Rahandusministeerium Teie 26.12.2022 nr 1.1-10.1/10153-1/
[email protected] RAM/22-1612/-1K
Suur-Ameerika 1
Meie 06.03.2023 nr 2-7/2022/7861
10122, Tallinn
Riigihalduse ministri määruse "Maakonna
arengustrateegia elluviimise toetus" eelnõu
kooskõlastamine
Kooskõlastame järgmiste märkustega arvestamisel riigihalduse ministri määruse Maakondade
arengustrateegiate elluviimise toetus (edaspidi MATA) määruse eelnõu:
- Määrust iseloomustab keerulise juriidilise keele kasutamine ja raskesti jälgitavad viited
erinevatele EL õigusaktidele. Projektide iseloomust ja toetatavatest tegevustest arusaamiseks ning
võimaliku toetuse määra või summa leidmiseks on vaja läbi vaadata mahukad õigusaktid. Eeldus,
et omavalitsusel, eraettevõtjatel ja ka teistel kogukonna liikmetel/arendajatel on selleks pädevus ja
võimekus olemas ei pruugi soovitud kujul realiseeruda. Palume vaadata tervikuna üle viidete lahti
seletamine seletuskirjas.
- Maakonna arengustrateegia koostamisele ei ole kehtestatud kindlat vormi. Määrus loob
selles osas uue korralduse. Taotlejale ei ole piisavalt arusaadav, kuidas erinevate paragrahvide
vahel navigeerides tagada oma projektile positiivset taotlemise tulemust (vt nt § 3, § 10, § 14).
Seletuskiri võiks selgitada seda loogikat põhjalikumalt.
- Maandamata on risk täiendava ajakulu tekkimisele või korduvale ettevalmistuse tegemisele
kui mingil põhjusel on maakonna arengustrateegia tegevuskava koostamisel valesti prognoositud
tegevuste elluviimiseks vajalikke summasid ja nende rahastusallikaid. Näiteks riski maandamise
abinõuks piisab jääda prioriteetsete tegevuste määratlemise juurde ja jäta projektide valik
paindlikumaks või taotlejaid eelnõustada.
- Dialoogi läbiviimise mõte on huvitav. Selgusetu on selle kasutusele võtmine olukorras kus
maakondadele jaotatava raha summa ja nn „maakondlikud ümbrikud“ ei ole oluliselt
muutunud/kasvanud läbi viidatud aastate. Täna seda laadi arutelu, sõltumata uuest määrusest, juba
toimub maakonna arengustrateegia uuendamise käigus. (Aja)ressursi täiendav kulutamine
dialoogile ei suurenda usaldust osapoolte vahel. Seda enam, et MATA projektide rahaline maht ei
saa olla suur.
- Seletuskirja regionaalarengu mõjude kirjeldamise juures puudub analüüs sekkumise
valdkonna kohta regionaalses lõikes, minimaalselt tuleb kajastada piirkondlik info selleks valitud
Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 625 6342 /
[email protected] / www.mkm.ee
Registrikood 70003158
„Eesti 2035“ näitaja kohta.
- Seletuskirjas tuleb kajastada varasemate toetuste andmete täpsem piirkondlik analüüs.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Kristjan Järvan
ettevõtlus- ja infotehnoloogiaminister
Kaarel Lehtsalu
639 7651
[email protected]
2 (2)