Terje Kraanvelt Teie nr
vallavanem
Kuusalu Vallavalitsus Meie 01.11.2023 nr 6-12/231546/2305588
[email protected]
Lasteaiakoha andmine Kuusalu vallas
Lugupeetud vallavanem
Palume Teilt selgitusi Kuusalu Vallavalitsuse 27.04.2017 määruse nr 4 „Laste koolieelsesse
lasteasutusse vastuvõtu ja sealt väljaarvamise kord“ (edaspidi määrus) sätete kohta.
Koolieelse lasteasutuse seaduse § 10 lõike 1 kohaselt peab valla- või linnavalitsus tagama kõigile
pooleteise- kuni seitsmeaastastele lastele, kelle elukoht on selle valla või linna territooriumil ning
ühtib vähemalt ühe vanema elukohaga, võimaluse käia teeninduspiirkonna lasteasutuses, kui
vanemad seda soovivad.
Vallavalitsus peab lasteaiakoha andma mõistliku aja jooksul. Kohtupraktikas on mõistlikuks ajaks
peetud üldjuhul kaht kuud alates lasteaiakoha taotlemisest (vt Tallinna Ringkonnakohtu otsus asjas
nr 3-17-449, p 9).
Riigikohus tunnistas tänavu veebruaris oma otsusega (asjas nr 5-22-10) põhiseadusvastaseks ja
kehtetuks Rae Vallavalitsuse määruse nr 4 „Laste koolieelsesse lasteasutusse vastuvõtu ja sealt
väljaarvamise kord“ § 5 lõike 1 lauseosa „ja vaba koht lasteasutuse vastavas vanuserühmas“. Kohtu
hinnangul välistas see säte lasteaiakoha andmise lapsevanematele, kellel on selleks seaduse järgi
subjektiivne õigus. Kohus leidis, et säte piiras koolieelse lasteasutuse seadusega tagatud õigust
viisil, milleks seadus ei ole valla- ja linnavalitsustele volitust andnud.
Kuusalu Vallavalitsuse määruse § 2 reguleerib lasteaeda vastuvõtmist, määruse § 3 lasteaia
rühmade komplekteerimist ja § 4 järjekorra pidamist. Määruse sätted ei ütle, et laps saab
lasteaiakoha siis, kui järjekord on temani jõudnud ja lasteaia vastavas vanuserühmas on vaba koht.
Siiski on määruse 3 lõikes 6 sätestatud, et lasteaia direktor teatab igal aastal 31. maiks
lapsevanematele, kas nende laps saab uuel õppeaastal lasteaiakoha või mitte. Määruse § 4 lõikes 4
on aga reguleeritud seda, kuidas paigutuvad järjekorras lasteaiakohast ilma jäänud perede
avaldused.
Palume Teil vastata järgmistele küsimusele.
1. Kas määruse rakendamisel on ette tulnud olukorda, et pere ei saa soovitud ajal
lasteaiakohta?
2. Millistele määruse sätetele tuginedes olete jätnud lasteaiakoha andmata?
2
3. Kui kõik lapsed on saanud lasteaiakoha sellel õppeaastal, mida pere on oma taotluses
märkinud, siis miks on määruse § 3 lõikes 6 reguleeritud seda, mis ajaks teavitab direktor
lapsevanemaid lasteaiakoha saamisest või mittesaamisest uuel õppeaastal?
4. Kui kõik lapsed on saanud soovitud õppeaastal lasteaiakoha, siis mis põhjusel reguleerib
määruse § 4 lõige 4 seda, kuidas paigutuvad soovitud aastal lasteaiakohast ilma jäänud
perede avaldused e-järjekorras?
Ootame Teie vastust 15. novembriks 2023.
Lugupidamisega
/allkirjastatud digitaalselt/
Angelika Sarapuu
vanemnõunik osakonnajuhataja ülesannetes
õiguskantsleri volitusel
Angelika Sarapuu 6938411,
[email protected]