Eelnõude edastamine tutvumiseks ja arvamuse avaldamiseks

Verston OÜ [email protected] 09.09.2021 nr DM-115131-16 Eelnõude edastamine tutvumiseks ja arvamuse avaldamiseks Aktsiaselts Eesti Teed (registrikood 12249762, aadress Linnuse tn 6, Rakvere, Lääne-Viru maakond) esitas Keskkonnaametile 16.03.2021 Paluküla liivakarjääri maavara kaevandamise keskkonnaloa (edaspidi kaevandamisluba) nr TARM-036 muutmise taotluse (registreeritud 16.03.2021 Keskkonnaameti süsteemis KOTKAS nr DM-115131-1). Aktsiaselts Eesti Teed esitas 19.04.2021 korrigeeritud taotluse (registreeritud 19.04.2021 Keskkonnaameti süsteemis KOTKAS nr DM-115131-7). Kaevandamisloa muutmise taotluse menetluse ajal, ettevõtete ühinemisel, muutus taotleja ettevõtte nimi Verston OÜ-ks (registrikood 11947047, aadress Järva maakond, Paide linn, Paide linn, Pärnu tn 128, 72720). Keskkonnaamet teatab, et valminud on Verston OÜ Paluküla liivakarjääri mäeeraldise kaevandamisloa TARM-036 muutmise otsuse ja loa eelnõu. Edastame Teile vastavalt haldusmenetluse seaduse § 40 lõikele 1 eelnõud tutvumiseks ja arvamuse andmiseks. Arvamust ootame kahe nädala jooksul alates eelnõude kättesaamisest. Kui arvamust ei ole võimalik kahe nädala jooksul anda, palume sellest teavitada Keskkonnaametit kirjalikult kirja lõpus oleval e-posti aadressil. Lugupidamisega Roheline 64 / 80010 Pärnu / Tel 662 5999 / Faks 680 7427 / e-post: [email protected] / www.keskkonnaamet.ee / Registrikood 70008658 (allkirjastatud digitaalselt) Martin Nurme juhataja maapõuebüroo Lisad: 1. Keskkonnaloa väljastamise korralduse eelnõu 2. Keskkonnaloa nr TARM-036 eelnõu Teadmiseks: Kaitseministeerium, Kastre Vallavalitsus, Maa-amet, Riigimetsa Majandamise Keskus Aare Mark 5064227 [email protected] 2(2)  EELNÕU (09.09.2021) KORRALDUS Keskkonnaloa väljastamise korralduse eelnõu 1. OTSUS Arvestades alltoodut ja võttes aluseks maapõueseaduse, Keskkonnaameti peadirektori 10.12.2020 käskkirja nr 1-1/20/230 „Keskkonnaameti struktuuriüksuste põhimääruste kinnitamine“ lisa 13 „Ringmajanduse osakonna põhimäärus“ punktile 1.1.5. ja Keskkonnaameti peadirektori 09.07.2021 käskkirjast nr 1-1/21/137 „Teabehalduse korra kinnitamine” ning tuginedes Verston OÜ taotlusele, otsustan: 3.1. Muuta Verston OÜ Paluküla-Möldripalu liivamaardla Paluküla liivakarjääri maavara kaevandamise keskkonnaluba nr TARM-036 (lisatud) ja pikendada kehtivusaega 15 aastat st kuni 24.08.2037. 3 . 2 . Avalikustada Verston OÜ kaevandamisloa TARM-036 muutmine ametlikus väljaandes Ametlikud Teadaanded. 2. ASJAOLUD Aktsiaselts Eesti Teed (registrikood 12249762, aadress Linnuse tn 6, Rakvere, Lääne-Viru maakond) esitas Keskkonnaametile 16.03.2021 Paluküla liivakarjääri maavara kaevandamise keskkonnaloa (edaspidi kaevandamisluba) nr TARM-036 muutmise taotluse (registreeritud 16.03.2021 Keskkonnaameti süsteemis KOTKAS nr DM-115131-1). Aktsiaselts Eesti Teed esitas 19.04.2021 korrigeeritud taotluse (registreeritud 19.04.2021 Keskkonnaameti süsteemis KOTKAS nr DM-115131-7). Kaevandamisloa muutmise taotluse menetluse ajal, ettevõtete ühinemisel, muutus taotleja ettevõtte nimi Verston OÜ-ks (registrikood 11947047, aadress Järva maakond, Paide linn, Paide linn, Pärnu tn 128, 72720). Edaspidi ka ettevõte. Ettevõte taotleb Paluküla liivakarjääri kaevandamisloa