Kiri

AS YIT Eesti [email protected] 27.07.2020 nr DM-109137-10 Iisaku kruusakarjääri mäeeraldise maavara kaevandamise keskkonnaloa muutmise otsuse eelnõu edastamine tutvumiseks ja arvamuse avaldamiseks AS YIT Eesti (registrikood 10093801, aadress Pärnu mnt 102b, Kesklinna linnaosa, Tallinn, 11312 Harju maakond) esitas Keskkonnaametile Iisaku kruusakarjääri mäeeraldise maavara kaevandamiseks antud keskkonnaloa (edaspidi kaevandamisluba) nr L.MK.IV-191777 muutmise taotluse (taotlus registreeritud Keskkonnaameti dokumendihaldussüsteemis 27.08.2019 numbriga 12-2/19/441, korrigeeritud taotlus 05.09.2019 numbriga 12-2/19/441-3 ning täiendavad materjalid 22.10.2019 numbriga 12-2/19/441-7, 23.10.2019 numbriga 12-2/19/441-8 ja 09.01.2020 numbriga 12-2/19/441-15; täiendavalt korrigeeritud taotlus registreeritud infosüsteemis KOTKAS 15.07.2020 numbriga DM-109137-9). Keskkonnaamet toob välja, et tulenevalt AS YIT Eestis 15.07.2020 kirjast nr 91/2020 (registreeritud infosüsteemis KOTKAS 15.07.2020 numbriga DM-109137-9) pikendatakse Iisaku kruusakarjääri kaevandamisloa kehtivusaega vaid kuni kuupäevani 30.08.2023, ehkki algselt taotleti kehtivusaja pikendamist kuni kuupäevani 31.03.2028. Tuginedes haldusmenetluse seaduse § 49 lõikele 1 edastame Teile Iisaku kruusakarjääri mäeeraldise kaevandamisloa muutmise otsuse ja kaevandamisloa eelnõud tutvumiseks ja arvamuse andmiseks. Arvamust ootame hiljemalt kahe nädala jooksul kirja kättesaamisest arvates. Kui arvamust ei ole määratud tähtajaks antud ega tähtaega pikendatud, lahendatakse menetlus Teie arvamuseta. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Tiit Rahe maapõue peaspetsialist juhataja ülesannetes maapõuebüroo Lisad: 1. Keskkonnaloa väljastamise korralduse eelnõu 2. Keskkonnaloa nr L.MK.IV-191777 eelnõu Teadmiseks: Alutaguse Vallavalitsus, Maa-amet, Maanteeamet Lilli Tamm [email protected] Narva mnt 7a / 15172 Tallinn / Tel 680 7438 / Faks 680 7427 / e-post: [email protected] / www.keskkonnaamet.ee / Registrikood 70008658  EELNÕU (27.07.2020) KORRALDUS Keskkonnaloa väljastamise korralduse eelnõu I. ASJAOLUD AS YIT Eesti (registrikood 10093801, aadress Pärnu mnt 102b, Kesklinna linnaosa, Tallinn, 11312 Harju maakond) esitas Keskkonnaametile Iisaku kruusakarjääri mäeeraldise maavara kaevandamiseks antud keskkonnaloa (edaspidi kaevandamisluba) nr L.MK.IV-191777 muutmise taotluse (taotlus registreeritud Keskkonnaameti dokumendihaldussüsteemis 27.08.2019 numbriga 12-2/19/441, korrigeeritud taotlus 05.09.2019 numbriga 12-2/19/441-3 ning täiendavad materjalid 22.10.2019 numbriga 12-2/19/441-7, 23.10.2019 numbriga 12-2/19/441-8, 09.01.2020 numbriga 12-2/19/441-15 ja 24.03.2020 numbriga 12-2/20/176; täiendavalt korrigeeritud taotlus registreeritud infosüsteemis KOTKAS 15.07.2020 numbriga DM-109137-9). AS-ile YIT Eesti kuulub kaevandamisluba nr L.MK.IV-191777 Iisaku kruusakarjääris ehituskruusa, ehitusliiva ja täiteliiva kaevandamiseks. Kaevandamisloa nr L.MK.IV-191777 kehtivusaeg on 07.11.2004 kuni 31.03.2021. AS YIT Eesti taotleb kaevandamisloa nr L.MK.IV-191777 kehtivusaja pikendamist kuni 30.08.2023 ning aktiivse tarbevaru 1, 2, 3 ja 4 ploki hõlmamist olemasoleva mäeeraldise koosseisu. Aktiivse tarbevaru plokkide hõlmamisega eemaldatakse kaevandamisloalt täitematerjalina kasutamine maavara kavandatava kasutusvaldkonnana, mäeeraldise pindala ega kaevandamise keskmine aastamäär ei suurene. AS YIT Eesti soovib lisaks korrigeerida kaevandamisloal mäeeraldise teenindusmaa pindala suurust, katendi kogust ja määrata kaevandamise keskmiseks aastamääraks 25 tuh m³. Iisaku kruusakarjäär asub Ida-Viru maakonnas Alutaguse vallas Tärivere külas riigimaal katastriüksusel Iisaku karjäär (katastritunnus 22401:001:2000), mille valitseja on Keskkonnaministeerium ja volitatud asutus Maa-amet. Taotletava Iisaku kruusakarjääri mäeeraldise pindala on 4,67 ha ning mäeeraldise teenindusmaa pindala 7,30 ha. Riigilõiv 500 eurot on tasutud 06.08.2019 riigilõivuseaduse § 123 lõike 1 kohaselt. Maapõueseaduse (edaspidi MaaPS) § 1 lõike 3 kohaselt kohaldatakse kaevandamisloa