eie 26.01.2023 *
Tehnoülevaatajate Liit
[email protected] Meie 01.03.2023 nr 1.15-5/2023/562-2
Vastus päringule
Transpordiamet on sõlminud liiklusseaduse (LS) § 191 lõike 1 kohaselt äriühingutega
halduslepingud ja lepingu kohustuslike tingimustena määratakse lepingus äriühingu kohustused ja
vastutus tehnonõuetele vastavuse kontrolli teostamisel, tehnonõuetele vastavuse kontrolli eest
võetav tasu, Transpordiametile tehnonõuetele vastavuse kontrolli teostamise kohta esitatava
aruandluse tingimused ja tähtajad ning lepingu muutmise ja lõpetamise tingimused ja alused.
Sellest nähtub, et halduslepingus tuleb ette näha ka aruandluse tingimused. Seejuures ei sea seadus
piire aruandluse vormile või viisile. Samuti võib halduslepingus ette näha muid tingimusi, sest
lõige 1 sätestab ainult kohustuslikud tingimused.
LS § 191 lõike 3 kohaselt võib Transpordiamet § 191 lõikes 1 nimetatud äriühingu territooriumil
ja tehnonõuetele vastavuse kontrolli teostamise ruumis tehnonõuetele vastavuse kontrolli
jälgimiseks ja salvestamiseks kasutada tehnilisi vahendeid ehk Transpordiamet kasutab LS § 191
lõikega 3 antud võimalust läbi sõlmitud halduslepingu, andes tehniliste vahendite paigaldamise
ülesande lepingu pooleks olevale haldusülesannet teostavale äriühingule. Sama lõige sätestab, et
salvestisi on lubatud kasutada erineval otstarbel, st nii riikliku- ja haldusjärelevalve tarbeks kui ka
vaiete ja kaebuste lahendamiseks. Ehk tehniliste vahendite ja nende salvestiste kasutamisel on
mitmeid seadusest tulenevaid kasutuseesmärke. Vastavalt eeltoodule oleme jätkuvalt seisukohal,
et § 191 lõike 1 ja lõike 3 koosmõjus on võimalik salvestusseadmete paigaldamise tingimused
kokku leppida halduslepingus.
Majandus- ja taristuminister on LS § 73 lõike 121 alusel kehtestatud tehnonõuetele vastavuse
kontrolli eest võetava tasu piirmäärade kehtestamisel arvestanud koosmõjus sama paragrahvi
lõikega 5 ka jälgimiseks ja salvestamiseks mõeldud tehniliste vahendite kulumäära ning tulenevalt
sellest me ei nõustu õiguskantsleri hinnanguga, et salvestusseadmete kulu ei ole võimalik
arvestada ülevaatuse eest võetava tasu seaduses loetletud kulukomponentide hulka.
Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium on siiski valmis liiklusseaduse sätteid täpsustama,
et veelgi selgemalt tuua välja salvestusseadmete paigaldamise ja kasutamise õigus ja salvestiste
kasutamise eesmärk. Seejuures ei leia Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium, et praegu
halduslepingutes kokku lepitu oleks seadusega vastuolus.
Lugupidamisega
Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 625 6342 /
[email protected] / www.mkm.ee
Registrikood 70003158
(allkirjastatud digitaalselt)
Indrek Gailan
Transpordi arengu ja investeeringute osakonna juhataja transpordi asekantsleri ülesannetes
isaadressaadid: Transpordiamet
*
Hindrek Allvee
639 7670
[email protected]
2 (2)