Kiri

KORRALDUS 27.07.2020 nr DM-109101-10 Keskkonnaloa nr L.MK/317719 väljastamise korraldus I. ASJAOLUD Maanteeamet (registrikood 70001490, aadress Harju maakond, Tallinn, Nõmme linnaosa, Teelise tn 4, 10916) esitas Keskkonnaametile Hällimäe kruusakarjääri maavara kaevandamise loa (edaspidi kaevandamisloa) nr L.MK/317719 kehtivusaja pikendamise taotluse (registreeritud Keskkonnaameti dokumendihaldussüsteemis, edaspidi DHS 14.03.2019 kirjana nr 12-2/19/249). Hällimäe kruusakarjääri maavara kaevandamise loa kehtivusaja pikendamist taotletakse Järva maakonnas Järva vallas Aruküla külas Hällimäe kruusamaardlas (registrikaardi nr 0179) Hällimäe karjääri katastriüksusel (katastritunnus 31401:002:2970). Katastriüksuse omanik on Eesti Vabariik, valitseja on Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium ja volitatud asutus on Maanteeamet. Hällimäe kruusakarjääri mäeeraldise pindala on 14,61 ha ja mäeeraldise teenindusmaa pindala on 15,57 ha. Kaevandatav maavara on ehituskruus ning maavara kasutusvaldkond on teedeehitus. Kaevandamise keskmine aastamäär on 31,31 tuh m3. Maavara kaevandamise luba kehtib kuni 23.05.2020 ning selle kehtivusaega soovitakse pikendada 15 aasta võrra. Põhjenduseks tuuakse asjaolu, et kaevandamislubade kehtivusaja jooksul ei ole kaevandatavat maavara mäeeraldiste piires täielikult ammendatud. Keskkonnaamet märgib, et maapõueseaduse (edaspidi MaaPS) § 67 lg 1 sätestab, et kui kaevandamisloa kehtivusaja jooksul ei ole kaevandatavat maavara mäeeraldise piires täielikult ammendatud või kaevandatud maa ei ole korrastatud, pikendab kaevandamisloa andja loa omaja taotluse alusel loa kehtivust aja võrra, mis on vajalik maavara ammendamiseks, kuid mitte rohkem kui käesoleva seaduse § 60 lõigetes 1. MaaPS § 60 lg 1 kohasel antakse liiva, kruusa, järvelubja, järvemuda ja meremuda kaevandamise luba antakse kuni 15 aastaks. Kuna maavara kaevandamise luba on pikendatud (Keskkonnaameti Harju-Järva-Rapla regiooni juhtaja 03.10.2014 korraldusega nr HJR 1-15/14/549) juba ühe korra 5 aasta võrra, siis on võimalik pikendada luba veel vaid 10 aasta võrra. Taotlus on esitatud avalduse vormis ning sellele on lisatud viimase markšeidermõõdistuse dokumentatsioon (seisuga 21.05.2015). OÜ J. Viru Markšeideribüroo poolt koostatud „Hällimäe karjääri markšeidermõõdistamine seisuga 21.05.2015. a“ aruande kohaselt väljastati 23.05.2005. Järva Teed AS-le Keskkonnaministeeriumi Järvamaa keskkonnateenistuse poolt Hällimäe karjääris maavara kaevandamiseks luba nr 1/2005 kehtivusega 24.05.2005 - 23.05.2015. Keskkonnaameti Harju-Järva-Rapla regiooni 13.04.2011 korraldusega nr HJR 1-15/11/297 otsustati Hällimäe karjääri maavara kaevandamise loa number 1/2005, asendades selle numbriga L.MK/317719. Otsuse tingis asjaolu, et kombinatsiooni 1/2005 kasutati ekslikult topelt. 23.05.2005 väljastatud kaevandamisloa L.MK/317719 kohaselt on Hällimäe karjääri ehituskruusa aktiivne tarbevaru ning kaevandatav varu 313,0 tuhat m³, mulla maht on 15 tuhat m³. Kaevandamisloa taotluse seletuskirja kohaselt oli 01.01.2003. a seisuga aktiivse tarbevaru jääk mäeeraldise piires 313,1 tuhat m³. Kuna 1994. a kinnitatud varust on välja jäetud piiriäärsed nõlvad, siis kaevandamisele kuuluv varu on võrdne geoloogilisega- 313,1 tuhat m³, kuigi piki mäeeraldise piiri tuleb jätta kaevandamata nõlvad veepeal kaldega 1:1,4 ja vee all kaldega 1:2. Vastavalt Keskkonnaameti korraldusele 03.10.2014 nr HJR 1-15/14/54S kinnitati Hällimäe karjääri mäeeraldise teenindusmaa pindalaks 15,57 ha ja pikendati loa kehtivust kuni 23.05.2020. a. Vastavalt J. Viru Markšeideribüroo aruandele „Markšeidermõõdistamine Hällimäe karjääris seisuga 07.11.2012. a“, on loale aktiivse tarbevaru jäägiks ning samas ka kaevandatavaks varuks märgitud 247,6 tuhat m3 ; mulla mahuks 15 tuhat m3 . 