andmise ja muutmise menetlusele haldusmenetluse seaduse (edaspidi HMS) avatud menetluse sätteid, arvestades MaaPS erisusi. MaaPS § 1 lõike 4 järgi kohaldatakse kaevandamisloa andmise ja muutmise menetlusele keskkonnaseadustiku üldosa seaduse (edaspidi KeÜS) 5. peatükki, arvestades MaaPS erisusi. KeÜS § 47 lõike 2 kohaselt avaldatakse kaevandamisloa taotluse menetlusse võtmise kohta teade väljaandes Ametlikud Teadaanded ja kohalikus või maakondlikus ajalehes. Teate võib jätta kohalikus või maakondlikus ajalehes avaldamata, kui kavandatud tegevusega kaasnev keskkonnahäiring või keskkonnarisk on nii väike, et selle vastu puudub piisav avalik huvi. Keskkonnaamet jätab kaevandamisloa muutmise taotluse menetlusse võtmise teate avalikustamata kohalikus või maakondlikus ajalehes, kuna kavandatav tegevus on väikese mõjuga ja sellega kaasnev keskkonnahäiring või keskkonnarisk on väike ning antud tegevuseks puudub piisav avalik huvi. Kaevandamisloa taotlus on avalikustatud 17.09.2019 ametlikus väljaandes Ametlikud Teadaanded. Keskkonnaamet teavitas 16.09.2019 kirjaga nr 12-2/19/441-6 kaevandamisloa muutmise taotluse esitamisest ja avatud menetluse algatamisest KeÜS § 46 lõike 1 punktides 1 ja 2 nimetatud isikuid. Maanteeamet saatis Keskkonnaametile 23.10.2019 kirja nr 16-5/19/45998-2 (registreeritud Keskkonnaameti dokumendihaldussüsteemis 24.10.2019 numbriga 12-2/19/259-18), millega nõustus Iisaku kruusakarjääri mäeeraldise kaevandamisloa muutmisega tingimuslikult. Keskkonnaamet palus 21.11.2019 kirjaga nr 12-2/19/441-9 AS-il YIT Eesti esitada enda seisukoht seoses Maanteeameti 23.10.2019 kirjas nr 16-5/19/45998-2 toodud tingimustega. AS YIT Eesti andis 22.11.2019 kirjaga nr 208/2533 (registreeritud Keskkonnaameti dokumendihaldussüsteemis 09.12.2019 numbriga 12-2/441-10) teada, et nõustub Maanteeameti tingimustega. Vastavalt MaaPS v.r (kehtiv kuni 31.12.2019) § 49 lõikele 6 ja 7 saadab loa andja kaevandamisloa taotluse ning taotluse kohta tehtava otsuse eelnõu arvamuse saamiseks kavandatava kaevandamiskoha kohalikule omavalitsusele ja maavarade komisjonile, kes teatavad oma arvamuse kirjalikult. Keskkonnaamet saatis 10.12.2020 kirjaga nr 12-2/19/441-11 kaevandamisloa muutmise taotluse, taotluse kohta tehtava otsuse ja loa eelnõu arvamuse saamiseks kaevandamiskoha kohalikule omavalitsusele. Maanteeamet saatis Keskkonnaametile 11.12.2019 kirja nr 16-5/19/57517-2 (registreeritud Keskkonnaameti dokumendihaldussüsteemis 12.12.2019 numbriga 12-2/19/441-13), millega nõustus Iisaku kruusakarjääri mäeeraldise kaevandamisloa muutmisega tingimusel, et kaevandamisloa taotluse seletuskirjas oleks kajastatud Maanteeameti 23.10.2019 kirjas nr 16-5/19/45998-2 esitatud tingimused ning seletuskirjale oleks lisatud nii nimetatud kiri kui AS-i YIT Eesti 22.11.2019 kiri nr 208/2533. Keskkonnaamet palus12.12.2020 kirjaga nr 12- 2/19/441-14 AS-il YIT Eesti lisada kaevandamisloa taotluse seletuskirjale Maanteeameti 11.12.2019 kirjas nr 16- 5/10/57517-2 väljatoodud materjalid. AS YIT Eesti esitas kaevandamisloa taotluse täiendatud seletuskirja 09.01.2020 (registreeritud Keskkonnaameti dokumendihaldussüsteemis 10.01.2020 numbriga 12-2/19/441-15). Alutaguse Vallavolikogu nõustus kaevandamisloa muutmisega tingimuslikult 30.01.2020 otsusega nr 230 (registreeritud Keskkonnaameti dokumendihaldussüsteemis 04.02.2020 numbriga 12-2/19/441-16). Muuhulgas esitas Alutaguse Vallavolikogu oma 30.01.2020 otsusega nr 230 tingimused, mille kohaselt tuleb AS-il YIT Eesti täiendada Iisaku kruusakarjääri mäeeraldise kaevandamisloa muutmise taotlusega esitatud korrastatud maa plaani vastavalt 2019. aastal valminud kergliiklusteele, mis kulgeb Tärivere-Iisaku riigitee kõrval. Keskkonnaamet saatis AS-ile YIT Eesti 11.02.2020 kirja nr 12-2/19/441-18, millega palus täiendada korrastatud maa plaani vastavalt Alutaguse Vallavolikogu 30.01.2020 otsusele nr 230. AS YIT Eesti esitas Keskkonnaametile täiendatud korrastatud maa plaani 16.03.2020 (registreeritud Keskkonnaameti dokumendihaldussüsteemis 24.03.2020 numbriga 12-2/20/176). AS YIT Eesti