Konkurentsiamet
Tatari 39
10134 Tallinn
[email protected] /kuupäev digitaalallkirjas/
SELGITUSTAOTLUS
Ühisveevärgi ja -kanalisatsiooniga liitumise tasu osaline tagastamine
Seoses kinnistute Ühisveevärgi ja -kanalisatsiooniga liitumiseks vajalike kulude arvestuse
kontrolliga, palume Konkurentisameti seisukohta Ühisveevärgi ja -kanalisatsiooni liitumistasu
osalise tagastamise regulatsiooni (varasem ÜVVKS § 61, kehtiv ÜVVKS § 23) rakendamise
kohta.
1. Vee-ettevõtja tegevuspiirkonnas kehtiva Liitumistasu arvutamise metoodika kohaselt on
Liitumistasu arvutamise üldvalem:
LT = AK × X1 / X + ÜT ehk LT = AT + ÜT kus:
LT – liitumistasu;
AK – arendamiskomponent;
Xl – liituja liitumistasu arvestusalus ehk liituja maksimaalne vooluhulk;
X – summaarne liitumistasu arvestusalus ehk summa liitujate maksimaalsetest
vooluhulkadest;
ÜT – ühendustasu;
AT - arendamistasu.
Liitumistasu arvutamise metoodikas puudub Liitumistasu osalise tagastamise regulatsioon.
2. Olukorra kirjeldamiseks on lisatud skeem (Lisa 1). Piirkonnas on liitunud ÜVK-ga mitmed
liitujad, varaseim liituja on Liituja A ja hiliseim Liituja D.
2.1. Liituja A kuuluva kinnistu liitumiseks ÜVK-ga sõlmis liituja A vee-ettevõttega
arenduslepingu, mille kohaselt kohustus Liituja A liitumiseks ÜVK-ga rajama omal
kulul ühendustorustiku ÜVK Peatorustikul (skeemil tumesinine jäme pidevjoon)
asuvast liitumispunktist kuni oma kinnistu esise rajatava liitumispunktini (skeemil
sinine peenem pidevjoon) ning vastavad valmis ehitatud ÜVK rajatised tasuta üle
andma vee-ettevõttele. Peale rajatud ÜVK rajatiste üleandmist sõlmis Liituja A
liitumislepingu vee-ettevõttega, deklareeris ÜVK rajatiste maksumuse ja see
tasaarveldati ühendustasuna täies ulatuses liitumistasuga.
2.2. Liituja B soovis oma kinnistu liitumist ÜVK-ga. Liitumine on võimalik Liituja A
rajatud ühendustorustiku kaudu. Liitumiseks sõlmis liituja B vee-ettevõttega
arenduslepingu, mille kohaselt kohustus Liituja B oma kinnistu liitumiseks ÜVK-ga
rajama omal kulul ühendustorustiku Liituja A (rajatud) kinnistu esisest
liitumispunktist kuni oma kinnistu esise rajatava liitumispunktini (joonisel tumesinine
katkendlik joon) ning vastavad valmis ehitatud ÜVK rajatised tasuta üle andma vee-
1
ettevõttele. Peale rajatud ÜVK rajatiste üleandmist sõlmis Liituja B liitumislepingu
vee-ettevõttega, deklareeris ÜVK rajatiste maksumuse ja see tasaarveldati
ühendustasu ulatuses liitumistasuga. Lisaks tasus Liituja B vee-ettevõttele liitumistasu
(Arendamiskomponent), mis kattis osaliselt varasema Liituja A liitumiseks tehtud
kulud. Liitujale A tagastas vee-ettevõte proportsionaalse kulu liituja A rajatud
ühendustorustiku maksumusest (liitumistasu osaline tagastamine). Liituja B
Liitumistasu arvutamisel rakendati liitumistasu metoodikas toodud
arendamiskomponendi valemit (Liituja B vooluhulk / Liituja A ja Liituja B summaarne
vooluhulk ehk antud juhul maksimaalne vooluhulk liitumise hetkel). Rajatud
torustike läbilaske võime võimaldas ka lisanduvate liitujate liitmist.
