Kiri

Hr. Tarvi Sits Kultuuriministeerium Suur-Karja 23 Tallinn Meie 04.12.2020.a. nr 605 Taotlus Käesolevaga edastab MTÜ Eesti Esitajate Liit (edaspidi EEL) Kultuuriministeeriumile taotluse, mis on seotud loomeliidu kohustuste täitmise rahastamisega. 1. Asjaolude selgitus EEL on 11.05.2020.a. saatnud Kultuuriministeeriumile märgukirja loomeliidu kohustuste täitmise rahastamise teemal. LLS § 12 lg 1 kohaselt peab loomeliit esitama kirjaliku taotluse, mille alusel eraldatakse riigieelarvest loomeliidule toetus. Toetuse eraldamise otsustab valdkonna eest vastutav minister käskkirjaga, kus märgitakse toetuse suurus ja selle kasutamise sihtotstarve. Kultuuriminister on 13.01.2020.a. käskkirjaga nr 13 (edaspidi käskkiri nr 13) eraldanud loomeliitudele riigieelarvest toetust liitu kuuluvatele vabakutselistele loovisikutele loometeotuse maksmiseks.1 EEL on seisukohal, et käskkirja nr 13 alusel eraldatud toetuse kasutamise sihtotstarve on seotud ainult loomeliitu kuuluvate loovisikutega. Kultuuriministeeriumi ja EEL vahel on 23.01.2020.a sõlmitud loomeliidu toetuse kasutamise leping nr 7-12/2219-2. Lepingu eesmärgiks oli kokku leppida 2020. aasta riigieelarve seaduse § 1 osa 6 jaos 6 ette nähtud loomeliidu toetuse maksmise ja kasutamise tingimused. Käskkirja nr 13 ja lepingu punkti 2.1. alusel eraldas Kultuuriministeerium EEL-ile loomeliidu toetust loometoetuste maksmiseks loomeliitudesse kuuluvatele vabakutselistele loovisikutele. EEL on seisukohal, et taotluse alusel LLS § 12 lg-s 1 sätestatud toetus sõltub loomeliitu kuuluvate loovisikute arvust. Samuti on EEL-il õigus kasutada toetust ainult loomeliitu kuuluvate isikute taotluste rahastamiseks (LLS § 12 lg 3 p 1 ja 2) ja nimetatud kohustuste täitmise korraldamisega seotud kulude katteks (LLS § 12 lg 3 p 3). EEL on seisukohal, et toetuse summast LLS § 12 lg 3 p 3 alusel administratiivkuludeks kasutatav summa ei ole ette nähtud sisuliselt piiramatu ja prognoosimatu arvu loomeliitu mittekuuluvate vabakutseliste loovisikute loometoetuste maksmise korraldamisega seotud kulude katmiseks. Järelikult peab ministeerium, menetledes LLS § 23² lg 6 alusel LLS §-is 19 lg 1 nimetatud, loomeliitu mittekuuluvate vabakutseliste loovisikute loometoetuse taotlusi, toetuse eraldamisel arvestama, et toetuse maksmisega kaasnevad teatud kulud, mis on toodud LLS § 12 lg 3 punktides 1 ja 3, sealhulgas: - loomeliitu mittekuuluva vabakutselisele loovisikule loometoetuse maksmisega seotud kulud; - administratiivkulud, mis on seotud loomeliitu mittekuuluva vabakutselisele loovisikule loometoetuse maksmisega. 1 https://adr.rik.ee/kum/fail/6965101/8%2013.01.2020%20Ministri%20p%C3%B5hitegevus.bdoc MTÜ Eesti Esitajate Liit Registrikood 80123840 Paldiski mnt. 96a, 13522 Tallinn, Eesti Telefon +372 650 5171 [email protected] www.eel.ee 22.04.2020.a. jõustunud LLS § 23² lg 7 kohaselt, kui eriolukorra ajal ja 180 päeva jooksul pärast selle lõppemist loomeliidule loometoetuse maksmiseks eraldatud vahendid lõpevad, makstakse loometoetust vahenditest, mille eraldab Kultuuriministeerium loomeliidule sihtotstarbeliselt loomeliidu taotluse alusel. EEL on seisukohal, et LLS § 19 alusel loomeliidule suunatud taotluste menetlemise ja täitmisega seonduvad kulud ning LLS § 23² lg 7 alusel esitatud taotluse täitmisega seonduvad kulud ei sisaldu LLS § 12 lõike 1 alusel esitatud taotluses, sest need kulud olid taotluse esitamise ajal (02.02.2019) prognoosimatud (st. loomeliidul ei ole võimalik ette näha eriolukorda ja seda, kui palju on loomeliitu mittekuuluvaid isikuid, kes esitavad oma loometoetuse taotluse Kultuuriministeeriumile). Eelpool toodud alustel ja järgides 18.05.2020.a. e-kirjas toodut, esitame Kultuuriministeeriumile taotluse administratiivkulude katmiseks osas, mis ei ole hõlmatud käskkirja nr 13 alusel sõlmitud toetuse kasutamise lepinguga nr 7-12/2219-2. 