MINISTRI MÄÄRUS
Tallinn Kuupäev digitaalallkirjas nr 7
COVID-19 haigust põhjustava koroonaviiruse
levikuga seotud kriisi leevendamiseks ette
nähtud toetusmeede rahvakultuuri alase
huvitegevusega tegelevatele
harrastuskollektiividele juhendaja tööjõukulude
katmiseks
Määrus kehtestatakse riigieelarve seaduse § 531 lõike 1 alusel.
1. peatükk
Üldsätted
§ 1. Reguleerimisala
(1) Määrusega kehtestatakse toetuse andmise tingimused ja kord rahvakultuuri alase
huvitegevusega tegelevatele harrastuskollektiividele (edaspidi kollektiiv) nende juhendamisega
vahetult seotud isiku või isikute tööjõukulude katmiseks COVID-19 haiguse tõkestamise
eesmärgil 2020. aasta 12. detsembrist kehtima hakanud piirangute leevendamiseks.
(2) Kollektiiv on Eestis alaliselt, regulaarselt ja planeeritult tegutsev koor, rahvatantsurühm,
rahvamuusikarühm, puhkpilli-, sümfoonia-, sümfoniett- või keelpilliorkester, harrastusteater,
folkloorirühm või käsitööring.
§ 2. Toetusmeetme eesmärk, periood ja menetleja
(1) Käesolevas määruses nimetatud toetuse (edaspidi toetus) eesmärk on toetada kollektiive
nende juhendamisega vahetult seotud isiku või isikute (näiteks koorijuht, abidirigent,
kontsertmeister, klaverisaatja, orkestrijuht, rahvatantsujuht, rahvamuusikakollektiivi juht,
harrastusteatri juht, folkloorirühma juht, käsitööringijuht) (edaspidi juhendaja) tööjõukulude
hüvitamisel.
(2) Toetuse andmise tulemusena on tagatud juhendajate tööhõive.
(3) Toetust võib maksta perioodi 12.12.2020 kuni 17.01.2021 eest.
(4) Taotluse menetlemise korraldab Eesti Rahvakultuuri Keskus (edaspidi toetuse andja).
2. peatükk
Toetuse taotlemine ja toetuse eraldamine
§ 3. Nõuded toetuse taotlemiseks
(1) Toetust saab taotleda juriidiline isik, kohaliku omavalitsuse üksuse ametiasutus või
ametiasutuse hallatav asutus, kellel on käesoleva määruse §-s 1 sätestatud tingimustele vastava
kollektiivi juhendajaga enne 2020. aasta 12. detsembrit sõlmitud ja toetatava perioodi ajal kehtiv
tööleping või võlaõiguslik leping (edaspidi taotleja).
(2) Lisaks käesoleva paragrahvi lõikes 1 sätestatule peab taotleja vastama järgmistele
tingimustele:
1) tema tulu on perioodil 12.12.2020 kuni 17.01.2021 vähenenud või ta on juhendaja töötasu või
tasu vähendanud või kaotanud;
2) ta ei ole saanud toetust kultuuriministri 23. septembri 2020. a määruse nr 25 „COVID-19
puhangust tingitud erakorraline abi rahvaülikoolidele, rahvamajadele ja käsitööühendustele“
alusel;
3) ta ei ole saanud erahuvihariduse ja -tegevuse ning eraüldhariduse toetust haridus- ja
teadusministri 28. aprilli 2020. a määruse nr 12 „COVID-19 haigust põhjustava koroonaviiruse
levikuga seotud kriisi leevendamiseks ette nähtud toetusmeetmed haridus- ja noortevaldkonnas“
alusel;
4) ta ei ole pankrotis, likvideerimisel ega sundlõpetamisel ning tal puudub kehtiv äriregistrist
kustutamise hoiatus;
5) tal puuduvad 12. detsembri 2020 seisuga riiklike maksude maksuvõlad või on need ajatatud;
6) ta on õigeks ajaks esitanud majandusaasta aruande;
7) juhul kui toetuse andja on teinud taotleja kohta varem muu toetuse tagasinõudmise otsuse, ei
tohi tal otsuse kohaselt tagasimaksmisele kuuluv toetus tähtpäevaks tagasi maksmata olla.
