Taotlus

Sotsiaalministeerium [email protected] Meie 08.11.2022 nr 5-5/22/9050-1 Taotlus andmete väljastamise jätkamiseks tervise infosüsteemist Nakkushaiguste ennetamise, seire ja tõrje valdkonnas on pädev asutus Terviseamet (edaspidi TA). TA vajab taotluses toodud andmeid hädaolukorra ohu lahendamisel ning selleks, et tagada ülemiste hingamisteede ägedate nakkuste sentinel-seire süsteemi tulemuslik toimimine. Käesoleval hetkel on Eestis hädaolukorra oht (hädaolukorra seaduse § 2 lõige 1 tähenduses), mille lahendamist juhib Terviseamet. Palume tervise infosüsteemist andmeid tuginedes nakkushaiguste ennetamise ja tõrje seaduse (NETS) § 18 lõike 1 punktile 5 (seire), lõike 2 punktile 1 (levikutendentsid) ja lõikele 6 (omavalitsuste koostöö, hoolekande-, tervishoiu- ja haridusasutustes tõrjemeetmete rakendamisel). Terviseamet palub tervise infosüsteemist väljastada COVID-19 haiguse vastu teostatud vaktsineerimisteatiste andmed järgmises koosseisus: 1. maakond (3.5. Tegelik elukoht, maakonna täpsusega), 2. isikukood (3.1. Isikukood või tundmatu isiku kood), 3. nimi (3.2. Ees- ja perekonnanimi), 4. sünniaeg (3.4. Sünniaeg), 5. sugu (3.3. Sugu), 6. manustatud doosi järjekorranumber (5.3.5. Manustamise kordsus), 7. immuniseerimise kuupäev (5.1. Immuniseerimise kuupäev), 8. immuunpreparaadi nimetus (5.3.2. Immuunpreparaadi nimetus), 9. vaktsineerimise staatus (5.4.2. Märge immuniseerimise lõpetamise kohta). 10. partii nr (5.3.3. Partii number), 11. tervishoiuteenuse osutaja andmed: 2.5. Tervishoiuasutuse nimi, 2.6. Tervishoiuasutuse äriregistri kood, Tervishoiutöötaja registreerimiskood, 5.5.1. Tervishoiutöötaja ees- ja perekonnanimi, 12. kuur. Nimetatud andmed palume edastada iga päev kell 7.30. Käesolevas taotluses määratud andmed palume edastada kuue kuu jooksul (kuni 31. maini 2023 või kuni nakkushaiguste ennetamise ja tõrje seaduse muudatuste jõustumiseni). Andmete töötlemisel ja hoiustamisel tagab Terviseamet isikuandmete töötlemise nõuete täitmise. Andmeid säilitatakse nii kaua, kui neid on vaja töötlemise eesmärgi saavutamiseks, aga mitte kauem kui kolm aastat peale hädaolukorra ja hädaolukorra ohu lõppemist. Kuna vastav ülesanne on ajutise iseloomuga, soovitud andmestik on tervise infosüsteemis olemas ning andmete edastamine toimub 2022. aasta algusest, siis lisakulusid ei teki. Paldiski mnt 81, 10614 Tallinn telefon +372 794 3500 registrikood 70008799 Põllu 1a, 50303 Tartu e-post: [email protected] KMKN EE101339803 Uus 3a, 80010 Pärnu www.terviseamet.ee EE891010220034796011 Kalevi 10, 30322 Kohtla-Järve viitenumber 2800048574 Terviseamet korraldab nakkushaiguste seiret, Euroopa Liidu asjakohaste õigusaktide ja Maailma Terviseorganisatsiooni soovituste kohaselt (NETS § 18 lg 1 p 5) ning määrab ja hindab nakkushaiguste epidemioloogilise riskianalüüsi ja riskihindamise valdkonnas nakkushaiguste immuniseerimisega hõlmatust (NETS § 18 lg 2). Seega, tulenevalt NETS §- st 18, on immuniseerimisega seotud andmete kogumine ja analüüsimine ning sealhulgas nõuete täitmise kontroll Terviseameti pädevuses, samuti tervishoiuteenuste korraldamise seaduse (TTKS) § 59 lõike 6 ja 7 alusel haldusaktide andmine tervishoiuteenuse osutajatele, arvestades ülemaailmset pandeemiat ning Eesti hetkeolukorda seoses COVID-19 haiguse levikuga. WHO juhiste järgi (Strategy considerations for severe acute respiratory syndrome coronavirus 2 (SARS-CoV-2) and other respiratory viruses in the WHO European Region during autumn and winter 2022/23: protecting the vulnerable with agility, efficiency, and trust. 