Korra kehtestamine

ASUTUSESISESEKS KASUTAMISEKS Märge tehtud 28.07.2021 Kehtib kuni 28.07.2026 Alus: AvTS § 35 lg 1 p 9 Teabevaldaja: KAITSEMINISTEERIUM KÄSKKIRI 8. oktoober 2021 nr 158 Kaitseministeeriumi transporditeenuste kasutamise ja parkimise kord Kaitseministeeriumi transporditeenuste kasutamise ja parkimise kord kehtestatakse Vabariigi Valitsuse 27.04.2004 määruse nr 151 „Kaitseministeeriumi põhimäärus“ § 18 punktide 3, 4 ja 13 alusel ning kooskõlas Vabariigi Valitsuse 07.05.1997 määrusega nr 95 „Valitsusasutuste ametiautode kasutamise korrastamine“, kaitseministri 10.07.2017 käskkirjaga nr 373 „Kaitseministeeriumi valitsemisel oleva riigivara käsutamise kord“, Välisministeeriumi ja Kaitseministeeriumi vahel 06.06.2008 sõlmitud ühise tegutsemise kokkuleppega ning kantsleri 04.09.2019 käskkirjaga nr 114 kehtestatud Kaitseministeeriumi töökorralduse reeglite punktiga 14.11. Transporditeenuste kasutamine 1. Kaitseministeeriumis (edaspidi ministeerium) tagatakse töö- ja ametiülesannete (edaspidi teenistusülesanded) täitmiseks vajalike transporditeenuste kättesaadavus juhita ja juhiga ministeeriumi kasutuses ja valduses olevate sõidukite (edaspidi ametiautod) ja jalgratta kasutamisega ning isikliku sõiduauto, taksoteenuse ja ühistranspordi kasutamisel kulude hüvitamisega ning transporditeenuste tellimisega. 2. Ametiautode personaalse kasutamise õigus on ministril ja kantsleril. 3. Ministeeriumi ametiautosid võimaldatakse teenistusülesannete täitmiseks kasutada: 3.1 ministeeriumi töötajatel ja ametnikel (edaspidi teenistujad); 3.2 ministeeriumi taotlusel Väliministeeriumi poolt välisteenistuse seaduse alusel pikaajalisse lähetusse lähetatud teenistujatel (edaspidi välisteenistujad), kellele ei ole määratud isikliku sõiduauto kasutamise kulude hüvitist; 3.3 isikutel, kelle alaliseks töökohaks on riigiasutuse juhi korraldusel ministeeriumi hoone (edaspidi ministeeriumisse suunatud teenistujad); 3.4 isikul, kes õppe eesmärgil täidab ministeeriumis töötasuta töökohustusi või kes täidab ministeeriumis teise asutuse (seal hulgas välisriigi asutuse) suunamisel lühiajalisi töökohustusi (edaspidi praktikant). 4. Juhita ametiauto kasutamise õiguse võib anda: 4.1 volikirja alusel ministeeriumi teenistujatele ja ministeeriumisse suunatud teenistujatele ning 4.1 volikirja alusel ministeeriumi teenistujatele ja ministeeriumisse suunatud teenistujatele ning praktikantidele, kui see on majanduslikult otstarbekas ja põhjendatud; 4.2 kasutuslepingu alusel välisteenistujatele. 5. Juhiga ametiauto (edaspidi üldauto) kasutamiseks esitatakse tellimus ministeeriumi siseveebis esimesel võimalusel pärast vajaduse ilmnemist. Üldauto kasutamise sihipärasuse eest vastutab tellija. Tellimuse esitamisel samal päeval toimuva sõidu kohta teavitab tellija sellest üldauto juhti. Juhul, kui sõit toimub töövälisel ajal, kooskõlastab teenistuja üldauto kasutamise eelnevalt üldauto juhiga. 