(3) Taotlejad, kes taotlevad toetuse andmise perioodi eest tööjõukulude katmiseks toetust
Töötukassast, ei ole õigust saada täiendavalt toetust käesoleva määruse alusel.
§ 4. Nõuded taotlusele
(1) Taotleja esitab toetuse saamiseks taotluse ja järgmise teabe:
1) andmed taotleja kohta (nimetus, registrikood, telefoninumber, e-posti aadress, arvelduskonto
number ning kontaktisiku nimi);
2) andmed kollektiivi kohta ja tõendid kollektiivi vastavuse kohta käesoleva määruse §-s 1
nimetatud tingimustele;
3) andmed juhendaja kohta (nimi, isikukood või sünniaeg, aadress või e-posti aadress);
4) väljavõte juhendajaga sõlmitud töölepingust või võlaõiguslikust lepingust, millest nähtub
lepingu sõlmimise aeg ja selle kestus;
5) juhendajale 2020. aasta novembri eest määratud brutotöötasu või brutotasu suurus (koos
sotsiaalmaksu ja töötuskindlustusmaksega) ja tõendid töötasu või tasu väljamaksmise kohta
(näiteks palgalehed, kontoväljavõtted, leping);
6) põhjendused ja tõendid perioodil 12.12.2020 kuni 17.01.2021 kollektiivi tulu vähenemise
kohta või juhendajale töötasu või tasu vähendamise või kaotamise kohta;
7) volikiri, kui taotleja esindusõiguslik isik tegutseb volituse alusel ja volitus ei ole antud toetuse
andja toetuste taotlemise e-keskkonna (edaspidi e-keskkond) kaudu.
(2) Kui taotleja esitab töötasu või tasu tõendamiseks koopia Maksu- ja Tolliametile esitatud
deklaratsioonist, ei võeta toetuse suuruse arvutamisel arvesse deklaratsiooni parandusi, mille
taotleja on teinud pärast 11. detsembrit 2020.
§ 5. Taotluse esitamine
(1) Taotlusvooru eelarve kinnitab kultuuriminister käskkirjaga.
(2) Taotluste esitamise tähtajast ja eelarvest teavitab toetuse andja oma veebilehel vähemalt
seitse kalendripäeva enne taotlusvooru avamise päeva.
(3) Taotlus tuleb esitada käesoleva paragrahvi lõike 2 kohaselt teatatud tähtaja jooksul.
(4) Taotluse peab esitama esindusõiguslik isik e-keskkonna kaudu. Toetuse andja kinnitab
taotluse kättesaamist.
(5) Kui taotluse esitamisel esineb e-keskkonnas tehniline viga, mis takistab taotluse tähtaegset
esitamist, loetakse taotluse esitamise tähtpäevaks järgmine tööpäev pärast vea likvideerimist.
§ 6. Toetuse suurus
(1) Toetuse suuruse arvutamise alus on juhendaja 2020. aasta novembri brutotöötasu või
brutotasu (koos sotsiaalmaksu ja töötuskindlustusmaksega).
(2) Kui juhendaja töötasu või tasu on vähendatud või kaotatud toetuse andmise perioodi jooksul,
makstakse taotlejale hüvitist vähendatud või kaotatud töötasu või tasu ulatuses kuni 2020. aasta
novembri brutotöötasu või brutotasu (koos sotsiaalmaksu ja töötuskindlustusmaksega) määrani.