2. Kultuuriministeeriumi seisukohad administratiivkulude osas 18.05.2020.a. olete saatnud loomeliitudele e-posti teel ministeeriumi seisukohad nn. administratiivkulude osas (LLS § 12 lg 3 p 3). Juhtisite tähelepanu, et vastav kulu on eelarvevahenditest ette nähtud just toetuste ja stipendiumide ehk LLSist tulenevate kohustuste menetlemiseks, mitte muuks tegevuseks. Ühtlasi kinnitasite, et ministeerium on valmis vajaduse tekkides kindlasti aitama neid loomeliite, kellel tekib tõestatud ja põhjendatud vajadus administratiivkulude täiendavaks katmiseks. Oma 11.06.2020 kirjas nr 10-1/1190-2 kinnitasite veelkord, et ministeerium on valmis vajaduse tekkides eraldama lisavahendeid neile loomeliitudele, kellel tekib tõestatud ja põhjendatud vajadus toetuste maksmisega seotud kulude katmiseks. Lisavahendite eraldamiseks tuleb loomeliidul ära näidata olemasolevate vahendite ammendumise ja täiendava vajaduse ulatuse, sh kulude struktuuri ning selgitades ja põhjendades teenuste hinnastamise aluseid. 3. Ülevaade täiendava toetuse eraldamisest Alljärgnevalt toome välja perioodil 08.05.2020 – 24.11.2020 Kultuuriministeeriumi kantsleri poolt LLS § 23² lg 5 ja lg 6 alusel antud käskkirjadest, millega eraldati EEL-ile täiendav toetus loometoetuste maksmiseks: - Kultuuriministeeriumi kantsleri 08.05.2020 käskkirja nr. 12 alusel eraldati toetust 4576,48 eurot loometoetuse maksmiseks 1-le loomeliitu mittekuuluvale isikule; - Kultuuriministeeriumi kantsleri 08.05.2020 käskkirja nr. 13 alusel eraldati toetust 41254,70 eurot loometoetuse maksmiseks 9-le loomeliitu mittekuuluvale isikule; - Kultuuriministeeriumi kantsleri 25.05.2020 käskkirja nr. 20 alusel eraldati toetust 9143,12 eurot loometoetuse maksmiseks 2-le loomeliitu mittekuuluvale isikule; - Kultuuriministeeriumi kantsleri 02.06.2020 käskkirja nr. 31 alusel eraldati toetust 18260,83 eurot loometoetuse maksmiseks 4-le loomeliitu mittekuuluvale isikule; - Kultuuriministeeriumi kantsleri 09.06.2020 käskkirja nr. 60 alusel eraldati toetust 9162,79 eurot loometoetuse maksmiseks 2-le loomeliitu mittekuuluvale isikule; MTÜ Eesti Esitajate Liit Registrikood 80123840 Paldiski mnt. 96a, 13522 Tallinn, Eesti Telefon +372 650 5171 [email protected] www.eel.ee  - Kultuuriministeeriumi kantsleri 09.06.2020 käskkirja nr. 61 alusel eraldati toetust 13655,67 eurot loometoetuse maksmiseks 3-le loomeliitu mittekuuluvale isikule; - Kultuuriministeeriumi kantsleri 19.06.2020 käskkirja nr. 103 alusel eraldati toetust 22917,64 eurot loometoetuse maksmiseks 5-le loomeliitu mittekuuluvale isikule; - Kultuuriministeeriumi kantsleri 25.06.2020 käskkirja nr. 109 alusel eraldati toetust 18315,74 eurot loometoetuse maksmiseks 4-le loomeliitu mittekuuluvale isikule; - Kultuuriministeeriumi kantsleri 08.07.2020 käskkirja nr. 121 alusel eraldati toetust 13673,70 eurot loometoetuse maksmiseks 3-le loomeliitu mittekuuluvale isikule; - Kultuuriministeeriumi kantsleri 22.07.2020 käskkirja nr. 140 alusel