saatis Keskkonnaametile 11.02.2020 kirja (registreeritud Keskkonnaameti dokumendihaldussüsteemis 11.02.2020 numbriga 12-2/19/259-24), milles palus täiendavat teavet ning Keskkonnaameti seisukohta seoses Alutaguse Vallavolikogu 30.01.2020 otsuses nr 231 toodud hüdrogeoloogilise seirega. Keskkonnaamet esitas enda seisukoha ning nõutud teabe AS-ile YIT Eesti 12.02.2020 kirjaga nr 12-2/19/259-25. AS YIT Eesti küsis Alutaguse Vallavalitsuselt täpsustavat infot 19.02.2020 ja 06.04.2020 e-kirjadega (registreeritud vastavalt Keskkonnaameti dokumendihaldussüsteemis 19.02.2020 numbriga 12-2/19/441-20 ja infosüsteemis KOTKAS 07.04.2020 numbriga DM-109137-2). AS YIT Eesti andis 07.04.2020 e-kirjaga (registreeritud infosüsteemis KOTKAS 07.04.2020 numbriga DM-109137-2) teada, et suhtlusel Alutaguse valla keskkonnaspetsialistiga aktsepteeritakse Alutaguse Vallavoliogu 30.01.2020 otsuses nr 230 välja toodud täiendavaid tingimusi oma algsel kujul. Alutaguse Vallavalitsus täpsustas 30.01.2020 otsuses nr 230 käsitletud puur- ja salvkaevude asukohti 29.05.2020 e-kirjaga (registreeritud infosüsteemis KOTKAS 01.06.2020 numbriga DM-109137-3). Keskkonnaamet saatis 03.06.2020 AS-ile YIT Eesti kirja nr DM-109137-4, milles tõi välja, et on ekslikult kinnitanud, et esitatud kaevandamisloa muutmise taotlus on nõuetele vastav, kuna tulenevalt MaaPS § 67 lõikest 1 ei ole võimalik Iisaku kruusakarjääri kaevandamisluba nr L.MK.IV-191777 pikendada rohkem kui kuupäevani 30.08.2023.Menetlusse võetud taotluse kohaselt soovis ettevõte kaevandamisluba pikendada aga kuni 31.03.2028. AS YIT Eesti andis Keskkonnaametile 15.07.2020 kirjaga nr 91/2020 (registreeritud infosüsteemis KOTKAS 15.07.2020 numbriga DM-109137-9) teaada, et soovib pikendada Iisaku kruusakarjääri kaevandamisluba nr L.MK.IV-191777 kuni kuupäevani 30.08.2023. Kooskõlas MaaPS § 1 lõigetega 3 ja 4, HMS §-dega 48 ning 49 tegi Keskkonnaamet 11.12.2019 ametlikus väljaandes Ametlikud Teadaanded avalikkusele teatavaks kaevandamisloa muutmise korralduse eelnõu. KeÜS § 47 lõige 6 sätestab, et kui sama paragrahvi lõikes 1 nimetatud taotluse menetlusse võtmise teates ei avaldatud keskkonnaloa taotluse ja selle kohta antava haldusakti eelnõu väljapaneku aega ja kohta või seisukoha ning küsimuste esitamise tähtaega ja adressaati, avaldatakse nende andmetega teade vastavalt käesoleva paragrahvi lõigetes 2 ja 21 sätestatud nõuetele viivitamata pärast haldusakti eelnõu valmimist. KeÜS § 47 lõige 2 sätestab, et teate võib jätta kohalikus või maakondlikus ajalehes avaldamata, kui kavandatud tegevusega kaasnev keskkonnahäiring või keskkonnarisk on nii väike, et selle vastu puudub piisav avalik huvi. Keskkonnaamet jättis kaevandamisloa muutmise taotluse kohta antava haldusakti eelnõu teate kohalikus või maakondlikus ajalehes avalikustamata, kuna kavandatav tegevus on väikese mõjuga ja sellega kaasnev keskkonnahäiring või keskkonnarisk on väike ning antud tegevuseks puudub piisav avalik huvi. HMS § 49 lõikele 1 on isikul, kelle õigusi võib avatud menetluse korras antav õigusakt puudutada, õigus määratud tähtaja jooksul esitada eelnõu kohta ettepanekuid ja vastuväiteid. Keskkonnaamet küsis menetlusosalistelt XX.XXXX kirjaga nr XX arvamust või vastuväiteid kaevandamisloa muutmise eelnõule kahe nädala jooksul kirja saatmisest. AS YIT Eesti vastas XX.XX.XXXX kirjaga; XX vastas XX.XX.XXXX kirjaga. II. KAALUTLUSED Vastavalt MaaPS § 49 lõikele 1 esitab taotleja kaevandamisloa saamiseks kaevandamisloa andjale taotluse. MaaPS § 48 kohaselt annab kaevandamisloa Keskkonnaamet. Tulenevalt eelnevast ja MaaPS § 1 lõikest 3 ja 4 teeb otsuse kaevandamisloa muutmise kohta Keskkonnaamet. MaaPS § 67 lõige 1 sätestab, et kui kaevandamisloa kehtivusaja jooksul ei ole kaevandatavat maavara mäeeraldise piires täielikult ammendatud või kaevandatud maa ei ole korrastatud, pikendab kaevandamisloa andja kaevandamisloa omaja taotluse alusel kaevandamisloa kehtivust aja võrra, mis on vajalik maavara ammendamiseks, kuid mitte rohkem kui MaaPS § 60 lõigetes 1 ja 2 sätestatud tähtaja võrra. MaaPS § 60 lõike 2 