6. Juhita ametiauto kasutamise õigus tekib isikule nimelise volikirja väljastamisel julgeoleku- ja haldusosakonna (edaspidi JHO) poolt. Juhita ametiauto regulaarseks kasutamiseks väljastatud volikiri vormistatakse kirjalikult. Ühekordseks kasutamiseks antud volikiri vormistatakse vähemalt kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis. 7. Ametiauto kasutaja on kohustatud: 7.1 kasutama ametiautot ainult teenistusülesannete täitmiseks; 7.2 kasutama ametiautot sihipäraselt ja heaperemehelikult; 7.3 enne ametiauto kasutamist veenduma selle registreerimistunnistuse ja kasutusõigust tõendava dokumendi olemasolus; 7.4 pärast kasutamist parkima juhita ametiauto ministeeriumi sisehoovi ja fikseerima selle kasutamise sõidupäevikus; 7.5 vastutama liiklusseaduse ja muude õigusaktidega kehtestatud nõuete täitmise eest; 7.6 täitma ametiauto kindlustuslepingus sätestatud tingimusi; 7.7 rakendama abinõusid mistahes kahju vältimiseks või kahjujuhtumi korral vältima kõigi teenistuja käsutuses olevate vahenditega kahju suurenemist ja fikseerima kahju tekkimise põhjused kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis; 7.8 koheselt teavitama JHO üldauto juhti või tugiteenuste haldurit, kui ametiauto osaleb liiklusõnnetuses, kahjustub, hävib osaliselt või täielikult, varastatakse või röövitakse või on toimunud ametiauto osade vargus; 7.9 tasuma ametiauto kindlustuse omavastutuse, kui kahjujuhtum toimus ohutusnõuete, liiklusseaduse või muude õigusaktidega kehtestatud nõuete rikkumise tagajärjel; 7.10 tähtaegselt tasuma parkimiseeskirjade rikkumiste eest esitatud rahalised nõuded; 7.11 tähtaegselt tasuma liiklusseaduse rikkumise eest määratud trahvid või rahalised karistused; 7.12 teavitama esimesel võimalusel JHO üldauto juhti või tugiteenuste haldurit ametiautol tekkinud tehnilisest rikkest ja korralise hoolduse vajadusest. 8. Juhita ametiauto kasutamise õigus välisteenistujal tekib kasutuslepingu sõlmimisel. Välisteenistuja kohustused ametiauto kasutamisel määratakse kasutuslepingus, mille allkirjastavad JHO juhataja volituse alusel ning välisteenistuja. Kaitsetalituse Eesti Vabariigi alalise esinduse NATO juures kasutuses oleva ametiauto kasutuslepingu allkirjastab kaitsetalituse direktor. 9. Ministeerium tasub ametiautode ülalpidamiskulud alljärgnevalt: 9.1 täies ulatuses kasutusrendile, kindlustusele, hooldusele ja remondile ning muudele ametiautode kasutamiseks vajalikele teenustele või kaupadele; 9.2 täies ulatuses maksevahendina kasutatava kliendikaardiga tasutud kulud autokütusele ja autopesuteenustele; 9.3 vastavalt seadusele personaalse kasutamise õigusega ametiautode ja vajadusel üldauto erisoodustuse sotsiaal- ja tulumaksu; 9.4 välisteenistuja kasutusse antud sõiduki ülalpidamiskulud hüvitatakse tema aastaeelarvest vastavalt selleks planeeritud eelarvelistele vahenditele; 9.5 kaitsetalituse Eesti Vabariigi alalise esinduse NATO juures kasutusse antud sõiduki 2 (6) 9.5 kaitsetalituse Eesti Vabariigi alalise esinduse NATO juures kasutusse antud sõiduki ülalpidamiskulud hüvitatakse kaitsetalituse aastaeelarvest selleks planeeritud eelarvelistele vahenditele. 10. JHO ülesanded ametiautode kasutamise korraldajana: 10.1 korraldada ametiautode registrisse kandmine, kasutamine, hooldamine, remontimine, tehnoülevaatuste tegemine, liikluskindlustuse ja sõidukikindlustuse vormistamine ja parkimine; 10.2 nõustada ja juhendada kahjujuhtumi toimumise ajal ametiautot juhtinud isikut kahjujuhtumi käsitlemisel; 10.3 vormistada ametiautode kasutamiseks vajalikud dokumendid (seal hulgas sõiduleht ja/või sõidupäevik, volikiri) ja autokütuse ning autopesuteenuste eest tasumiseks maksevahendina kasutatavad kliendikaardid; 10.4 sõlmida