Ettepanekud Kadrina valla üldplaneeringu koostamiseks ja keskkonnamõju strateegiliseks hindamiseks

Kadrina Vallavalitsus Teie 21.07.2021 nr 7-1/26-1 [email protected] Meie 26.08.2021 nr 12-1/21/2736 Ettepanekud Kadrina valla üldplaneeringu koostamiseks ja keskkonnamõju strateegiliseks hindamiseks Kadrina Vallavalitsus küsis Kaitseministeeriumi ettepanekuid Kadrina valla üldplaneeringu lähteseisukohtade ja keskkonnamõju strateegilise hindamise väljatöötamise kavatsuse kohta. Vabandame vastuse viibimise pärast. Kaitseministeeriumil ei ole ettepanekuid esitatud dokumentide muutmiseks või täiendamiseks. Üldplaneeringu koostamisel palume arvestada järgnevaga. 1. Kadrina valla territooriumile ulatub riigikaitselise ehitise Kaitseväe keskpolügooni piiranguvöönd, kuhu palume elamualasid või muid keskkonnahäiringute (nt müra) suhtes tundliku kasutusotstarbega maa-alasid ja ehitisi mitte kavandada. Keskpolügooni kasutatakse selliseks riigikaitseliseks tegevuseks, millega paratamatult kaasnevad keskkonnahäiringud, nagu müra ja vibratsioon, mis võivad levida kogu piiranguvööndi ulatuses. Piiranguvööndisse ehitiste ja maa-alade planeerimisel ning ehitustingimuste määramisel palume arvestada, et atmosfääriõhu kaitse seaduse (AÕKS) § 55 lõike 3 punkti 4 kohaselt ei kuulu välisõhus leviva müra hulka riigikaitselise tegevusega tekitatud müra. Sellest tulenevalt ei kohaldu riigikaitselise tegevusega tekitatud mürale AÕKS § 56 sätestatud välisõhus leviva müra normtasemete regulatsioon ega ka keskkonnaministri 16.12.2016 määrusega nr 71 „Välisõhus leviva müra normtasemed ja mürataseme mõõtmise, määramise ja hindamise meetodid“ sätestatud müra normtasemed. Keskkonnaseadustiku üldosa seaduse § 10 kohaselt tuleb keskkonnahäiringut taluda, kui keskkonnahäiringut põhjustav tegevus on vajalik ülekaaluka avaliku huvi tõttu ning puudub mõistlik alternatiiv ja olulise keskkonnahäiringu vähendamiseks on võetud vajalikud meetmed. Teeme ettepaneku eelnimetatud õiguslikke asjaolusid üldplaneeringu seletuskirjas kajastada. 2. Soovitame planeeringu seletuskirjas selgitada, et maakasutusplaanil väljaõppe jaoks kasutatava metsaalana tähistatud maa-ala on sisu poolest Kaitseväe keskpolügooni laiendatud ohuala, mida kasutatakse ohualana selliste õppuste korral, kus ohualad ei mahu harjutusvälja piiridesse. Sõnastuse täpsustamiseks palume vajadusel pöörduda Kaitseministeeirumi poole. 3. Palume üldplaneeringus kajastada riigikaitseliste ehitiste töövõimet mõjutada võivate ehitiste ja planeeringute Kaitseministeeriumiga kooskõlastamise nõuet. Ehitusseadustiku § 120 lõike 1 punkti 3 ja Vabariigi Valitsuse 17.12.2015 määruse nr 133 „Planeeringute koostamisel koostöö tegemise kord ja planeeringute kooskõlastamise alused“ § 3 punkti 1 alusel palume elektrituulikute püstitamise tingimusena märkida nõue, et mistahes Sakala 1 / 15094 Tallinn / 717 0022 / [email protected] / www.kaitseministeerium.ee Registrikood 70004502 punkti 1 alusel palume elektrituulikute püstitamise tingimusena märkida nõue, et mistahes kõrgusega elektrituuliku püstitamine tuleb kooskõlastada Kaitseministeeriumiga, ning soovitus teha selleks koostööd Kaitseministeeriumiga võimalikult varases planeerimise või projekteerimise etapis, et välja selgitada täpsemad riigikaitselised tingimused. Päikeseelektrijamade rajamise tingimusena palume märkida nõue, et päikeseelektrijaam peab vastama õigusaktidega kehtestatud elektromagnetilise ühilduvuse nõuetele ja asjakohastele standarditele (alus: Ehitusseadustik § 120 lõige 1 punkt 3, § 11 lõige 2 punkt 9, majandus- ja taristuministri 14.07.2015 määruse nr 91 „Elektriseadmele esitatavad ohutuse nõuded ning elektriseadmele ja elektripaigaldisele esitatavad elektromagnetilisele ühilduvuse nõuded ja vastavushindamise kord“ peatükk 2). Nõuetele mittevastav päikeseelektrijaam võib vähendada riigikaitseliste ehitiste töövõimet. 4. Palume üldplaneeringu seletuskirjas kajastada teavet, et metsaseaduse § 36 alusel võivad Kaitsevägi ja Kaitseliit kasutada riigimetsa riigikaitselise väljaõppe korraldamiseks. Väljaõppe ajal tuleb vastava piirkonna elanikel ja kasutajatel arvestada riigikaitselisest tegevusest tulenevate keskkonnahäiringutega ning raskesõidukite ja inimeste liikumisega. Täname teid, et arvestate üldplaneeringu koostamisel riigikaitseliste huvidega! Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Andres Sang Maris Freudenthal 717 0165 [email protected] Ene Mägi 5332 6339 [email protected] 2 (2)