eraldati toetust 4573,20 eurot loometoetuse maksmiseks 1-le loomeliitu mittekuuluvale isikule; - Kultuuriministeeriumi kantsleri 17.08.2020 käskkirja nr. 156 alusel eraldati toetust 512273,33 eurot loometoetuse maksmiseks 116-le loomeliidu liikmele; - Kultuuriministeeriumi kantsleri 28.08.2020 käskkirja nr. 161 alusel eraldati toetust 4573,20 eurot loometoetuse maksmiseks 1-le loomeliitu mittekuuluvale isikule; - Kultuuriministeeriumi kantsleri 16.09.2020 käskkirja nr. 174 alusel eraldati toetust 27497,32 eurot loometoetuse maksmiseks 6-le loomeliitu mittekuuluvale isikule; - Kultuuriministeeriumi kantsleri 16.09.2020 käskkirja nr. 177 alusel eraldati toetust 22983,92 eurot loometoetuse maksmiseks 5-le loomeliidu liikmele; - Kultuuriministeeriumi kantsleri 22.09.2020 käskkirja nr. 194 alusel eraldati toetust 50934,29 eurot loometoetuse maksmiseks 11-le loomeliidu liikmele; - Kultuuriministeeriumi kantsleri 29.09.2020 käskkirja nr. 206 alusel eraldati toetust 9149,68 eurot loometoetuse maksmiseks 2-le loomeliitu mittekuuluvale isikule; - Kultuuriministeeriumi kantsleri 26.10.2020 käskkirja nr. 221 alusel eraldati toetust 105074,41 eurot loometoetuse maksmiseks 23-le loomeliidu liikmele; - Kultuuriministeeriumi asekantsleri 28.10.2020 käskkirja nr. 225 alusel eraldati toetust 9159,51 eurot loometoetuse maksmiseks 2-le loomeliitu mittekuuluvale isikule; - Kultuuriministeeriumi kantsleri 17.11.2020 käskkirja nr. 313 alusel eraldati toetust 27841,60 eurot loometoetuse maksmiseks 6-le loomeliidu liikmele ja jäeti rahuldamata 21.10.2020..a esitatud taotlus toetuse eraldamiseks 7-le loomeliidu liikmele. Sama käskkirjaga jäeti rahuldamata EEL-i poolt 02.11.2020 ja 09.11.2020 esitatud taotlused (vastavalt 16 taotlejat ja 8 taotlejat) seoses riigieelarvest eraldatud vahendite lõppemisega; Kokku on eelpool toodud käskkirjade alusel eraldatud toetust 206–le isikule loometoetuse maksmiseks, kokku summas 925 021,13 eurot. Toetuse saanud isikutest 45 olid loomeliitu mittekuulvad loovisikud ja 161 loomeliidu liikmed. 03.07.2020.a. on EEL Kultuuriministeeriumile tagastanud kantsleri käskkiri nr 13 (punkt 1.33 ja 1.34) alusel eraldatud loometoetuse kokku summas 9159,52 eurot. 4. Taotluse põhjendused LLS § 12 lg 3 punkt 3 kohaselt võib loomeliit kasutada toetust oma kohustuste täitmise korraldamisega seotud kulude katteks, kuid mitte üle 15 protsendi riigieelarvest eraldatud MTÜ Eesti Esitajate Liit Registrikood 80123840 Paldiski mnt. 96a, 13522 Tallinn, Eesti Telefon +372 650 5171 [email protected] www.eel.ee toetuse summast. Arvestades eelpool toodud käskkirjade alusel eraldatud summat (925021,13 eurot) oleks sama arvestuse metoodikat kasutades maksimaalseks kohustuste täitmise katteks arvestatud summaks 138 753,16 €. Seadusandja on ette näinud, kuidas toimub loomeliidu kohustuste täitmise korraldamisega seotud kulude katmine. Kevadel kehtestatud eriolukord ja sellega seonduvad arengud on toonud välja lünga LLS-is. Nimelt ei määratle LLS, kuidas toimub loomeliidu kohustuste täitmisega seotud kulude katmine olukorras, kus loomeliidule eraldatakse toetus mitte LLS § 12 alusel vaid muudel alustel (nt. taotlus). EEL on seisukohal, et arvestamata toetuse eraldamise aluseks olevaid asjaolusid (LLS § 12 lg 2 või muul alusel esitatud taotlus), kaasnevad loomeliidule loometoetuste taotluste menetlemisega sarnased kulud. Käskkirja nr 13 alusel eraldatud toetuse maksmisel loometoetusteks on EEL-il olnud võimalus katta kaasnevaid kulusid LLS § 12 lg 3 p 3 alusel, kõikide teiste, punktis 3 nimetatud käskkirjade puhul ei ole haldusülesande täitmiseks EEL-ile vahendeid eraldatud. Loomeliidu kohustuste täitmise korraldamisega seotud kulude katmine on osaliselt toimunud käskkirja nr 13 eraldatud summast (kuni 15% eraldatud summast, maksimaalselt 52463 €), kuid kõikide teiste kulude katmist, mis on seotud punktis 3 nimetatud käskkirjadega, ei ole toimunud. 