välisteenistujaga juhita ametiauto kasutamiseks kasutusleping vastavalt käesoleva korra punktile 8; 10.5 korraldada käesoleva korra punkti 5 kohaselt korrektselt esitatud tellimuste täitmist vastavalt võimalustele ja tellimuste laekumise järjekorrale; 10.6 perioodiliselt kontrollida ametiautode eesmärgipärast kasutamist; 10.7 esitada vajadusel Riigi Tugiteenuste Keskuse finantsarvestuse teenuse osakonna Kaitseministeeriumi teenindavale talitusele käesoleva korra punktis 9.3 nimetatud sõidukite erisoodustuse sotsiaal- ja tulumaksu tasumiseks aruanne eelneva kuu kohta hiljemalt jooksva kuu 5. kuupäevaks. Aruannet ei pea esitama igakuiselt, kui käesoleva korra punktis 9.3 nimetatud sõidukite andmetes võrreldes eelmise aruandega ei ole toimunud muutusi. 11. Ametiautode kulude arvestust peetakse riigi ühtses majandustarkvaras SAP ja raamatupidamist teostab tsentraliseeritult Riigi Tugiteenuste Keskus vastavalt kaitseministri käskkirjaga kehtestatud Kaitseministeeriumi valitsemisala raamatupidamise sise-eeskirjale. 12. Jalgratta kasutaja on kohustatud hoolikalt suhtuma sõiduvahendisse ja rakendama abinõusid mistahes kahju vältimiseks, seal hulgas ratta parkimisel kasutama varguse vältimiseks rattalukku. Jalgratta kasutaja on vastutav kõikide liiklusreeglite järgimise eest (seal hulgas parkimine ja ohutusnõuded). 13. Teenistusülesannete täitmiseks võib kasutada isiklikku sõiduautot kokkuleppel JHO juhatajaga. Kulude hüvitamisel lähtutakse Vabariigi Valitsuse 14.07.2006 määrusest nr 164 „Teenistus-, töö- või ametiülesannete täitmisel isikliku sõiduauto kasutamise kohta arvestuse pidamise ja hüvitise maksmise kord“. Hüvitise saamiseks esitab teenistuja riigitöötaja iseteenindusportaalis isikliku sõiduauto kulude aruande, millele lisatakse manusena sõiduauto kasutamise õigust tõendava dokumendi koopia, välja arvatud juhul, kui selles esitatud andmed ei ole võrreldes eelmisel korral esitatuga muutunud. 14. Teenistusülesannete täitmiseks võib kasutada ühistransporti, taksoteenuseid (seal hulgas sõidujagamisplatvormi vahendusel osutatavaid) ja sõiduvahendi (sõiduauto, elektriline tõukeratas, jalgratas vms) lühirenditeenust. Kulude hüvitamise aluseks on kuludokument (tšekk, kviitung, arve). Hüvitise saamiseks esitab teenistuja riigitöötaja iseteenindusportaalis majanduskulude aruande, millele lisatakse manustena kuludokumendid. 15. Teenistusülesannete täitmiseks transporditeenuse tellimiseks (välja arvatud esindusvisiidid ja VIP transport) esitatakse vastav tellimus e-kirjaga aadressile [email protected] või JHO tugiteenuste haldurile. Tellimuse täitmise korraldab JHO kooskõlas eelarveliste vahenditega. Esindusvisiitide ja VIP transpordi korraldab ministeeriumi rahvusvahelise koostöö osakonna protokolliülem. Parkimine 3 (6) Parkimine 16. Ministeeriumi sisehoovi võivad siseneda ja seal parkida vastavalt JHO juhataja poolt kinnitatud sisehoovi parkimisskeemile: 1) ministeeriumile kuuluvad ja ministeeriumi vastutaval kasutusel olevad sõidukid; 2) ministeeriumi teenistujate sõidukid; 3) ministeeriumi hoone turvalisuse ja korrashoiu tagamisega seotud teenusepakkujate sõidukid; 4) JHO-ga kooskõlastatult Sihtasutusega CR14 ja Kaitseväe küberväejuhatusega seotud sõidukid; 5) hooldus-, avarii-, remont- ja ehitustöödega seotud sõidukid ning prügi- ja kaubaveoga