Kui taotleja tulu on vähenenud toetuse andmise perioodi jooksul, kuid juhendaja töötasu või tasu
ei ole vähendatud või kaotatud, makstakse taotlejale hüvitist kuni 2020. aasta novembri
brutotöötasu või brutotasu (koos sotsiaalmaksu ja töötuskindlustusmaksega) määrani. Toetuse
suuruse maksimummäär on 1000 eurot brutosummana koos sotsiaalmaksu ja
töötuskindlustusmaksega ühe juhendaja kohta.
(3) Kui koguvajadus ületab kinnitatud eelarvet, vähendatakse kõikide taotlejate toetust võrdselt
teatud protsendi võrra, kuni taotlejatele eraldatav summa saab võrdseks kinnitatud eelarvega.
3. peatükk
Taotluse menetlemine ja toetuse maksmine
§ 7. Taotluse menetlemine
(1) Taotluse menetlemise tähtaeg on kuni 15 tööpäeva taotlusvooru sulgemisest arvates.
(2) Taotluse tähtaja jooksul esitamata jätmisel jäetakse taotlus läbi vaatamata.
(3) Kui taotleja on taotluse esitamise tähtaja ületanud mõjuval põhjusel, võib toetuse andja oma
algatusel või taotleja taotluse alusel tähtaja ennistada haldusmenetluse seaduse §-s 34 sätestatud
korras.
(4) Taotluse menetlemise käigus võib toetuse andja nõuda taotlejalt selgitusi, lisainformatsiooni,
taotluse täiendamist või muutmist, kui ta leiab, et taotlus ei ole piisavalt selge või selles esinevad
puudused.
(5) Käesoleva paragrahvi lõikes 4 nimetatud puuduste kõrvaldamiseks võib toetuse andja anda
taotlejale kuni viis tööpäeva, mil peatub taotluse menetlemise aeg. Toetuse andja jätab taotluse
läbi vaatamata, kui taotleja ei ole tähtaja jooksul puudusi kõrvaldanud, ning teavitab sellest
taotlejat e-keskkonna kaudu kümne tööpäeva jooksul alates käesolevas lõikes toodud tähtaja
saabumisest. Kui puudus kõrvaldatakse, loetakse puudusega seotud nõue täidetuks.
(6) Toetuse andja tunnistab taotleja ja taotluse nõuetele vastavaks juhul, kui on täidetud kõik
käesoleva määruse §-des 3 ja 4 sätestatud nõuded.
§ 8. Taotluse rahuldamise ja rahuldamata jätmise tingimused ja kord
(1) Taotluse rahuldamise või rahuldamata jätmise otsuse teeb Eesti Rahvakultuuri Keskuse
direktor.
(2) Taotluse rahuldamise otsus tehakse juhul, kui taotleja ja taotlus vastavad käesolevas
määruses nimetatud nõuetele.
(3) Taotluse võib rahuldada osaliselt, kui taotluse täies ulatuses rahuldamine ei ole põhjendatud.
Taotluse võib osaliselt rahuldada tingimusel, et taotleja on sellega nõus.
(4) Taotluse rahuldamata jätmise otsus tehakse juhul, kui:
1) taotleja ja/või taotlus ei vasta kasvõi ühele käesoleva määruse §-des 3 ja 4 sätestatud
tingimusele või taotletud toetuse summa ei vasta käesoleva määruse §-s 6 sätestatule või teistele
käesolevas määruses nimetatud nõuetele;
2) taotleja mõjutab taotluse menetlemist pettuse või ähvardusega või muul õigusvastasel viisil;
3) taotleja ei ole nõus taotluse osalise rahuldamisega;
4) taotleja ei võimalda taotluse nõuetele vastavust kontrollida.
(5) Taotlejale saadetakse tema taotluse kohta tehtud otsus e-keskkonna kaudu.
§ 9. Toetuse maksmine
Toetus makstakse toetuse saajale välja kümne tööpäeva jooksul pärast taotluse rahuldamise
otsuse tegemist.
