Kirjavahetus

-864235 -144145 0 0 Hr Aleksander Tsuiman Advokaadibüroo COBALT AS Pärnu mnt 15 10141 Tallinn Teie 12.09.2016 Meie 21.09.16 nr 22-1/ 16-1402-002 ESS § 2 p 5 tõlgendamine Austatud härra Tsuiman Esitasite selgitustaotluse elektroonilise side seaduse § 2 p 5 sätestatud termini „elektroonilise side ettevõtja“ definitsiooni tõlgendamise kohta seoses olukorraga, kus kaubandus- või toitlustusettevõtja paku b oma klientidele võimalust kasutada tasuta Wi -Fi teenust. Tugineme selgituse andmisel Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi varasemale tõlgendusele. Elektroonilise side seaduse (edaspidi ESS) § 2 punkti 5 kohaselt on elektroonilise side ettevõtja (edaspidi sideettevõtja ) isik, kes osutab lõppkasutajale või teisele üldkasutatava elektroonilise side teenuse osutajale üldkasutatavat elektroonilise side teenust. ESS § 2 punkti 68 kohaselt on üldkasutatav elektroonilise side teenus (edaspidi sideteenus ) selline teenus, mida sideettevõtja pakub vastaval sideteenuse turul üldistel alustel kõikidele isikutele, ilma et isikud peaksid vastama mingitele neid teistest sarnastest isikutest eristavatele tunnustele. Teenus on üldkasutatav eelkõige siis, kui selle osutamine on kestev ja järjepidev ning seda pakutakse sisuliselt ühesugustel tingimustel. Wi-Fi puhul puudub konkreetne teenust pakkuv sideettevõtja, se e ga on üheselt määratlemata teenuse osutaja kui subjekt. Üldjuhul on kaubandus- või toitlustusettevõte ise mõne sideettevõtte klient, kes annab oma teenust külastajatele kasutada. Samuti ei ole täidetud ESS § 2 p 68 üldkasutatavuse kriteerium , sest isik, kellele teenust pakutakse, peab vastama mingitele neist teistest sarnastest isikutest eri stavatele tingimustele ehk olema näiteks teatud toitlustus , majutus- või mõne muu teenindusasutuse klient. Tulenevalt ESS § 1 lg 2 sätestatakse ESS-s nõuded üldkasutatavatele elektroonilise side võrkudele ja teenustele, elektrooniliste kontaktandmete otseturustuseks kasutamisele, raadioside pidamisele, raadiosageduste ja numeratsiooni haldamisele ja raadioseadmele ning riiklik järelevalve nende nõuete täitmise üle ja vastutus nende nõuete rikkumise eest. Kuna puudub konkreetne sideettevõtja ja tegemist ei ole üldkasutatava elektroonilise side teenusega, siis ei kvalifitseeru Wi-Fi teenust pakkuvad kaubandus-, toitlustus- ja majutusasutused ESS-i mõistes üldkasutatava elektroonilise side teenuse osutajaks ja ESS neile ei kohandu. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Oliver Gailan Side- ja meediateenuste osakonna juhataja A nne Tuisk 667 2083 [email protected]