Riigihangete vaidlustuskomisjon
Endla 13, 10122 Tallinn
[email protected]
26.06.2024
VAIDLUSTAJA SEISUKOHT
Hankija ja kolmanda isiku 19.06.2024 vastustele
Vaidlustaja: Net Group OÜ
Registrikood: 10585438
A. H. Tammsaare tee 92, 13423 Tallinn
Vaidlustaja esindaja: vandeadvokaat Keidi Kõiv
Advokaadibüroo RASK
Rotermanni 8, 10111 Tallinn
tel: 618 0820, faks: 618 0821
e-post:
[email protected]
Hankija: Tervise ja Heaolu Infosüsteemide Keskus
Registrikood: 70009770
Pärnu mnt 132, 11317 Tallinn
Hankija kontaktisik Merily Rool, e-post:
[email protected]
Kolmas isik: Industry62 OÜ
Registrikood: 11124544
Toompuiestee 35, Tallinn 10149
e-post:
[email protected]
Lepingulised esindajad: vandeadvokaat Veiko Vaske
advokaat Mart Parind
Advokaadibüroo NOVE
Estonia pst 9, Tallinn 10143
tel: 610 8010
e-post:
[email protected];
[email protected]
1/7
1. ASJAOLUD
1.1. Vaidlustuskomisjoni menetluses on Net Group OÜ (edaspidi vaidlustaja) vaidlustus Tervise ja Heaolu
Infosüsteemide keskuse (edaspidi hankija) poolt riigihangete registris avatud hankemenetlusena läbi
viidavas menetluses „SamTrack2 infosüsteemide arendus- ja hooldustööd“ (viitenumber 272053)
tehtud otsustele.
1.2. Vaidlustuskomisjoni 20.06.2024 teatisega määras Vaidlustuskomisjon asjas kirjaliku menetluse ning
määras osapooltele tähtaja 26.06.2024 täiendavate selgituste ja dokumentide, sh menetluskulude
taotluste esitamiseks ning nimetatud kuupäeval laekunud seisukohtadele vastamiseks kuni 01.07.2024.
1.3. Käesolevaga esitav vaidlustaja omapoolsed seisukohad hankija ja kolmanda isiku 19.06.2024 laekunud
seisukohtadele ja taotluse menetluskulude väljamõistmiseks.
2. VAIDLUSTAJA SEISUKOHAD
2.1. Enne hindepunktide osas täiendavate seisukohtade esitamist peab vaidlustaja vajalikuks märkida, et
hankija on enda vastuses esitanud kaks asjas suurt tähendust omavat seisukohta.
2.2. Esmalt, on hankija on enda seisukohas punktis 2.17 märkinud järgmist:
„Hankija tunnistab, et hindamisotsuse kirjeldus võis vaidlustaja jaoks hankenõuete, vaidlustaja
poolt esitatud tööde puudujääke ja sellele tuginevat hankija lõplikku otsuse vahel seoste loomist
rakendada, kuivõrd hankija lisas ka tähelepanekuid, mis ei olnud otsuse jaoks määravad
[vaidlustaja rõhutus], aga hankija hinnangul siiski tähelepanuväärsed. Hankija hinnangul on
põhjaliku tagasiside andmine asjakohane ja lubatav.“
2.3. Vaidlustaja on seisukohal, et hankija on oma tegevusega pakkujaid eksitanud. Nimelt, kuigi poolte
vahel tõesti ei ole vaidlust, et hankija otsused peavad olema põhjendatud, siis oluline on, et
põhjendustest nähtuks ja oleks arusaadav see, millest on hankija pakkumuste hindamisel lähtunud.
Selleks tuleb kajastada nii faktilised kui õiguslikud asjaolud, millest lähtudes on hankija oma
otsustuse teinud (VaKo 31-15/169544, p 17; 58-15/156076, p 10). Seejuures peavad kõik hankija
põhjendused olema täpsed, selged ja arusaadavad (VaKo 58-15/156076).