4. peatükk
Aruandlus ja toetuse tagasinõudmine
§ 10. Toetuse kasutamisega seotud aruannete esitamine
(1) Toetuse saaja esitab toetuse andjale aruande toetuse rahuldamise otsuses märgitud
kuupäevaks.
(2) Aruanne peab sisaldama tõendeid tööjõukulude väljamaksmisest juhendajale perioodi
12.12.2020 kuni 17.01.2021 eest.
(3) Aruanne tuleb esitada e-keskkonna kaudu.
(4) Toetuse andja menetleb aruannet kuni 30 tööpäeva esitamisest arvates.
§ 11. Toetuse tagasinõudmine
(1) Toetuse andja võib toetuse taotlejalt tagasi nõuda, kui:
1) toetuse saaja on esitanud taotlemisel valeandmeid või valet teavet või on toetuse eraldamise
aluseks olevaid andmeid või teavet varjanud;
2) toetuse saaja ei ole esitanud aruannet toetuse rahuldamise otsuses märgitud kuupäevaks;
3) toetuse saaja suhtes algatatakse toetuse kasutamise perioodil pankroti- või
likvideerimismenetlus.
(2) Toetuse saaja peab tagasinõutud toetuse tagasi maksma 60 kalendripäeva jooksul otsuse
kehtima hakkamise päevast alates.
(allkirjastatud digitaalselt) (allkirjastatud digitaalselt)
Tõnis Lukas Tarvi Sits
minister kantsler
„COVID-19 haigust põhjustava koroonaviiruse levikuga seotud kriisi leevendamiseks ette
nähtud toetusmeede rahvakultuuri alase huvitegevusega tegelevatele harrastuskollektiividele
juhendaja tööjõukulude katmiseks“ eelnõu seletuskiri
1. Sissejuhatus
1.1. Sisukokkuvõte
Määrus kehtestatakse riigieelarve seaduse § 531 lõike 1 alusel. Nimetatud sätte kohaselt kehtestab
minister määrusega tingimused ja korra ministeeriumi valitsemisala vahendite arvelt riigisisese
toetusprogrammi elluviimiseks, toetusprogrammist vahendite saamiseks ning saadud vahendite
kasutamiseks, kui nimetatud tingimused ja kord ei tulene muust õigusaktist.
Määrusega kehtestatava rahvakultuuri kollektiivide toetusmeetme suurus on 174 000 eurot.
1.2. Eelnõu ettevalmistaja
Eelnõu ja seletuskirja on ette valmistanud Kultuuriministeeriumi rahvakultuurinõunik Eino Pedanik
(
[email protected], 628 2227), Eesti Rahvakultuuri Keskuse toetusmeetmete osakonna juhataja
Margit Salmar (
[email protected], 600 9165) ning õigus- ja varahaldusosakonna
õigusnõunik Siiri Pelisaar (
[email protected], 628 2225). Eelnõu ja seletuskirja on keeleliselt
toimetanud Kultuuriministeeriumi kantselei sekretär-keeletoimetaja Anni Viirmets
(
[email protected], 628 2220).
2. Eelnõu sisu ja võrdlev analüüs
Eelnõu koosneb neljast peatükist ja 11 paragrahvist.
Eelnõu § 1 määratleb määruse reguleerimisala. Määrusega kehtestatakse toetuse andmise
tingimused ja kord rahvakultuuri alase huvitegevusega tegelevatele harrastuskollektiividele
(edaspidi kollektiiv) nende juhendamisega vahetult seotud isiku või isikute tööjõukulude katmiseks
COVID-19 haiguse tõkestamise eesmärgil 2020. aasta 12. detsembrist kehtima hakanud piirangute
leevendamiseks1.
