Leping

LEPING nr 1.8-7/23-142 Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium (edaspidi “MKM”, “pool“), mida esindab ettevõtlus- ja infotehnoloogiaminister Kristjan Järvan, ja Mittetulundusühing Eesti Standardimis- ja Akrediteerimiskeskus (reg kood 80120020) (edaspidi “MTÜ”, “pool” või koos MKM-iga “pooled”), mida esindab juhatuse liige Mait Palts, võttes arvesse, et Vabariigi Valitsus nimetas MTÜ Eesti standardiorganisatsiooni ülesandeid täitma 8. juuli 2010. a korraldusega nr 280 „Eesti riikliku akrediteerimisasutuse ja Eesti standardiorganisatsiooni nimetamine“ ning Eesti riikliku akrediteerimisasutuse ülesandeid täitma 9. juuli 2020. a korraldusega nr 253 „Volitus Sihtasutuse Eesti Akrediteerimiskeskus lõpetamise otsustamiseks ja Eesti riikliku akrediteerimisasutuse nimetamine“, sõlmivad käesoleva lepingu (edaspidi leping): 1. Lepingu objekt ja alus 1.1. Lepingu objektiks on MTÜ-le toote nõuetele vastavuse seaduse § 37 lõikes 3 ja § 48 lõikes 3 nimetatud tegevuskulude katteks ja sihtotstarbelisel eesmärgil Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi 2023. aasta kindlaksmääratud vahendite kulude eelarvest antava 498 000 euro suuruse toetuse (edaspidi toetus) eraldamise korra ning MTÜ poolt toetuse kasutamisega seotud õiguste ja kohustuste kindlaksmääramine. 1.2. MKM kannab toetuse MTÜ arveldusarvele: EE162200221014447331 7 päeva jooksul arvates lepingu jõustumisest. 2. MTÜ kohustused MTÜ kohustub: 2.1. võimaldama soovijatel vähemalt oma asukoha aadressil tutvuda tasuta kõigi Rahvusvahelise Standardiorganisatsiooni (edaspidi ISO) ja Rahvusvahelise Elektrotehnika Komisjoni (edaspidi IEC) standardite täistekstidega; 2.2. lubama igal ajal MKM-il kontrollida punktis 5 esitatud aruandluse õigsust ning toetuse kasutamise sihipärasust; 2.3. teavitama viivitamatult kirjalikku taasesitamist võimaldaval viisil MKM-i, kui ilmneb probleeme, mis võivad takistada MTÜ-l lepinguliste kohustuste täitmist või põhjustada lepinguliste kohustuste täitmise võimatust; 2.4. pidama riigieelarvest toetusena saadud raha kasutamise kohta eraldi arvestust; 2.5. võimaldama punkti 4.1.1.2 alusel valminud standardite ja dokumentidega tutvumiseks kuni kümnele MKM-i poolt nimetatud isikule ligipääsu Eesti standardite elektroonse kogu täiskogu lugemisõigusele.  2 3. MKM-i õigused ja kohustused 3.1. MKM kaasab MTÜ läbirääkimistesse, mille eesmärgiks on välislepingute sõlmimine standardimise ja akrediteerimise valdkonnas ning millega seonduvalt võib MTÜ-l tulla välislepingust kohustusi. 4. Toetuse jaotus ja finantseeritavad kulud 4.1. MTÜ võib toetust kasutada alljärgnevate kulude katmiseks: 4.1.1. 350 000 euro ulatuses järgmiste Eesti standardiorganisatsioonina tegutsemise kulude katmiseks: 4.1.1.1. Euroopa ja rahvusvaheliste standardiorganisatsioonide (Euroopa Standardikomitee CEN, Elektrotehnika Standardikomitee CENELEC, ISO ja IEC) liikmemaksud; 4.1.1.2. Tõlgitavate ja koostatavate standardite koostamiseks ja tõlkimiseks vajalike standardimisalaste tööde (standardite ja standardilaadsete dokumentide tõlkimine, ekspertiis, toimetamine ja algupäraste standardite koostamine) tellimise ja teostamisega seotud kulud; 4.1.1.3. MTÜ-s registreeritud standardimiskomiteede töö korraldamise ja komiteede toetamise tegevuskulud; 4.1.1.4. Toote nõuetele vastavuse seaduse § 45 lõikes 4 sätestatud kohustuse täitmise kulud. 