2015 aasta markšeidermõõdistuse aruande kohaselt on vastavalt maavarade koondbilansile Hällimäe karjäärist kaevandatud 2002-2015 II kv 65,5 tuhat m³, millest 44,1 on kaevandanud AS Järva Teed perioodil 24.05.2005- 21.05.2015. Markšeidermõõdistamise seletuskirjas (2015) on jääkvaru kogus 247,6 tuh m3 toodud seisuga 21.05.2015. Arvestades, et perioodil 01.04.2015 - 31.12.2018 ei ole maavara kaevandamist deklareeritud, vastab markšeidermõõdistamise dokumentatsioonis toodud jääkvaru kogus ümardatult maardlate nimistus arvel olevale. Keskkonnaregistris on seisuga 31.12.2018 olemasoleva Hällimäe kruusakarjääri mäeeraldisega seotud varuploki (1 plokk) ehituskruusa aktiivne tarbevaru 247,631 tuh m3 . Vastavalt OÜ Eesti Geoloogiakeskuse 2014. aasta aruande „Hällimäe kruusakarjääri kontroll- markšeidermõõdistus seisuga 20.09.2014“ punktile 3.2 on leitud, et 2014. a II kvartali seisuga Hällimäe karjääri ehituskruusa aktiivse tarbevaru 1 ploki jääkvaru deklareerimise andmetel 247,631 tuhat m³, mis on 2014. a kontroll-markšeidermõõdistuse tulemusest 3,9 tuhat m³ võrra suurem. Vastavalt „Markšeidertööde kord“ § 4. Punkt 3 kahe mõõtesuuruse erinevus kordusmõõtmisel ei tohi ületada kaevandamismahu 200-1000 tuhat m³ korral 3%. Mahu kahe määrangu lubatud erinevuse korral jäetakse lõplikuks mõõtetulemuseks esimene määrang. OÜ J.Viru Markšeideribüroo mõõdistus seisuga 21.05.2015. a näitab, et perioodil 07.11.2012. 21.05.2015. a on kaevandatud 0 tuhat m³ maavara seega on ehituskruusa aktiivne tarbevaru 247,6 tuhat m³. Kaevandamisloale kantakse täpsem varu kogus, seisuga 31.12.2018 ehk 247,631 tuhat m³. 2014 aasta aruande kohaselt, kui võtta aluseks 76,0 m absoluutne kõrgus, siis lisaks ehituskruusa varule leidus mäeeraldise piires ka dolokivi. Kuna pole täpselt teada, kus asub ehitusrkuusa lamam ja milline on ehituskruusa tegelik maht, oleks otstarbekas teha mäeeraldise piires ehituskruusa varu selgitamiseks täiendav uuring. Taotlusele ei ole lisatud keskkonnaministri 23.01.2017 määrusega nr 4 kehtestatud nõuetele vastavaid graafilisi lisasid (mäeeraldise plaan, geoloogilised läbilõiked, korrastatud maa plaan ja GIS- või CAD-vormingus esitatavad andmed). Menetluses võetakse aluseks 2015. aastal koostatud taotluse ehk olemasoleva loa graafilised lisad. Olemasoleva loa juures olevad graafilised lisad ei ole kooskõlas kehtivate kaevandamisloa taotluse graafiliste lisade vormistamise nõuetega. Kuna olemasolevad graafilised lisad aastast 2015 on kasutatavad ning loa kehtivusaega pikendatakse suhteliselt lühikeseks ajaks siis uusi graafilisi lisasid antud juhul ei nõuta. Olemasolev mäeeraldis ning selle teenindusmaa kattuvad täielikult Pandivere ja Adavere-Põltsamaa nitraaditundliku alaga (keskkonnaregistri kood LTA1000001), II kategooria kaitsealuse liigi Triturus cristatus (harivesilik; keskkonnaregistri kood KLO9118059) elupaigaga ja III kategooria kaitsealuse liigi Rana arvalis (rebakonn; keskkonnaregistri kood KLO9118013) elupaigaga. MaaPS § 1 lg 3 kohaselt kohaldatakse kaevandamisloa andmise ja muutmise menetlusele haldusmenetluse seaduse (edaspidi HMS) avatud menetluse sätteid, arvestades MaaPS erisusi. MaaPS § 1 lg 4 järgi kohaldatakse kaevandamisloa andmise ja muutmise menetlusele keskkonnaseadustiku üldosa seaduse (edaspidi KeÜS) 5. peatükki, arvestades MaaPS erisusi. KeÜS § 47 lg 2 kohaselt avaldatakse kaevandamisloa taotluse menetlusse võtmise kohta teade väljaandes Ametlikud Teadaanded ja kohalikus või maakondlikus ajalehes. Teate võib jätta kohalikus või maakondlikus ajalehes avaldamata, kui kavandatud tegevusega kaasnev keskkonnahäiring või keskkonnarisk on nii väike, et selle vastu puudub piisav avalik huvi. Keskkonnaamet jätab kaevandamisloa taotluse