Üldiselt mõistetakse, et huvitegevus on süsteemne juhendatud tegelemine valitud huvialaga. Seda
tehakse vaba tahte alusel tasemeõppest ja tööst vabal ajal, et omandada süvendatud teadmisi ja
oskusi. Harrastuskollektiiv tähendab, et tegemist ei ole professionaalse kollektiivi või
kontsertorganisatsiooniga (nt ERSO, Tallinna Kammerkoor), kelle liikmed saavad oma töö eest
tasu. Kollektiiv on Eestis alaliselt, regulaarselt ja planeeritult tegutsev koor, rahvatantsurühm,
1
Vabariigi Valitsuse 10.12.2020 korraldus nr 440, millega muudetakse Vabariigi Valitsuse 19.08.2020 korraldust
nr 282 „COVID-19 haiguse leviku tõkestamiseks vajalikud meetmed ja piirangud“,
https://www.riigiteataja.ee/akt/310122020001
1
rahvamuusikarühm, puhkpilli-, sümfoonia-, sümfoniett- või keelpilliorkester, harrastusteater,
folkloorirühm või käsitööring.
Toetuse andmise eesmärk on panustada Eesti vaimse kultuuripärandi elujõulisuse tagamisse. Eesti
on ühinenud 2006. aastal UNESCO vaimse kultuuripärandi kaitse konventsiooniga2. Vaimne
kultuuripärand väljendub järgmistes valdkondades (artikli 2 lõige 2):
a) suulised traditsioonid ja väljendusvormid, kaasa arvatud keel kui vaimse kultuuripärandi
edasiandmise vahend;
b) esituskunstid;
c) kogukondlik tegevus, rituaalid ja pidulikud sündmused;
d) looduse ja universumiga seotud teadmised ja tavad;
e) traditsioonilised käsitööoskused.
See toetusmeede on seotud punktides a, b ja e loetletud valdkondade kriisi leevendamisega. Eesti
rahvakultuur saab püsida ainult seni, kuni leidub harrastajaid ning haritud ja motiveeritud
juhendajaid. Eriolukorrast tingitult on kohaliku omavalitsuse üksused vähendanud kollektiivide
toetusi, sh töötasusid. Samuti ei suutnud paljude kollektiivide liikmed töökaotuse ja raske
majandusliku olukorra tõttu liikmemaksu või osalustasuga kollektiivide tulubaasi panustada.
Määrusega soovitakse säilitada maksimaalne juhendajate tööhõive ja kollektiivide jätkusuutlikkus
olukorras, kus kollektiivide tulu on vähenenud.
Eelnõu § 2 sätestab toetusmeetme eesmärgi.
Määruses nimetatud toetuse (edaspidi toetus) eesmärk on toetada kollektiive nende juhendamisega
vahetult seotud isiku või isikute (nt koorijuht, abidirigent, kontsertmeister, klaverisaatja,
orkestrijuht, rahvatantsujuht, rahvamuusikakollektiivi juht, harrastusteatri juht, folkloorirühma juht,
käsitööringijuht) (edaspidi juhendaja) tööjõukulude hüvitamisel.
Toetust võib maksta perioodi 12.12.2020–17.01.2021 eest.
Toetuse andmise tulemusena on tagatud juhendajate tööhõive.
Määruse rakendamise eest vastutab Eesti Rahvakultuuri Keskus (edaspidi toetuse andja).
Eelnõu § 3 sätestab nõuded toetuse taotlemiseks. Tegemist on n-ö taotleja
kvalifitseerimisnõuetega. Toetust makstakse rahvakultuuri valdkonnas tegutsevale kollektiivile, kes
käib regulaarselt koos.
Toetust saab taotleda juriidiline isik, kohaliku omavalitsuse üksuse ametiasutus või ametiasutuse
hallatav asutus, kellel on määruse §-s 1 sätestatud tingimustele vastava kollektiivi juhendajaga enne
2020. aasta 12. detsembrit sõlmitud ja toetatava perioodi ajal kehtiv tööleping või võlaõiguslik
leping (edaspidi taotleja). Seega võib toetust taotleda mistahes eraõiguslik või avalik-õiguslik
juriidiline isik.