2.4. Käesoleval juhul on hankija aga vastuses vaidlustusele tunnistanud vastupidist, see tähendab et
hankija otsus pakkuja hindamise põhjenduste kohta ei olnud täpne, selge ja arusaadav. Seda
põhjusel, et hankija on otsuse põhjendustes esitanud ka selliseid asjaolusid, millised ei ole üldse
olnud aluseks vaidlustaja hindepunktide vähendamisel. Samas ei ole hankija selliseid põhjendusi
eristanud nendest põhjendustest, millised on olnud aluseks hindepunktide vähendamisel.
2.5. Ülaltoodud põhjusel ei ole seega tagatud hankija otsuste läbipaistvus ja kontrollitavus ega järgitud
ka muud riigihankeõiguse üldpõhimõtted.
2.6. Hankija valitud viis otsuste põhjendamisel raskendab lisaks hankija otsuste mõistmisele ka nende
vaidlustamist, kuivõrd vaidlustaja on sunnitud vaidlustama lisaks põhjendused, millised ehk
tegelikult polekski vaidluse all. Nimetatu aga suurendab põhjendamatult menetluse mahtu ning ka
osapoolte menetluskulusid. Vaidlustaja hinnangul peaks selline hankijate praktika olema igal juhul
taunitav.
2.7. Teisalt, on hankija on enda seisukoha punktis 2.19 märkinud järgmist:
„Vaidlustaja väidab punktis 2.17, et hindamiskriteeriumid ega ükski muu riigihanke alusdokument
ei nõudnud, et proovitöö lahendus peab sisaldama andmebaasi dump importi. Hankija nõustub
vaidlustajaga, et nõuetes ei olnud sõnastust, et proovitöö lahendus „peab sisaldama andmebaasi
dump importi“ [vaidlustaja rõhutus]. Hankija täpsustas kirjevahetuse teel andmebaasi dump
impordi oodatud käsitlust.“
2.8. RHS § 46 lg 3 kohaselt riigihanke dokumentide kohta esitatavad selgitused või selgitamist
võimaldavad dokumendid ei tohi sisaldada uut teavet, ilma milleta ei ole pakkumuste esitamine
võimalik või muutuksid juba esitatud pakkumused riigihanke alusdokumentidele mittevastavaks või
muutuks nende sisu. Selgituste ja selgitamist võimaldavate dokumentide alusel on keelatud
riigihanke alusdokumente muuta.
2.9. Käesoleval juhul on hankija vastuses vaidlustusele tunnistanud, et on selgituste andmisega riigihanke
alusdokumente muutnud. Nimelt on hankija kinnitanud, et proovitöö ülesanne ei nõudnud, et
lahendus peab sisaldama andmebaasi dump importi. Samas on hankija asunud vaidlustuse kestel
2/7
väitma, et hankija poolt riigihankes esitatud selgituste andmisega on hankija sellist asjaolu
täpsustanud. See ei ole aga võimalik, sest vastav nõue muudab oluliselt pakutavat lahendust.
Tegevus ei ole seega õiguspärane ega lubatav, kuivõrd hankijatel ei ole võimalik selgituste andmisega
muuta hanketingimusi (TlnHko 3-21-1384, p-d 11.1-11.4; TlnRngko 3-18-939, p-d 19-20). Hankija
poolt viidatud viisil on hankija aga püüdnud seda teha.
2.10. Eelkirjeldatut arvesse võttes, ei olnud proovitöö tingimustes seega nõutud, et loodav lahendus peab
sisaldama andmebaasi automaatset dump importi, vaid nõutud oli üksnes lahenduse loomine,
milline võimaldaks ettemääratud andmekoosseisu MSSQLi baasist saata PostgreSQL andmebaasi,
arvestades olemasolevaid ärireegleid, andmemudeleid ning protseduure. Sellest tulenevalt ei
saanud hankija kuidagi sellist nõuet hanketingimustesse ka selgituste andmisega lisada ilmse
riigihanke alusdokumente muutmata, ega seda toimiva ja kasutatava lahenduse hindamisel aluseks
võtta.
2.11. Vaidlustaja rõhutab veelkord, et hankija poolt antud selgituste puhul ei olnud tegemist tingimuse
selgitamisega, nagu väidab hankija ekslikult oma vastuses, vaid algsest oluliselt erineva nõude
kehtestamisega.