TARM-036 laiendamist Paluküla- Möldripalu liivamaardla aktiivse tarbevaru plokkidele 11, 12 ja 13 ning kaevandamisloa TARM-036 kehtivusaja pikendamist. Paluküla liivakarjääri laiendamise ja kehtivusaja pikendamise taotlus vastab maapõueseaduse § 68 lõikes 1 ja § 67 lõikes 1 sätestatud tingimustele - olemasolevaid varusid jätkub Paluküla liivakarjääris vähem kui 5 aastaks ning praeguse kaevandamisloa TARM-036 kehtivusaja jooksul ei ole võimalik kaevandatavat maavara Paluküla liivakarjääri piires täielikult ammendada. Kaevandamisega jätkamine Paluküla liivakarjääri mäeeraldisel Paluküla-Möldripalu liivamaardla aktiivse tarbevaru plokkide ulatuses tagab maavara majanduslikult otstarbeka ja keskkonnasäästliku kasutamise ning võimaldab korrastada kogu Paluküla-Mördipalu maardla ühtseks maa-alaks vältides ebaloomulike vahenõlvade tekkimist mäeeraldiste piiridele. Paluküla liivakarjääri mäeeraldis asub Tartu maakonnas Kastre vallas Paluküla külas katastriüksustel Kastre metskond 59 (katastritunnus 18502:005:0185; kaardi ja plaani alusel; maatulundusmaa) ja Paluküla liivakarjäär (katastritunnus 18502:005:0290; kaardi ja plaani alusel, mäetööstusmaa), Paluküla-Möldripalu liivamaardlas (registrikaart nr 740). Kinnistute omanik on Eesti Vabariik. Mõlema kinnistu valitseja on Keskkonnaministeerium, Kastre metskond 59 volitatud asutus on Riigimetsa Majandamise Keskus ning Paluküla liivakarjääri volitatud asutus on Maa-amet. Taotletava liivakarjääri mäeeraldise pindala on 10,80 ha ja mäeeraldise teenindusmaa pindala on 12,73 ha. Taotletav mäeeraldis hõlmab Paluküla-Möldripalu liivamaardla (registrikaart nr 740) täiteliiva aktiivse tarbevaru 1, 11 ja 12 plokki, ehituskruusa aktiivse tarbevaru 13 plokki ning olemasolevat Paluküla liivakarjääri mäeeraldist. Keskkonnaloa taotluse kohaselt on mäeeraldisega seotud seisuga 31.03.2021 aktiivne tarbevaru täiteliival (1, 11, 12 plokk) 703 tuh m³ ja kaevandatavaks varuks on 563 tuh m³. Ehituskruusa aktiivne tarbevaru (13 plokk) 157 tuh m³ ja kaevandatavaks varuks on 143 tuh m³. Maavara kaevandamise keskmiseks aastamääraks taotletakse 50 tuh m³. Kaevandamisega rikutud korrastatava maa kasutamise otstarve metsamaa. Taotletava keskkonnaloa kehtivusaeg on 15 aastat. Taotletav mäeeraldis ja selle teenindusmaa kattuvad täielikult riigikaitselise ehitise Uniküla lasketiir piiranguvööndiga. OÜ HANSO MK (registrikood 11043389, aadress: Tartu maakond, Kastre vald, Uniküla, Hanso, 62121) esitas 18.01.2021 Keskkonnaametile Paluküla III liivakarjääri maavara kaevandamise keskkonnaloa taotluse nr T/KL-1006673 (registreeritud Keskkonnaameti süsteemis KOTKAS 18.01.2021 numbriga DM-114484-1). Korrigeeritud taotlus nr T/KL- 1007021 esitati 10.02.2021 (registreeritud Keskkonnaameti süsteemis KOTKAS 10.02.2021 numbriga DM-114484-4). Toetudes Maa-ameti kirjale 21.04.2021 nr 9-3/21/4797-6, taotletav mäeeraldis ning selle teenindusmaa kattuvad täielikult Keskkonnaametis menetluses oleva taotletava Paluküla III liivakarjääriga (taotleja OÜ HANSO MK). Maapõueseaduse (edaspidi MaaPS) § 53 lõike 3 alusel on riigile kuuluva maavara kaevandamise loa saamise eesõigus MaaPS §-s 68 nimetatud mäeeraldise laiendamise nõuete kohaselt mäeeraldise laiendamise taotluse esitanud isikul. Siit tulenevalt siis Verston OÜ-l. Isik