2
https://www.riigiteataja.ee/akt/980899
2
Taotleja peab vastama järgmistele tingimustele:
1) tema tulu on perioodil 12.12.2020 kuni 17.01.2021 vähenenud või ta on juhendaja töötasu või
tasu vähendanud või kaotanud;
2) ta ei ole saanud toetust kultuuriministri 23. septembri 2020. a määruse nr 25 „COVID-19
puhangust tingitud erakorraline abi rahvaülikoolidele, rahvamajadele ja käsitööühendustele“ alusel;
3) ta ei ole saanud erahuvihariduse ja -tegevuse ning eraüldhariduse toetust haridus- ja
teadusministri 28. aprilli 2020. a määruse nr 12 „COVID-19 haigust põhjustava koroonaviiruse
levikuga seotud kriisi leevendamiseks ette nähtud toetusmeetmed haridus- ja noortevaldkonnas“
alusel;
4) ta ei ole pankrotis, likvideerimisel ega sundlõpetamisel ning tal puudub kehtiv äriregistrist
kustutamise hoiatus;
5) tal puuduvad 12. detsembri 2020 seisuga riiklike maksude maksuvõlad või on need ajatatud;
6) ta on õigeks ajaks esitanud majandusaasta aruande;
7) juhul kui toetuse andja on teinud taotleja kohta varem muu toetuse tagasinõudmise otsuse, ei tohi
tal otsuse kohaselt tagasimaksmisele kuuluv toetus tähtpäevaks tagasi maksmata olla.
Taotlejad, kes taotlevad toetuse andmise perioodi eest tööjõukulude katmiseks toetust Töötukassast,
ei ole õigust saada täiendavalt toetust selle määruse alusel. Tegemist on tööhõiveprogrammi 2021–
2023 muudatusega3, millega kehtestatakse uue tööturuteenusena Harjumaa ja Ida-Virumaa
ettevõtjatele ajutise meetmena töötasu toetus COVID-19 haiguse tõkestamise piirangute tõttu.
Määruse kohaselt makstakse toetust neile Harjumaa ja Ida-Virumaa tööandjatele, kelle tegevus on
28.12.2020–17.01.2021 kehtestatud piirangute tõttu takistatud. Kompenseeritakse piirangutest
tekkivad tööjõukulud. Muudatus mõjutab kehtestatud piirangutest mõjutatud tegevusvaldkondade
(nt majutuse, toitlustuse, spordiklubide) Harjumaa ja Ida-Virumaa ettevõtete töötajaid, kelle
tööandjale makstakse piirangutest tingitud negatiivsete mõjude leevendamiseks maksimaalselt
180 000 eurot tööandja kohta. Muudatused on vajalikud, et leevendada COVID-19 kriisi mõju.
Toetust makstakse ettevõtjatele ühe korra ja seda on võimalik taotleda 2021. aasta veebruari jooksul
e-töötukassa kaudu. Muudatusest on mõjutatud need tegutsevad ettevõtted, kellel oli 22.12.2020
seisuga töötajaid Harjumaal või Ida-Virumaal.
Eelnõu § 4 sätestab nõuded taotlusele.
