Õiguskantsler
[email protected]
2023.12.22 nr 1
Ehitusseaduste tõlgendamine.
Lugupeetud Õiguskantsler
Pöördun Teie poole seoses ehitusseaduste tõlgendamise küsimusega.
Empius OÜ tegevusvaldkond on ka projekteerimine ja ehituslubade ning ehitusteatiste
taotlemine. Seoses projekteerimise ja ehitustegevusega on tõusnud päevakorda küsimus
mitmete lubade taotlustega seotud toimingutes.
Seoses tehnika ja teaduse arenguga ja mitmete asjaolude muutustega on tekkinud tihti vajadus
hoonetele lisada eraldi küttesüsteeme (õhk-vesi soojuspumbad, ahjud vms) ja ka
energiasüsteeme (päikesepatareid, vms). Samuti on energiatõhususe saavutamiseks
elanikkonnale antud võimalus kasutada mitmeid toetusmeetmeid.
Seoses sellega on tekkinud ühe objektiga Tartus ka õiguslik küsimus.
Tartus Aardla 93a hoonele on väljastatud ehitusluba 2001 aasta ja hetkel pole kasutusluba
taotletud. Hoonel on peal tähtajatult kehtiv ehitusluba ja hoone on hetkel ehitusjärgus.
Esitasin vastavalt ehitusseadustiku Lisa 1-le ehitusteatise päikeseenergiasüsteemi paigalduseks
ehitusjärgus oleva hoone katusele. Vastavalt ehitusseadusele tõlgendan seda eraldi
teatisekohustusliku süsteemina.
Tartu linnavalitsuse ehitusosakond on keeldunud väljastamast käesoleva aasta augustikuust
ehitusteatist mitmel korral ja on seisukohal, et kehtiva ehitusloa peale ei saa esitada
ehitusteatist.
Väljavõte Tartu abilinnapea Elo Kiiveti poolt allkirjastatud ja minule saadetud kirjast: „…
Ehitustegevuse käigus on tehtud muudatusi võrreldes kehtiva ehitusloa saanud ehitusprojektiga.
Katusele on paigaldatud omavoliliselt päikeseelektrijaam ning ehitustegevuse käigus teostatud
muudatuste seadustamiseks tuleb Tartu Linnavalitsuse arhitektuuri ja ehituse osakonnale esitada
ehitusprojekti muudatused kooskõlastamiseks.
„Kirjeldatud olukorras ei vasta ehitatav ehitis enam ehitusloa kontrolliesemele. Mittevastavusest
võib aga riivata kolmandate isikute õigusi ning ehitatav ehitis võib olla ohtlik. Seetõttu on vajalik
läbi viia täiendav kontroll ja tuleb taotleda uus ehitusluba. Ehitusluba ei ole võimalik vaikimisi
anda, eelnev kontroll on kohustuslik ja loataotluses kirjeldatud töid võib tegema hakata pärast
ehitusloa saamist. …“
Palun abi seaduse tõlgendamisel ja inimeste võimalusele ehitada ja seadustada ka ehitiste
laiendusi, ümberehitusi, tehnosüsteeme sõltumata varasemast tegevusest.
Tundub, et Tartu linnas ei ole võimalik ehitustegevus, kui eelnevalt pole kasutusluba või
kasutusteatist taotletud ehk kui ma soovin ehitusteatist esitada küttesüsteemile ja mõne aja
pärast energiasüsteemile, siis järgnevat ehitusteatist ei ole võimalik taotleda ennem kui eelmisele
on kasutusluba või kasutusteatis olemas, sest Tartu linna ehitusosakond on sellisel seisukohal ja
selgesõnaliselt annab mõista võimalusele pöörduda mittenõustumisel kohtusse. Kahjuks
tavakodanik ei ole võimeline sellistes protsessides osalema.
Samuti ei saada päris aru mis on muudatusprojekt ja millal seda käsitletakse.
Palun abi seoses ehituseaduste tõlgendamise küsimuses, kuna teistes omavalitsustes pole senini
probleeme esinenud, kui ma olen eraldi teatised taotlenud laiendustele või ka ümberehitustele
sh ka ehitusjärgus olevatele hoonetele.
Lugupidamisega
Illar Kruuse
Empius oü
reg nr 12159036
Kiviloo 68
Saue,76505
tel: 5134721
[email protected]
Saatja: "Illar Kruuse" <
[email protected]>
Saaja: "Info" <
[email protected]>
Teema: [VÄLJAST] Ehitusseaduste tõlgendamine
Kuupäev: 2023-12-22 09:33
Tere
Saadan kirja seoses ehitusseaduste tõlgendamisega.
Lugupidamisega
Illar Kruuse
empius oü
reg nr 12159036
KMKR nr EE101477354
Kiviloo 68
Saue,76505
tel: 5134721
<mailto:
[email protected]>
[email protected]