Kirja edastamine

Majandus- ja kommunikatsiooniministeerium [email protected] Meie : 14 . 03 .202 3 nr 6 Strateegilise gaasivaru maksemäärast Lugupeetud minister Eelnõude infosüsteemis on 7. märts 2023 avaldatud eelnõu strateegilise gaasivaru varumakse määra kehtestamiseks. Eesti Jõujaamade ja Kaugkütte Ühing juhtis juba maagaasi muutmise seaduse 596 SE menetlemisel tähelepanu kõigile maagaasi tarbijatele ühetaolise varumakse tasumise kohustuse probleemsusele. Me ei pea jätkuvalt õigeks kõigile tarbijarühmadele ühetaolise varumakse kehtestamist allpool kirjeldatud põhjustel. Maagaasiseaduse (edaspidi MGS) 01.05.2023 kehtima hakkava redaktsiooni § 26 7 kohaselt kaetakse varumakse arvelt strateegilise gaasivaru haldamise kulud. MGS § 26 2 lg 9 kohaselt on strateegilisest varust õigus omandada maagaasi gaasi müüjal lähtudes hädaolukorra seaduse § 18 3 lõike 4 alusel kehtestatud määruses sätestatud korrast. Vastavat korda praegusel hetkel kehtestatud ei ole. Seega ei ole üheselt selge, millistel tingimustel ja kellel on võimalik kasutada strateegilise varu hulgas olevat maagaasi. S iiski tuleneb MGS § 6 1 l g-st 1 , et hädaolukorras tagavad gaasi müüja ja jaotusvõrgu - ettevõtja gaasitarnete säilitamise tarbijarühmadele järgmises järjestuses: 1 ) kodutarbijad; 2) muud kaitstud tarbijad MGS § 26 1 l g p 2 tähenduses; 3) avariireservelektrijaam elektrituruseaduse tähenduses; 4) ühiskonna toimimiseks vajalike teenuste osutajatest tarbijad, kelle tegevuse jätkamine sõltub gaasivarustuse olemasolust; 5) muud tarbijad, kelle puhul eeldatav gaasivarustuse katkestamise aeg on kuni kuus tundi; 6) muud tarbijad, kelle puhul gaasivarustuse katkestamise aeg on üle kuue tunni. Nimekirjast tulenevalt võ ib eeldada, et strateegilisest varust saavad hädaolukorras tuge järjekorras eespool olevad tarbija rühmad , samas kui punktidest 1-4 välja jäävad tarbijarühmad (nt kaugkütteseaduse § 7 lõikes 3 1 ette nähtud reservkütuse varu kohustusega või mitmel kütusel tootmisseadmeid omavad soojusettevõtjad) ei saa strateegilisest varust maagaasi omandada . Sellistel ettevõtetel tuleb ise soetada alternatiivseid gaasi- või muude kütuste varusid või otsida võimalusi maa gaasi asendamiseks, mis omakorda eeldab olulisi investeeringuid või käibevahendeid . Varumakse kohustus laieneb aga kõigile tarbijarühmadele ühetaolis elt . Lisaks, kuivõrd varumakse maksja on MGS § 26 7 lg 4 kohaselt võrguettevõtja, siis tule ks varumakse t tasuda ka sellistel ( soojus ) ettevõtjate l , kes on soetanud maagaasi määratud tarnena enne hädaolukorra tekkimist, hoiustavad seda nt Lätis asuvas maagaasi hoidlas , terminalides vms ning kasutavad seda oma tarbeks vastavalt enda vajadustele . Kummalisel kombel peavad ka sellised ettevõtjad võrguteenuse kasutamisel kõigi ülejäänud maagaasi tarbijate ga (sh ka enda varu mitte omavate soojusettevõtjatega) ühetaoliselt varumakset tasuma. Selliselt tekib ebavõrdne konkurentsiolukord, mis ei soosi kuidagi neid ettevõtjaid, kes võtavad ise meetmeid maagaasi tarneriskide maandamiseks. Et olukord gaasiturul on leevenemas ja hinnad märgatavalt odavnenud , siis tuleks uuesti tõsiselt kaaluda varumakse tas umise kohustusega sihtgruppi muutmist õiglasemaks (sihtotstarbeliseks) . Selline käik oleks ühiskonnale õiglasem ning samuti mõjutaks kaitstud tarbijaid (nt tarbijagrupid 1-4) tugevamini otsima alternatiivseid, paremini varundatud ja importkütustest vähemsõltuvaid lahendusi. Lugupidamisega (Allkirjastatud digitaalselt) Siim Umbleja juhataja [email protected] 5165943 Saatja: Siim Umbleja <[email protected]> Saadetud: 14.03.2023 19:29 Adressaat: <"MKM info">; <"Kristjan Kaldmaa"> Teema: Maagaasi strateegilise varu varumaksemäär Manused: EJKY_seisukoht_varumakse.asice Tere Edastan EJKÜ ettepanekud seoses strateegilise gaasivaru varumakse määraga. Loodetavasti jõuab meie kiri kenasti adressaadini. Vajadusel oleme valmis täiendavalt selgitama. Lugupidamisega Siim Umbleja Eesti Jõujaamade ja kaugkütte ühing