Väljaminev kiriAvalik
Viimsi Vallavalitsus_selgituste küsimine
Õiguskantsleri Kantselei · 3. november 2023
- Viit
- 6-12/231544/2305620
- Registreeritud
- 3. november 2023
- Dokumendi liik
- Väljaminev kiri
- Adressaat
- Viimsi Vallavalitsus
- Saabumis/saatmisviis
- e-post
- Funktsioon
- 6 Järelevalve õigustloovate aktide põhiseaduslikkuse ja seaduslikkuse üle
- Sari
- 6-12 Omaalgatuslik KOV valitsuse määruse seaduspärasuse kontroll
- Toimik
- 6-12/231544
- Vastutaja
- Angelika Sarapuu (Õiguskantsleri Kantselei, Laste ja noorte õiguste osakond)
Sisu (failidest)
Illar Lemetti Teie nr
vallavanem
Viimsi Vallavalitsus Meie 03.11.2023 nr 6-12/231544/2305620
[email protected]
Lasteaiakoha andmine Viimsi vallas
Lugupeetud vallavanem
Palume Teilt selgitusi Viimsi Vallavalitsuse 17.02.2021 määruse nr 4 „Viimsi valla lasteaedadesse
ja valla hankelepinguga eralasteaedadesse laste vastuvõtmise, lasteaiakoha kasutamise ja lasteaiast
väljaarvamise kord“ (edaspidi määrus) sätete kohta.
Koolieelse lasteasutuse seaduse § 10 lõike 1 kohaselt peab valla- või linnavalitsus tagama kõigile
pooleteise- kuni seitsmeaastastele lastele, kelle elukoht on selle valla või linna territooriumil ning
ühtib vähemalt ühe vanema elukohaga, võimaluse käia teeninduspiirkonna lasteasutuses, kui
vanemad seda soovivad.
Riigikohus tunnistas tänavu veebruaris oma otsusega (asjas nr 5-22-10) põhiseadusvastaseks ja
kehtetuks Rae Vallavalitsuse määruse nr 4 „Laste koolieelsesse lasteasutusse vastuvõtu ja sealt
väljaarvamise kord“ § 5 lõike 1 lauseosa „ja vaba koht lasteasutuse vastavas vanuserühmas“. Kohtu
hinnangul välistas see säte lasteaiakoha andmise lapsevanematele, kellel on selleks seaduse järgi
subjektiivne õigus. Kohus leidis, et säte piiras koolieelse lasteasutuse seadusega tagatud õigust
viisil, milleks seadus ei ole valla- ja linnavalitsustele volitust andnud.
Viimsi Vallavalitsuse määruse § 3 reguleerib lasteaiarühmade komplekteerimist ja § 4 lasteaeda
vastuvõtmist. Määruse § 3 lõikes 2 teises lauses on öeldud, et kui järjekord ei jõua rühmade
põhikomplekteerimise käigus lapseni, jääb laps lasteaiakoha taotlejana järjekorda ja saab
võimalusel koha õppeaasta jooksul. Määruse § 4 lõike 1 kohaselt ei ole võimalik ilma
komplekteerimise komisjoni otsuseta lapsele lasteaiakohta anda.
Palun selgitage, kas määruse § 3 lõike 2 teist lauset koos määruse § 4 lõikega 1 võib mõista nii, et
kui mõnel õppeaastal pole lasteaedades piisavalt vabu kohti, võib laps jääda vanema soovitud ajal
lasteaiakohata. Kui palju lasteaiakoha taotlusi esitati 2023/2024. õppeaastaks ning kui paljud
nendest lastest said lasteaiakoha?
Ootame Teie vastust 20. novembriks 2023.
Lugupidamisega
/allkirjastatud digitaalselt/
Olari Koppel
asetäitja-nõunik, õiguskantsleri kantselei direktor
õiguskantsleri volitusel