19 Juuli 2022): Vajalik on integreerida populatsiooni põhine seiresüsteem nii gripi, SARS-CoV-2 kui ka teiste respiratoorsete viiruste jaoks. Süsteem peab jätkuvalt võimaldama jälgida haiglasse ja intensiivravisse sattuvate isikute arvu ja ka suremust. Sentinel-seire, viroloogiline jälgimine (sekveneerimine) ja Euroopa Seiresüsteemi andmete edastamine peab olema tagatud aastaringselt. Euroopa komisjoni juhiste järgi (EU response to COVID-19: preparing for autumn and winter 2023, 2. September 2022): Kriitiline on töötada välja populatsiooni põhine integreeritud seiresüsteem (sentinel-süsteem), mis jälgib erinevaid respiratoorseid viirusnakkuseid sh COVID-19. Strateegiline sentinel- süsteemide arendamise jätkusuutlik rahastamine on riiklik prioriteet. Sellise süsteemi jätkusuutlik toimimine on oluline praeguses pandeemia faasis olukorra usaldusväärseks hindamiseks aga ka tulevaste piiriüleste ohtude jälgimiseks. Samuti võimaldab COVID-19 haigusesse haigestunute vaktsineerimise andmete olemasolu täita ECDC poolt liikmesriikidele seatud ülesannet esitada juhupõhiseid andmeid vaktsineeritud COVID-19 haigestunute, hospitaliseeritute ja intensiivravi vajanute kohta (aruande andmekoosseis on lisatud kirjale). 2021. aastal ei olnud Eestil võimalik andmete puudumise tõttu neid andmeid edastada ning Tervise- ja tööministrile saadeti Euroopa Komisjoni poolt ka vastavasisuline märgukiri. TTKS § 593 lõike 7 kohaselt on Terviseametil õigus saada tervise infosüsteemist neid andmeid, mis on Terviseametil vajalikud oma ülesannete täitmiseks. Andmete väljastamise taotlemise eesmärk on võimaldada Terviseametil täita oma põhiülesandeid COVID-19 haiguse levikust tingitud hädaolukorra ohu ja COVID-pandeemia järgsetes tingimustes adekvaatsete epideemiatõrje meetmete planeerimiseks ja rakendamiseks. Terviseamet vajab elanikkonna COVID-19 immuniseerimise staatuse andmeid, et hinnata kaitse kestvust, mh efektiivsust erinevate viirustüvede vastu ja efektiivsust erinevate eagruppide hulgas. Nimetatud andmed võimaldavad muuhulgas hinnata, millal ning missugustele rahvastikurühmadele on vajalik manustada lisa- ja tõhustusdoose. COVID-19 positiivsete inimeste immuniseerimise andmete põhjal on võimalik hinnata erinevate vaktsiinide tõhusust erinevate SARS-CoV-2 viirustüvede suhtes. Nakkushaiguste registrisse hetkel vaktsineerimisteatisi ei edastata ning Terviseametil puudub ligipääs tervise infosüsteemi andmestikule, mistõttu ei ole ametil võimalik oma andmevajadust muul viisil rahuldada kui andmete väljastamise taotlusega. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Birgit Lao peadirektor 2(3) Jevgenia Epštein 794 3523 [email protected] 3(3)