23.01.2020.a sõlmitud loomeliidu toetuse kasutamise lepingu nr 7-12/2219-2 alusel eraldatud vahendite ammendumise kohta on EEL esitanud Kultuuriministeeriumile 23.07.2020.a. toetuse kasutamise aruande. Arvestades EEL-i käivet ja tegevuste mahtu, moodustas loomeliidu kohustuste täitmine üldjuhul 30% EEL-i tegevusest. Eriolukord ja sellele järgnev periood tõi kaasa väga suure (~10x) loometoetuste taotluste mahu kasvu, mille menetlemisega kaasnevad veelgi suuremad kulud. Eelpool on välja toodud, et LLS § 12 lõike 3 punktis 3 toodud metoodikat kasutades oleks maksimaalseks kohustuste täitmise katteks arvestatud summaks 138 753,16 €. 30 % EEL-i tegevus- ja tööjõukuludest on 2019. aasta andmete põhjal 112.643 €. Arvestades töömahu hüppelist kasvu, on loometoetustega seonduvad kulud 2020. aastal olnud kõrgemad. EEL on valmis 2020. aasta loometoetuste maksmisega seotud kulude katmisest osaliselt enda kanda võtma, kuid meil puudub võimalus seda teha täies mahus. Teeme ettepaneku lähtuda loomeliidu kohustuste täitmise korraldamisega seotud kulude (punktis 3 toodud käskkirjad) katmisel järgmistest andmetest: Nimetus Summa Loometoetuste maksmise korraldamisega seotud kulud 2020. aastal kokku, 112 643 € mida ei kaeta loomeliidu muudest vahenditest. Loomeliidu 2020. aasta kuludest käskkirja nr 13 alusel kaetud osa -52 463 € Loomeliidu 2020. aasta kuludest katmata osa (st. taotletav summa) 60180 € Loomeliidu kulud moodustuvad eelkõige tööjõukuludest ja tegevuskuludest (sh. kuid mitte ainult ruumide üür, serveri üür (sh. EHIS päringute tegemiseks), elektrienergia, MTÜ Eesti Esitajate Liit Registrikood 80123840 Paldiski mnt. 96a, 13522 Tallinn, Eesti Telefon +372 650 5171 [email protected] www.eel.ee soojuseenergia, valveteenus, andmesideteenused, bürootarbed, tarkvara hooldus, büroomasinate hooldus, tarvikud, väikevahendid, õigusabi, kohtumenetlusega kaasnevad kulud, raamatupidamisteenused, audit, koolitus, reklaam, andmete avaldamine, töötajate tervisekulutused, remondikulud, kontorivara kindlustus). 5. Taotlus Käesolevaga taotleb EEL Kultuuriministeeriumilt loomeliidu 2020. aasta kohustuste täitmise korraldamisega seotud kulude katteks 60180 €. Täiendavalt lisame ülevaate loometoetuse menetlemisega seonduvatest tegevustest, mida loomeliit peab haldusülesande täitmise korras peab läbi viima: Lisa nr 1 - Vabakutselise loovisiku loometoetuse menetlemisega seonduvad tegevused Lugupidamisega, /allkirjastatud digitaalselt/ Urmas Ambur tegevdirektor MTÜ Eesti Esitajate Liit Registrikood 80123840 Paldiski mnt. 96a, 13522 Tallinn, Eesti Telefon +372 650 5171 [email protected] www.eel.ee  Vabakutselise loovisiku loometoetuse menetlemisega seonduvad tegevused Sisukord Infovahetus ................................................................................................................................. 