kelle kaevandamise loa taotlust kaevandamisloa andja edasi menetleb, selgitatakse välja kaevandamisloa saamise õiguse enampakkumisel § 53 lõike 5 punkti 1 kohaselt paragrahvi lõikes 3 sätestatud juhul kui esitatakse 60 päeva jooksul esimesena esitatud mäeeraldise laiendamise taotlusest avalikkuse teavitamisest arvates sama või osaliselt kattuva maardla osa kohta teine käesoleva seaduse §-s 68 nimetatud mäeeraldise laiendamise nõuete kohane mäeeraldise laiendamise taotlus ja esitatud taotlusi ei saa samal ajal rahuldada, väljaarvatud käesoleva seaduse § 68 lõikes 6 sätestatud juhul. Teisi laiendamise taotlusi ei esitatud. Riigilõiv 1000 eurot on tasutud 16.03.2021 riigilõivuseaduse § 136 2 lõike 4 kohaselt. Taotletav mäeeraldis ja selle teenindusmaa külgnevad vahetult olemasoleva Paluküla II liivakarjääri mäeeraldisega (loa nr L.MK/321441; loa omaja Suuremäe Karjäär OÜ) ja selle teenindusmaaga. Taotletava mäeeraldise teenindusmaa ei hõlma täielikult olemasoleva Paluküla liivakarjääri mäeeraldist, välja jääb kuni 4,4 m laiune ala teenindusmaa põhjaosast. Taotletava mäeeraldise põhjaosale jääb alajaam Palusalu:(Kuuste)(VID kood M1582188) ja elektrimaakaabelliin VÕNNU:KUS (VID kood KKL1737808). Avalikus kasutuses olev kohalik Tekkeli tee nr 1850055 äärmise sõiduraja välimine serv jääb taotletavast mäeeraldisest ja selle teenindusmaast vastavalt ~45 m ja ~25 m kaugusele. Lähim elamu jääb taotletavast Paluküla liivakarjääri mäeeraldisest ~390 m kaugusele läände Mihklimetsa kinnistule (katastritunnusega 18502:005:0345). MaaPS § 1 lõike 3 kohaselt kohaldatakse kaevandamisloa andmise ja muutmise menetlusele haldusmenetluse seaduse (edaspidi HMS) avatud menetluse sätteid, arvestades MaaPS erisusi. MaaPS § 1 lõike 4 järgi kohaldatakse kaevandamisloa andmise ja muutmise menetlusele keskkonnaseadustiku üldosa seaduse (edaspidi KeÜS) 5. peatükki, arvestades MaaPS erisusi. Kaevandamisloa muutmise taotlus on 22.04.2021 avalikustatud ametlikus väljaandes Ametlikud Teadaanded. Keskkonnaamet teavitas 22.04.2021 kirjaga nr DM-115131-9 kaevandamisloa taotluse esitamisest ja avatud menetluse algatamisest KeÜS § 46 lõike 1 punktides 1 ja 2 nimetatud isikuid. Avalikustamise käigus huvitatuid isikuid ei lisandunud. KeÜS § 47 lõike 2 kohaselt avaldatakse kaevandamisloa taotluse menetlusse võtmise kohta teade väljaandes Ametlikud Teadaanded ja kohalikus või maakondlikus ajalehes. Teate võib jätta kohalikus või maakondlikus ajalehes avaldamata, kui kavandatud tegevusega kaasnev keskkonnahäiring või keskkonnarisk on nii väike, et selle vastu puudub piisav avalik huvi. Keskkonnaamet jätab kaevandamisloa taotluse menetlusse võtmise teate avalikustamata kohalikus või maakondlikus ajalehes, kuna kavandatav tegevus on väikese mõjuga ja sellega kaasnev keskkonnahäiring või keskkonnarisk on väike ning antud tegevuseks puudub piisav avalik huvi. Keskkonnaamet saatis 26.04.2021 kirjaga nr DM-115131-10 kaevandamisloa taotluse arvamuse saamiseks kaevandamiskoha kohalikule omavalitsusele. Kastre Vallavalitsus ega volikogu ei ole tähtaja jooksul arvamust avaldanud, ega arvamuse andmise tähtaega pikendanud. Vastavalt HMS § 16 lõikele 2 loetakse kooskõlastus antuks kui teine haldusorgan ei ole kooskõlastamisest määratud tähtajaks keeldunud ega tähtaega