Eelnõu kooskõlastamine märkustega

Välisministeerium Teie 16.06.2021 nr 15.1-2/3690 Islandi väljak 1 15049 Tallinn Meie 01.07.2021 nr 5-6/21/2266 [email protected] Eelnõu kooskõlastamine märkustega Kaitseministeerium kooskõlastab Välisministeeriumi esitatud Vabariigi Valitsuse 14. detsembri 2006. a määruse nr 256 „Välislähetustasu ja abikaasatasu maksmise ning teenistuja kulude katmise kord“ muutmise määruse eelnõu (edaspidi eelnõu) järgmiste märkustega. 1. Juhime tähelepanu, et eelnõu seletuskirja järgi on hüvitamisele kuuluva koolieelse lasteasutuse kohatasul ka piirang, milleks on asukohalinna sobiva õppekeelega eralasteaia keskmine hinnatase. Samuti peab teenistuja lasteasutust valides lähtuma majanduslikust otstarbekusest – põhjendamatult kalli lastaiatasu hüvitamisest võib ministeerium keelduda. Samas eelnõu asjaomase sätte järgi arvestab teenistuja koolieelse lasteasutuse valikul majanduslikku otstarbekust ja õppekeelt. Seega ei nähtu eelnõu tekstist piisava selgusega, et lasteaeda valides peaks tegema hinnavõrdluse, arvutama välja keskmise hinnataseme ja tegema valiku sellest lähtuvalt. Samuti ei nähtu, kas valiku aluseks oleva hinnavõrdluse koostamine ja keskmise hinnataseme arvutamine on teenistuja või lähetajaministeeriumi (või selle valitsemisala asutuse) ülesanne. Seetõttu teeme ettepaneku õigusselguse eesmärgil kas seletuskirja või eelnõu muuta. 2. Teeme ettepaneku muuta ja täiendada läbivalt muudetava määruse peatükki 4 „Välisesinduses töötava teenistuja ning temaga kaasasoleva perekonnaliikme kaetavate kulude liigid ning nende katmise tingimused ja kord“ selliselt, et kõigi kulude puhul tekiks võimalus kulude hüvitamise otsustamise edasi volitamiseks. Kaitseministeeriumi valitsemisalas on vajadus, et hüvitamisotsuseid saaks teha ka valitsemisala asutuses (Kaitsevägi) ning vähemalt mõningatel juhtudel on ka ministeeriumis otstarbekas suunata otsus asekantslerist madalamale tasemele. Samal eesmärgil teeme ettepaneku muuta ka muudetava määruse § 22 lõiget 1 nii, et vastutus langeks vastavalt volitatud isikule. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Kalle Laanet Minister Saale Kaing 717 0087 [email protected] Sakala 1 / 15094 Tallinn / 717 0022 / [email protected] / www.kaitseministeerium.ee Registrikood 70004502