2.12. Nimetatust on seega tuvastatav, et hankija ei ole ise rangelt kinni pidanud enda poolt kehtestatud
riigihanke alusdokumentide kehtestatud nõuetest, mistõttu ei saa ka väita, et hankija oleks järginud
RHS § 3 p-des 1 ja 2 sätestatud läbipaistvuskohustust ja võrdse kohtlemise põhimõtet (vt ka EKo C-
336/12, p 40; EKo C-42/13, p-d 42-44, 46 ja 50; TlnRnKo 31.10.2019, 3-19-1523; TlnRnKo 09.07.2021,
3-21-722, p 12). Järelikult on hankija riigihanke läbiviimisel rikkunud RHS § 46 lg 3 koostoimes RHS §
81 lg-tega 1, 5 ja 6 ning RHS § 3 p-des 1 ja 2 sätestatud üldpõhimõtteid.
2.13. Proovitöö eesmärgiks ei olnud mitte metoodika kuidas tulemini jõuda, vaid just lõplik lahendus, mis
täidaks eesmärgi, st valmiks tööriist andmete migratsiooniks ehk võimaldaks andmete liikumise
ühest andmebaasist teise. Selleks pidid pakkujad esitama hankijale, nagu nõuab seda proovitöö
ülesanne taustteenuse koodi, esitluskihi koodi, tulemi docker konteineri ja nõutud
dokumentatsiooni. Eelviidatud on ka hankija ise enda vastuse punktis 2.6 kinnitanud, seega antud
asjaolu üle ei saa pooltel vaidlust olla.
2.14. Kõik eeltoodud nõudeid vaidlustaja ka täitis, st vaidlustaja lahendus sisaldas selle ehitamiseks ja
lahendamiseks kõike vajalikku (s.t. lähtuti eeldusest, et lähteandmebaas on hankijal olemas ning
pakuti erinevaid võimalusi andmebaasi sidumiseks migratsioonitööriistaga) ja seda on hankija ka ise
kinnitanud. Küll aga on hankija asunud proovitöö tingimustele esitama täiendavaid, kuid lubamatuid
nõudeid (sisuliselt on hankija soovinud, et andmete migratsioon toimuks automaatselt, kuigi sellist
nõuet nagu hankija ise kinnitas, ei olnud riigihanke alusdokumentides kehtestatud), mille tulemusel
püüab hankija väita, et vaidlustaja esitatud lahendus ei olnud terviklik ja seega toimiv. Viidatud ei
vasta aga tegelikkusele, sest hankija poolt etteheidetavad asjaolud ei olnud proovitöö nõuetena
üldse reguleeritud.
2.15. Ainuüksi eeltoodust on seega tuvastatav, et hankija on pakkumuste hindamisel oluliselt väljunud
enda poolt kehtestatud hanketingimustest ning pakkujale on hindamisel antud punkte ebaõigesti.
2.16. Lisaks eelnevale ei saa vaidlustaja nõustuda ka hankija seisukohaga, et RHRis teabevahetuse käigus
antud selgituste tulemusel pidid pakkujad mõistma dump faili automaatse importi nõuet. Nimelt on
hankija vastuses selgitustele üksnes rõhutanud, et pakkujad on kohustatud kasutama MSSQL dumpi,
hankija ei taga selleks eraldiseisvat serverit ning pakkujad peavad ise enda teenuse lokaalselt püsti
saama. Nimetatud vastustes ei ole aga selgitatud, et just dump ise peab olema automaatselt
imporditavaks esemeks ja olema proovitöö osa, [vaidlustaja ärisaladus].
2.17. Arusaamist, et hanketingimustest ei olnud nõutud andmete automaatset importi, kinnitab lisaks
tõsiasi, et hankija poolt väidetavalt kehtestatud nõuet „mõistis“ sellisel viisil üksnes kolmas isik, ehk
hankija tänane lepingupartner, kuid kõik teised riigihankes osalenud pakkujad, kelle puhul on
tegemist pikaajaliselt valdkonnas tegutsevate ettevõtjatega, tingimusi selliselt ei mõistnud ning said
eranditult kolmandast isikust seetõttu märkimisväärselt vähem punkte.