pikendanud ning taotluse võib lahendada teise haldusorgani arvamuseta. Keskkonnaamet saatis 26.04.2021 kirjaga nr DM-115131-11 kaevandamisloa taotluse arvamuse saamiseks Kaitseministeeriumile. Kaitseministeerium 21.05.2021 kirjaga nr 12-4/21/1467 teatas et, nende hinnangul ei vähenda liiva ja ehituskruusa kaevandamine taotluses märgitud asukohas ja mahus Uniküla lasketiiru töövõimet. Kaitseministeeriumil ei ole vastuväiteid Aktsiaselts Eesti Teed kaevandamisloa TARM-036 muutmise taotluse kohta. Kooskõlas MaaPS § 1 lõigetega 3 ja 4, HMS §-dega 40, 48 ning 49 tegi Keskkonnaamet XX.09.2021 ametlikus väljaandes Ametlikud Teadaanded avalikkusele teatavaks kaevandamisloa andmise korralduse eelnõu ning andis XX.09.2021 kirjaga nr DM-115131-XX menetlusosalistele teada haldusakti eelnõu valmimisest. Arvestades asjaolu, et avalikkusel peab olema HMS § 49 lõike 2 ja KeÜS § 48 lõike 4 kohaselt võimalus eelnõuga tutvuda vähemalt kaks nädalat, määras Keskkonnaamet eelnõudele ettepanekute ja/või vastuväidete esitamise ajaks kaks nädalat eelnõu kätte saamisest arvates. Ettepanekuid ja/või vastuväiteid ei laekunud. HMS § 40 lõikele 1 peab loa andja andma enne haldusakti väljastamist menetlusosalisele võimaluse esitada kirjalikus, suulises või muus sobivas vormis asja kohta oma arvamus ja vastuväited. Keskkonnaamet küsis Verston OÜ-lt XX.09.2021 kirjaga nr DM-115131-XX arvamust või vastuväiteid kaevandamisloa andmise eelnõule kahe nädala jooksul kirja saatmisest. Verston OÜ …. 3. KAALUTLUSED 3.1 Õiguslik alus Vastavalt MaaPS § 49 lõikele 1 esitab taotleja kaevandamisloa saamiseks kaevandamisloa andjale taotluse. MaaPS § 48 kohaselt annab kaevandamisloa Keskkonnaamet. Vastavalt MaaPS § 49 lõikele 6 ja 9 saadab loa andja kaevandamisloa taotluse arvamuse saamiseks kavandatava kaevandamiskoha kohalikule omavalitsusele ja Kaitseministeeriumile, kes teatavad oma arvamuse kirjalikult. Keskkonnaamet kontrollis taotleja esitatud taotlusmaterjalide vastavust MaaPS, keskkonnaministri 23.01.2017 määrusele nr 4 „Üldgeoloogilise uurimistöö loa, geoloogilise uuringu loa ja maavara kaevandamise loa taotluse esitamise kord ning taotluse vorm ja täpsustatud nõuded taotluse kohta ning üldgeoloogilise uurimistöö loa, geoloogilise uuringu loa ja maavara kaevandamise loa vorm“ keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduses (edaspidi KeHJS) sätestatud nõuetele ja pidas andmeid piisavaks loa menetlemiseks. Maavara kaevandamise loa taotlust on kontrollinud keskkonnaregistri andmete volitatud töötleja (Maa-ameti 23.03.2021 kiri nr 9-3/21/4797-2). Paluti parandada taotluse vormi ja graafilisi lisasid. Ettevõte esitas 05.04.2021 täiendatud ja parandatud taotluse koos lisadega (registreeritud 05.04.2021 Keskkonnaameti süsteemis KOTKAS nr DM-115131-4 all). Keskkonnaloa taotlust kontrollis keskkonnaregistri maardlate nimistu volitatud töötleja Maa- amet (Maa-ameti 09.04.2021 kiri nr 9-3/21/4797-4). Paluti veelkord parandada taotluse vormi ja graafilisi lisasid. Ettevõte esitas 19.04.2021 täiendatud ja parandatud taotluse koos lisadega (registreeritud 19.04.2021 Keskkonnaameti süsteemis KOTKAS nr DM-115131-7 all). Maavara kaevandamise loa korrigeeritud taotlust on kontrollinud keskkonnaregistri andmete volitatud töötleja (Maa-ameti 21.04.2021 kiri nr 9-3/21/4797-6). Ettepanekuid ei olnud. MaaPS § 68 lõike 1 kohaselt on kaevandamisloa omajal õigus laiendada mäeeraldist piirnevale või lahusolevale mäeeraldisele, kui olemasoleva loaga antud kaevandatavat maavara jätkub kuni viieks aastaks. Arvestades Paluküla liivakarjääri mäeeraldise kaevandatava maavaravaru jääki ning aasta keskmist kaevandamiskogust, jätkub Paluküla liivakarjääri mäeeraldisel maavaravaru vähem kui 5 aastaks. 