menetlusse võtmise teate avalikustamata kohalikus või maakondlikus ajalehes, kuna kavandatav tegevus on väikese mõjuga ja sellega kaasnev keskkonnahäiring või keskkonnarisk on väike ning antud tegevuseks puudub piisav avalik huvi. Kaevandamisloa kehtivusaja pikendamise taotlus avalikustati Ametlikes Teadaannetes 03.06.2019. Keskkonnaamet teavitas 03.06.2019 kirjaga nr 12-2/19/286-2 kaevandamisloa kehtivusaja pikendamise taotluse esitamisest ja avatud menetluse algatamisest KeÜS § 46 lg 1 p-des 1 ja 2 nimetatud isikuid. Taotluse avalikustamise käigus soovis Hällimäe kruusakarjääri mäeeraldise kohta infot üks eraisik. Küsimused esitati 11.06.2020 teabenõude vormis (DHS 11.06.2020 nr 12-2/19/286-3). Keskkonnaamet vastas teabenõudele 13.06.2020 kirjaga nr 12-2/19/286-4. Vastavalt MaaPS § 49 lg 6 saatis Keskkonnaamet kaevandamisloa kehtivusaja pikendamise taotluse ning taotluse kohta antava haldusakti eelnõu arvamuse saamiseks kaevandamiskoha kohaliku omavalitsuse (edaspidi KOV) üksusele (DHS 20.01.2020 nr 12-2/19/286-9). KOV üksus nõustus vallavolikogu 23.04.2020 otsusega nr 12 Hällimäe kruusakarjääri kaevandamisloa kehtivusaja pikendamisega järgmiselt: Anda nõusolek Hällimäe kruusakarjääri mäeeraldise kaevandamisloa muutmise kohta tingimusel, et kaevandamisluba antakse 10 aastaks ning kaitsealuste liikide elupaikade ala korrastamisega, vastavalt eksperthinnangus toodud tingimustele, alustatakse koheselt peale kaevandamisloa pikendamist. Palume 2(5) võimalusel korrastamisgraafikut. Korrastamisega palume alustada esimesel võimalusel, kuna ala on olnud aastaid „hüljatud“ seisundis, mille tõttu meelitab kohale noori pahandusteks. Järva Vallavalitsusele teadaolevalt kasutavad nimetatud ala elupaigana ka rästikud, mis on samuti looduskaitsealune liik. Kaitsealuste loomaliikide elupaikades ja kaitsealuste taimeliikide kasvukohtades tagada nende kaitse. MaaPS § 81 lg 1 kohaselt korrastatakse kaevandatud maa korrastamisprojekti kohaselt ja lg 2 kohaselt korraldab kaevandamisloa omaja korrastamisprojekti korrastamistingimustest lähtuvalt. Keskkonnaamet esitas Hällimäe kruusakarjääri korrastamistingimused 28.03.2018 korraldusega nr 1-3/18/811. Korrastamisprojekti ei ole käesoleva korralduse koostamise hetkeks, seisuga 25.06.2020 Keskkonnaametile kinnitamiseks esitatud. MaaPS § 80 lg 1 sätestab, et kaevandamisloa omaja peab korrastama kaevandatud maa tehnoloogia seisukohalt otstarbekal ajal. Arvestades asjaolu, et Hällimäe kruusakarjääri mäeeraldise korrastamiseks pole veel esitatud korrastamisprojekti, ei ole KOV-i poolt esitatud tingimuse seadmine loale asjakohane. Keskkonnaamet saab mäeeraldise ja selle teenindusmaa piires seada liigikaitsest tulenevaid piiranguid, tuginedes ametlikule keskkonnaregistrile. Keskkonnaregistrisse ei ole Hällimäe kruusakarjääri mäeeraldise ega selle teenindusmaale kantud III kaitsekategooria loomaliigi harilik rästik (Vipera berus) leiukohta. Keskkonnaamet rõhutab, et kaevandamisloa omajale kehtivad kõik asjakohased õigusaktides sh looduskaitseseaduses sätestatud nõuded. Kooskõlas MaaPS § 1 lg-tega 3 ja 4, HMS §-dega 40, 48 ning 49 tegi Keskkonnaamet 07.07.2020 ametlikus väljaandes Ametlikud Teadaanded avalikkusele teatavaks kaevandamisloa muutmise korralduse eelnõu ning andis 06.07.2020 kirjaga nr DM-109101-8 menetlusosalistele teada haldusakti eelnõu valmimisest. Keskkonnaamet määras eelnõudele ettepanekute ja/või vastuväidete esitamise tähtajaks 22.07.2020. Tuginedes KeÜS §-le 47 jätis Keskkonnaamet kaevandamisloa pikendamise korralduse eelnõu avalikustamata kohalikus või maakondlikus ajalehes, kuna kavandatav tegevus on väikese mõjuga ja sellega kaasnev keskkonnahäiring või keskkonnarisk on väike ning antud tegevuseks puudub piisav avalik huvi. Ettepanekuid