kohaselt antakse liiva ja kruusa kaevandamise luba kuni 15 aastaks. Seega pikendab Keskkonnaamet kaevandamisloa AS-i YIT Eesti taotluse alusel kaevandamisloa kehtivusaega mitte rohkem kui 15 aasta võrra. Kaevandamisluba nr L.MK.IV-191777 anti Ida-Virumaa Keskkonnateenistuse juhataja 08.03.2004 korralduse nr 21/9 alusel kehtivusega kuni 31.08.2008. Kaevandamisluba on pikendatud Ida-Virumaa Keskkonnateenistuse juhataja 01.04.2008 korraldusega nr 32-1-1/389 ning Keskkonnaameti 06.12.2010 korraldusega nr V1-15/397 ja 03.02.2016 korraldusega nr 1-3/16/228 kokku ca 13 aasta võrra. Seega on võimalik taotleda kaevandamisloa nr L.MK.IV-191777 kehtivusaega pikendada maksimaalselt kuni kuupäevani 30.08.2023. AS YIT Eesti nõustus 15.07.2020 kirjaga nr 91/2020 Iisaku kruusakarjääri kaevandamisloa kehtivusaja pikendamisega kuni 30.08.2023. Keskkonnaamet kontrollis taotleja esitatud taotlusmaterjalide vastavust MaaPS-le, keskkonnaministri 23.01.2017 määrusele nr 4 „Üldgeoloogilise uurimistöö loa, geoloogilise uuringu loa ja maavara kaevandamise loa taotluse esitamise kord ning taotluse vorm ja täpsustatud nõuded taotluse kohta ning üldgeoloogilise uurimistöö loa, geoloogilise uuringu loa ja maavara kaevandamise loa vorm“ ning pidas andmeid piisavaks loa menetlemiseks. Kaevandamisloa muutmise taotlust on kontrollinud keskkonnaregistri maardlate nimistu volitatud töötleja Maa- amet (02.09.2019 kiri nr 9-3/19/13405 ja 16.03.2020 kiri nr 9-3/20/3889). Keskkonnamõju hindamine Keskkonnaamet jättis 26.03.2020 kirjaga nr 12-2/20/176-5 „Iisaku maardla Iisaku kruusakarjääri maavara kaevandamise keskkonnaloa muutmise taotlusele keskkonnamõju hindamise algatamata jätmine“ algatamata keskkonnamõju hindamise Iisaku kruusakarjääri mäeeraldise kaevandamisloa nr L.MK.IV-191777 muutmise menetluse käigus. Kaalutlused loa andmisel Kaevandamisloa andmise menetlusele kohaldatakse HMS avatud menetluse ja MaaPS sätteid. Kaevandamisloa andja kohustus on selgitada välja kõik asjaolud, millel on otsuse tegemisel määrav tähtsus. Menetluse käigus kogutud andmestiku põhjal selgitatakse välja, kas konkreetse kaevandamisloa taotluse puhul esineb MaaPS § 55 sätestatud kaevandamisloa andmisest keeldumise aluseid. Kaevandamisluba antakse, kui keeldumiseks ei esine seaduses sätestatud kaalukat põhjust. Kaevandamisloa andmisest keeldumise alused selgitab välja kaevandamisloa andja. Muuhulgas keeldutakse kaevandamisloa andmisest, kui kaevandamine on vastuolus riigi huvidega. Käesolev taotlus ei ole vastuolus riiklike huvidega, kuna taotletav maavara on eraomandis ja ei ole teada asjaolusid, mis nimetatud vastuolu võiks põhjustada. Tulenevalt MaaPS § 50 lõikest 6 tuleb kaevandamisloa taotlemisel taotlusele lisada kaevandamisjäätmekava, kui kaevandamise käigus tekib kaevandamisjäätmeid, mida ladustatakse mäeeraldise teenindusmaal, mis ei ole jäätmehoidla jäätmeseaduse § 35² tähenduses. MaaPS § 50 lõike 3 kohaselt peab kaevandamisloa taotluse seletuskiri sisaldama andmeid kaevandamise käigus tekkivate kaevandamisjäätmete kohta. Kui jäätmed tekivad kaevandamise käigus, siis jäätmeseaduse § 42¹ lõike 3 punkti 1 alusel esitatakse kaevandamisjäätmekava loa andjale kinnitamiseks koos asjaomase loa taotlusega, lähtudes MaaPS kehtestatud nõuetest. Jäätmeseaduse § 7¹ lõike 1 kohaselt loetakse kaevandamisjäätmeteks jäätmed, mis on tekkinud maavarade uuringute, maavarade kaevandamise, rikastamise ja ladustamise ning kaevandamise töö tulemusena. AS-i YIT Eesti Iisaku kruusakarjääri kaevandamisloa muutmise taotluse seletuskirja peatüki 6 kohaselt ei teki Iisaku kruusakarjääri mäeeraldisel kaevandamisel kaevandamisjäätmeid. Juhul, kui tegevuse käigus selgub, et kaevandamisjäätmeid siiski tekib, on kaevandamisloa omanik kohustatud esitama kaevandamisjäätmekava. MaaPS § 55 lõige 3 punkt 1 sätestab, et kaevandamisloa andmisest keeldutakse, kui taotlejale on määratud karistus kaevandamisjäätmete käitlemise nõuete eiramise eest ja selle andmed ei ole karistusregistrist kustutatud. Keeldumise alust on kontrollitud menetluse käigus ning AS YIT Eesti ei ole