Heidi Alasepp
Sotsiaalministeerium
09.12.2022 nr 7.2-2/998
Veterinaarretsepti digitaliseerimine
Austatud proua Alasepp
Pöördun seoses vajadusega veterinaarteenuse osutamise käigus väljastatava veterinaarretsepti
digitaliseerimise järele.
Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2019/6 (EL veterinaarravimite määrus) kohaselt
toimub veterinaarravimite jaemüük klientidele retsepti alusel. Lisaks käsitletakse
veterinaarravimite väljakirjutamist ka Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruses (EL) 2019/4
(EL ravimsöödamäärus).
Maaeluministeerium soovib jõuda olukorrani, kus riigis on loodud ka veterinaarravimite
väljastamiseks digiretseptivõimekus. Digiretsepti süsteem lihtsustaks veterinaararstide jaoks
retsepti väljastamist, samas oleks tagatud retseptil sisalduva antimikroobse toimeaine
väljakirjutamise info jõudmine otse ravimite kasutamise andmebaasi ja väheneks
veterinaararstide vajadus hoida oma teenuse osutamiseks ravimitagavara. Digiretsepti vajadust
on meile korduvalt kinnitanud veterinaararstide erialaorganisatsioonid.
Veterinaarravimite väljastamine loomapidajatele toimub enamuses EL riikides retsepti alusel.
Eesti on erandlikus olukorras, kus enamus ravimeid jõuab patsiendini otse veterinaararstilt.
Retsepte kirjutatakse Eestis peamiselt välja väikeloomade raviks ja põhiliselt kaskaadi
kasutamiseks. Eestis ei ole veterinaarapteekide süsteemi. Olemasolev apteegivõrk müüb
reeglina väikest valikut eelkõige lemmikloomadena peetavatele loomadele mõeldud ravimeid.
Veterinaararst saab ravimid ravimite hulgimüügiettevõttest ravimiseaduses sätestatud korras.
Kui veterinaararst manustab loomale retseptiravimit ise, siis ei ole veterinaarretsepti
väljastamine kohustuslik.
EL veterinaarravimite määrusest tulenevalt on alates 2023. aastast liikmesriikidel kohustus
koguda andmeid teatud ravimite kasutamise kohta. Eestis on andmete kogumine
Põllumajandus- ja Toiduameti ülesandeks. Andmete kogumiseks on riikliku veterinaararstide
registri osana loomisel ravimite kasutamise andmekogu, mis eeldatavalt käivitub 2023. aasta
I poolaastal. Täna puudub süsteemis digiretsepti kasutamise võimekus. On väga oluline see
võimekus luua, sest veterinaararsti poolt välja kirjutatud ravimite kasutamise andmeid saab
koguda ainult apteegisüsteemist. Kuni 2029. aastani kogutakse andmeid ainult toiduloomade
raviks kasutatud antibakteriaalsete ravimite kasutamise kohta. Nende andmete kogumise
võimekus on olemas, kuna neid veterinaarravimeid hangib veterinaararst hulgimüügiettevõtete
Lai tn 39 // Lai tn 41 / 15056 Tallinn / 625 6101/
[email protected] / www.agri.ee
Registrikood 70000734
kaudu, selleks retsepte ei väljastata ja apteegis neid ravimeid ei müüda. Digiretseptide
väljastamise süsteemi käivitamiseni oleks vaja jõuda hiljemalt 2028. aastal, sest 2029. aastast
tuleb alustada andmete kogumist ka väikeloomade raviks kasutatavate antibakteriaalsete
ravimite kasutamise kohta, et 2030. aastal oleks võimalik need esitada Euroopa Ravimiametile
vastavalt EL veterinaarmäärusest tulenevale nõudele.
Oleme teemat analüüsinud ja jõudnud esmasele järeldusele, et optimaalse lahendusena võiks
kaaluda veterinaararstide registri (sealhulgas ka AB-andmekogu) liidestamist riikliku
andmekogu „Retseptikeskuse“ süsteemi, mis on juba toimiv süsteem ja kus suur osa vajalikke
andmeid ja liidestusi on juba olemas. Õigusloome osas on vaja eeldatavalt muuta ravimiseadust
ja selle asjakohaseid allakte ning ka veterinaarseadusest tulenevaid maaeluministri määrusi.
Veterinaarravimite digiretseptile üleminekuga kaasneb oluline mõju ka apteegivõrgu jaoks, sest
tekib vajadus laiema valiku veterinaarravimite pakkumise järele. See eeldab apteekide
valmidust uute kaubagruppide tundmiseks ja operatiivseks tellimiseks. Seetõttu on oluline
lisaks tehnilisele ja õiguslikule valmisolekule kaasata protsessi võimalikult varases etapis ka
veterinaararstide ja apteekrite erialaorganisatsioonid, et kaardistada ühishuvid ja võimalikud
probleemkohad.
Kuna veterinaarretsepti digitaalse kasutamise võimekuse loomiseks süsteemi arendamisel on
mitu olulist osapoolt, kes asuvad Sotsiaalministeeriumi haldusalas, teeme ettepaneku algatada
ministeeriumite vahelised konsultatsioonid arutamaks edasist koostööd osapoolte pädevusi
arvestades. Kuna ajaraam on piiratud EL veterinaarravimite määruses sätestatud tähtajaga
(väikeloomade raviks kasutatavate antimikroobsete ravimite kasutamise andmete esitamise
nõudega alates 2030. aastast), siis on meie soov alustada konsultatsioonidega juba 2023. a
alguses, loodan, et see algatus mahub Sotsiaalministeeriumi 2023. a tihedasse tööplaani.
Avakohtumine võiks aset leida 2023. aasta esimeses kvartalis. Täpsema kuupäeva ja
kaasatavate asutuste ja isikute kokku leppimiseks palun Sotsiaalministeeriumil nimetada
omapoolne kontaktisik e-maili teel
[email protected].
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Hendrik Kuusk
Toiduohutuse asekantsler
Enno Piisang
625 6214
[email protected]
2 (2)