COM(2023) 63 Ettepanek: EUROOPA PARLAMENDI JA NÕUKOGU DIREKTIIV, millega muudetakse direktiivi 2012/19/EL elektri- ja elektroonikaseadmetest tekkinud jäätmete (elektroonikaromude) kohta

Ettepanek: EUROOPA PARLAMENDI JA NÕUKOGU DIREKTIIV, millega muudetakse direktiivi 2012/19/EL elektri- ja elektroonikaseadmetest tekkinud jäätmete (elektroonikaromude) kohta Nimetus ANDMED Proposal for a DIRECTIVE OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL ALGATUSE amending Directive 2012/19/EU on waste electrical and electronic equipment (WEEE) KOHTA ELTL art 338 lg1 (tavamenetlus, Eelnõu nr COM (2023) 63 Esitamise kuupäev: 7.02.2023 Menetluskord EL-is: kvalifitseeritud häälte enamus) RKKTS § 1521 lg 1 1. p1 - algatuse/teatise reguleerimisala nõuab seaduse või Riigikogu otsuse vastuvõtmist, muutmist või kehtetuks tunnistamist RKKTS § 1521 lg 1 SEISUKOHA 2. - algatuse/ vastuvõtmisega või teatises toodud meetmete rakendamisega kaasneb oluline majanduslik , sotsiaalne või muu mõju p2 VALITSUSSE TOOMISE ALUS 3. RKKTS § 1521 lg 2 - Euroopa Liidu asjade komisjoni või väliskomisjoni nõue 4. VVS § 201 lg 1 - algatuse/teatise reguleerimisala nõuab VV pädevusse kuuluva otsuse vastuvõtmist (määruse vastuvõtmine, muutmine, tühistamine) 5. VVS § 201 lg 2 - seisukoha võtmist algatuse/teatise osas peab oluliseks peaminister või minister (on poliitiliselt oluline või tundlik (Eestis või EL-is)) 26.04.23 KOK; VALITSUSELE EL menetluse Kuupäev 04.05.23 VV ESITAMINE ajakava Rootsi eesistuja alustab töögruppide aruteludega istungile Kaasata kõiki algatusse puutuvaid huvigruppe ja esindusorganisatsioone: RAM, MKM, JUM; SISERIIKLIK Vastutav Kaasatud Sotsiaalpartnerid, tootjate ühendusi ja elektri- ja MENETLUS min KEM ministeeriumid (sisendi andmise huvigrupid elektroonikaseadmete tähtaeg 20.03) jäätmekäitlejaid. Peavastutaja lepib kaasvastutajaga kokku, kes keda kaasab. EELNÕU ÜLEVAADE KOKKUVÕTE EELNÕU SISUST JA EESMÄRKIDEST Elektri- ja elektroonikaseadmetest tekkinud jäätmed (edaspidi „elektroonikaromud“) on üks kiiremini kasvavaid jäätmeliike ELis (ja kogu maailmas) ning kui neid nõuetekohaselt ei töödelda, on need ohtlikud. Elektroonikaromud sisaldavad samuti väärtuslikke ja kriitilise tähtsusega tooraineid, mille taaskasutamine on ulatuslikuma ringmajanduse ja potentsiaalselt ka ELi avatud strateegilise autonoomia jaoks määrava tähtsusega. Kasvav tarbimine ja tehnoloogia areng / üleminek digitehnoloogiale muudavad olukorra lähiaastatel keerukaks. Elektroonikaromude kohta võeti esimest korda õigusakt vastu 2002. aastal eesmärgiga vältida ja vähendada elektroonikaromude kahjulikku mõju keskkonnale ja inimeste tervisele ELis. Pärast seda on komisjon direktiivi hinnanud ning 2012. aastal täiendatud. Lisaks alates 2018. aastast rakendati „avatud kohaldamisala“ 2012. aasta direktiivis laiemalt, muutes sellega seoses varasema direktiivi 2002/96/EÜ kohaldamisala. Alates elektroonikaromude direktiivi jõustumisest lisati selle kohaldamisalasse päikesepaneelid elektri- ja elektroonikaseadmete kategooriasse. Ettepaneku eesmärgid: Ettepaneku eesmärk on järelmeetmena Euroopa Liidu Kohtu otsusele muuta sihipäraselt elektroonikaromude direktiivi artikleid, milles käsitletakse elektroonikaromude direktiivi aluspõhimõtteks olevat laiendatud tootjavastutuse põhimõtet ning Euroopa Liidu toimimise