4.1.2. 88 000 euro ulatuses järgmiste Eesti riikliku akrediteerimisasutusena tegutsemise kulud: 4.1.2.1. Euroopa Akrediteerimiskoostöö organisatsiooni (edaspidi EA) ja Rahvusvahelise Laboriakrediteerimise Koostööorganisatsiooni (edaspidi ILAC) liikmemaks; 4.1.2.2. ILAC-iga liitumise, EA ja ILAC töös osalemisega, sh nimetatud organisatsioonide peaassambleel, komiteede, töö- ja hindamisgruppide töös ning koolitustel osalemisega, EA vastastikuste hindamistega, Põhja- ja Baltimaade ning teiste riikidega akrediteerimisalases koostöös osalemisega seotud tegevuste kulud; 4.1.3. 60 000 euro ulatuses Eesti riikliku akrediteerimisasutuse uue veebilehe väljatöötamisega seotud kulud. 4.2. Kui punktis 4.1.2 nimetatud ülesannete täitmisega seotud kulud jäävad 2023. aastal alla 88 000 euro, jätab MTÜ kasutamata vahendid 2025. aastal toimuva EA vastastikuse hindamisega seotud kulude katteks loodud MTÜ sisesesse fondi ning kasutab neid 2025. aastal toimuva EA vastastikuse hindamise kulude katteks. Punktis 4.1. toodud summade täpne kasutamine kajastatakse Lepingu punktis 5 nimetatud aruannetes. 4.3. MTÜ kohustub toetust kasutama vastavalt punktis 4.1 toodud sihtotstarbele. 4.4. Kulu punkti 4.1 tähenduses hõlmab sealnimetatud tegevuste täitmise otsest kulu, sh tegevustega seotud tööjõukulu, ning nende täitmisega seotud kaudseid MTÜ tegevuskulusid (eelkõige kontori rendi- ja kommunaalkulu, infotehnoloogiakulu, sidekulu ning administratiivpersonali töötasu), mida ei finantseerita ühestki teisest allikast.  3 Kaudsed kulud arvestatakse proportsionaalselt lepingu punktides 4.1.1 ja 4.1.2 ettenähtud tegevuste osakaalule MTÜ kogu tegevusest. 4.5. Punktis 4.1.1.2 nimetatud tellimisega seonduva kuluna võib MTÜ toetusest katta välistele ekspertidele, tõlkijatele ja toimetajatele makstud tasusid koos nendelt arvestatud riiklike maksudega. 4.6. Punktis 4.1.3 nimetatud veebilehe väljatöötamisega seotud kuluna võib MTÜ toetusest katta välistelt hankijatelt tellitud veebilehe lähteülesande koostamise, analüüsi ja arendamise ning väljatöötamisega seotud kulusid. 4.7. Käibemaksu võib MTÜ toetusest katta juhul, kui MTÜ-l ei ole õigust sisendkäibemaksu maha arvata või käibemaksu tagasi taotleda ning käibemaksu ei hüvitata ka muul moel. 4.8. Toetuse arvelt võib MTÜ punktis 4.1 nimetatud kulusid katta kuni 31. detsember 2023. 4.9. MTÜ kohustub lõpetama toetuse arvelt punkti 4.1.1.2 alusel tehtavad tööd hiljemalt 29. veebruariks 2024. Nimetatud töödega seoses tehtavad hilisemad kulutused ei kuulu hüvitamisele Lepinguga ettenähtud toetuse arvelt. 4.10. Punktides 4.1.1.1, 4.1.1.3, 4.1.1.4 ja 4.1.3 nimetatud toetuse arvelt kasutamata vahendid tagastatakse MKM-ile 7 päeva jooksul pärast 31. jaanuaril 2024 esitatava aruande esitamist. Punktis 4.1.1.2 nimetatud toetuse arvelt kasutamata vahendid tagastatakse MKM-ile 7 päeva pärast 31. märtsil 2024 esitatava aruande esitamist. Punktis 4.1.3 nimetatud eesmärgil toetuse kasutamata jätmisel võib MTÜ taotleda MKM-ilt vahendite kasutamise jätkamist hiljemalt järgneva kalendriaasta esimese kuu viimaseks kuupäevaks. Kasutamata vahendite ülekandmine järgnevasse aastasse toimub MTÜ taotluse ja majandus- ja taristuministri ning ettevõtlus- ja infotehnoloogiaministri käskkirja alusel ning vahendite kasutamise tähtaja pikendamise kohta sõlmivad pooled lepingu muudatuse. 