Kiri

EELNÕU 07.03.2023 MAJANDUS- JA TARISTUMINISTER MÄÄRUS Majandus- ja kommunikatsiooniministri 25. aprilli 2006. a määruse nr 40 „Laeva turvaülevaatuse läbiviimise kord ja laeva turvalisuse tunnistuse vorm“ muutmine Määrus kehtestatakse meresõiduohutuse seaduse § 111 lõike 8 alusel. Majandus- ja kommunikatsiooniministri 25. aprilli 2006. a määruses nr 40 „Laeva turvaülevaatuse läbiviimise kord ja laeva turvalisuse tunnistuse vorm“ tehakse järgmised muudatused: 1) määruse pealkiri sõnastatakse järgmiselt: „Laeva turvaülevaatuse läbiviimise kord“; 2) määruses asendatakse sõnad „Veeteede Amet“ sõnaga „Transpordiamet“ vastavas käändes; 3) paragrahvi 4 tekst sõnastatakse järgmiselt: „Turvaülevaatuse läbiviimiseks Eesti sadamas esitab reeder Transpordiametile taotluse vähemalt viis tööpäeva ning välisriigi sadamas vähemalt kümme tööpäeva enne soovitud ülevaatust.“; 4) paragrahvi 9 lõige 1 sõnastatakse järgmiselt: „(1) Transpordiamet väljastab Euroopa Parlamendi ja EL Nõukogu määruses nr 725/2004 (EÜ) toodud turvalisuse tunnistuse või ajutise turvalisuse tunnistuse laevale pärast esmast või täisülevaatust vastavalt ISPS koodeksis sätestatud nõuetele.“; 5) määruse lisad tunnistatakse kehtetuks. Riina Sikkut majandus- ja taristuminister Ahti Kuningas /allkirjastatud digitaalselt/ kantsler /allkirjastatud digitaalselt/  07.03.2023 Majandus- ja taristuministri määruse „Majandus- ja kommunikatsiooniministri 25. aprilli 2006. a määruse nr 40 „Laeva turvaülevaatuse läbiviimise kord ja laeva turvalisuse tunnistuse vorm“ muutmine“ eelnõu seletuskiri 1. Sissejuhatus 1.1 Sisukokkuvõte Määrus kehtestatakse meresõiduohutuse seaduse (edaspidi MSOS) § 111 lõike 8 alusel. Määruse muutmise eesmärk on määrust ajakohastada ja ühtlustada MSOS-ga. Suuri sisulisi muudatusi eelnõuga ei plaanita. Siiski tuleb viia määruse pealkiri kooskõlla MSOS-s eksisteeriva volitusnormiga ning kehtiva määruse iganenud lisad kehtetuks tunnistada. 1.2 Eelnõu ettevalmistaja Eelnõu ja seletuskirja koostas ning keeletoimetuse tegi Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi meremajandusosakonna juhataja Jaak Viilipus (tel: 625 6491, e-post: [email protected]). Eelnõu õiguslikku korrektsust kontrollis Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi õigusosakonna õigusnõunik Ragnar Kass (e-post: [email protected]). 1.3. Märkused Eelnõuga muudetakse kehtiva määruse 24. septembril 2011. aastal jõustunud redaktsiooni (RT I, 21.09.2011, 5). 2. Eelnõu sisu ja võrdlev analüüs Eelnõu koosneb viiest punktist. Eelnõu punktiga 1 muudetakse määruse pealkirja. Muudatuse eesmärk on viia määrus kooskõlla MSOS-s toodud volitusnormiga. Kuna tunnistatakse kehtetuks ka määruse lisadeks olevad laeva turvalisuse tunnistuse vormid, muutuks pealkirja muutmata jätmisel määruse pealkiri ebatäpseks. Eelnõu punktiga 2 asendatakse määruses läbivalt sõnad „Veeteede Amet“ sõnaga „Transpordiamet“ vastavas käändes. Muudatus on tingitud asjaolust, et alates 2021. aastast on Veeteede Amet liidetud Maanteeameti ja Lennuametiga Transpordiametiks. Eelnõu punktiga 3 sõnastatakse ümber § 4 tekst. Muudatuse eesmärk on ühtlustada tähtaegu MSOS-ga ehk seitse kalendripäeva muudetakse viieks tööpäevaks ja 14 kalendripäeva muudetakse kümneks tööpäevaks. Sisuliselt tähtaeg ei muutu. Eelnõu punktiga 4 sõnastatakse ümber § 9 lõige 1. Muudatus on tingitud asjaolust, et Euroopa Parlamendi ja EL Nõukogu määruses nr 725/2004 (EÜ) on juba toodud asjakohased tunnistused, mida praktikas ka kasutatakse, ning eraldi neid määrusele lisada pole vaja. Eelnõu punktiga 5 tunnistatakse määruse lisad kehtetuks. Muudatus on seotud eelnõu punkti 4 seletusega. 3. Eelnõu vastavus Euroopa Liidu õigusele Eelnõu vastab Euroopa Parlamendi ja EL Nõukogu määrusele nr 725/2004 (EÜ) laevade ja sadamarajatiste turvalisuse tugevdamise kohta. 4. Määruse mõjud Määruse muudatused on peamiselt tehnilised, suunatud ühtlustamisele ning millega ei kaasne olulist mõju. 5. Määruse rakendamisega seotud tegevused, vajalikud kulud ja määruse rakendamise eeldatavad tulud Määruse rakendamisega ei kaasne täiendavaid kulusid ega tulusid. Määrust rakendatakse olemasolevate ressursside raames. 6. Määruse jõustumine Määrus jõustub üldises korras. 7. Eelnõu kooskõlastamine, huvirühmade kaasamine ja avalik konsultatsioon Eelnõu kooskõlastatakse eelnõude infosüsteemi (EIS) kaudu Siseministeeriumiga. Eelnõu esitatakse arvamuse avaldamiseks Transpordiametile, Eesti Laevaomanike Liidule ja Eesti Sadamate Liidule.  Siseministeerium 07.03.2023 nr 2-1/17-0200/1351 Majandus- ja taristuministri määruse „Majandus- ja kommunikatsiooniministri 25. aprilli 2006. a määruse nr 40 „Laeva turvaülevaatuse läbiviimise kord ja laeva turvalisuse tunnistuse vorm“ muutmine“ eelnõu Austatud minister Esitame kooskõlastamiseks ja arvamuse avaldamiseks majandus- ja taristuministri määruse „Majandus- ja kommunikatsiooniministri 25. aprilli 2006. a määruse nr 40 „Laeva turvaülevaatuse läbiviimise kord ja laeva turvalisuse tunnistuse vorm“ muutmine“ eelnõu. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Riina Sikkut majandus- ja taristuminister Lisad: 1) eelnõu; 2) eelnõu seletuskiri. Lisaadressaadid: Transpordiamet Eesti Laevaomanike Liit Eesti Sadamate Liit Aleks Martin Rebane [email protected] Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 625 6342 / [email protected] / www.mkm.ee Registrikood 70003158