Hankija selgitused alakriteeriumi 4 „tulemi ehitamine -taustteenus“ hindamisel on vastuolulised
2.18. Selguse huvides rõhutab vaidlustaja järgmist:
a) Vaidlust ei ole, et alakriteeriumi nr 4 eesmärk oli sõnastatud järgmiselt: Ehitusprotsessi tulemiks
on käivitatav ja toimiv docker konteiner /…/. Ehitusprotsessi docker konteiner luuakse ehitamisel
kasutatava töövahendiga. /…/
3/7
b) Vaidlust ei ole, et otsuses on hankija põhjendanud hindepunktide vähendamist järgmiselt:
nõutud oli ehitusprotsessi tulemine käivitatav ja toimiv docker konteiner, kuid töös puudus
taustteenuse docker compose.
c) [vaidlustaja ärisaladus].
d) [vaidlustaja ärisaladus].
2.19. Vaidlustaja hinnangul nähtub eeltoodust hankija püüd leida põhjendusi enda õigusvastasele
tegevusele. Selguse huvides viitab vaidlustaja siinkohal, et alakriteeriumi nr 4 puhul hinnati
taustteenuse loomist. Hankija püüab käesoleva alakriteeriumi juures segada omavahel aga nii
taustteenuse käitamise, kui ka rakenduse ehitamise mõisteid.1 Kusjuures mõistet „rakenduse
ehitamine“, ei sisaldu aga mitte üheski riigihanke alusdokumendis, mistõttu on tegemist antud
riigihanke kontekstis uue ja asjasse puutumatu mõistega.
2.20. Esiteks, on täiesti arusaamatu hankija arutluskäik sellest, [vaidlustaja ärisaladus]. Iga mõistlik isik
saab aru, et nimetatud põhjendused on omavahel vastuolus. Seega ei saa hankija hindamisel kuidagi
olla lähtunud õigetest andmetest.
2.21. Teiseks, rõhutab vaidlustaja veelkord, et hindamiskriteeriumi alakriteerium 4 sätestas otsesõnu, et
ehitusprotsessi docker konteiner tuleb luua ehitamisel kasutatava töövahendiga. Hankija on
vastuses vaidlustusele punktis 2.8 selgitanud, et docker-compose on tööriist, mida aitab arendajatel
luua ja käivitada docker rakendusi, kuid tegemist ei ole ehitamiseks kasutatava tööriistaga. Selleks
nägi hankija otsesõnu tööriista ette proovitöö juhendi punktis 3.3, mis sätestas, et taustteenuse
loomisel tuleb kasutada Spring raamistikku ja taustteenuse kokku ehitamisel tuleb kasutada Gradle
vahendit (hankija vastuse p-d 2.11 ja 2.14).
2.22. Eeltoodust tuleneb seega selgelt, et alakriteeriumi nr 4 kohaselt, mis reguleeris taustteenuse
ehitamist tuli sellekohane docker konteiner luua Gradle töövahendiga. [vaidlustaja ärisaladus].
Selle üle ei tohiks pooltel olla vaidlust. Seega on vaidlustaja täitnud kõik nõuded alakriteeriumis 4
hindepunkti „10“ saamiseks.
2.23. Kolmandaks, on ekslik ka hankija väide docker-compose kasutamisest rakenduse ehitamisel. Nii
nagu vaidlustaja juba vaidlustuses viitas, siis mitte üksi riigihanke alusdokumendis sätestatud
kriteerium ei näinud ette rakenduse ehitamiseks docker-compose kasutamist, vaid seda tuli teha
Gradle töövahendiga. [vaidlustaja ärisaladus].
2.24. [vaidlustaja ärisaladus].
2.25. [vaidlustaja ärisaladus].
2.26. Lisaks veel, on vaidlustaja vastuses vaidlustusele punktis 2.4 väitnud, et samade puuduste eest ei
võtnud hindamiskomisjon punkte mitmes erinevad hindamismetoodika etapis maha. Ometigi
arvestades punktis 2.25 esitatut ning hindamiskriteeriumi 7 osas tehtavaid etteheiteid, ei ole hankija
tegevuse ja vaidlustuses esitatud väited omavahel kooskõlas.