1 Taotlemine ................................................................................................................................. 2 Taotluse menetlemine ............................................................................................................... 2 Taotluse osas otsuse tegemine .................................................................................................. 3 Loometoetuse maksmine ........................................................................................................... 4 Toetuse pikendamise taotluse menetlemine............................................................................. 5 Aruandlus, järelevalve, kohtumenetlus ..................................................................................... 6 Infovahetus Nr. Kirjeldus 1. Isikute informeerimine vabakutselise loovisiku (edaspidi taotleja) loometoetuse (edaspidi toetus) taotlemise võimalustest. 2. Taotleja päringule vastamine ja täpsustavate selgituste andmine, muuhulgas: - Millistele tingimustele peab taotleja vastama; - Millal saab loometoetuse taotluse esitada; - Kas isik soovib loometoetust taotleda eraisiku või füüsilisest isikust ettevõtjana; - Kui taotluse esitab füüsilisest isikust ettevõtja, siis taotluse esitamisele eelneva kuu sissetulekute kohta tuleb esitada FIE-l oma konto väljavõte; - Mida peab loovisik tegema, kes kuulub mitmesse loomeliitu; - Kuidas täita loomeliitude andmekogus loovisiku loomeregistrit; - Kuidas tuleb tõlgendada võlaõigusliku lepingu mõistet; - Millised on piirangud toetuse taotlemisel; - Millised on piirangud töö tegemisel; - Missugused sissetulekud on loometoetuse saamisel lubatud; - Kuidas saab kontrollida oma sissetulekuid; - Milline on toetuste maksmise periood; - Millises suuruses ja tähtaegadel toetust makstakse; - Kuidas toimub taotluse menetlemine; - Kuidas toimub sotsiaalmaksu arvestamine ja tasumine; - Millal hakkab ravikindlustus kehtima ja millal lõppeb; - Kuidas toimub loometoetuse määramisest või keeldumisest teavitamine; - Millised on taotleja õigused (nt. vaide esitamine) 3. Mitmesse loomeliitu kuuluvate loovisikute juhendamine toetuse taotlemisel. Sellega kaasnevate selgituste andmine ja suunamine vastavate loomeliitude poole. Loomeliitude andmekogus andmete kontrollimine. 4. Loomeliidu liikmete hulka mittekuuluvate isikute juhendamine toetuse taotlemisel (st. suunamine Kultuuriministeeriumisse ja taotlemiseks vajaliku teabe andmine). 1 5. Isikutele, kes ei ole loovisikud autoriõiguse seaduse ega loovisikute ja loomeliitude seaduse mõistes, selgituste andmine loometoetuse kohta (nt diskorid). 6. Taotleja juhendamine, kuidas ta saab oma sissetulekuid kontrollida Maksu- ja Tolliameti e-keskkonnas. Taotlemine Nr. Kirjeldus 7. Taotleja juhendamine taotluse täitmisel. 8. Taotleja juhendamine loomeliitude andmekogus loovisiku loomeregistri täitmisel. 9. Taotleja juhendamine loometoetuse perioodi pikendamise taotluse esitamisel. 10. Saabunud taotluse registreerimine ja taotluse menetlusega alustamine. 11. Täidetud taotluse esmane läbivaatamine. 12. Taotleja andmete kontrollimine loomeliitude andmekogus. 13. Taotleja kuuluvuse kontrollimine äriühingu juhtorganitesse. 14. Taotleja kohta andmete kontrollimine e-äriregistris, kui taotluse on esitanud füüsilisest isikust ettevõtja. 15. Loometoetuse pikendamiseks taotluse esitamise tähtaja määramine. 16. Loometoetuse korduvaks taotlemiseks taotluse esitamise tähtaja kontrollimine. 