5. Aruandlus 5.1. MTÜ kohustub MKM-ile esitama toetuse kasutamise finants- ja tegevusaruande hiljemalt 31. jaanuaril 2024 ning punktis 4.1.1.2 nimetatud töödega seotud vahendite kasutamise lõpliku finants- ja tegevusaruande hiljemalt 31. märtsil 2024 aadressil [email protected]. 5.2. Finantsaruandes esitab MTÜ andmed toetuse arvelt kaetud kulude kohta ning juhul, kui punktis 4.1.2 nimetatud kasutamata vahendid eraldatakse punktis 4.2 nimetatud fondi, siis ka andmed fondi eraldatud vahendite kohta. 5.3. Tegevusaruandes esitab MTÜ ülevaate toetusest kaetavate kulude arvelt tehtud tegevuste kohta, sealhulgas esitatakse aruandes ülevaade teostatud akrediteeringutest. Lepingu punktis 4.1.1.2 nimetatud töödega seotud vahendite kasutamise tegevusaruandes esitab MTÜ loetelu standarditest ja standardilaadsetest dokumentidest, mille koostamist või tõlkimist on toetuse arvelt finantseeritud. Loetelus peab sisalduma vähemalt koostatud või tõlgitud standardi tähis, lepingu arvelt finantseeritud tegevused ja juhul, kui standard on avaldatud, selle avaldamise aeg. 6. Poolte vastutus 6.1. Kui MTÜ on kasutanud punktis 4.1.1 toetuse osa lepingu tingimustele mittevastaval otstarbel või jätab esitamata punktis 5 nimetatud lepingu punkti 4.1.1 alusel kasutatud toetusega seotud aruanded või esitab eksitavat või valet informatsiooni, on MKM-il õigus nõuda leppetrahvi kuni 1/12 ulatuses punktis 4.1.1 nimetatud toetuse osast. Lisaks  4 leppetrahvi tasumisele on MTÜ kohustatud lepingu tingimustele mittevastaval otstarbel kasutatud toetuse summa MKM-ile täielikult tagasi maksma MKM-i määratud tähtpäevaks. Kui MTÜ toetust tähtpäevaks ei tagasta, maksab MTÜ tagasimaksmisele kuuluva summa jäägilt viivitusintressi määraga kuue kuu Euribor + 5 % aastas. 6.2. Kui MTÜ on kasutanud punktides 4.1.2 nimetatud toetuse osa lepingu tingimustele mittevastaval otstarbel, rikkunud korduvalt ja olulisel määral toote nõuetele vastavuse seaduse § 38 lõike 1 punktides 4 ja 5 sätestatud kohustusi või jätab esitamata punktis 5 nimetatud akrediteerimistegevusega seotud aruanded või esitab eksitavat või valet informatsiooni, on MKM-il õigus nõuda leppetrahvi kuni 1/12 ulatuses punktis 4.1.2 nimetatud toetuse osast. Lisaks leppetrahvi tasumisele on MTÜ kohustatud lepingu tingimustele mittevastaval otstarbel kasutatud toetuse summa MKM-ile täielikult tagasi maksma MKM-i määratud tähtpäevaks. Kui MTÜ toetust tähtpäevaks ei tagasta, maksab MTÜ tagasimaksmisele kuuluva summa jäägilt viivitusintressi määraga kuue kuu Euribor + 5 % aastas. 6.3. Kui MTÜ on kasutanud punktis 4.1.3 nimetatud toetuse osa lepingu tingimustele mittevastaval otstarbel või esitab toetuse osa kasutamise kohta eksitavat või valet informatsiooni, on MKM-il õigus nõuda leppetrahvi kuni 1/12 ulatuses punktis 4.1.3 nimetatud toetuse osast. Lisaks leppetrahvi tasumisele on MTÜ kohustatud Lepingu tingimustele mittevastaval otstarbel kasutatud toetuse summa MKM-ile täielikult tagasi maksma MKM-i määratud tähtpäevaks. Kui MTÜ toetust tähtpäevaks ei tagasta, maksab MTÜ tagasimaksmisele kuuluva summa jäägilt viivitusintressi määraga kuue kuu Euribor + 5 % aastas. 