karistusregistrisse kantud kaevandamisjäätmete käitlemise nõuete eiramise eest (karistusregistri päring seisuga 27.07.2020). Vabariigi Valitsuse 23.10.2008 määruse nr 155 „Katastriüksuse sihtotstarvete liigid ja nende määramise kord“ § 6 punkti 11 järgi peab maavara (v.a turba) kaevandamiseks ja töötlemiseks kasutatava maa katastriüksuse sihtotstarve olema mäetööstusmaa. Keskkonnaministri 14.12.2016 määruse nr 67 „Tegevuse künnisvõimsused ja saasteainete heidete künniskogused, millest alates on käitise tegevuse jaoks nõutav õhusaasteluba“ (edaspidi määrus nr 67) § 2 kohaselt õhusaasteluba on nõutav, kui käitise kõikidest ühel tootmisterritooriumil asuvatest heiteallikatest väljutatakse saasteaineid koguses, mis ületab määruse lisas nimetatud künniskogust. Juhul, kui käitise tegevuse käigus tekkida võivate saasteainete heitkogused (aastased heitkogused kõikidest käitise heiteallikatest summaarselt) ületavad määruse nr 67 lisas toodud künniskoguseid, on AS-il YIT Eesti vajalik taotleda keskkonnaluba paiksest heiteallikast saasteainete välisõhku väljutamiseks. Täiendavate tingimuste seadmine HMS § 3 lõike 1 kohaselt võib haldusmenetluses piirata isiku põhiõigusi ja -vabadusi ning tema muid subjektiivseid õigusi ainult seaduse alusel. Haldusmenetluse üksikasjad määrab haldusorgan kaalutlusõiguse alusel (HMS § 5 lõige 1). Kaalutlusõigus tuleb teostada kooskõlas volituste piiride, kaalutlusõiguse eesmärgi ning õiguse üldpõhimõtetega, arvestades olulisi asjaolusid ning kaaludes põhjendatud huve (HMS § 4 lõige 2). MaaPS § 56 lõike 2 punkti 5 alusel märgitakse kaevandamisloa lahtrisse „Täiendavad tingimused“ nõuded, mis seatakse maapõue kaitse ja maavaravarude ratsionaalse kasutamise tagamiseks ning inimese tervisele, varale ja keskkonnale kaevandamisest ja kaevandamisjäätmete käitlemisest tuleneva kahjuliku mõju vähendamiseks. Kaevandamisloaga reguleeritakse vaid mäeeraldises ja mäeeraldise teenindusmaal läbiviidavaid tegevusi ning nähakse ette leevendusmeetmeid otseselt kaevandamisest tulenevatele keskkonnamõjudele. Hetkel kehtivale kaevandamisloale nr L.MK.IV-191777 on kantud järgnevad täiendavad tingimused: 1. Teostada kaevetöid päevasel ajal ja tööpäevadel. 2. Kuival ajal tolmu vältimiseks niisutada vajadusel karjääriteid. 3. Kinni pidada kehtivatest mäetööde korda sätestavatest eeskirjadest ja nõuetest: määrdeainete ja kütuse põhjavette sattumise vältimiseks teha mehhanismide hooldus- ja tankimistöid selleks kohandatud kohtades. Lekked koheselt likvideerida. 4. Karjääris on keelatud prügi mahapanek. 5. Kaevandatud mahu aruande esitamisel peetakse plokkidest 10, 11 ja 12 kaevandamisel kinni kasutusalade protsentuaalsest jaotusest: ehituskruus 48%, ehitusliiv 42% ja täiteliiv 10% ja plokkidest 13, 14 ja 15 kaevandamisel kinni kasutusalade protsentuaalsest jaotusest: ehituskruus 10%, ehitusliiv 30% ja täiteliiv 60%. 6. Tagada naaberkatastriüksusele jääva maaparandussüsteemi nõuetekohane toimimine. 7. Maavara ladustamine Tärivere tee (nr 2240006) teekaitsevööndisse ei ole lubatud. 8. Maavara väljaveoks kasutada Tärivere teed (nr 2240006) vastavalt Iisaku valla ja Lemminkäinen Eesti AS vahel sõlmitud lepingule. Tingimused nr 1, 2 ja 6 kantakse muudetud kaevandamisloale ajakohastatud ja täpsustatud kujul. Kehtivale kaevandamisloale kantud täiendavad tingimused nr 7 ja 8 tulenevad Iisaku Vallavolikogu 23.01.2014 otsusest nr 23. Sellest tulenevalt saatis Keskkonnaamet Alutaguse Vallavalitsusele 10.12.2019 kirja nr 12- 2/19/441-11, millega palus muuhulgas Alutaguse Vallavolikogu seisukohta kehtiva kaevandamisloa nr L.MK.IV- 191777 täiendavate tingimuste nr 7 ja 8 ajakohasuse kohta. Alutaguse Vallavolikogu tõi 30.01.2020 otsuses nr 230 välja, et kehtiva kaevandamisloa täiendavate tingimuste nr 7 ja 8 kandmine muudetud kaevandamisloale ei ole enam asjakohane. Tingimuste nr 3 ja 4 kandmine muudetud kaevandamisloale ei ole vajalik, kuna antud tingimused tulenevad seadusandlusest. Samuti ei ole asjakohane täiendava tingimuse nr 5 kandmine kaevandamisloale, kuna AS YIT Eesti taotleb plokkide andmete muutmist. Maanteeamet tõi 23.10.2019 kirjas nr 16-5/19/45998-2 välja, et nõustub Iisaku kruusakarjääri kaevandamisloa muutmisega järgnevatel tingimustel: 1. Vastavalt ehitusseadustiku (edaspidi EhS) § 71 lg 2 on riigi põhimaantee 3 Jõhvi-Tartu-Valga teekaitsevööndi laiuseks 50 meetrit. 