2.27. Nimetatust on seega tuvastatav, et hankija on vastuses vaidlustusele asunud vaidlustaja pakkumuse
osas esitama uusi ja lubamatuid väiteid, mis kogumis ei vasta tegelikkusele. Vaidlustaja on hankijale
üle andnud kõik vajalikku lahenduse ehitamiseks ja paigaldamiseks.
2.28. Vaidlustaja ei esita siinkohal eraldi vastuväiteid ja jätab tähelepanuta kolmanda isiku poolsed
selgitused ja viited antud alakriteeriumi osas. Nimelt on kolmas isik käsitlenud alakriteeriumiga 4
seonduvaid vastuväiteid põgusalt punktides 7 ning 13, milles on väitnud, et vaidlustaja lahenduses
puudus taustteenuse docker-compose või oli see puudulik. Tegemist on aga tervikus ebaõigete ja
hankija antud kinnitustega vastuolus olevate väidetega.
2.29. Kolmas isik nagu ise viidanud, ei oma ligipääsu vaidlustaja proovitöö sisule ning sel põhjusel puudub
kolmandal isikul ka võimalus selles osas seisukohti võtta. Oletuslike ja asjakohatute väidete
1
Mida hankija peab silmas rakendamise ehitamise all on ebaselge, kuivõrd proovitöö nõudis eraldiseisvalt
taustteenuse ja esitluskihi lahenduse loomise, ehk hankija on ise jaganud lahenduse osadeks. Nimetatud kaks
lahendust kogumis moodustavad aga ühtse terviku. Rakendust kui mõistet kogu hankedokumentatsiooni
kohaselt antud osas ei eksisteeri, on lahenduse loomine. Seega viide hankija vastuse punktis 2.11 on ebaõige ja
eksitav.
4/7
esitamine ei ole põhjendatud ning suurendab üksnes kõigi menetlusosaliste menetluskulusid,
milliste tekitamist nimetatud viisil ei pea vaidlustaja siinkohal põhjendatuks.
Hankija vastuväited alakriteeriumi 7 „toimiva lahenduse loomine“ osas eksitavad
2.30. Hankija on jäänud enda vastuses seisukoha juurde, et vaidlustaja poolt esitatud lahendus ei olnud
toimiv ja kasutatav lahendus. Sellisele järeldusele on hankija väidetavalt jõudnud selliselt, et on
püüdnud vaidlustaja poolt esitatud lahendust ehitada ja käivitada vastavalt vaidlustaja antud
juhistele. Püsti pandud lahendus aga andmete ülekannet ei võimaldanud ning andmete migratsioon
ebaõnnestus, mis hankija hinnangul viitab, et lahendus ei olnud toimiv. Sellise seisukoha
põhistamiseks on hankija esitanud punktis 2.16 ka veakoodi näite.
2.31. [vaidlustaja ärisaladus].
2.32. [vaidlustaja ärisaladus].
2.33. Edasi püüab hankija andmete puudumist seada vaidlustaja riisikoks, tunnistades küll ühelt poolt, et
proovitöö ülesanne tõepoolest dump faili importi ette ei näinud (vt ka käesoleva
menetlusdokumendi punktides 2.7-2.17 esitatud selgitused), kuid selgitades teiselt, et kõik pakkujad
pidid sellise nõude mõistma hankija poolt teabevahetuse käigus antud selgitustest. Vaidlustaja
sellega ei nõustu.
2.34. Nagu vaidlustaja juba käesoleva menetlusdokumendi punktides 2.7-2.17 kirjeldas, ei saanud hankija
selgituste andmise teel hanketingimusi muuta. Kuna nimetatut ei luba teostada RHS § 46 lg 3, siis
pakkujatele ei olnud seatud nõuet automaatsest dump impordist. Seega, kui hankija oleks soovinud,
et lahenduse loomisel dump faili import toimuks automaatselt, oleks hankija sellise nõude pidanud
riigihanke alusdokumentides ka eraldi ette nägema. Seda aga tehtud ei olnud.