ja/või vastuväiteid määratud tähtajaks ei laekunud. II. KAALUTLUSED 2.1. Õiguslik alus Vastavalt MaaPS § 67 lg 1 taotles loa omaja kaevandamisloa muutmist. MaaPS § 48 kohaselt annab kaevandamisloa Keskkonnaamet. Vastavalt MaaPS § 49 lg 6 ja 7 saadab loa andja kaevandamisloa taotluse ning taotluse kohta tehtava otsuse eelnõu arvamuse saamiseks kaevandamiskoha kohaliku omavalitsuse üksusele ja maavarade komisjonile, kes teatavad oma arvamusest kirjalikult. Keskkonnaamet kontrollis taotleja esitatud taotlusmaterjalide vastavust MaaPS-le, KeÜS-le ja keskkonnaministri 23.01.2017 määrusele nr 4 „Üldgeoloogilise uurimistöö loa, geoloogilise uuringu loa ja maavara kaevandamise loa taotluse esitamise kord ning taotluse vorm ja täpsustatud nõuded taotluse kohta ning üldgeoloogilise uurimistöö loa, geoloogilise uuringu loa ja maavara kaevandamise loa vorm“ ning pidas andmeid piisavaks loa menetlemiseks. Kaevandamisluba nr L.MK/317719 kehtivusaja pikendamise taotlusmaterjalide graafiliste lisade hulgas ei ole esitatud korrastatud ala plaani. MaaPS § 50 lg 4 sätestatud: kaevandamisloa taotluse graafiline lisa koosneb taotletava mäeeraldise plaanist, geoloogilistest läbilõigetest ja korrastatud maa plaanist. Vaatamata asjaolule, et 2005. aastal kui keskkonnaluba nr L.MK/317719 välja anti, ei olnud kehtiva MaaPS kohaselt nimetatud graafiline lisa nõutav, kohaldatakse pikendatavale loale käesoleval hetkel kehtivast seadusest tulenevad nõuded. Keskkonnaamet palus 23.08.2019 kirjaga nr 12-2/19/286-5 loa taotlejal, Maanteeametil esitada loa muutmise taotluse juurde puuduv graafiline lisa. Maanteeamet esitas puuduoleva lisa 23.12.2019 kirjaga 16-5/19/38669-4 (DHS 23.12.2019 nr 12-2/19/286-8). Kaevandamisloa muutmise ja pikendamise taotlust on kontrollinud keskkonnaregistri andmete volitatud töötleja, Maa-amet (DHS nr 27.03.2019 nr 12-2/19/286). Riigilõiv 500 € on tasutud 15.03.2019 riigilõivuseaduse § 123 lg 1 kohaselt. Maakatastriseaduse § 182 lg 4 sätestab, et katastriüksusele, millele on välja antud maavara kaevandamise luba, määratakse kaevandamisloast tulenev mäetööstusmaa või turbatööstusmaa sihtotstarve. Maaregistri andmetel on 3(5) Hällimäe karjääri katastriüksuse (katastritunnus 31401:002:2970) puhul tegemist 100% mäetööstusmaaga. 2.2. Kaalutlused loa muutmisel Kaevandamisloa muutmise (sealhulgas kehtivusaja pikendamise) menetlusele kohaldatakse HMS avatud menetluse sätteid ja KeÜS 5. peatükki, arvestades MaaPS erisusi. Menetluse käigus kogutud andmestiku põhjal selgitatakse välja, kas konkreetse loa taotluse puhul esineb MaaPS § 55 sätestatud loa andmisest keeldumise aluseid. Luba antakse, kui keeldumiseks ei esine seaduses sätestatud kaalukat põhjust. Loa andmisest keeldumise alused selgitab välja menetleja. MaaPS § 55 lg 3 p 1 sätestab, et kaevandamisloa andmisest keeldutakse, kui taotlejale on määratud rohkem kui üks karistus kuriteo või väärteo eest kaevandamise või kaevandamisjäätmete käitlemise valdkonnas ja nende andmed ei ole karistusregistrist kustutatud. Keeldumise alus on kontrollitud menetluse käigus ning Maanteeamet ei ole karistusregistrisse kantud kaevandamisjäätmete käitlemise nõuete eiramise eest (karistusregistri päring seisuga 25.06.2020). MaaPS § 55 lg 2 p 10 alusel keeldutakse kaevandamisloa andmisest kui kaevandamine on vastuolus riigi huviga. Riigi huvi on käsitletud Riigikogus 06.06.2017 vastu võetud strateegiadokumendis „Maapõuepoliitika põhialused aastani 2050“. Riigi huvi esinemist või puudumist analüüsitakse vastavalt Keskkonnaministeeriumi kantsleri 13.06.2013 käskkirjaga nr 610 kinnitatud juhendile „Juhend riiklike huvide kaalumiseks ehitusmaavarade kaevandamis- ja uuringulubade taotluste menetlemisel lähtuvalt varustuskindluse tagatusest“ (edaspidi juhend). Juhendi kohaselt ei kaaluta riigi huvi varustuskindluse aspektist kui taotletakse kaevandamisloa kehtivusaja pikendamist riigile kuuluva ehituskruusa kaevandamiseks ja sellega ei kaasne kaevandada antud varu ja mäeeraldise pindala suurenemist. Kaevandamisloa kehtivusaja pikendamisel kantakse kaevandamisloale loa omaja ja kaevandaja aadressina Maanteeameti äriregistri järgne aadress: Harju maakond, Tallinn, Nõmme linnaosa, Teelise tn 4, 10916. 