seotud sõidukid vastuvõtva teenistuja poolt JHO-le e-kirjaga aadressile julgeolek@kaitseministeerium. ee edastatud teate alusel, milles on märgitud sõiduki eeldatav saabumise aeg ning sisehoovis viibimise kestus; 6) lühiajaliselt sõidukid ministeeriumi hoone haldamise ja kinnisvara korrashoiu komplekstegevuste korraldamiseks kinnisvara halduri ja mehitatud valve (edaspidi valvkond) järelevalvel, kui sõiduki saabumisest ei ole võimalik eelnevalt edastada teadet e-kirjaga JHO-le. 17. Ministeeriumi sisehoovi sisenemiseks käesoleva korra punkti 16 alapunktides 1, 2 ja 3 nimetatud sõidukite juhtidele vajaliku info ja/või väravapuldid väljastab JHO insener. Väljastatud väravapultide kohta peab arvestust JHO. 18. Ministeeriumi hoone peasissepääsu ees olevate parkimiskohtade nr 1-5 kasutamine on lubatud ministrit teenindavale sõidukile, kantslerit teenindavale sõidukile, ministeeriumi üldautole, valitsemisala asutuste juhtide sõidukitele, Kaitseliidu ülema sõidukile, ministri või kantsleri külaliste sõidukitele ning hooldus-, avarii- või ehitus- ja remonttöödega seotud sõidukitele. Parkimiskohtade numeratsiooni kinnitab JHO juhataja välisterritooriumi parkimisskeemiga. 19. Ministeeriumi hoone peasissepääsu ees olevate parkimiskohtade nr 6-20 kasutamine on lubatud ministeeriumi teenistujatele ja külalistele sõidukite parkimiseks parkimisloa alusel, külalise peale- või mahaminekuks ning kauba peale- või mahalaadimiseks JHO juhataja poolt kinnitatud välisterritooriumi parkimisskeemile. Rävala pst 14 kinnistul asuva parkimisala kasutamine on lubatud ministeeriumi ja ministeeriumisse suunatud teenistujatele. 20. Ministeeriumi hoone peasissepääsu ees olevatel parkimiskohtadel nr 6-20 ja Rävala pst 14 kinnistul asuval parkimisalal on lubatud parkida korraga üldjuhul mitte kauem kui 24 tundi. Pikema aja vältel parkimise korral tuleb sellest teavitada JHO-d e-kirjaga aadressil [email protected], milles märgitakse ära sõiduki registreerimismärgi andmed, parkimise eeldatav ajavahemik ja põhjendus vajadusest parkida kauem kui 24 tundi. 21. Parkimine on lubatud üksnes märgistatud parkimiskohtadel ja vaba parkimiskoha olemasolul. Parkimiskohtade ees, taga või külgedel parkimiskohale või sellelt ärasõitu takistavalt parkida ei ole lubatud. Teenistujatele ei hüvitata isikliku sõiduki parkimisega seotud kulusid. 22. Sõidukite parkimisel on kohustuslik kasutada JHO poolt väljastatud ja kehtivat parkimisluba asetades selle sõidukis nähtavale kohale. Parkimisloata sõidukid võib JHO juhataja nõusolekul teisaldada, kui see on vajalik ministeeriumi julgeoleku ja turvalisuse tagamiseks. 23. Parkimisloa saamiseks tuleb teenistujal edastada JHO-le taotlus e-kirjaga aadressile [email protected], millele on lisatud kas sõiduki registreerimistunnistuse koopia või väljavõte sõiduki andmetest Transpordiameti e-teenindusest. JHO tugiteenuste haldur väljastab parkimisloa kolme tööpäeva jooksul eeldusel, et teenistuja nimi on kantud sõiduki registreerimisandmetesse kui sõiduki omanik, vastutav kasutaja või kasutaja ja teenistuja teenistussuhe ministeeriumiga kestab vähemalt kaks kuud. Teenistujale väljastatakse kuni kahe 4 (6) teenistussuhe ministeeriumiga kestab vähemalt kaks kuud. Teenistujale väljastatakse kuni kahe sõiduki registreerimismärgi andmetega parkimisload, seejuures on korraga lubatud teenistujal parkida ministeeriumi territooriumil vaid ühte sõidukit. 