Detailplaneeringu vastuvõtmine ja avaliku väljapaneku korraldamine

OTSUS Rapla 26. august 2021 nr 51 Detailplaneeringu vastuvõtmine ja avaliku väljapaneku korraldamine Rapla Vallavalitsuse 22.07.2019 korraldusega nr 300 algatati detailplaneeringu koostamine Rapla linnas Mahlamäe tn 10 kinnistule (katastritunnus 66901:001:0606). Detailplaneeringu eesmärk on üldplaneeringuga määratud lahenduse elluviimine ja kaubandushoone ehitusõiguse sätestamine Mahlamäe tn 10 maaüksuse lääneosas. Mahlamäe tn 10 maaüksusel paikneb 1977. aastal valminud Rapla KEKi haldushoone, mis on ehitismälestisena võetud riikliku kaitse alla (registri number 30340 kultuurimälestiste riiklikus registris). Planeeringuala olemasolev maakasutuse juhtotstarve on osaliselt kaubandus-, teenindus- ja büroohoonemaa, osaliselt puhke- ja virgestusmaa. Planeeringulahendusega järgitakse kavandatud juhtotstarbeid. Üldplaneeringu kohaselt tuleb ärihoonete kavandamisel tagada nende sobivus olemasolevasse miljöösse ja keskkonda, samuti tuleb elukondlikke teenuseid pakkuvad ärimaad planeerida elamualade vahetusse lähedusse, võimaldamaks juurdepääsu ka kergliiklusele. Uusehitise paremaks miljöösse sobitamiseks kaaluti ka arhitektuurivõistluse kohustuse sätestamist detailplaneeringuga, kuid arendaja hinnangul on see liigselt koormav. Detailplaneeringu koostamisel on tehtud koostööd Kaitseministeeriumi, Muinsuskaitseameti, Päästeameti, Rahandusministeeriumi ja võrguvaldajatega. Kaasatud on puudutatud kogukond. Planeeringule on laekunud hulgaliselt ettepanekuid, millest paljudega on arvestatud. Arvestatud ei ole Muinsuskaitseameti ettepanekuga näha detailplaneeringuga ette arhitektuurse ideevõistluse tingimus. Piirkonna elanikelt laekunud ettepanekutes eelistatakse valdavalt olemasoleva haljasala säilimist ja pigem Rapla KEKi hoone aktiivsemat kasutuselevõttu kui uue hoone püstitamist. Kehtiva üldplaneeringuga on avalik huvi maaüksusele väljendatud täiendava kaubandus-, teenindus- ja büroohoone juhtotstarbega ala moodustamisega. Detailplaneeringuga on kavandatud tagasihoidlik, kuni 8 meetri kõrgune hoonemaht, mis on paigutatud selliselt, et olulisemad vaatesuunad Rapla KEKi hoonele jääksid vabaks, ette on nähtud vajalik hulk parkimiskohti ja säilitatud ka väike haljasala Mahlamäe tänava ääres. Rapla Vallavolikogu hinnangul on tegemist avaliku ja erahuvi mõistliku kompromissiga. Detailplaneering vastab õigusaktidele ja Rapla valla ruumilise arengu eesmärkidele. Rapla Vallavolikogu majanduskomisjoni 16.06.2021 istungil leiti, et planeeringulahenduse liiklusohutuse osa vajab täiendavat analüüsimist ning hinnata tuleks täiendava lõunapoolse juurdepääsu kavandamise vajalikkust Metsapargi maaüksuse vahendusel. Inseneribüroos Stratum koostati ekspertarvamus Mahlamäe tn 10 detailplaneeringu liikluskorraldusele, milles leiti, et alternatiivse juurdepääsu rajamine Metsapargi kinnistu pargiala ohverdamisega ei ole mõistlik ning planeeringu liikluskorralduse lahendust saab pidada ohutuks ja korrektseks ning lahenduse võib võtta edasise projekteerimise aluseks. Eksperthinnangu kohaselt ei tekita pakutud lahendus olulisi liiklusprobleeme ei selle rakendamise järgselt ega ka pikemas perspektiivis ning ohutu liikluskorralduse tagamiseks ei ole oluline planeeringuala laiendada. Tuginedes menetluse käigus selgunud asjaoludele ning planeerimisseaduse § 134 ja § 135, Rapla Vallavolikogu otsustab: 1. Võtta vastu ja avalikustada Mahlamäe tn 10 detailplaneering. 2. Korraldada Mahlamäe tn 10 detailplaneeringu avalik väljapanek. 3. Määrata avaliku väljapaneku kohaks Rapla valla ametlik veebileht ja Rapla Vallavalitsuse (Viljandi mnt 17, Rapla linn) fuajee. 4. Määrata avaliku väljapaneku kestus 15. septembrist kuni 30. septembrini 2021. 5. Avaldada teade avaliku väljapaneku kohta maakonnalehes „Raplamaa Sõnumid“. 6. Vallaarhitektil teha otsus teatavaks koostöötegijaile ning planeeringu koostamisele kaasatud isikutele. 7. Detailplaneeringu vastuvõtmine on menetlustoiming, millega ei teki huvitatud isikule õigustatud ootust, et Rapla Vallavalitsus detailplaneeringu kehtestab. Menetlustoimingud on vaidlustatavad koos haldusaktiga, milleks on detailplaneeringu kehtestamise või kehtestamata jätmise otsus. 8. Otsus jõustub teatavakstegemisest. (allkirjastatud digitaalselt) Margus Jaanson volikogu esimees 2