2.3. Keskkonnamõju hindamine Keskkonnaamet jättis kaevandamisloa nr L.MK/317719 kehtivusaja pikendamise menetluse käigus 26.06.2020 kirjaga nr DM-109101-7 “Hällimäe kruusamaardla Hällimäe kruusakarjääri maavara kaevandamise loa kehtivusaja pikendamise taotlusele keskkonnamõju hindamise algatamata jätmine” algatamata keskkonnamõju hindamise. Kavandatava tegevuse keskkonnameetmed ebasoodsa keskkonnamõju vältimiseks või leevendamiseks on välja toodud maavara kaevandamise loa kõrvaltingimuste osas. 2.4. Kõrvaltingimuste seadmine HMS § 3 lg 1 kohaselt võib haldusmenetluses piirata isiku põhiõigusi ja –vabadusi ning tema muid subjektiivseid õigusi ainult seaduse alusel. Haldusmenetluse üksikasjad määrab haldusorgan kaalutlusõiguse alusel (HMS § 5 lg 1). Kaalutlusõigus tuleb teostada kooskõlas volituste piiride, kaalutlusõiguse eesmärgi ning õiguse üldpõhimõtetega, arvestades olulisi asjaolusid ning kaaludes põhjendatud huve (HMS § 4 lg 2). MaaPS §-le 56 lg 2 p 5 alusel märgitakse kaevandamisloas kõrvaltingimusteks nõuded, mis seatakse maapõue kaitse ja maavaravarude ratsionaalse kasutamise tagamiseks ning inimese tervisele, varale ja keskkonnale kaevandamisest ja kaevandamisjäätmete käitlemisest tuleneva kahjuliku mõju vähendamiseks. Kaevandamisloaga reguleeritakse vaid mäeeraldisel ja mäeeraldise teenindusmaal läbiviidavaid tegevusi ning nähakse ette leevendusmeetmeid otseselt kaevandamisest tulenevatele keskkonnamõjudele. Kaevandamisloal nr L.MK/317719 on kõrvaltingimustena märgitud järgnevad nõuded: 1. Müra mõju vähendamiseks teostada töid tööpäeviti ajavahemikul kella 8.00-17.00. Kaevandamisloa omajale kehtivad kõik asjakohased õigusaktides (nt maapõueseadus, keskkonnaseadustiku üldosa seadus, keskkonnatasude seadus, atmosfääriõhu kaitse seadus, veeseadus, looduskaitseseadus jt) sätestatud nõuded. Sellest tulenevalt ei ole tarvidust kaevandamisloal kõrvaltingimuste osas dubleerida õigusaktidega juba reguleeritut. Vastavalt “Hällimäe kruusamaardla Hällimäe kruusakarjääri maavara kaevandamise loa kehtivusaja pikendamise taotlusele keskkonnamõju hindamise algatamata jätmine” eelnõu seletuskirjale tuleb ülenormatiivse peenosakeste (PM) kontsentratsiooni tekkimise korral selle leviku vältimiseks karjääri siseselt kuival perioodil peenosakeste (PM) leviku vältimiseks karjääri teid kasta. Kaevandamisloa nr L.MK/317719 kehtivusaja pikendamise raames on tuginedes eelhinnangule ja käesolevale korraldusele otstarbekas sõnastada kaevandamisloa kõrvaltingimusi järgnevalt: 4(5) 1. Mäeeraldiselt on lubatud kaevandada ja toodangut välja vedada E-R kell 8.00-17.00. 2. Peenosakeste (PM) leviku minimeerimiseks tuleb kasta karjäärist kaevise transportimisel ja killustiku tootmisel kasutatavaid karjäärisiseseid teid. Sademetevaesel perioodil, kui ööpäeva keskmine välistemperatuur on üle +5 ℃, tuleb kasta nimetatud teid pidevalt. III. OTSUSTUS Arvestades eeltoodut ja võttes aluseks maapõueseaduse § 48, KeHJS § 3, § 6 lg 2 p 2 ja lg-d 22 , 3 ja 31 , § 9, § 11 lg-d 2 ja 4, § 12 lg 11 p 1, Vabariigi Valitsuse 29.08.2005 määruse nr 224, “Tegevusvaldkondade, mille korral tuleb anda keskkonnamõju hindamise vajalikkuse eelhinnang, täpsustatud loetelu1 ” § 3 p 4, Keskkonnaameti peadirektori 15.08.2016 käskkirja nr 1-1/16/306 „Osakondade põhimääruse kinnitamine“ lisa 1 „Keskkonnaosakonna põhimääruse kinnitamine“ ning tuginedes Türi Vallavolikogu 23.04.2020 otsusele nr 12 ja Maanteeameti taotlusele otsustan: 3.1. Anda Maanteeametile muudetud Hällimäe kruusakarjääri maavara kaevandamise luba nr L.MK/317719 kehtivusajaga kuni 23.05.2030 (lisatud); 3.2. Viia sisse vastavad muudatused keskkonnalubade infosüsteemi. 