17. Taotluses esinenud puuduste kohta taotleja informeerimine ja täiendava tähtaja määramine puuduste kõrvaldamiseks. 18. Taotleja poolt taotluses esinenud puuduste kõrvaldamise teate läbivaatamine ja vajadusel vastuse koostamine. Taotluse menetlemine Nr. Kirjeldus 19. Täidetud/parandatud taotluse kontrollimine: - Kas taotleja on loomeliidu liige; - Kas taotleja on vanuses 16. eluaastast kuni vanaduspensioni eani; - Kas taotleja on kantud loomeliitude andmekogusse; - Kas taotleja on registreerinud loomeliitude andmekogus oma esitused; - Kas taotleja on loomeliitude andmekogus aktiivne loovisik; - Kas taotleja kuulub teistesse tunnustatud loomeliitudesse; - Kas taotleja on kantud Äriregistrisse füüsilisest isikust ettevõtjana; - Milliste juriidiliste isikute juhtorganitesse (juhatusse) taotleja kuulub; - Millised on taotleja AutÕS § 9 ja 10 tähenduses üldsusele suunatud esitused 3 viimase aasta jooksul; - Kas taotlejale on varasemalt toetust määratud; - Kui taotleja on varasemalt toetust saanud, siis milline oli toetuse periood; 2  - Kas taotleja õpib õppeasutuses statsionaarses õppes või täiskoormusega õppes - päringu tegemine EHIS registrisse. 20. Loomeliitude andmekogus taotleja märkimine aktiivseks loovisikuks. 21. Maksu- ja Tolliametile päringu koostamine taotleja tulumaksuga maksustatava tulu osas. Maksu- ja Tolliametile päringu koostamine taotleja töötamise registri kannetega seotud infoga tutvumiseks. 22. Maksu- ja Tolliameti vastuste läbivaatamine. 23. Täiendavate selgituste küsimine taotlejalt, kui Maksu- ja Tolliameti vastusest ilmneb, et taotleja on saanud tulu, mille osas tuleb taotluse menetlemisel võtta seisukoht, kas antud tulu tuleb otsuse tegemisel arvestada või mitte. Täiendavate selgituste küsimine taotlejalt, kui Maksu- ja Tolliameti vastusest ilmneb, et taotlejal on registreering töötamise registris. 24. Füüsilisest isikust ettevõtjana taotluse esitanud isikutele päringu saatmine pangakonto väljavõtte saatmiseks. 25. Füüsilisest isikust ettevõtjana taotluse esitanud isiku pangakonto väljavõtte läbivaatamine. 26. Kui füüsilisest isikust ettevõtjana taotluse esitanud isiku vastusest ilmneb, et taotleja on saanud tulu, mille osas tuleb taotluse menetlemisel võtta seisukoht, kas antud tulu tuleb otsuse tegemisel arvestada või mitte, esitatakse täpsustavad küsimused. 27. Füüsilisest isikust ettevõtjana taotluse esitanud isiku tulu kohta esitatud täpsustavate selgituste läbivaatamine. 28. Otsuse koostamine, kui taotleja tegevuse ja tulu kohta kogutud andmetest ilmneb, et taotleja ei vasta LLS tingimustele (nt. § 3 lg 1, § 16 lg 2 ja lg 3). Taotluse osas otsuse tegemine Nr. Kirjeldus 29. Taotluse kohta menetluse käigus kogutud informatsiooni kohta ülevaate koostamine. 30. Taotlusega seonduva info komisjoni liikmetele kättesaadavaks tegemine (serverisse laadimine). 31. Taotluse hääletamisele panemise kirja koostamine. 32. Komisjoni koosoleku kokkukutsumine taotluse osas otsuse vastuvõtmiseks. 33. Komisjoni liikmetel taotluse läbivaatamisel tekkinud küsimuste saatmine taotlejale. 34. Taotleja vastuse läbitöötamine ja saatmine komisjoni liikmetele. 35. Komisjoni koosoleku läbiviimine ja hääletuse korraldamine. 36. Komisjoni otsuse kohta protokolli vormistamine. 37. Komisjoni otsuse vormistamine. 