3.2 Keskkonnamõju hindamine Keskkonnaamet jättis 07.09.2021 kirjaga nr DM-115131-14 „Paluküla-Möldripalu liivamaardla Paluküla liivakarjääri maavara kaevandamise keskkonnaloa TARM-036 muutmise taotlusele keskkonnamõju hindamise algatamata jätmine” algatamata keskkonnamõju hindamise kaevandamisloa nr TARM-036 muutmise menetluse käigus. 3.3 Kaalutlused loa andmisel Kaevandamisloa andmise menetlusele kohaldatakse HMS avatud menetluse sätteid ja KeÜS 5. peatükki, arvestades MaaPS erisusi. Menetluse käigus kogutud andmestiku põhjal on vajalik välja selgitada, kas konkreetse loa taotluse puhul esineb MaaPS § 55 sätestatud loa andmisest keeldumise aluseid. Loa andja kohustus on selgitada välja kõik asjaolud, millel on otsuse tegemisel määrav tähtsus. Luba antakse, kui keeldumiseks ei esine seaduses sätestatud kaalukat põhjust. Loa andmisest keeldumise alused selgitab välja loa andja. Muuhulgas keeldutakse kaevandamisloa andmisest, kui kaevandamine on vastuolus riigi huvidega. Riigi huvi on käsitletud Riigikogus 06.06.2017 vastu võetud strateegiadokumendis „Maapõuepoliitika põhialused aastani 2050“. Riigi huvi esinemist või puudumist analüüsitakse vastavalt Keskkonnaministeeriumi kantsleri 13.06.2013 käskkirjaga nr 610 kinnitatud juhendile „Juhend riiklike huvide kaalumiseks ehitusmaavarade kaevandamis- ja uuringulubade taotluste menetlemisel lähtuvalt varustuskindluse tagatusest“. Ehitusmaavaradest lähtudes on riigi huvi tagada tarbijate, eelkõige riigi infrastruktuuri ehitusobjektide nõuetekohane ja majanduslikult optimaalne varustamine kvaliteetsete ehitusmaavaradega, luua tingimused kaevandamise ja kasutamise tehnoloogia igakülgseks arenguks, võttes tarvitusele kõik meetmed ehitusmaavarade ratsionaalseks kasutamiseks ning maavara ja keskkonna kaitsmiseks. Kui taotletakse kaevandamisluba või loa muutmist või mäeeraldise laiendamist selliselt, et taotletava tegevuse tulemusena tagatakse maavaravaru säästlik kasutamine või korrastamistingimuste otstarbekam täitmine, ei ole vajalik varustuskindluse analüüsi teostamine. Taotletava tegevusega: 1. välditakse majanduslikult ebaotstarbekate jääkvaruplokkide teket, v.a juhul, kui ploki tekkimist põhjustava taristu (infrastruktuuri) rajamisega seotud riiklikud huvid prevaleerivad maavara kaevandamisega seotud huvide üle; 2. väljatakse maavaravaru täielikult ka vertikaalsuunas; 3. tagatakse korrastamistingimuste otstarbekam täitmine; 4. tagatakse planeeringutest või riigi taristu ehituse ja laiendamise vajadustest tingitud tegevuste raames maapõue ja maavaravaru kaitse nõuete täitmine ning maavaravaru ratsionaalne kasutamine. Riigi huvidega kooskõlas olevaks loetakse taotlus, mis vastab vähemalt ühele punktides 1-4 ülal toodud kriteeriumile. Antud taotluse puhul on tagatud eelpool nimetatud tingimused, kuna tegemist on varasemalt kaevandamisega rikutud