3.3. Käesolev korraldus jõustub teatavakstegemisest. Maavara kaevandamise luba L.MK/317719 on kättesaadav Keskkonnaameti e-teenuste portaalis https://eteenus.keskkonnaamet.ee. VAIDLUSTAMISVIIDE Otsust on võimalik vaidlustada 30 päeva jooksul teatavaks tegemisest, esitades vaide haldusakti andjale haldusmenetluse seaduses sätestatud korras või kaebuse halduskohtule halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud korras. (allkirjastatud digitaalselt) Tiit Rahe maapõue peaspetsialist juhataja ülesannetes maapõuebüroo Lisad: 1. Keskkonnaluba 2. Hällimäe_ME_LL_150521.pdf 3. Gr lisa 1 Hällimäe korrastatud ala plaan.pdf Teadmiseks: Agri Land Investment Osaühing, Järva Vallavalitsus, Maa-amet, Monika Laurits-Arro, Riigimetsa Majandamise Keskus Liis Jääger [email protected] 5(5)  Keskkonnaluba Keskkonnaloa registrinumber L.MK/317719 Loa omaja Ärinimi / Nimi Maanteeamet andmed Registrikood / Isikukood 70001490 Tegevuskoha Tegevuskoha nimetus Hällimäe Hällimäe karjäär andmed Tegevuskoha aadress Hällimäe karjäär, Aruküla, Järva vald, Järva maakond Katastritunnus 31401:002:2970 Territoriaalkood EHAK 1371 Tegevusvaldkond Keskkonnaloaga reguleeritavad Maavara kaevandamine; tegevused Loa andja Asutuse nimi Keskkonnaamet andmed Registrikood 70008658 Aadress Narva mnt 7a, 15172, Tallinn Loa kehtivuse Loa versiooni kehtima hakkamise 27.07.2020 periood kuupäev Lõppemise kuupäev 23.05.2030 Eriosa - Maapõu M1. Maavara kaevandamine Maardlad Maardla ja mäeeraldis Mäeeraldise liik kehtivusaja pikendamine Registrikaardi nr 179 Maardla nimetus Hällimäe Maardla osa nimetus Maardla põhimaavara kruus Mäeeraldise nimetus Hällimäe karjäär Mäeeraldisel on teenindusmaa Jah Mäeeraldise ruumikuju Teenindusmaa ruumikuju Mäeeraldise pindala (ha) 14.61 Käitise ehk mäeeraldise teenindusmaa pindala (ha) 15.57 Kaevandatava katendi kogus (tuh m³) 0 Kaevandatava mulla kogus (tuh m³) 0 Kaevandatud maavara kasutamise otstarve teedeehitus Minimaalne tootmismaht aastas Keskmine tootmismaht aastas 31.31 Maksimaalne tootmismaht aastas (tuh t või tuh m³) 35 Plokid 2/3 Nimetus Kasutusala Maavara Kaevandatud maavara kuulub eraomanikule? Kaevandamine lubatud allpool põhjaveetaset Liik Varu Kogus Ühik Kuupäev 1 plokk ehituskruus Kruus, ehituskruus Ei Jah aT - aktiivne tarbevaru 247.631 tuh m³ 31.12.2018 Tegevusala andmed Maavara Kehtiv alates aasta Kehtiv kuni aasta Aastane tootmismaht Kaevandatav varu Maksimaalne Maksimaalne aastamäär keskkonnanõuete täitmiseks Ühik Kogus Ühik Kruus, ehituskruus 2005 2030 35 tuh m³ 247.631 tuh m³ Mäeeraldise KOV jaotus Maavara Kehtiv alates aasta Kehtiv kuni aasta KOV-id KOV EHAK KOV nimetus KOV pindala (ha) KOV pindala eraldisel (ha) Pinna proportsioon Kruus, ehituskruus 2005 2030 0255 Järva vald Geoloogilised uuringud Geoloogilise uuringu aruande nimetus Geoloogilised uurimistööd karjääri jääkvarude määramiseks (A. Tipp, 1994) Geoloogiafondi number 4846 Maavaravaru arvele võtmise otsuse number 205 Maavaravaru arvele võtmise otsuse kuupäev 27.07.1994 Kõrvaltingimused 1. Peenosakeste (PM) leviku minimeerimiseks tuleb kasta karjäärist kaevise transportimisel ja killustiku tootmisel kasutatavaid karjäärisiseseid teid. Sademetevaesel perioodil, kui ööpäeva keskmine välistemperatuur on üle +5 ℃, tuleb kasta nimetatud teid pidevalt. 