2.3. Liituja C soovis oma kinnistu liitumist ÜVK-ga. Liitumine on võimalik Liituja A ja B
rajatud ühendustorustiku kaudu (liitumispunkt Liituja B kinnistu ees). Lisaks soovis
vee-ettevõte, et Liituja C liitumiseks ÜVK-ga tuleks rajatav ühendustorustik omakorda
liita peatorustikuga (ringistus) ehk liitumine toimub ka peatorustikul paikneva teise
liitumispunkti kaudu. Ringistuse vajaduse põhjenduseks toodi ÜVK süsteemi
töökindluse tagamine. Liitumiseks sõlmis liituja C vee-ettevõttega arenduslepingu,
mille kohaselt kohustus Liituja C liitumiseks ÜVK-ga omal kulul rajama
ühendustorustiku (joonisel helesinine katkendlik joon) Liituja B kinnistu esisest
torustikust (liitumispunkt) kuni Liituja C kinnistu esise rajatava liitumispunktini ja
lisaks rajama täiendava ühendustorustiku ÜVK peatorustikul paikneva teise
liitumispunktiga (ringistus). Vastavad valmis ehitatud ÜVK rajatised kohustus Liituja
C tasuta üle andma vee-ettevõttele. Peale rajatud ÜVK rajatiste üleandmist sõlmis
Liituja C liitumislepingu vee-ettevõttega, deklareeris ÜVK rajatiste maksumuse ja see
tasaarveldati liitumistasuga (ühendustasu). Liitumistasu osalist tagastamist Liitujale A
ja B ei toimunud, kuna vee-ettevõte märkis, et Liituja C liitumine ÜVK-ga on
lahendatud täiendava peatorustiku liitumispunkti kaudu ja Liituja A ja B kinnistu ette
rajatud torustiku kaudu toimub vaid ÜVK töökindluse tagamine, mis suurendab ka
liituja A ja B ÜVK teenuse töökindlust. Peatrassi nn. alumise ja ülemise
liitumispunktide külge ühendatud liitujate poolt rajatud torustiku puhul on tehniliselt
tegemist ühes survetsoonis oleva sama jämeda torustikuga. Seega vesi liituja C
liitumispunkti voolab nii Liituja A ja B liitumiseks rajatud torustike kui ka
peatorustikul asuva nn. teise liitumispunkti kaudu. Liituja C liitumisvõimsus
(vooluhulk) on Liituja A ja B omast suurem.
2.4. Liituja D soovis oma kinnistu liitumist ÜVK-ga. Liitumine on võimalik Liituja C
rajatud ühendustorustiku ringistuse kaudu, millele liituja C oli ehitanud perspektiivse
liitumispunkti liituja D kinnistu tarbeks. Liitumiseks sõlmis liituja D vee-ettevõttega
liitumislepingu, mille kohaselt tasus Liituja D vee-ettevõttele liitumistasu
(arendamiskomponent), mis kattis osaliselt varasema Liituja C liitumiseks tehtud
kulud. Liitujale C tagastas vee-ettevõte proportsionaalse kulu liituja C rajatud
ühendustorustiku maksumusest (liitumistasu osaline tagastamine). Liitujale A ja B
liitumistasu osalist tagastamist ei toimunud.
2.5. Liitujate A, B, C liitumise hetkel kehtis nn. vana ÜVVKS, liituja D liitumise hetkel
uus ÜVVKS (jõustus 01.07.2023).
2
3. Seoses tekkinud olukorraga palume selgitusi alljärgnevatele küsimustele:
3.1. Kas olukorras, kus Liituja C ja D tarbeks on kasutusel Liitujate A ja B liitumiseks
rajatud torustik ja peatorustikul paiknev teine ühendus, on võimalik kasutada
kinnitatud liitumistasu metoodikast erinevat arvutusvalemit liitumistasu osalisel
tagastamisel?
3.2. Kuidas mõjutab liitumistasu osalise tagastamise arvestuse aluseid nn. torustiku
ringistus, olukorras, kus varasemalt liitunud Liitujate A ja B liitumiseks piisas Liitujate
A ja B liitumise hetkel ühest peatorustikuga liitumiseks vajalikust ühendustorustikust
(torustik rajati piisava varuga ka perspektiivsete liitujate tarbeks)?
3.3. Kas Liitujate C ja D liitumisel ÜVK-ga oleks pidanud vee-ettevõte rakendama
liitumistasu osalise tagastamise põhimõtteid ning Liitujale A ja B liitumistasu osaliselt
tagastama (vastava proportsionaalse osa lisama Arendamiskomponendina Liituja C ja
D liitumistasule)? Kui jah, siis milline oleks antud näite puhul valem?
3.4. Millal algab liitumistasu osalise tagastamise nn. 7 aasta arvestusperiood, kas Liituja A
või B liitumislepingu sõlmimise hetkel või Liituja A või B poolt rajatud ÜVK rajatiste
üleandmise hetkest vee-ettevõttele?
3.5. Millisest hetkest algab amortisatsiooni arvestus – kas nn. esimese liituja poolt rajatud
ÜVK rajatiste üleandmise hetkest vee-ettevõttele või nn. esimese liituja
liitumislepingu sõlmimise hetkest?
Oleme täpsustavateks selgitusteks ja küsimusteks avatud.
Palume vastata e-kirja teel
[email protected].
Lugupidamisega
/allkirjastatud digitaalselt/
Erki Arakas
juhatuse liige
Realin OÜ
e-post:
[email protected]
tel. 613 8880; 5229390
Lisad:
1. Liitumispunktide skeem
3
Saatja: Erki Arakas <
[email protected]>
Saadetud: 05.09.2023 14:01
Adressaat: Konkurentsiamet <
[email protected]>
Teema: Selgitustaotlus - ÜVK liitumistasu arvestus
Manused: image001.png; Realin OÜ_Selgitustaotlus_Konkurentsiamet_05.09.2023.asice
Tähelepanu! Tegemist on välisvõrgust saabunud kirjaga.
Tundmatu saatja korral palume linke ja faile mitte avada.
Tere
Käesoleva e-kirja manusena on lisatud Realin OÜ selgitustaotlus.
Lugupidamisega
Erki Arakas
Realin OÜ
Tammsaare tee 47
Tallinn
Tel: +372 613 8880
Mob: +372 522 9390
E-mail:
[email protected]
www.realin.ee