lepingus sätestatud põhimõtte „saastaja maksab“ rakendamist. Sätetes käsitletakse muude kasutajate kui kodumajapidamiste elektroonikaromude kogumise ja töötlemise rahastamist, täpsustades lisaks, millal tootjate rahastamiskohustust kohaldatakse. Ettepanekuga säilitatakse laiendatud tootjavastutust käsitlevate sätete täielik toime. Lisaks ajakohastatakse ettepanekuga elektroonikaromude direktiivi viiteid Euroopa standardile EN 50419 elektri- ja elektroonikaseadmete märgistuse kohta seoses elektroonikaromude liigiti kogumisega. VÕIMALIKUD Mõjud ettevõtjatele ja jäätmekäitlejatele. Täpsustada seisukohtade kujundamise käigus. SOTS-MAJ. MÕJUD VÕIMALIKUD Direktiivimuudatused on vaja üle võtta riigisisesesse õigusesse - jäätmeseaduse muutmine. Seaduste ÕIGUSLIKUD MUUDATUSED muutmise vajadust täpsustada seisukohtade kujundamise käigus. MÕJU Tõenäolised mõjud riigieelarvele. Täpsustada seisukohtade kujundamise käigus EELARVELE KOMMENTAARID SEISUKOHAD 1/2 Muudetud: 06.03.2023 EESTI SEISUKOHT TEISTE RIIKIDE SEISUKOHAD KOMMENTAARID 2/2 Muudetud: 06.03.2023 Resolutsiooni liik: Riigikantselei resolutsioon Viide: Keskkonnaministeerium / / ; Riigikantselei / / 2-5/23-00415 Resolutsiooni teema: Elektri- ja elektroonikaseadmetest tekkinud jäätmete (elektroonikaromude) direktiiv Adressaat: Keskkonnaministeerium Ülesanne: Tulenevalt Riigikogu kodu- ja töökorra seaduse § 152` lg 1 p 2 ning Vabariigi Valitsuse reglemendi § 3 lg 4 palun valmistada ette Vabariigi Valitsuse seisukoha ja otsuse eelnõu järgneva algatuse kohta, kaasates seejuures olulisi huvigruppe ja osapooli: - Ettepanek: EUROOPA PARLAMENDI JA NÕUKOGU DIREKTIIV, millega muudetakse direktiivi 2012/19/EL elektri- ja elektroonikaseadmetest tekkinud jäätmete (elektroonikaromude) kohta, COM(2023) 63. EISi toimiku nr: 23-0054 Tähtaeg: 24.04.2023 Adressaat: Justiitsministeerium, Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium, Rahandusministeerium Ülesanne: Palun esitada oma sisend Keskkonnaministeeriumile seisukohtade kujundamiseks antud eelnõu kohta (eelnõude infosüsteemi (EIS) kaudu). Tähtaeg: 20.03.2023 Lisainfo: Eelnõu on kavas arutada valitsuse 04.05.2023 istungil ja Vabariigi Valitsuse reglemendi § 6 lg 6 kohaselt sellele eelneval nädalal (26.04.2023) EL koordinatsioonikogus. Esialgsed materjalid EL koordinatsioonikoguks palume esitada hiljemalt 24.04.2023. Kinnitaja: Merli Vahar, Euroopa Liidu asjade direktori asetäitja Kinnitamise kuupäev: 06.03.2023 Resolutsiooni koostaja: Elen Nurme [email protected], 693 5201 Eelnõude infosüsteemis (EIS) on antud täitmiseks ülesanne. Eelnõu toimik: 19.3/23-0054 - COM(2023) 63 Ettepanek: EUROOPA PARLAMENDI JA NÕUKOGU DIREKTIIV, millega muudetakse direktiivi 2012/19/EL elektri- ja elektroonikaseadmetest tekkinud jäätmete (elektroonikaromude) kohta Arvamuse andmine eelnõu kohta Keskkonnaministeeriumile vastavalt Riigikantselei 06.03.2023 resolutsioonile. Osapooled: Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium; Justiitsministeerium; Rahandusministeerium Tähtaeg: 20.03.2023 23:59 Link eelnõu toimiku vaatele: https://eelnoud.valitsus.ee/main/mount/docList/6657e08b-af7a-494e-b246-b45d6560a65b Link menetlusetapile: https://eelnoud.valitsus.ee/main/mount/docList/6657e08b-af7a-494e-b246-b45d6560a65b?activity=2 Eelnõude infosüsteem (EIS) https://eelnoud.valitsus.ee/main