2.35. Eelnevat arvesse võttes pidi hankija seega lähtuma tingimustest, mida hankija lähteandmebaasi osas
tegelikult oli hanketingimustes seadnud (eesmärk ei olnud dump andmete import, vaid
migratsioonitööriista loomine andmete importimiseks) ning aktsepteerima kõiki võimalikke
lahendusi lähteandmebaasi andmete laadimisel.
2.36. Viidatud hankija aga teinud ei ole, jättes otseselt järgimata vaidlustaja poolt kirja pandud juhised
migratsioonitööriista ehitamisel ja käivitamisel. Nimelt on vaidlustaja esitanud andmete
ülekandmise osas järgmised selgitused (Lisa 1, lk 23 ja 24):
[vaidlustaja ärisaladus].
2.37. Eelviidatud lahendus oli igati kooskõlas nii hanketingimustega aga ka hankija poolt hankemenetluse
käigus antud selgitustega, milles rõhutas, et pakkujad peavad endal MSSQL-i teenuse ise püsti saama
ning hankija selleks pakkujatele serverit ei taga. Tegemist ei olnud proovitöö tingimuste kohaselt
lubamatu lahendusega, kuivõrd tingimused automaatse impordi nõuet ei olnud hanketingimustes
kehtestanud. Seda on hankija vastuses vaidlustusele ise kinnitanud. Seega kuivõrd hankija ise on
pakkujatele proovitöö tarbeks andmed eksportinud, siis järelikult oli hankijal võimalus ja võimekus
ka andmed tagasi importida. Hanketingimustes ei olnud antud lahendust välistatud.
2.38. [vaidlustaja ärisaladus].
2.39. [vaidlustaja ärisaladus].
2.40. Kolmas isik on enda vastuväidetes asunud seisukohale, et loodud lahendus pidi tervikus olema
docker-compose abil paigaldatav ja käivitatav ning see lahendus peab sisaldama ka vahelesegamist
mitte vajavat dump faili, millist nõuet vaidlustaja kolmanda isiku hinnangul ei täitnud. Vastav nõue
kolmanda isiku väitel tuleneb proovitöö punktist 4.3.1.1.3. Võttes arvesse ka hankija poolt vastuses
antud kinnitusi, sh selle kohta, et proovitöö tingimused ei näinud ette automaatset dump faili
importi, siis on ebaõige kolmanda isiku väide sellisest nõudest punktis 4.3.1.1.3. Tegelikkuses tulenes
antud punktist üksnes, et lahenduse loomisel tuleb arvesse võtta tellija poolt jagatud
taustamaterjale, sh MSSQLi baasi väljavõtet. Viidatu ei reguleeri aga kuidagi andmete automaatse
impordi nõuet. Eelnevast ei ole seega kolmanda isiku seisukohad asjakohased ja tuleb tervikus jätta
tähelepanuta.
2.41. Vaidlustaja on loonud toimiva migratsioonitööriista, mis võimaldab viia andmed ühest andmebaasist
teise andmebaasi. Selline lahendus on kooskõlas kõigi ärireeglite, andmemudelite ja
protseduuridega, lahendus vastab kõigile hindamiskriteeriumid nõutud tingimustele, [vaidlustaja
ärisaladus]. Hankija ei ole toonud välja mitte ühtegi viidet sellest, et ärireeglid, andmemudelit ja
5/7
protseduurid keelaks kasutada just sellist lahendust tulemuse saavutamisel, mida vaidlustaja
kasutas. Seega on vaidlustaja täitnud kõik nõuded alakriteeriumis 7 hindepunkti „30“ saamiseks.
2.42. Lõpetuseks viitab vaidlustaja, et täiesti asjakohatud on hankija vastuse punktis 2.25 esitatud
etteheited andmete lokaalse arenduse andmebaasi loomisel (millisele ka hankija ise on
teabevahetuses viidanud). Hanketingimused on hankija enda kehtestatud. Kui hankija on
kehtestanud tingimused, millised ei taganud hankija soovitud eesmärki, siis ei ole hankija võimalik
teha selles osas etteheiteid pakkujatele. Hankija on enda kehtestatud tingimusi kohustatud järgima.