24. Parkimisloa võib väljastada ministeeriumi valitsemisala asutuse juhile, Kaitseliidu ülemale ja ministeeriumile kuuluvale või ministeeriumi vastutaval kasutusel olevale sõidukile. 25. Parkimisloa võib JHO juhataja nõusolekul väljastada ministeeriumisse suunatud teenistujale ja ministeeriumi valitsemisala tegevväelasele, ametnikule või töötajale, kes osaleb tööalastel koosolekutel või kohtumistel ministeeriumis vähemalt kord nädalas. Parkimisloa väljastamisel märgitakse parkimisloale sõiduki registreerimismärgi andmed. 26. Põhjendatud juhtudel, kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis kooskõlastatult õigus- ja haldusküsimuste asekantsleri ning JHO juhatajaga, võib parkimisloa väljastada punktides 23, 24 ja 25 nimetamata isikule või sõidukile. Parkimisloa väljastamisel märgitakse parkimisloale kas sõiduki registreerimismärgi andmed või asendatakse need kirjaga „KÜLALINE“. 27. Kehtivate parkimislubade kohta peab arvestust JHO. 28. Teenistujale, kelle teenistussuhe on ministeeriumiga peatatud, parkimisluba ei väljastata ja põhjendatud parkimisvajaduse ilmnemisel on lubatud kasutada ministeeriumi valvelauast väljastatavat ajutist parkimisluba. 29. Ajutised parkimisload väljastab valvkonnale JHO julgeoleku nõunik. Ajutine parkimisluba on nummerdatud, sõiduki registreerimismärgi andmete asemel tähistatud kirjaga „KÜLALISE PARKIMISLUBA“ ja kehtib loale märgitud kuupäeval. Ajutiste parkimislubade kohta peab arvestust valvkond. 30. Teenistussuhte peatumisel (seal hulgas välisteenistusse asudes) ja lõppemisel tuleb parkimisluba JHO-le tagastada. JHO-l on õigus väljastatud parkimisluba põhjendatud juhtudel tühistada sellest eelnevalt teenistujat teavitades. 31. Parkimisloa väljastamisest võib JHO tugiteenuste haldur keelduda, kui on fikseeritud rohkem kui viiel korral parkimisloa taotleja poolt käesoleva korra punktides 20, 21 ja 22 kirjeldatud tingimuste rikkumisi parkimisloa taotluse esitamisele eelneval 12-kuulisel perioodil. Kehtiva parkimisloa võib tühistada JHO juhataja nõusolekul, kui parkimisloa saanud teenistuja on rohkem kui viiel korral rikkunud käesoleva korra punktides 20, 21 ja 22 kirjeldatud tingimusi parkimisloa tühistamisele eelneval 3-kuulisel perioodil. Rikkumise fikseerimiseks koostab JHO tugiteenuste haldur vastava akti ja kooskõlastab selle dokumendihaldussüsteemis JHO juhatajaga. Aktile lisatakse foto sõidukist, mille parkimisel käesoleva korra punktides 20, 21 ja 22 kirjeldatud tingimusi on rikutud ning aktis märgitakse muu hulgas ära sõidukit kasutav teenistuja. Akt registreeritakse ja teenistujale saadetakse dokumendihaldussüsteemist teade. 32. JHO-l on õigus rakendada ajutisi parkimispiiranguid. Lõppsätted 33. Tunnistan kehtetuks kantsleri 14.07.2017 käskkirja nr 94 „Kaitseministeeriumi sõidukite kasutamise korra kehtestamine“. 34. Tunnistan kehtetuks kantsleri 06.03.2017 käskkirja nr 29 "Parkimiskord Kaitseministeeriumis". 35. Käskkiri teha teatavaks kõikidele teenistujatele e-posti vahendusel, kaitsetalitusele Eesti Vabariigi alalise esinduse NATO juures, kaitseatašeedele, kaitsatašee abile ja kaitsepoliitika nõunikule. 5 (6) (allkirjastatud digitaalselt) Kusti Salm Kantsler Madis Ostra Julgeoleku- ja haldusosakond 6 (6)