2. Mäeeraldisel on lubatud kaevandada ja toodangut välja vedada E-R kell 08.00-17.00. Nädalavahetustel ja riiklikel pühadel on karjääris teostatavad tegevused keelatud. Kaevandatud maa kasutamise otstarve Tehisveekoguga puhkeala 3/3   0 31401:002:0108 0 86. 87. 0 88. Kırtsime 13 y= 616500 12 83. 0 82. 0 x=6536400 ASENDISKEEM M:50 000 81 . 0 (baaskaart nr.6413) 80 79 .0 78. . 0 77 0 0 . . 0 84 820 . 31401:002:2860 Kruusa 0 14 8 . 9. 0 4 8 0 . 84 8 83. 0 8. 0 87 . 0 .0 5 8 Hllime karjr Hllime maardla kontuur (mustaga) 0 8 0 79. 80. 1. 0 0 86. 80 . 798. . 0 7 7. . 0 82. 78 7 0 0 0 . 81 0 11 0 0 . 77 82 .0 31401:002:2970 Hllime karjr 0. . 0 23 88 KORRASTATAVA ALA PIIRIANDMED 0 . 87 LEPPEM˜RGID: Veekogu pindala on ~9,2 ha Piiri- Koordinaadid punkti 19 X Y Korrastatava ala piir, piiripunkt ja selle number vt kuni 80,9 abs m nr 1 6535951.04 616939.11 Meeraldise piir 31401:002:0107 Kırtsi 2 6536025.61 616988.16 0 4. 3 6536069.86 616954.86 Meeraldise teenindusmaa piir 8 15 4 6536101.81 616942.80 31402:002:0630 0 . 84 5 6536135.92 616942.68 Kaasiku Katastriksuse piir, number ja nimetus y= 617100 .0 6 6536159.63 616833.03 8 6 0 . 89. 0 Korrastatud maapinna samakırgusjoon, abs m 9 7 780 . 7 6536180.61 616805.94 80 0 . 0 10 880 . . 0 77. 84 8 6536211.69 616709.79 77. 0 0 . 81 Korrastatud veekogu pıhja samakırgusjoon, abs m 9 6536192.16 616690.20 77. 0 10 6536211.44 616632.33 Metsane henduskoridor kaitsealuste liikide elupaikade vahel, x=6536200 11 6536309.54 616507.02 kus puude raadamine ei ole lubatud 8 12 6536414.38 616586.97 85 0 . 0 . Kaitsealuste liikide talvitumisala, kus peab silima olemasolev kivihunnik 8 0. 2. 83 0 84 13 6536417.77 616611.24 14 6536360.31 616871.76 15 6536219.11 616981.26 Kaitsealuste liikide sigimisveekogud 86. 0 83 9 . 0 16 6536132.31 617162.79 Kaitsealuste liikide elupaik, kus kaevandamistegevus, sh materjali 17 6536140.20 617231.40 7 ladustamine ei ole lubatud. Silib valdavalt olemasolev seisund peale lıunaklje. 18 6535985.37 617233.02 0 . 79 19 6535995.59 617520.57 Kaitsealuste liikide elupaiga piires olev ala, kus nılv tuleb korrastamise 84 . 0 31401:002:2900 20 6535923.55 617446.59 kigus meeraldise piirini htlaselt laugeks kujundada. Selle kigus tekkiv Uue-Puusepa 21 6535936.24 617116.26 materjal tuleb alalt teisaldada. Laugeks kujundatud nılva mitte katta pinnasega ja jtta see looduslikult taimestuma. 82 6 0 . . 0 Korrastatav pindala 15.57 ha 80 leujutuste vhendamiseks rajatav vall kırgusega ~0,5 m 17 790 . 8 Veekoguks korrastatav ala. 1. 0 16 Veekogu nılva mitte katta pinnasega (tuleb jtta looduslikult taimestuma). 0 78. 78. Puude istutamise ala, kokku ~0,5 ha. Istutada vıib ainult lehtpuid. 0 0 5 . 81 Looduslikult taimestuv ala, ~0,7 ha (mitte katta pinnasega). .0 86 8 0 3 . . 77 0 .0 6 8 31401:002:1250 Otsa 4 85. 0 82. 31401:002:2970 0 0 Hllime karjr . 84 0 . 83 .0 3 82 82. 0 77. 0 78. 0 79. 0 80. 0 s uu kr 10 . 8 H˜LLIM˜E KARJ˜˜RI KORRASTAMISEL TULEB ARVESTADA J˜RGMISTE NUETEGA: .0 4 8 (tpsem kirjeldus ekspertarvamuses, MT Pıhjakonn 2019) .0 5 81 Planeeringu alusel on kavas kogu meeraldis muuta kaevandamise kigus tehisveekoguks. Selle tulemusena hviks 8 0 . . 6 2 y= 616900 8 0 harivesiliku ja rabakonna elupaik tielikult kogu meeraldise ulatuses. Veealusel kaevandamisel tekkiv mageveekogu ei sobi harivesilikule ning rabakonnale ei sigimis- ega elupaigaks. Seetıttu tuleb jtta kaevandustegevusest uus kr puutumata karjri ida- ja kaguosa , kus paiknevad harivesiliku ja rabakonna sigimis- ja talvitusalad. Maismaana silitatava ala (plaanil toodud rohelisena) ja kaevandamise tagajrjel tekkiva veekogu vahele tuleb rajada .0 19 ~0,5 m kırgune ja paari meetri laiune vall, et vhendada veekogu mıju kaitsealuste liikide elupaigale suurvee ajal. x=6536000 8 9 Silitamist vajavad sigimisveekogud on mrgitud sinise viirutusega. Need veekogud on madalaveelised ning vıivad ajutiselt ra kuivada, mis tagab nende sobivuse kahepaiksete sigimispaikadena. Valli peale vıib kujundada niteks 18 82 pinnaskattega jalgraja, mida saavad kasutada inimesed puhkealal viibides. 