Tanel Kiik Teie 28.12.2020 nr 1.2-2/152-1
Sotsiaalministeerium
[email protected] Meie 20.01.2021 nr 1-12/2454-2
Heaolu arengukava 2023–2030 koostamise
ettepaneku kooskõlastamine
Kultuuriministeerium kooskõlastab „Heaolu arengukava 2023–2030 koostamise ettepaneku“
tähelepanekute ja ettepanekutega.
Tulemusvaldkond „Heaolu“ ja selle juhtimiseks kavandatav arengukava koondab peamiste
poliitikatena võrdus- ja sotsiaalpoliitika, tööhõive ning laste ja perede heaolu poliitika arengu
planeerimise sihid ja peamised tegevussuunad. Valdkonnapoliitikate planeerimisel võiks lisaks
„Eesti 2035“ strateegias kuvatule suurendada veelgi valdkondadevaheliste seoste hulka
analüüsides ja ka töötades välja lahendusi, mis ühiselt mõjutavad ja suurendavad inimeste heaolu.
Heaolu arengukava 2023–2030 koostamise ettepanekus võiks olla selgem sidusus kultuurielu
valdkondade teenuste arendusega, eriti kohalike omavalitsuste kultuurivaldkonna asutuste
tegevustega, mis suurendaksid sotsiaalset kaasatust – elukestvas õppes osalemist, ligipääsu
informatsioonile, e-teenustele ja liikumisaktiivsust tõstvale teabele, teenustele ja taristule. Samuti
võiks olla dokumendis viiteid, milliste riikide kogemusele või parimale praktikale tuginedes
saaks Eestis kavandada näiteks mõne tegevuse või teenuse arenguhüpet.
Kättesaadavus ja ligipääsetavus kultuuri-, haridus-, lõimumise ja spordi valdkonna teenustele
riigi- ja kohalike omavalitsuste tasemel on tihedalt seotud nii sotsiaalse kaasatuse, tervise kui ka
laiemalt heaoluga tervikuna. Kultuuriasutused, näiteks raamatukogud, annavad vaba ja piiramatu
juurdepääsu informatsioonile, teadmistele, inimmõtte saavutustele ja kultuurile, toetavad
elukestvat õppimist ja enesetäiendamist. Samuti kaasavad asutused elu- ja infokeskkonda mh
puudega, erivajadustega ja vanemaealisi inimesi ning lapsi. Eestis on palju inimesi, kes ei saa eri
põhjustel e-teenuseid kasutada ja näiteks raamatukogud tegelevad iga päev üle Eesti digilõhe
vähendamisele ja võrdsete võimaluste pakkumisele kaasa aitamisega. Lisaks sellele on Eestis
palju piirkondi, kus raamatukogu on viimane avalik asutus, kus inimesed saavad koos käia ja
mille teenuseid on võimalik kõigil, olenemata soost, vanusest, sotsiaalmajanduslikust olukorrast,
rahvusest jms, tasuta tarbida.
Seega, kui loodava arengukava käigus hakatakse analüüsima ja kavandama võimalusi
ligipääsetavuse parandamiseks, tuleks kindlasti enam koostööd teha mälu- ning teiste kultuuri- ja
haridusasutuste ning valdkonnapoliitikat kujundavate ministeeriumide vahel.
Loodav heaolu arengukava 2023–2030 katab tulemusvaldkonda „Heaolu“ ja selle alla tervis ei
kuulu. „Tervis“ on eraldi tulemusvaldkond ja seda käsitletakse rahvastiku tervise arengukavas.
Eraldi peatükina on küll välja toodud seosed tervena elatud eluaastatega, kuid seda kitsalt
sotsiaalkaitsesüsteemi jätkusuutlikkuse kontekstis, mitte tervise hoidmise ja edendamise
kontekstis, mis on alus selleks, et sotsiaalkaitsesüsteemid püsiksid jätkusuutlikud. Leiame, et ka
tervis, mille edendamiseks oleks valdkondadeüleselt liikumisaktiivsust ja tervislike eluviisi vaja
Suur-Karja 23 / 15076 Tallinn / 628 2222 /
[email protected] / www.kul.ee / Registrikood 70000941
tõsta, on heaolu kontekstis üks olulisemaid komponente ning vaja oleks luua enam sidusust ja
planeerida panustada tegevusi valdkondade vahel.
Arengukava koostamise käigus palume kõikide tegevussuundade puhul analüüsida andmeid
rahvuste ja/või emakeele lõikes ning arvestada neid sekkumiste kavandamisel. Erinevad uuringud
ja statistikaameti andmed näitavad, et teisest rahvusest ja/või erineva emakeelega Eesti elanikud
on ebasoodsamas olukorras ühiskonna eri valdkondades (nt tööturul, hariduses). Nad ei tunne
ennast ühiskonnas teretulnuna – ei tunne, et riik nende õigusi toetab ja kaitseb. Näiteks tunnetab
2017. aasta integratsiooni monitooringu andmetel oma rahvuse tõttu sallimatust 10% teiste
rahvuste esindajatest. Samas sotsiaalselt sidusa ühiskonna eeldus on, et kõik ühiskonnaliikmed on
võimelised ja motiveeritud ühiskonnaelus osalema ning tunnetavad, et riik toetab ja kaitseb
inimeste võrdsust, õigusi ja võrdseid võimalusi.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Tõnis Lukas
minister
Merle Männik 628 2255
[email protected]