alaga, taotletava ala piires on jääkvaru väljamata, loa andmine tagaks kaevandatud alade nõuetekohase korrastamise ning oleks välditud ebaotstarbekate jääkplokkide tekkimine. Eelnevast tulenevalt on Keskkonnaamet seisukohal, et taotletav tegevus ei ole vastuolus riigi huvidega. Tulenevalt MaaPS § 50 lõikest 6 tuleb kaevandamisloa taotlemisel taotlusele lisada kaevandamisjäätmekava, kui kaevandamise käigus tekib kaevandamisjäätmeid, mida ladustatakse mäeeraldise teenindusmaal, mis ei ole jäätmehoidla jäätmeseaduse § 352 tähenduses. MaaPS § 50 lõike 3 kohaselt peab kaevandamisloa taotluse seletuskiri sisaldama andmeid kaevandamise käigus tekkivate kaevandamisjäätmete kohta. Kui jäätmed tekivad kaevandamise käigus, siis jäätmeseaduse § 42¹ lõike 3 punkti 1 alusel esitatakse kaevandamisjäätmekava loa andjale kinnitamiseks koos asjaomase loa taotlusega, lähtudes MaaPS kehtestatud nõuetest. Jäätmeseaduse § 7¹ lõike 1 kohaselt loetakse kaevandamisjäätmeteks jäätmed, mis on tekkinud maavarade uuringute, maavarade kaevandamise, rikastamise ja ladustamise ning kaevandamise töö tulemusena. Kaevandamisloa taotluse seletuskirja peatükk 5 kohaselt kaevandamise käigus Paluküla liivakarjääri mäeeraldisel ei teki kaevandamisjäätmeid ning puudub kaevandamisjäätmekava vajadus. MaaPS § 55 lõige 3 punkt 1 sätestab, et kaevandamisloa andmisest keeldutakse, kui taotlejale on määratud karistus kaevandamisjäätmete käitlemise nõuete eiramise eest ja selle andmed ei ole karistusregistrist kustutatud. Keeldumise alust on kontrollitud menetluse käigus ning Verston OÜ-l ei ole karistusregistrisse kantud kaevandamisjäätmete käitlemise nõuete eiramise eest (karistusregistri päring seisuga 01.09.2021). Maakatastriseaduse § 18¹ lõike 10 järgi peab maavara (v.a turba) kaevandamiseks ja töötlemiseks kasutatava maa katastriüksuse sihtotstarve olema mäetööstusmaa. Vastavalt maakatastriseadusele § 18² lõike 4 kohaselt katastriüksusele, millele on välja antud maavara kaevandamise luba, määratakse kaevandamisloast tulenevalt mäetööstusmaa või turbatööstusmaa sihtotstarve. 3.4 Täiendavate tingimuste seadmine HMS § 3 lõike 1 kohaselt võib haldusmenetluses piirata isiku põhiõigusi ja -vabadusi ning tema muid subjektiivseid õigusi ainult seaduse alusel. Haldusmenetluse üksikasjad määrab  haldusorgan kaalutlusõiguse alusel (HMS § 5 lõige 1). Kaalutlusõigus tuleb teostada kooskõlas volituste piiride, kaalutlusõiguse eesmärgi ning õiguse üldpõhimõtetega, arvestades olulisi asjaolusid ning kaaludes põhjendatud huve (HMS § 4 lõige 2). MaaPS § 56 lõike 2 punkti 5 alusel märgitakse kaevandamisloa lahtrisse „Täiendavad tingimused“ nõuded, mis seatakse maapõue kaitse ja maavaravarude ratsionaalse kasutamise tagamiseks ning inimese tervisele, varale ja keskkonnale kaevandamisest ja kaevandamisjäätmete käitlemisest tuleneva kahjuliku mõju vähendamiseks. Kaevandamisloaga reguleeritakse vaid mäeeraldises ja mäeeraldise teenindusmaal läbiviidavaid tegevusi ning nähakse ette leevendusmeetmeid otseselt kaevandamisest tulenevatele keskkonnamõjudele. Eelnevalt on kaevandamisloale nr TARM-036 kantud järgnevad tingimused: 1. Seadmete või masinate tankimine ja remont võib toimuda selleks ettenähtud teenindusplatsil. 