Taotleja esitab toetuse saamiseks taotluse ja järgmise teabe:
1) andmed taotleja kohta (nimetus, registrikood, telefoninumber, e-posti aadress, arvelduskonto
number ning kontaktisiku nimi);
2) andmed kollektiivi kohta ja tõendid kollektiivi vastavuse kohta käesoleva määruse §-s 1
nimetatud tingimustele;
3) andmed juhendaja kohta (nimi, isikukood või sünniaeg, aadress või e-posti aadress);
4) väljavõte juhendajaga sõlmitud töölepingust või võlaõiguslikust lepingust, millest nähtub lepingu
sõlmimise aeg ja selle kestus;
3
https://www.riigiteataja.ee/akt/105012021001
3
5) juhendajale 2020. aasta novembri eest määratud brutotöötasu või brutotasu suurus (koos
sotsiaalmaksu ja töötuskindlustusmaksega) ja tõendid töötasu või tasu väljamaksmise kohta (nt
palgalehed, kontoväljavõtted, leping);
6) põhjendused ja tõendid perioodil 12.12.2020 kuni 17.01.2021 kollektiivi tulu vähenemise kohta
või juhendajale töötasu või tasu vähendamise või kaotamise kohta;
7) volikiri, kui taotleja esindusõiguslik isik tegutseb volituse alusel ja volitus ei ole antud toetuse
andja toetuste taotlemise e-keskkonna (edaspidi e-keskkond) kaudu.
Eelnõu § 5 sätestab taotluse esitamise nõuded.
Taotlusvooru eelarve kinnitab kultuuriminister käskkirjaga.
Taotluste esitamise tähtajast ja eelarvest teavitab toetuse andja oma veebilehel vähemalt seitse
kalendripäeva enne taotlusvooru avamise päeva.
Taotluse peab esitama esindusõiguslik isik e-keskkonna kaudu. Toetuse andja kinnitab taotluse
kättesaamist.
Kui taotluse esitamisel esineb e-keskkonnas tehniline viga, mis takistab taotluse tähtaegset
esitamist, loetakse taotluse esitamise tähtpäevaks järgmine tööpäev pärast vea likvideerimist.
Eelnõu § 6 sätestab toetuse suuruse.
Toetuse suuruse arvutamise alus on juhendaja 2020. aasta novembri brutotöötasu või brutotasu
(koos sotsiaalmaksu ja töötuskindlustusmaksega).
Kui juhendaja töötasu või tasu on vähendatud või kaotatud toetuse andmise perioodi jooksul,
makstakse taotlejale hüvitist vähendatud või kaotatud töötasu või tasu ulatuses kuni 2020. aasta
novembri brutotöötasu või brutotasu (koos sotsiaalmaksu ja töötuskindlustusmaksega) määrani. Kui
taotleja tulu on vähenenud toetuse andmise perioodi jooksul, kuid juhendaja töötasu või tasu ei ole
vähendatud või kaotatud, makstakse taotlejale hüvitist kuni 2020. aasta novembri brutotöötasu või
brutotasu (koos sotsiaalmaksu ja töötuskindlustusmaksega) määrani. Toetuse suuruse
maksimummäär on 1000 eurot brutosummana koos sotsiaalmaksu ja töötuskindlustusmaksega ühe
juhendaja kohta.
Kui koguvajadus ületab kinnitatud eelarvet, vähendatakse kõikide taotlejate toetust võrdselt teatud
protsendi võrra, kuni taotlejatele eraldatav summa saab võrdseks kinnitatud eelarvega.
Eelnõu § 7 reguleerib taotluste menetlemist.
Taotluse menetlemise tähtaeg on kuni 15 tööpäeva alates taotlusvooru sulgemisest.
Taotluse tähtaja jooksul esitamata jätmisel jäetakse taotlus läbi vaatamata.
4
Kui taotleja on taotluse esitamise tähtaja ületanud mõjuval põhjusel, võib toetuse andja oma
algatusel või taotleja taotluse alusel tähtaja ennistada haldusmenetluse seaduse §-s 34 sätestatud
korras.
Taotluse menetlemise käigus võib toetuse andja nõuda taotlejalt selgitusi, lisainformatsiooni,
taotluse täiendamist või muutmist, kui ta leiab, et taotlus ei ole piisavalt selge või selles esinevad
puudused. Taotlejale edastatakse e-keskkonna kaudu vastavasisuline teade, milles on kirjeldatud
asjaolud, mis vajavad täiendavat selgitamist, täiendamist või lisateavet, ning märgitud tähtaeg
puuduste kõrvaldamiseks.