2. Iisaku kruusakarjääri kaevandamisloa muutmisega taotletakse teekaitsevööndi vähendamist 25 meetri võrra. 3. Maanteeamet on seisukohal, et teekaitsevööndi vähendamine toob kaasa liiklusohutuse tagamise languse ja leiab, et vajalik on põrkepiirde rajamine riigi põhimaantee 3 Jõhvi-Tartu-Valga äärde alates kohaliku tee 2240006 Tärivere tee mahasõidust kuni Mäe kinnistu (katastritunnus 13001:001:0116) mahasõiduni. 4. Põrkepiirde rajamiseks taotleda tingimused Maanteeameti ida teehoiu osakonnast, kontakt: Ivan Nikitin, tel 3258727, e-post [email protected]. 5. Kaevandatud ala korrastamistingimused kooskõlastada Maanteeametiga ja ameti esindaja kaasata korrastuskomisjoni koosseisu. 6. Põrkepiirde rajamisest keeldumisel ei ole riigi põhimaantee 3 teekaitsevööndis kaevandamine lubatud (EhS § 72 lg 1 p 3) ja keskkonnaluba L.MK.IV-191777 tuleb korrigeerida vastavalt 2015.a. kehtima hakanud ehitusseadustiku nõuetele. Teekaitsevööndi kaevandamistegevusest puutumatuna hoidmine seondub liiklusohutuse tagamisega riigi põhimaanteel 3 Jõhvi-Tartu-Valga. AS YIT Eesti nõustus 22.11.2019 kirjaga nr 208/2533 Maanteeameti tingimustega seoses põrkepiirde rajamisega. Eelnevast tulenevalt kantakse muudetud kaevandamisloale täiendav tingimus, mille kohaselt peab kaevandamisloa omanik rajama põrkepiirde riigimaantee Jõhvi-Tartu-Valga (nr 3) äärde alates kohaliku tee Tärivere tee (nr 2240006) mahasõidust kuni Mäe kinnistu (katastritunnus 13001:001:0116) mahasõiduni. Põrkepiirde rajamiseks tuleb taotleda tingimused Maanteeameti ida teehoiu osakonnast (Ivan Nikitin, tel 3258727, e-post [email protected]). Lähtuvalt Maanteeameti tingimusest nr 5 kantakse kaevandamisloale täiendav tingimus, mille kohaselt tuleb kaevandatud ala korrastamistingimused kooskõlastada maanteeametiga ning ameti esindaja kaasata korrastuskomisjoni koosseisu. Alutaguse Vallavolikogu nõustus kaevandamisloa muutmisega 30.01.2020 otsusega nr 230 muuhulgas järgmistel tingimustel: 1. Karjääris on lubatud mäetöid teostada tööpäevadel ajavahemikus 08.00 kuni 18.00. 2. Kaks korda aastas tellib kaevandamisloa omanik hüdrogeoloogilise seire lähemate majapidamiste salv- ja puurkaevudele, mille käigus kohustub teostama veetaseme mõõtmisi põhjavee taseme muutuse, vooluhulkade ja muude arvutuste tegemiseks. Mõõtmiste käigus selgitatakse välja kaevude toitealad, ning kui toimub veetaseme muutus, siis kas see on kaevandamise või meteoroloogiliste tingimuste muutuse tagajärg. Määratakse põhjavee voolusuund ja põhjavee kalle. 3. Üks kord aastas tuleb tellida analüüs lähemate majapidamiste salv- ja puurkaevu veekvaliteedi väljaselgitamiseks vastavalt sotsiaalministri 24.09.2019 määrusele nr 61 „Joogivee kvaliteedi- ja kontrollinõuded ning analüüsimeetodid“; 3.1. seire tulemused esitada Keskkonnaametile ja Alutaguse Vallavalitsusele. 4. Kaevandamisloa omanik peab rajama karjääri mõjupiirkonda jäävatele taludele alternatiivse veevarustuse (veetrass või puurkaev), kui ilmnevad negatiivsed mõjud põhjavee tasemele, mis on tingitud karjääri tööst. Alutaguse Vallavolikogu 30.01.2020 otsuses nr 230 toodud tingimused kantakse kaevandamisloale täpsustatud kujul. III. OTSUSTUS Arvestades eeltoodut ja võttes aluseks MaaPS ning Keskkonnaameti peadirektori 15.08.2016 käskkirja nr 1- 1/16/306 „Osakondade põhimääruse kinnitamine“ lisa 1 „Keskkonnaosakonna põhimääruse kinnitamine“ punktid 2.5.1 ja 3.9.4 ja tuginedes kohaliku omavalitsuse 30.01.2020 otsusele nr 230 ning AS-i YIT Eesti taotlusele otsustan: 1. muuta AS-ile YIT Eesti kuuluvat kaevandamisluba nr L.MK.IV-191777 (lisatud); 2. kaevandamisloasse viia sisse järgmised muudatused: 1. Mäeeraldise teenindusmaa pindala: 7,30 ha; 2. Maavara kogus: ehituskruusa aktiivne tarbevaru 145,54 ha ja kaevandatav varu 123,54 ha ning ehitusliiva aktiivne tarbevaru 9,44 ha ja kaevandatav varu 7,44 ha; 3. Katendi kogus: 2 tuh m³, sh mulla kogus 1 tuh m³; 4. Kaevandamise keskmine aastamäär: 25 tuh m³; 5. Loa kehtivusaeg: 07.11.2004 kuni 30.08.2023; 6. Täiendavad tingimused: 1. Kaevandamistegevus karjääris tohib toimuda vaid esmaspäevast reedeni ajavahemikus 08.00  kuni 18.00. Nädalavahetustel ja riigipühadel on karjääris töötamine keelatud 2. Sademetevaesel perioodil, kui ööpäeva keskmine välistemperatuur on üle +5 ℃, tuleb kasta karjääri siseteid tolmu vältimiseks. 