38. Taotleja teavitamine komisjoni otsusest (taotlus rahuldati). Taotluse rahuldamisel täiendavate selgituste andmine: - millised on taotleja õigused ja kohustused toetuse saamise perioodil; - millised on loometoetuse maksete pikendamise tingimused ja selleks taotluse esitamise kord; - millised sanktsioonid kohalduvad, kui loometoetust saav loovisik on esitanud teadlikult valeandmeid loometoetuse taotlemisel; 3  - mida peab loovisik tegema, kui ta ei vasta loometoetuse saamise ajal seaduses toodud tingimustele; - mis tingimustel ja kuidas saab loovisik loometoetust korduvalt taotleda. 39. Taotleja teavitamine komisjoni otsusest (taotlust ei rahuldatud): - Taotluse rahuldamata jätmisel taotlejale täiendavate selgituste andmine, miks taotlus jäeti rahuldamata; - Taotleja juhendamine, millised on tema õigused (nt. vaide esitamine) 40. Taotluse mitterahuldamise kohta esitatud vaide sisuga tutvumine. 41. Taotluse mitterahuldamise kohta esitatud vaide edastamine komisjonile. 42. Komisjoni koosoleku kokkukutsumine vaide arutamiseks. 43. Vaide osas komisjoni otsuse tegemine. 44. Komisjoni otsuse kohta protokolli vormistamine. 45. Komisjoni otsuse vormistamine. 46. Taotleja teavitamine komisjoni otsusest (nt. vaie rahuldati, vaie jäeti rahuldamata): - Taotlejale täiendavate selgituste andmine, millised on tema õigused (nt. esitada kaebus halduskohtule); Loometoetuse maksmine Nr. Kirjeldus 47. Haigekassale vormikohase avalduse täitmine ja esitamine, et taotlejal tekiks ravikindlustus. 48. Haigekassalt kinnituse saamine, et loometoetust saavad vabakutselised loovisik on registreeritud kindlustatavate isikutena Haigekassas. 49. Taotluse saajale väljamakstavate summade arvestuse koostamine: - Taotluse esitamisest kuni väljamakse tegemiseni; - Järgnevate kuude arvestus; - Viimase kuu jäägi arvestuse tegemine; 50. Sotsiaalmaksu arvestuse koostamine: - Taotluse esitamisest kuni väljamakse tegemiseni; - Järgnevate kuude arvestus; - Viimase kuu jäägi arvestuse tegemine; 51. Toetuse väljamaksmine taotlejale, igakuiselt. 52. Maksu- ja Tolliametile toetuse saaja kohta vastava maksudeklaratsiooni (vorm ESD) koostamine. 53. Maksu- ja Tolliametile toetuse saaja kohta vastava maksudeklaratsiooni (vorm ESD) esitamine. 54. Maksu- ja Tolliametile maksu tasumine: - Taotluse esitamisest kuni väljamakse tegemiseni; - Järgnevate kuude eest; - Viimase kuu jäägi arvestuse põhiselt; 55. Toetuse saajale, tema nõudmisel, tõendi väljastamine arvestatud sotsiaalmaksu kohta (vorm TSM). 56. Loovisikute, kes ei vasta enam seaduse toodud tingimustele, kohta andmete muutmine. 4 Toetuse pikendamise taotluse menetlemine Nr. Kirjeldus 57. Pikendamise taotluse kontrollimine, kas taotlus on esitatud tähtaegselt. 58. Tähtaegselt mitteesitatud taotlusega seonduvate asjaolude kontrollimine 59. Pikendamise taotluse läbi vaatamata jätmise ja tagastamise kohta otsuse koostamine. 60. Taotluse tagastamise otsuse edastamine taotlejale. 61. Taotluse tagastamise otsuse peale esitatud vaide ja/või menetlustähtaja ennistamise taotluse läbivaatamine. 62. Taotluse tagastamise otsuse peale esitatud vaide ja/või menetlustähtaja ennistamise taotluse osas otsuse tegemine. 63. Taotluse tagastamise otsuse peale esitatud vaide ja/või menetlustähtaja ennistamise taotluse osas otsuse saatmine taotlejale. 64. Taotluse kohta menetluse käigus kogutud informatsiooni kohta ülevaate koostamine. 65. Taotlusega seonduva info komisjoni liikmetele kättesaadavaks tegemine (serverisse laadimine). 66. Taotluse hääletamisele panemise kirja koostamine. 