Tallinn Konkurentsiamet Tatari 39 10134 Tallinn Gaasivarustuse varajase hoiat use kriisitasemest Eelmise aasta 10. mail teavitas Elering Eesti süsteemihaldurina Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi t ja Konkurentsiametit vastavalt Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2017/1938 (edaspidi: määrus) art 11 lõike 1 punktile a) võimalike st gaasi tarnehäirete tekkimisest Eesti gaasisüsteemis lähema 12 kuu jooksul . Tulenevalt hinnangust, et gaasitarnete olukord võib märkimisväärselt halveneda, tegi Elering muuhulgas ettepaneku kuulutada Eestis välja gaasivarustuse varajase hoiatuse kriisitase . Lähtuvalt Eleringi ettepanekust ja Konkurentsiameti kooskõlastusest kuulutas Majandus ja Kommunikatsiooniministeerium 17. mail välja varajase hoiatuse taseme . 2022 aasta jooksul realiseerus gaasi tarnekindluse peamine risk ja gaasitarned Venemaalt peatusid kogu regioonis. Tulenevalt Eesti, naaberriikide ja Euroopa Liidu pingutustele ei tekkinud suuremat riski gaasi tarnekindlusele ning vajadust liikuda järgnevatele kriisitasemetele. Eestis viidi gaasi tarnekindluse riskide maandamiseks läbi tegevused kolmes valdkonnas: Gaasitarbimise vähendamine, seal hulgas liikumine alternatiivsetele kütustele. Eesti gaasitarbimine vähenes tavapäraselt 5 TWh tasemelt 2022 aastal 3,8 TWh tasemel. Soome-Balti regiooni käesoleva aasta gaasitarbimiseks prognoosivad süsteemihaldurid ca 50 TWh , varasema üle 60 TWh asemel. Riikliku gaasivaru loomine. Eesti Varude Keskus loonud riikliku gaasivaru suurusega 1 TWh , millele lisaks hoiab Elering kaitstud tarbijate gaasivaru suurusega ca 130 GWh . Täiendava LNG tarnekanali loomine Soome lahe kaldale. Soomes Inkoos on töös uus LNG ujuvterminal tarnevõimekusega ca 35 TWh aastas (tehniline maksimum 40 TWh aastas). Lisaks on Eestis Paldiskis valminud LNG ujuvterminali vastuvõtuvõimekus – terminali vastuvõtmiseks sobiv kai ja toruühendus gaasisüsteemiga – mida saab kasutada alternatiivse sisestuskohana Inkoo terminalile või täiendava ujuvterminali gaasisüsteemiga ühendamiseks. Tänaseks on meie regioonis (Soome ja Balti riigid) kaks LNG terminali, üks Leedus Kl a ipedas ja teine Soomes Inkoos . Mõlema terminali peale kokku on tarnevõimekus kokku ca 70 TWh (sõltub regiooni tarbimisest). Lisaks on Lätis gaasihoidla mahutavusega ca 24 TWh . Regiooni järgneva 12 kuu gaasitarbimiseks on regiooni süsteemihaldurid prognoosinud 50 TWh . Seega on regioonis piisavad tarnekanalid selleks, et gaasitarbimine katta. Eelnevast lähtuvalt teeb Elering ettepaneku kuulutada varajase hoiatuse tase Eestis lõppenuks 31 . märtsiga 2023. Elering jätkab gaasi tarnekindluse riskide jälgimist ning informeerib riskide tõusmise korral sellest Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi t ja Konkurentsiametit . Lugupidamisega ( allkirjastatud digitaalselt ) Taavi Veskimägi Juhatuse esimees Elering AS
Saatja: <"Karin Maria Lehtmets">
Saadetud: 26.04.2023 12:19
Adressaat: <"MKM info">
Teema: FW: Konkurentsiameti kiri gaasi varajase hoiatuse tasemest
Manused: image001.jpg; 7-162023-246-5 26.04.2023 Väljaminev kiri.asice; Gaasi varajase
hoiatuse tasemest.asice
Tere,
Palun registreerida see kiri siia järjena juba olemasolevale Eleringi kirjale
https://delta.mkm.ee/dhs/n/compoundWorkflowNodeRef/54b452cc-c150-45de-8b2d-2254e67f2709
Tänud ette,
Karin Maria Lehtmets
Energiaturgude talituse juhataja
Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium
+372 625 6322,
[email protected]
www.mkm.ee | Suur-Ameerika 1, Tallinn
From: Marilin Tilkson <
[email protected]>
Sent: Wednesday, April 26, 2023 12:14 PM
To: Timo Tatar <
[email protected]>
Cc: Rein Vaks <
[email protected]>; Karin Maria Lehtmets <
[email protected]>
Subject: Konkurentsiameti kiri gaasi varajase hoiatuse tasemest
Tere
Käesolevaga Konkurentsiamet edastab Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumile kirja gaasi
varajase hoiatuse tasemest.
Kõike head
Marilin