Pakkujad ei pidanud küsima hankijalt selgitusi olukorras, kus järgitud on hankija poolt kehtestatud
nõudeid. Oluline on rõhutada, et hankes osalenud pakkujad ei ole vastloodud ettevõtted, vaid
mitmeid aastaid riigi tellimusi täitnud pakkujad, kes on teadlikud sellest, kuidas hanketingimusi
mõista. Käesoleval juhul on aga hankija olnud see, kes enda kehtestatud tingimustest ei ole kinni
pidanud ning asunud andma tingimustele tõlgendusi ja nõudeid, milliseid aga tingimustest tegelikult
üldse ei tule.
3. MENETLUSKULUDE TAOTLUS
3.1. RHS § 199 lg 1 kohaselt lepingulise esindaja kulude väljamõistmiseks tuleb vaidlustuskomisjonile
kirjalikus menetluses hiljemalt RHS 196 lg 3 sätestatud täiendavate selgituste ja dokumentide
esitamise tähtpäevaks esitada taotlus koos kulude nimekirjaga, milles on detailselt näidatud kulude
koosseis.
3.2. Käesolevaga esitab vaidlustaja vaidlustuskomisjonile menetluskulude nimekirja, paludes
vaidlustuskomisjonil RHS §-des 198 ja 199 alusel välja mõista riigihanke nr 272053 vaidlustamisel
tekkinud menetluskulud.
3.3. Vaidlustaja on vaidlustusmenetluses kandnud menetluskulusid järgnevalt:
1) riigilõiv 1280 eurot (vt vaidlustuse lisa);
2) lepingulise esindaja kulud summas 2800,60 eurot (ilma käibemaksuta).
Kuupäev Töötaja Kommentaarid Hind Kestvus Summa
10.06.2024 Keidi Kõiv materjalidega tutvumine (kliendi esitatud 185,00 1,00 185,00
materjalidega tutvumine, suhtlus kliendiga)
11.06.2024 Keidi Kõiv menetlusdokumendi koostamine (nõudepidamine 185,00 1,20 222,00
kliendiga vaidlustuse esitamise osas)
11.06.2024 Keidi Kõiv menetlusdokumendi koostamine (vaidlustuse 185,00 5,00 925,00
koostamine, kaetud versiooni koostamine, VaKole
esitamine)
24.06.2024 Keidi Kõiv materjalidega tutvumine (hankija ja kolmanda 185,00 0,75 138,75
isiku vastusega tutvumine)
25.06.2024 Keidi Kõiv menetlusdokumendi koostamine (vastuse 185,00 5,69 1052,65
koostamine hankija ja kolmanda isiku
seisukohtadele, seisukohtade arutelu kliendiga)
26.06.2024 Keidi Kõiv menetlusdokumendi koostamine (infovahetus 185,00 2,50 462,50
kliendiga, seisukoha täiendamine, kaetud
versiooni koostamine menetluskulude nimekirja
koostamine, VAKO-le esitamine)
menetlusdokumendi koostamine (vastuse 16,14 2985,90
koostamine hankija ja kolmanda isiku
seisukohtadele)
Koos KM- 3642,80
ga
3.4. Seega on vaidlustaja vaidlustusmenetluse kulud kokku 4265,90 eurot, mille palub vaidlustaja välja
mõista hankijalt. Kõik kulutused on olnud põhjendatud ja mõistlikud. Vaidlustaja lepinguline esindaja
kinnitab, et kõik lepingulise esindaja kulude nimekirjast nähtuvad kulud on kantud seoses
vaidlustusmenetlusega.
6/7
3.5. Lähtudes eeltoodust palub vaidlustaja mõista Tervise ja Heaolu Infosüsteemide Keskuselt (TEHIK)
Net Group OÜ kasuks välja vaidlustusmenetluse kulud kokku summas 4265,90 eurot.
Lugupidamisega
/digitaalselt allkirjastatud/
Keidi Kõiv
vandeadvokaat
Net Group OÜ lepinguline esindaja
Lisad:
1) Proovitöö lahendus ja kirjeldus – KONF!
2) Veakoodi täislogi – KONF!
7/7