Rain Laane
Eesti Haigekassa
[email protected] Meie 20.12.2022 nr 4.2-3/4230-1
Erihoolekandeteenustel osutatava
õendusabiteenuse arendamine koostöös Eesti
Haigekassaga
Lugupeetud Rain Laane
Sotsiaalministeerium kinnitab käesolevaga soovi koostöös Eesti Haigekassaga töötada välja
erihoolekandeteenustel osutatava õendusabiteenuse sisukirjeldus ja korraldusmudel ning
lisada Eesti Haigekassa teenuste nimekirja alates aastast 2024 uus teenus (esialgse)
nimetusega õendusabiteenus erihoolekandeteenustel.
Taustainfo:
- Kehtiv sotsiaalhoolekande seadus sätestab, mitu tundi peab erihoolekandeteenuse
osutaja tagama iseseisva õendusabi kättesaadavuse erinevatel erihoolekandeteenustel,
kuid seoses erihoolekandeteenuste taristu reorganiseerimisega on muutunud teenuste
osutamise keskkond ning nõutud mahud vajavad kaasajastamist.
- Sotsiaalhoolekande seadus ei sätesta osutatava õendusabiteenuse sisu (milliseid
toiminguid iseseisva õendusabi osutajalt oodatakse).
- Nõutud õendusabi tundide kättesaadavuse tagamiseks võib erihoolekandeteenuse osutaja
end registreerida tervishoiuteenuse osutajana või osta teenust lepingu alusel.
Sotsiaalhoolekande seaduse alusel kehtestatud „Erihoolekandeteenuste rahastamise“
määruse kohaselt kaetakse erihoolekandeteenuse maksimaalse maksumuse hulgas
personali palga- ja koolituskulu (st ka õendusabitöötaja). Tulenevalt sellest, et
erihoolekandeteenuste maksumused ei ole tõusnud soovitud tempos, on
erihoolekandeteenuste osutajatel raskusi õendustöötajatele tervishoiutöötajate
palgakokkuleppele vastava tasu maksmisel. See omakorda toob kaasa
erihoolekandeteenusel osutatava õendusabiteenuse kvaliteedi halvenemise, kuna tööle
leitakse õdesid, kes ei ole registreeritud tervishoiutöötajate riiklikus registris.
- 2022. aasta juunis-juulis käis kooskõlastamisringil sotsiaalhoolekande seaduse muutmise
seaduse väljatöötamise kavatsus (erihoolekandeteenuste korralduse ja rahastuse
ajakohastamine), kus ühe teemana on sees ka õendusabiteenuse muudatusplaan:
Töötatakse välja erihoolekandeteenuse osutaja juures koduõenduse tegevusloa alusel
osutatava õendusabiteenuse sisukirjeldus ja korraldusmudel. Kooskõlastamiselt saadi
tagasiside, et koduõendusteenuse mahud ja korraldus erihoolekandeteenuste puhul tuleks
tõepoolest üle vaadata.
Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 626 9301 /
[email protected] / www.sm.ee / registrikood 70001952
2
- Sotsiaalministeeriumi ja tervisekassa vahel on toimunud kaks kohtumist. 01.06.2022
osalesid sotsiaalministeeriumist Elen Preimann ja Tarmo Kurves, haigekassast Külli
Freidemann, Mari Kalbin ja Anu Valli; 15.11.2022 osalesid sotsiaalministeeriumist Elen
Preimann, Tarmo Kurves, Heli Paluste ja Leena Kalle, tervisekassast Külli Friedemann,
Anu Valli ja Mari Kalbin, sotsiaalkindlustusametist Lagle Kalberg ja Ülle Riisalo,
Terviseametist Katrin Roosipuu, Adelina Merimaa ja Irina Kisseljova. Kohtumistel tõdeti, et
valmisolek tegevustega alustamiseks on olemas.
- Arenduste täieliku õnnestumise eelduseks on 2024. aasta riigieelarvest rahalise katte
saamine erihoolekandeteenustel osutatava õendusabiteenuse rahastuse tagamiseks
tervisekassa kaudu. Vastavalt Sotsiaalkindlustusameti arvutustele kulub 2022. aastal
eeldatavasti õendusabiteenusele erihoolekandeteenuste eest makstes ligikaudu 892 000
eurot. Kui erihoolekandeteenuste hinnad vastaksid kulumudelile (kvaliteetseks teenuse
osutamiseks vajaminevad summad), kuluks 1,8 miljonit eurot.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Signe Riisalo
sotsiaalkaitseminister
Elen Preimann 626 9246
[email protected]