2. Kaevandatud maa tuleb korrastada korrastamisprojekti alusel. Korrastamisprojekt koostatakse lähtudes Keskkonnaameti poolt esitatud korrastamistingimustest. Korrastamisega tuleb alustada kas kaks aastat enne kaevandamise loa kehtivuse lõppu või kui jääkvaru suuruseks on jäänud 200 tuh.m³. 3. Maavarade kaevandamistööde projekt kooskõlastada Haaslava Vallavalitsusega. 4. Kaevandamistööd ning võimalikud purustus- ja transporditööd korraldada tööpäeviti 8-17 kui Haaslava Vallavalitsusega ei ole kokku lepitud teisiti. 5. Ühe aasta jooksul peale kaevandamisloa väljastamist esitada Haaslava Vallavalitsusele karjääri korrastamise projekt. 6. Maavara kaevandamistöödega seonduvate tegevustega ei tohi rikkuda põhjaveerežiimi. 7. Paluküla liivakarjääri juurdepääsutee kasutamine kooskõlastada tee asukohajärgse kinnistu omanikuga. Tingimustes nr 3, 4 ja 5 muuta tänu haldusreformile Haaslava vald Kastre vallaks. Lisada kaevandamisloale peenosakeste vähendamiseks lisatingimus: Kaevandamise ja vedude perioodil tuleb kuival ajal, kui ööpäeva keskmine välistemperatuur on üle +5⁰C niisutada sõelutavat või purustatavat tooret, karjäärisiseseid teid ning platse. Kaevandamisloa andmisel on otstarbekas kanda antavale muudetud loale nr TARM-036 järgmised täiendavad tingimused: 1. Seadmete või masinate tankimine ja remont võib toimuda selleks ettenähtud teenindusplatsil. 2. Kaevandatud maa tuleb korrastada korrastamisprojekti alusel. Korrastamisprojekt koostatakse lähtudes Keskkonnaameti poolt esitatud korrastamistingimustest. Korrastamisega tuleb alustada kas kaks aastat enne kaevandamisloa kehtivuse lõppu või kui jääkvaru suuruseks on jäänud 200 tuh.m³. 3. Maavarade kaevandamistööde projekt kooskõlastada Kastre Vallavalitsusega. 4. Kaevandamistööd ning võimalikud purustus- ja transporditööd korraldada tööpäeviti 8-17 kui Kastre Vallavalitsusega ei ole kokku lepitud teisiti. 5. Ühe aasta jooksul peale kaevandamisloa väljastamist esitada Kastre Vallavalitsusele  karjääri korrastamise projekt. 6. Maavara kaevandamistöödega seonduvate tegevustega ei tohi rikkuda põhjaveerežiimi. 7. Paluküla liivakarjääri juurdepääsutee kasutamine kooskõlastada tee asukohajärgse kinnistu omanikuga. 8. Kaevandamise ja vedude perioodil tuleb kuival ajal, kui ööpäeva keskmine välistemperatuur on üle +5⁰C niisutada sõelutavat või purustatavat tooret, karjäärisiseseid teid ning platse. VAIDLUSTAMINE Otsust on võimalik vaidlustada 30 päeva jooksul teatavaks tegemisest, esitades vaide haldusakti andjale haldusmenetluse seaduses sätestatud korras või kaebuse halduskohtule halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud korras. Martin Nurme juhataja maapõuebüroo  Keskkonnaluba EELNÕU 09.09.2021 Keskkonnaloa registrinumber TARM-036 Loa omaja Ärinimi / Nimi Verston OÜ andmed Registrikood / Isikukood 11947047 Tegevuskoha Tegevuskoha nimetus Paluküla liivakarjäär andmed Tegevuskoha aadress Kastre metskond 59, Paluküla, Kastre vald, Tartu maakond Katastritunnus 18502:005:0185; 18502:005:0290 Territoriaalkood EHAK 5944 Käitise territoorium Ruumikuju: 1 lahustükk. Puudutatud katastriüksus: Kastre metskond 59 (18502:005:0185). Tegevusvaldkond Keskkonnaloaga reguleeritavad Maavara kaevandamine; tegevused Loa andja Asutuse nimi Keskkonnaamet andmed Registrikood 70008658 Aadress Roheline 64, 80010 Pärnu Loa kehtivuse Loa