3. Tuleb tagada naaberkatastriüksusele jääva maaparandussüsteemi nõuetekohane toimimine. 4. Kaevandamisloa omanik peab rajama põrkepiirde riigimaantee Jõhvi-Tartu-Valga (nr 3) äärde alates kohaliku tee Tärivere tee (nr 2240006) mahasõidust kuni Mäe kinnistu (katastritunnus 13001:001:0116) mahasõiduni. Põrkepiirde rajamiseks tuleb taotleda tingimused Maanteeameti ida teehoiu osakonnast (Ivan Nikitin, tel 3258727, e-post [email protected]). 5. Kaevandatud ala korrastamistingimused tuleb kooskõlastada Maanteeametiga. Maanteeameti esindaja tuleb kaasata korrastuskomisjoni koosseisu. 6. Kaevandamisloa omanik tellib kaks korda aastas hüdrogeoloogilise seire Mäe kinnistu seirekaevule (koordinaadid 690025.09163, 6557925.57931) ning Laasiku, Risti ja Savikalda salvkaevudele (koordinaadid vastavalt 689652.04119, 6558101.61973; 690282.03802, 6557926.02476 ja 690146.09344, 6558081.80332), mille käigus viiakse läbi veetaseme mõõtmised põhjavee taseme muutuse, vooluhulkade ja muude arvutuste tegemiseks. Mõõtmiste käigus selgitatakse välja kaevude toitealad ning veetaseme muutuse korral toimunud muutuse põhjus. Määratakse põhjavee voolusuund ja põhjavee kalle. Seire viiakse läbi maaomaniku nõusolekul. Seire tulemused esitada Keskkonnaametile ja Alutaguse Vallavalitsusele üks kord poolaastas. 7. Kaevandamisloa omanik peab üks kord aastas tellima analüüsi Mäe kinnistu seirekaevule (koordinaadid 690025.09163, 6557925.57931) ning Laasiku, Risti ja Savikalda salvkaevudele (koordinaadid vastavalt 689652.04119, 6558101.61973; 690282.03802, 6557926.02476 ja 690146.09344, 6558081.80332) veekvaliteedi väljaselgitamiseks vastavalt keskkonnaministri 09.07.2015 määruse nr 43 lisa 4 punktides 5.1-5.3 toodud näitajatele. Analüüs viiakse läbi maaomaniku nõusolekul. Analüüsitulemused esitada Keskkonnaametile ja Alutaguse Vallavalitsusele üks kord aastas. 8. Kaevandamisloa omanik peab rajama karjääri mõjupiirkonda jäävatele taludele alternatiivse veevarustuse (veetrass või puurkaev), kui põhjavee tasemele ilmneb negatiivne mõju, mis on tingitud karjääri tööst. Maavara kaevandamise luba nr L.MK.IV-191777 on kättesaadav Keskkonnaameti e-teenuste portaalis https://eteenus.keskkonnaamet.ee. VAIDLUSTAMISVIIDE Otsust on võimalik vaidlustada 30 päeva jooksul teatavaks tegemisest, esitades vaide haldusakti andjale haldusmenetluse seaduses sätestatud korras või kaebuse halduskohtule halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud korras. Tiit Rahe maapõue peaspetsialist juhataja ülesannetes maapõuebüroo  Keskkonnaluba EELNÕU 27.07.2020 Keskkonnaloa registrinumber L.MK.IV-191777 Loa omaja Ärinimi / Nimi AS YIT Eesti andmed Registrikood / Isikukood 10093801 Tegevuskoha Tegevuskoha nimetus Iisaku kruusakarjäär andmed Tegevuskoha aadress Iisaku karjäär, Tärivere küla, Alutaguse vald, Ida-Viru maakond Katastritunnus 22401:001:2000 Territoriaalkood EHAK 8578 Tegevusvaldkond Keskkonnaloaga reguleeritavad Maavara kaevandamine; tegevused Loa andja Asutuse nimi Keskkonnaamet andmed Registrikood 70008658 Aadress Narva mnt 7a, 15172 Tallinn Loa kehtivuse Loa versiooni kehtima periood hakkamise kuupäev Lõppemise kuupäev Eriosa - Maapõu M1. Maavara kaevandamine Maardlad Maardla ja mäeeraldis Mäeeraldise liik olemasoleva muutmine Registrikaardi nr 784 Maardla nimetus Iisaku Maardla osa nimetus Maardla põhimaavara ehituskruus Mäeeraldise nimetus Iisaku kruusakarjäär Mäeeraldisel on teenindusmaa Jah Mäeeraldise ruumikuju Teenindusmaa ruumikuju Mäeeraldise pindala (ha) 4.67 Käitise ehk mäeeraldise teenindusmaa pindala (ha) 7.30 