0 . 84 .0 Sigimisveekogud klgnevad lıuna pool mitme meetri kırguse jrsakuga, mis varjab veekogusid pikese eest. Seega 0 . Loa taotleja: 85. 0 83 tuleb ala korrastamise kigus kujundada kirjeldatud jrsak kogu pikkuses vıimalikult laugeks nılvaks , mis 82. 0 /allkirjastatud digitaalselt/ tagaks veekogude avatuse piksele, oleks inimestele liikumiseks ohutum ning vıimaldaks kahepaiksetel kasutada nılva toitumisala ja liikumiskoridorina. Jrsaku laugemaks kujundamisel ei tohi pinnast lkata veekogudesse vaid see 82. Slvi Seppel-Hvonen tuleb eemaldada (mh kasutada niteks eespool mainitud valli rajamisel). Jrsakute laugemaks tegemiseks parim aeg Teemaa osakonna juhataja 0 on augustis-septembris, mil moonde lbinud noorloomad on sigimisveekogude mbrusest lahkunud, ent veel ei talvitu. 8 86.0 0 . 3 .0 Maanteeamet 84 85. 85 0 . 0 Laugeks kujundatudnılva ei tohi katta huumusrikka pinnasega ega sinna taimestikku klvata , sest siis tekiks 84 . 0 0 alale tihe rohurinne, mis ei ole rabakonnale ega harivesilikule optimaalseks toitumisalaks. Laugeks kujundatud jrsak 83. 1 0 . tuleb jtta looduslikule arengule, mis soodustab sinna hıreda, liigiliselt mitmekesise loodusliku taimestiku tekkimist 88 85. 0 31402:002:0630 M˜RKUSED: 870 . jrgnevate aastate jooksul. 860 . Kaasiku 1. Koordinaadid L-EST97 ssteemis, kırgused EH2000 ssteemis (erinevus BK ssteemiga +0,20 m). 60 . 8 89 0 . 2. Meeraldise ja meeraldise teenindusmaa ning maardla plokkide piirid on vljastatud 0 . Idapoolse sigimisveekogu kvaliteedi tıstmiseks on lisaks jrsaku laugeks kujundamisele oluline eemaldada veekogu 88 870 . Maa-ameti poolt digitaalselt 16.08.2012. a. lıunakaldal kasvav vısa . Kaitsealuste liikide jaoks silitatavale alale ei tohiks puid istutada, kuna puud muudavad 21 3. Katastriksuse piirid on laetud alla Maa-ameti avaandmetest seisuga 10.12.2019. a. (skemaatilised). veekogud varjuliseks ja seega kahepaiksetele sigimiseks ebasobivaks. 4. Plaani koostamisel on arvestatud MT Pıhjakonn poolt koostatud ts "Eksperthinnang Hllime kruusakarjri 31402:002:0721 harivesiliku ja rabakonna populatsiooni kaitsmiseks kaevandamistegevuse ajal ja ala korrastamise soovitused Uue-Otsa liikidest lhtuvalt" toodud soovitustega. 20 31402:002:0800 Jrva maakond Koeru vald Gr lisa 1 Kasepaku H˜LLIM˜E KARJ˜˜R T nr 19263 O J.Viru Markeideribroo www.vmb.ee Mııtkava: Maavara kaevandamise loa taotlus 1:1000 Tel: 634 4552 Tartu mnt 84a-50 1220mm x 594mm E-post: [email protected] 10112 Tallinn KORRASTATUD ALA PLAAN Mııdistatud: 0 50 m 21.05.2015 Koostas Triine Nirgi /allkirjastatud digitaalselt/ Tellija:Maanteeamet Koostatud: Teelise tn 4 Kinnitas Tınis Kattel /allkirjastatud digitaalselt/ 17.12.2019 Tallinn 10916 Saatja: Kadri Riimak <[email protected]> Saadetud: 28.07.2020 09:01 Adressaat: Kadri Riimak <[email protected]> Teema: Ed: Teavitus dokumendi väljastamise kohta infosüsteemist KOTKAS Saatja: [email protected] <[email protected]> Saatmisaeg: 27 July, 2020 17:10 Adressaat: [email protected] Teema: Teavitus dokumendi väljastamise kohta infosüsteemist KOTKAS Tere! Isikule Maanteeamet on saabunud KOTKAS infosüsteemi dokument: DM-109101-10 Keskkonnaloa nr L.MK/317719 väljastamise korraldus. Dokumendiga on võimalik tutvuda https://kotkas.envir.ee/documents/d/31049- 4a57dc8c69a4fdc063305dbef3ad1cf38b971882093eeb11f0a3d012a3c51522 KOTKAS automaatteavitus Teavitus on saadetud automaatselt, palume sellele mitte vastata. Sisselogimine keskkonnaotsuste infosüsteemi KOTKAS Tehnilistes küsimustes aitab klienditugi [email protected] ja sisulistes küsimustes valdkonna spetsialist Keskkonnaametist