Toetuse andja tunnistab taotleja ja taotluse nõuetele vastavaks juhul, kui on täidetud kõik määruse
§-des 3 ja 4 sätestatud nõuded.
Eelnõu § 8 reguleerib taotluse rahuldamise ja rahuldamata jätmise tingimusi ja korda.
Taotluse rahuldamise või rahuldamata jätmise otsuse teeb Eesti Rahvakultuuri Keskuse direktor.
Taotluse rahuldamata jätmise otsus tehakse juhul, kui
1) taotleja ja/või taotlus ei vasta kasvõi ühele määruse §-des 3 ja 4 sätestatud tingimusele või
taotletud toetuse summa ei vasta määruse §-s 6 sätestatule või teistele määruses nimetatud nõuetele;
2) taotleja mõjutab taotluse menetlemist pettuse või ähvardusega või muul õigusvastasel viisil;
3) taotleja ei ole nõus taotluse osalise rahuldamisega;
4) taotleja ei võimalda taotluse nõuetele vastavust kontrollida.
Eelnõu § 9 reguleerib toetuse maksmist. Toetus makstakse välja kümne tööpäeva jooksul toetuse
eraldamise otsustamisest arvates.
Eelnõu § 10 kohaselt esitab toetuse saaja toetuse andjale aruande. Aruanne peab sisaldama
tõendeid tööjõukulude väljamaksmisest juhendajale perioodi 12.12.2020–17.01.2021 eest.
Aruanne tuleb esitada e-keskkonna kaudu ettenähtud tähtajaks.
Toetuse andja menetleb aruannet kuni 30 tööpäeva esitamisest arvates.
Eelnõu § 11 reguleerib toetuse tagasinõudmist. Toetuse andja võib toetuse taotlejalt tagasi nõuda,
kui:
1) toetuse saaja on esitanud taotlemisel valeandmeid või valet teavet või on toetuse eraldamise
aluseks olevaid andmeid või teavet varjanud;
2) toetuse saaja ei ole esitanud aruannet toetuse rahuldamise otsuses märgitud kuupäevaks;
3) toetuse saaja kohta algatatakse toetuse kasutamise perioodil pankroti- või likvideerimismenetlus.
Toetuse saaja peab tagasinõutud toetuse tagasi maksma 60 kalendripäeva jooksul otsuse kehtima
hakkamise päevast alates.
3. Eelnõu vastavus Euroopa Liidu õigusele
Eelnõu on kooskõlas Euroopa Liidu õigusega.
5
4. Määruse mõjud
Kollektiivide toetamine ja juhendajate tööhõive ning tasude tagamine kindlustab Eesti vaimse
kultuuripärandi elujõulisuse. Valdkonna esindusorganisatsioonide sõnul on vaimse kultuuripärandi
elujõulisus ja laulu- ja tantsupeo jätkusuutlikkus lähitulevikus küsitav, sest juhendajate keskmine
vanus on kõrge ja noorte pealekasv on tagasihoidlik. Seega on riigipoolne tähelepanu ja toetus
rahvakultuuri valdkonnale väga oluline, eriti kriisiajal.
5. Määruse rakendamisega seotud tegevused, vajalikud kulud ja määruse rakendamise
eeldatavad tulud
Toetuse eraldamisega hakkab tegelema Eesti Rahvakultuuri Keskus, kellel on selleks vajalik
kompetents.
6. Määruse jõustumine
Määrus jõustub üldises korras ehk haldusmenetluse seaduse § 93 lõike 2 kohaselt kolmandal päeval
pärast Riigi Teatajas avaldamist.
7. Eelnõu kooskõlastamine
Eelnõu ei ole eelnõude infosüsteemi kaudu ministeeriumidega kooskõlastatud.
Tõnis Lukas
Minister
Tarvi Sits
Kantsler
6