Saatja: Ülle Reidi </o=JM/ou=Exchange Administrative Group (FYDIBOHF23SPDLT)/cn=Recipients/cn=user4ca6cb69>
Saaja: 'Riina'
Teema: RE: Kiri MKM-le_MTR registreeringud_31.01.23
Küsimus 1. Kas ehitusseadustikust või selle alamaktidest tulenevalt ehituse valdkonnas tegutseval ettevõtjal peab olema majandustegevuse registri (edaspidi tekstis MTR) registreering alljärgnevate ehituse tööliikide eraldiseisvaks tegemiseks (eraldiseisva tegemise all on mõeldud, et ettevõtja ei ehita ehitist tervikuna, vaid osaleb ehituses, näiteks alltöövõtjana ning teeb ainult mingit ühte liiki tööd, näiteks tarnib ja paigaldab uksi või aknaid, teeb viimistlustöid, vms):
1. viimistlustööd (nt pindade värvimine, plaatimine, tapetseerimine, põrandakatte paigaldamine, vms);
2. akende paigaldamine (koos tarnimisega või ilma);
3. uste paigaldamine (koos tarnimisega või ilma);
4. muud sarnased eraldiseisvad tööliigid?
Küsimus 2. Juhul, kui eelnevale küsimusele on jaatav vastus, siis milline oleks eelkirjeldatud tööliike teostava ettevõtte tegevusala täpne liigitus?
Majandustegevusteate esitamist ehitusvaldkonnas reguleerib ehitusseadustiku (EhS) § 25. EhS § 25 lõige 1 p 1 sätestab, et majandustegevusteate esitab majandustegevuse registrisse (MTR) ettevõtja, kes tegutseb ehitamise puhul ehitusloakohustusliku ehitamisega. Kui pakutav ehitusteenus ei ole olemuslikult ehitusloakohustuslik, siis EhS kohaselt majandustegevusteadet ei esitata ja selle esitamist ei saa järelikult ka nõuda. Lisaks peab ehitusloakohustusliku ehitise ehitamise teenust pakkuv ettevõtja tõendama oma vastutusel ja heaks tegutseva pädeva isiku kvalifikatsiooni.
Ehitusloakohustuslikud ehitised ja ehitustööd on sätestatud EhS lisas 1:
https://www.riigiteataja.ee/aktilisa/1030/3201/7002/Lisa_1_01.03.2017.pdf#
Juhul kui tegevuse tulemusena ei valmi ehitis tervikuna, vaid tegemist on ehitatavas ehitises tehtava konkreetse üksiku tööga või tööde kogumiga, tuleb hinnata, kas tegemist on üldse EhS-iga reguleeritud ehitustööga.
Kui pakutav ehitusteenus ei ole ehitusloakohustuslik ja seda tegevust ei loeta ka eraldiseisva tegevusena reguleeritud ehitustegevuseks, siis EhS kohaselt ettevõtja majandusegevusteadet ka esitama ei pea.
Hinnates, kas tegemist on ehitus¬loakohustusliku tegevusega või mitte, tuleb lähtuda selle ettevõtja poolt vahetult tehtavatest töödest, mitte aga asjaolust, kas ehitisele kui tervikule kehtib ehitusloa nõue või mitte.
See tähendab, et kui ehitusloakohustuslikul objektil tehakse selliseid ehitustöid, millele eraldiseisvalt ehitusloa nõue ei kohaldu (näiteks lamekatuse ehitus, akende-uste paigaldus, viimistlustööd või muu taoline), siis nende ehitustööde tegemiseks ettevõtja majandus¬tegevusteadet esitama ei pea.
Küsimus 3. Mida hõlmab endas MTR registreering tegevusalal „Ehitamine“ tegevusala täpse liigitusega „Üldehitus“?
Vastuse andmisel tuginesin ettevõtlus- ja infotehnoloogiaministri määruse „Kvalifikatsiooni tõendamise nõudega ehituse tegevusalade täpsem jagunemine ja nendele tegevusaladele vastavad täpsemad kvalifikatsiooninõuded“ eelnõu seletuskirjale.
Seletuskirja kohaselt (lk 10) liigitatakse üldehitusliku ehitamise alla selliste EhS-i lisas 1 nimetatud ehitistega seonduvad tegevused, mis teiste täpsemate tegevusalade alla ei kuulu. Üldehituslik ehitamine on praktikas juurdunud ja kasutusel olev väljend tervele reale ehituse osatöödele. Üldehitusliku ehitamise alla saab liigitada ka tööd, mille objektiks on EhS-i lisas 1 kajastamata ehitised, mille loakohustuse seab pädev asutus (EhS-i § 38 lõikes 3 sätestatud korras). Üldehitusliku ehitamise alla liigitatakse muuhulgas ka ehitise lammutamine.
Seletuskiri on kättesaadav Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi kodulehel.
https://www.mkm.ee/ehitus-ja-elamumajandus/juhendid?view_instance=0¤t_page=1
Lugupidamisega
Ülle Reidi
Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium
Ehitus- ja elamuosakonna peaspetsialist
-----Original Message-----
From: Riina <
[email protected]>
Sent: Tuesday, January 31, 2023 4:00 PM
To: MKM info
Subject: Kiri MKM-le_MTR registreeringud_31.01.23
Tere!
Saadame päringu MTR registreeringut puudutavas küsimuses.
Lugupidamisega,
Riina Vilbiks
Tallinna Linnaehituse AS
Juhiabi
Tel: 677 1770
E-post:
[email protected]