7. Poolte volitatud esindajad Lepingu täitmisega seotud küsimustes ja vaidluste lahendamine 7.1. Poolte volitatud esindajad Lepingu täitmisega seotud küsimustes on: 7.1.1. MKM-i poolt ettevõtlus- ja tarbimiskeskkonna osakonna ettevõtluskeskkonna valdkonnajuht Merike Koppel (kontakttelefon 6 256 411, [email protected]); 7.1.2. MTÜ poolt MTÜ tegevdirektor Priit Kikas (kontakttelefon 6 055 050, [email protected]). 7.2. Pooled kohustuvad lahendama kõik käesoleva lepinguga seotud omavahelised erimeelsused ja vaidlused läbirääkimiste teel. 7.3. Kui erimeelsusi ei ole võimalik läbirääkimiste teel lahendada, tehakse seda kohtu korras vastavalt Eesti Vabariigis kehtivatele õigusaktidele. 8. Lepingu muutmine 8.1. Kõik lepingu muudatused vormistatakse poolte kirjaliku kokkuleppena, mis saavad lepingu lahutamatuks osaks. 8.2. Lepingu muutmist või täiendamist sooviv pool esitab vastava ettepaneku teisele poolele, kes on kohustatud sellele vastama kirjalikult ühe kuu jooksul, arvates ettepaneku saamisest. 8.3. MKM võib lepingut ühepoolselt muuta, kui see on tingimata vajalik ülekaaluka avaliku huvi raske kahjustamise vältimiseks.  5 8.4. Kõik lepingu muudatused jõustuvad nende allkirjastamisest mõlema poole poolt või lepingu muutmise kokkuleppes määratletud tähtajal. 9. Lepingu ülesütlemine ja ennetähtaegne lõpetamine 9.1. MKM võib lepingu erakorraliselt üles öelda ka juhul, kui see on tingimata vajalik ülekaaluka avaliku huvi raske kahjustamise vältimiseks. 10. Vääramatu jõud 10.1. Lepingust tulenevate kohustuste mittetäitmine on vabandatav, kui lepingu pool on rikkunud kohustust vääramatu jõu tõttu. Pooled loevad vääramatuks jõuks asjaolu, mida kohustust rikkunud pool ei saanud mõjutada ja mõistlikkuse põhimõttest lähtudes ei saanud temalt oodata, et ta lepingu sõlmimise ajal selle asjaoluga arvestaks või seda väldiks või takistava asjaolu või selle tagajärje ületaks. 10.2. Vääramatu jõu esinemise korral muutuvad lepingus nimetatud tähtajad perioodi võrra, mille jooksul vääramatu jõu tegurid lepingu täitmist takistavad. 10.3. Pool, kes rikub kohustust vääramatu jõu asjaolude tõttu, peab vääramatu jõu asjaoludest ja nende mõjust teisele poolele teatama viivitamata pärast seda, kui pool sai teada või pidi teada saama vääramatu jõu asjaoludest. Poolel on kohustus võtta tarvitusele kõik abinõud vääramatu jõu asjaolude ning nende tagajärjel tekitatava kahju vältimiseks või mõju vähendamiseks. Pool on kohustatud jätkama oma lepinguliste kohustuste täitmist niipea, kui vääramatu jõu asjaolud on kõrvaldatud. 11. Lepingu kehtivus Leping jõustub allkirjastamisest mõlema poole poolt ja kehtib kuni lepingus toodud kohustused on täidetud või lepingu üles ütlemiseni. MKM: MTÜ: Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium MTÜ Eesti Standardimis- ja reg nr 70003158 Akrediteerimiskeskus Suur-Ameerika 1, 10122 Tallinn Reg nr. 80120020 Akadeemia tee 21/6, Tallinn (allkirjastatud digitaalselt) (allkirjastatud digitaalselt) Kristjan Järvan Mait Palts ettevõtlus- ja infotehnoloogiaminister juhatuse esimees