67. Komisjoni koosoleku kokkukutsumine taotluse osas otsuse vastuvõtmiseks. 68. Komisjoni liikmetel taotluse läbivaatamisel tekkinud küsimuste saatmine taotlejale. 69. Taotleja vastuse läbitöötamine ja saatmine komisjoni liikmetele. 70. Komisjoni koosoleku läbiviimine ja hääletuse korraldamine. 71. Komisjoni otsuse kohta protokolli vormistamine. 72. Komisjoni otsuse vormistamine. 73. Taotleja teavitamine komisjoni otsusest (taotlus rahuldati): - Taotluse rahuldamisel täiendavate selgituste andmine, millised on taotleja õigused ja kohustused toetuse saamise perioodil; - Millised sanktsioonid kohalduvad, kui loometoetust saav loovisik on esitanud teadlikult valeandmeid loometoetuse pikendamisel; - Mida peab loovisik tegema, kui ta ei vasta loometoetuse saamise ajal seaduses toodud tingimustele; - Mis tingimustel ja kuidas saab loovisik loometoetust korduvalt taotleda. 74. Taotleja teavitamine komisjoni otsusest (taotlust ei rahuldatud): - Taotluse rahuldamata jätmisel taotlejale täiendavate selgituste andmine, miks taotlus jäeti rahuldamata; - Taotleja juhendamine, millised on tema õigused (nt. vaide esitamine) 75. Taotluse mitterahuldamise kohta esitatud vaide sisuga tutvumine. 76. Taotluse mitterahuldamise kohta esitatud vaide edastamine komisjonile. 77. Komisjoni koosoleku kokkukutsumine vaide arutamiseks. 78. Vaide osas komisjoni otsuse tegemine. 79. Komisjoni otsuse kohta protokolli vormistamine. 80. Komisjoni otsuse vormistamine. 81. Taotleja teavitamine komisjoni otsusest (nt. vaie rahuldati, vaie jäeti rahuldamata): 5  - Taotlejale täiendavate selgituste andmine, millised on tema õigused (nt. esitada kaebus halduskohtule); Aruandlus, järelevalve, kohtumenetlus Nr. Kirjeldus 82. Informatsiooni kogumine kõikide asjaolude kohta, mille põhjal saab loomeliit hinnata, kas toetust saav isik vastab jätkuvalt toetuse saamise tingimustele (nt. loomeliidu poolt makstavad tasud õiguste kasutamise eest, stipendiumid vms.). 83. Maksu- ja Tolliametile päringu koostamine taotleja tulumaksuga maksustatava tulu osas. 84. Maksu- ja Tolliameti vastuse läbivaatamine. 85. Täiendavate selgituste küsimine taotlejalt, kui Maksu- ja Tolliameti vastusest ilmneb, et taotleja on saanud tulu, mille osas ei ole loomeliitu informeeritud. 86. Vajadusel makstud toetuse tagasinõudmise protsessi läbiviimine. 87. Toetuse tagasi maksmise graafiku koostamine. 88. Toetuse tagasimaksmise graafiku kooskõlastamine kohustatud isikuga. 89. Tagasimaksete osas aruandluse koostamine. 90. Teadlikult valeandmete esitamisega seonduvate juhtumite lahendamine. 91. Kultuuriministeeriumile loometoetuse kohta aruandluse koostamine: - Toetuse saaja - Toetuse maksmise alusdokumendi nimetus ja nr - Makse kuupäev - Toetuse saajale makstud summa - Sotsiaalmaks 92. Kultuuriministeeriumile loomeliitu mittekuuluvale loovisikule makstud loometoetuse kohta aruandluse koostamine: - Toetuse saaja - Toetuse maksmise alusdokumendi nimetus ja nr - Makse kuupäev - Toetuse saajale makstud summa - Sotsiaalmaks 93. Halduskohtusse pöördunud isiku poolt esitatud kaebuse ja dokumentide läbivaatamine. 94. Halduskohtu määruse läbivaatamine. 95. Halduskohtule vastuse koostamine ja dokumentide esitamine . 96. Halduskohtu istungil osalemine, kui ei toimu kirjalikku menetlust. 97. Halduskohtu otsuse täitmine. 98. Muud taotluse menetlemise või otsuse täitmisega seonduvate küsimuste lahendamine. 6