versiooni kehtima hakkamise periood kuupäev Lõppemise kuupäev Eriosa - Maapõu M1. Maavara kaevandamine Maardlad Maardla ja mäeeraldis Mäeeraldise liik olemasoleva laiendus Registrikaardi nr 740 Maardla nimetus Paluküla-Möldripalu Maardla osa nimetus Maardla põhimaavara liiv Mäeeraldise nimetus Paluküla liivakarjäär Mäeeraldisel on teenindusmaa Jah Mäeeraldise ruumikuju Ruumikuju: 1 lahustükk. Teenindusmaa ruumikuju Ruumikuju: 1 lahustükk. Mäeeraldise pindala (ha) 10.80 Käitise ehk mäeeraldise teenindusmaa pindala (ha) 12.73 Kaevandatava katendi kogus (tuh m³) 34 Kaevandatava mulla kogus (tuh m³) 8 Kaevandatud maavara kasutamise otstarve taristu ehitus ja hooldus Minimaalne tootmismaht aastas Keskmine tootmismaht aastas 50 000 Maksimaalne tootmismaht aastas (tuh t või tuh m³) Plokid Nimetus Kasutusala Maavara Kaevandatud maavara kuulub eraomanikule? Kaevandamine lubatud allpool põhjaveetaset Liik Varu Kogus Ühik Kuupäev 1 plokk täiteliiv Liiv, täitepinnas Ei Ei aT - aktiivne tarbevaru 406 tuh m³ 30.06.2021 11 plokk täiteliiv Liiv, täitepinnas Ei Ei aT - aktiivne tarbevaru 26 tuh m³ 30.06.2021 12 plokk täiteliiv Liiv, täitepinnas Ei Ei aT - aktiivne tarbevaru 271 tuh m³ 30.06.2021 13 plokk ehituskruus Kruus, ehituskruus Ei Ei aT - aktiivne tarbevaru 157 tuh m³ 30.06.2021 Tegevusala andmed Maavara Kehtiv alates aasta Kehtiv kuni aasta Aastane tootmismaht Kaevandatav varu 2/3  Maksimaalne Maksimaalne aastamäär keskkonnanõuete täitmiseks Ühik Kogus Ühik Liiv, täitepinnas 2021 2037 tuh m³ 563 tuh m³ Kruus, ehituskruus 2021 2037 tuh m³ 143 tuh m³ Mäeeraldise KOV jaotus Maavara Kehtiv alates aasta Kehtiv kuni aasta KOV-id KOV EHAK KOV nimetus KOV pindala (ha) KOV pindala eraldisel (ha) Pinna proportsioon Liiv, täitepinnas 2021 2037 0291 Kastre vald Kruus, ehituskruus 2021 2037 0291 Kastre vald Geoloogilised uuringud Geoloogilise uuringu aruande nimetus Paluküla III uuringuruumi geoloogiline uuring (varu seisuga 01.08.2012) Geoloogiafondi number 8446 Maavaravaru arvele võtmise otsuse number Keskkonnaministri käskkiri nr 1183 Maavaravaru arvele võtmise otsuse kuupäev 17.12.2012 Kõrvaltingimused 1. Seadmete või masinate tankimine ja remont võib toimuda selleks ettenähtud teenindusplatsil. 2. Kaevandatud maa tuleb korrastada korrastamisprojekti alusel. Korrastamisprojekt koostatakse lähtudes Keskkonnaameti poolt esitatud korrastamistingimustest. Korrastamisega tuleb alustada kas kaks aastat enne kaevandamisloa kehtivuse lõppu või kui jääkvaru suuruseks on jäänud 200 tuh.m³. 3. Maavarade kaevandamistööde projekt kooskõlastada Kastre Vallavalitsusega. 4. Kaevandamistööd ning võimalikud purustus- ja transporditööd korraldada tööpäeviti 8-17 kui Kastre Vallavalitsusega ei ole kokku lepitud teisiti. 5. Ühe aasta jooksul peale kaevandamisloa väljastamist esitada Kastre Vallavalitsusele karjääri korrastamise projekt. 6. Maavara kaevandamistöödega seonduvate tegevustega ei tohi rikkuda põhjaveerežiimi. 7. Paluküla liivakarjääri juurdepääsutee kasutamine kooskõlastada tee asukohajärgse kinnistu omanikuga. 8. Kaevandamise ja vedude perioodil tuleb kuival ajal, kui ööpäeva keskmine välistemperatuur on üle +5⁰C niisutada sõelutavat või purustatavat tooret, karjäärisiseseid teid ning platse. Kaevandatud maa kasutamise otstarve metsamaa 3/3