26. juunil 2024. aastal
riigihanke viitenumber 279110
RIIGIHANGETE VAIDLUSTUSKOMISJON
Tartu mnt 85, 10115 Tallinn
TehnoTurg-T OÜ
VAIDLUSTUS
sihtasutuse Põhja-Eesti Regionaalhaigla riigihankes „Kiirabi käsiraadiojaamad 2“ (vii-
tenumber 279110)
Vaidlustaja: TehnoTurg-T OÜ
Registrikood: 10431037
Asukoht: Suur-Sõjamäe tn 13a, 11415 Tallinn
esindaja: vandeadvokaat Martin Männik, Pohla & Hallmägi, Kentmanni 4, 10116
Tallinn, tel 6 00 99 20, faks 6 00 99 21, e-post
[email protected]
Hankija: Sihtasutus Põhja-Eesti Regionaalhaigla
Registrikood: 90006399
Asukoht: J. Sütiste tee 19, 13419 Tallinn
1. Asjaolud
1.1 Sihtasutus Põhja-Eesti Regionaalhaigla (edaspidi Hankija) on kuulutanud välja riigi-
hanke „Kiirabi käsiraadiojaamad 2“ (viitenumber 279110, edaspidi Hange).
1.2 19. juunil 2024. aastal teavitas Hankija Hankes tehtud otsustest, mille kohaselt Hankija
tunnistas riigihankel vastavaks pakkujate osaühing Radiocom Baltic ja TehnoTurg-T
OÜ (edaspidi Vaidlustaja) pakkumused RHS § 114 lõike 1 kohaselt, sest need vastasid
hankes kehtestatud tingimustele. Hankija tunnistas RHS § 117 lõike 1 alusel riigihankes
edukaks pakkuja osaühingu Radiocom Baltic pakkumuse, sest pakkumus oli madalaima
kogumaksumusega pakkumus ning saavutas hindamisel enim väärtuspunkte. Hankija
väidetavalt kontrollis edukaks tunnistatud pakkuja osaühing Radiocom Baltic kõrval-
damise aluste puudumist ning tuvastas, et pakkujal puuduvad kõrvaldamise alused, mis-
tõttu jäeti edukaks tunnistatud pakkuja kõrvaldamata ning kvalifitseeriti vastavalt RHS
§ 104 lg 8.
1.3 RHS § 114 lg 1 sätestab, et hankija kontrollib kvalifitseeritud pakkujate esitatud või
käesoleva seaduse § 52 lõikes 3 sätestatud juhul enne pakkujate kvalifitseerimist ja §-s
113 sätestatud korras avatud pakkumuste vastavust riigihanke alusdokumentides esita-
tud tingimustele ning teeb põhjendatud kirjaliku otsuse pakkumuste vastavaks
Pohla & Hallmägi
tunnistamise või tagasilükkamise kohta. Pakkuja, kelle pakkumus on tagasi lükatud, ei
osale edasises hankemenetluses.
1.4 Vaidlustaja leiab, et osaühingu Radiocom Baltic pakkumus ei saanud vastata Hankes
kehtestatud tehnilisele kirjeldusele. Hanke tehnilise kirjelduse punktis 1 oli sätestatud
järgmine nõue: Käsiraadiojaama tehnilised nõuded ühilduvusele Eesti operatiivraadio-
side võrguga ESTER sh: Aktiveeritud Tetra RF võimsus klass 3 (3W). Vaidlustajale
teadaolevalt on osaühing Radiocom Baltic pakkunud Hankijale seadet, mille võimsus
on väiksem kui 3W ehk selle seadme võimsuseks on 2,7W (lisa 1). Kui osaühingu Ra-
diocom Baltic pakkumus kui RHAD esitatud tingimustele mittevastav pakkumus oleks
tagasi lükatud, oleks Vaidlusaja saanud sõlmida Hankijaga hankelepingu.
1.5 VAKO on leidnud 13. aprilli 2022. aasta lahendi asjas 38-22/246142 punktis 9.2.3., et
„juhul, kui Vaidlustaja arvates olid nõuded vormikaamerale põhjendamatud (liiga suu-
red või väiksed), oleks ta pidanud need RHS-is sätestatud tähtaja jooksul vaidlustama.
Vaidlustaja ei ole seda teinud, mistõttu Vaidlustaja pidi teadma, et RHAD-ile mittevas-
tava pakkumuse esitamisel lükatakse see RHS § 114 lg 2 esimese lause alusel tagasi.
RHS § 110 lg 2 kohaselt peab pakkumus vastama riigihanke alusdokumentides esitatud
tingimustele ning Vaidlustajal, esitades TK nõuetele mittevastava pakkumuse, ei ole
pärast pakkumuste esitamise tähtaja saabumist õigus nõuda RHAD-ile mittevastava
pakkumuse vastavaks tunnistamist.“1 Kuivõrd osaühing Radiocom Baltic ei vaidlusta-
nud Hankes RHAD, ei saa ta seega nõuda RHAD-ile mittevastava pakkumuse vasta-
vaks tunnistamist.
2. Menetluslikud küsimused
2.1. Vaidlustaja soovib asja läbivaatamist kirjalikus menetluses.
2.2. Vastavalt RHS § 190 lg 11 eeldatakse advokaadi puhul esindusõiguse olemasolu.
2.3. Kõik vaidlustuse lahendamiseks vajalikud materjalid, mida ei ole käesolevale vaidlus-
tusele lisatud, on kättesaadavad riigihangete registris.
Eelmärgitust tulenevalt ja juhindudes viidatud õigusaktidest,
p a l u n:
1. Rahuldada vaidlustus ning tunnistada kehtetuks sihtasutuse Põhja-Eesti Regionaal-
haigla 19. juuni 2024. aasta otsuse riigihankes „Kiirabi käsiraadiojaamad 2“ (viite-
number 279110) punkt 1 osas, milles sihtasutus Põhja-Eesti Regionaalhaigla tunnistas
riigihankes vastavaks osaühingu Radiocom Baltic pakkumuse ning osas, milles siht-
asutus Põhja-Eesti Regionaalhaigla tunnistas riigihangete seaduse § 117 lõike 1 alusel
riigihankes edukaks pakkuja osaühingu Radiocom Baltic pakkumuse, sest pakkumus
oli madalaima kogumaksumusega pakkumus ning saavutas hindamisel enim väärtus-
punkte ning osas, milles sihtasutus Põhja-Eesti Regionaalhaigla kontrollis edukaks
tunnistatud pakkuja osaühingu Radiocom Baltic kõrvaldamise aluste puudumist ning
1
Simovart, M. A. Juridica 2012/2, lk 83-89.
2
Pohla & Hallmägi
tuvastas, et pakkujal puuduvad kõrvaldamise alused, mistõttu jäeti edukaks tunnis-
tatud pakkuja kõrvaldamata ning kvalifitseeriti vastavalt RHS § 104 lg 8;
2. Mõista sihtasutuselt Põhja-Eesti Regionaalhaigla välja vaidlustusmenetluses tasutud
riigilõiv ja Tehnoturg-T OÜ vaidlustusmenetluse kulud, vastavalt eraldi esitatavale
taotlusele.
Lisad:
1) Sepura raadiojaama tehniline informatsioon.
2) Tõend riigilõivu tasumise kohta.
Lugupidamisega,
/digitaalallkiri/
Martin Männik
vandeadvokaat
TehnoTurg-T OÜ lepinguline esindaja
3