Kaevandatava katendi kogus (tuh m³) 2 Kaevandatava mulla kogus (tuh m³) 1 Kaevandatud maavara kasutamise otstarve ehitus ja teedeehitus Minimaalne tootmismaht aastas Keskmine tootmismaht aastas 25 Maksimaalne tootmismaht aastas (tuh t või tuh m³) Plokid 2/4 Nimetus Kasutusala Maavara Kaevandatud maavara kuulub eraomanikule? Kaevandamine lubatud allpool põhjaveetaset Liik Varu Kogus Ühik Kuupäev 1 plokk ehituskruus Kruus, ehituskruus Ei Ei aT - aktiivne tarbevaru 69.497 tuh m³ 30.06.2020 2 plokk ehituskruus Kruus, ehituskruus Ei Jah aT - aktiivne tarbevaru 66.16 tuh m³ 30.06.2020 3 plokk ehitusliiv Liiv, ehitusliiv Ei Ei aT - aktiivne tarbevaru 3.44 tuh m³ 30.06.2020 4 plokk ehitusliiv Liiv, ehitusliiv Ei Jah aT - aktiivne tarbevaru 6 tuh m³ 30.06.2020 Tegevusala andmed Maavara Kehtiv alates aasta Kehtiv kuni aasta Aastane tootmismaht Kaevandatav varu Maksimaalne Maksimaalne aastamäär keskkonnanõuete täitmiseks Ühik Kogus Ühik Kruus, ehituskruus 2020 2023 tuh m³ 113.657 tuh m³ Liiv, ehitusliiv 2020 2023 tuh m³ 7.44 tuh m³ Mäeeraldise KOV jaotus Maavara Kehtiv alates aasta Kehtiv kuni aasta KOV-id KOV EHAK KOV nimetus KOV pindala (ha) KOV pindala eraldisel (ha) Pinna proportsioon Kruus, ehituskruus 2020 2023 0130 Alutaguse vald Liiv, ehitusliiv 2020 2023 0130 Alutaguse vald Geoloogilised uuringud Geoloogilise uuringu aruande nimetus „Iisaku kruusamaardla varu osaline ümberhindamine ja mahakandmine (varu seisuga 30.09.2018)“ Geoloogiafondi number 8956 Maavaravaru arvele võtmise otsuse number Maa-ameti peadirektori käskkiri nr 1-1/18/2785 Maavaravaru arvele võtmise otsuse kuupäev 06.12.2018 Kõrvaltingimused 3/4  1. Kaevandamistegevus karjääris tohib toimuda vaid esmaspäevast reedeni ajavahemikus 08.00 kuni 18.00. Nädalavahetustel ja riigipühadel on karjääris töötamine keelatud 2. Sademetevaesel perioodil, kui ööpäeva keskmine välistemperatuur on üle +5 ℃, tuleb kasta karjääri siseteid tolmu vältimiseks. 3. Tuleb tagada naaberkatastriüksusele jääva maaparandussüsteemi nõuetekohane toimimine. 4. Kaevandamisloa omanik peab rajama põrkepiirde riigimaantee Jõhvi-Tartu-Valga (nr 3) äärde alates kohaliku tee Tärivere tee (nr 2240006) mahasõidust kuni Mäe kinnistu (katastritunnus 13001:001:0116) mahasõiduni. Põrkepiirde rajamiseks tuleb taotleda tingimused Maanteeameti ida teehoiu osakonnast (Ivan Nikitin, tel 3258727, e-post [email protected]). 5. Kaevandatud ala korrastamistingimused tuleb kooskõlastada Maanteeametiga. Maanteeameti esindaja tuleb kaasata korrastuskomisjoni koosseisu. 6. Kaevandamisloa omanik tellib kaks korda aastas hüdrogeoloogilise seire Mäe kinnistu seirekaevule (koordinaadid 690025.09163, 6557925.57931) ning Laasiku, Risti ja Savikalda salvkaevudele (koordinaadid vastavalt 689652.04119, 6558101.61973; 690282.03802, 6557926.02476 ja 690146.09344, 6558081.80332), mille käigus viiakse läbi veetaseme mõõtmised põhjavee taseme muutuse, vooluhulkade ja muude arvutuste tegemiseks. Mõõtmiste käigus selgitatakse välja kaevude toitealad ning veetaseme muutuse korral toimunud muutuse põhjus. Määratakse põhjavee voolusuund ja põhjavee kalle. Seire viiakse läbi maaomaniku nõusolekul. Seire tulemused esitada Keskkonnaametile ja Alutaguse Vallavalitsusele üks kord poolaastas. 7. Kaevandamisloa omanik peab üks kord aastas tellima analüüsi Mäe kinnistu seirekaevule (koordinaadid 690025.09163, 6557925.57931) ning Laasiku, Risti ja Savikalda salvkaevudele (koordinaadid vastavalt 689652.04119, 6558101.61973; 690282.03802, 6557926.02476 ja 690146.09344, 6558081.80332) veekvaliteedi väljaselgitamiseks vastavalt keskkonnaministri 09.07.2015 määruse nr 43 lisa 4 punktides 5.1-5.3 toodud näitajatele. Analüüs viiakse läbi maaomaniku nõusolekul. Analüüsitulemused esitada Keskkonnaametile ja Alutaguse Vallavalitsusele üks kord aastas. 8. Kaevandamisloa omanik peab rajama karjääri mõjupiirkonda jäävatele taludele alternatiivse veevarustuse (veetrass või puurkaev), kui põhjavee tasemele ilmneb negatiivne mõju, mis on tingitud karjääri tööst. Kaevandatud maa kasutamise otstarve metsamaa ja tehisveekogu 4/4