EISi teade
Eelnõude infosüsteemis (EIS) on algatatud kooskõlastamine.
Eelnõu toimik: HTM/22-1340 - Haridus- ja teadusministri 17. juuli 2015. a käskkirja nr 308 „Toetuse andmise tingimuste kehtestamine tegevuse „Õpetajate ja koolijuhtide professionaalse arengu toetamine“ elluviimiseks“ muutmine
Kohustuslikud kooskõlastajad: Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium; Rahandusministeerium; Sotsiaalministeerium
Kooskõlastajad:
Arvamuse andjad:
Kooskõlastamise tähtaeg: 18.11.2022 23:59
Link eelnõu toimiku vaatele: https://eelnoud.valitsus.ee/main/mount/docList/fe99223d-e6d4-4223-a0c0-0f92fd09e16e
Link kooskõlastamise etapile: https://eelnoud.valitsus.ee/main/mount/docList/fe99223d-e6d4-4223-a0c0-0f92fd09e16e?activity=1
Eelnõude infosüsteem (EIS)
https://eelnoud.valitsus.ee/main
Seletuskiri haridus- ja teadusministri 17. juuli 2015. a käskkirja nr 308 „Toetuse
andmise tingimuste kehtestamine tegevuse „Õpetajate ja koolijuhtide professionaalse
arengu toetamine“ elluviimiseks“ muutmise eelnõu juurde
1. Sissejuhatus ja eelnõu eesmärk
Käskkirja eelnõuga (edaspidi eelnõu) muudetakse haridus- ja teadusministri 17. juuli 2015. a
käskkirja nr 308 (muudetud haridus- ja teadusministri 07.06.2016. a käskkirjaga nr 153 ja
29.07.2020 käskkirjaga nr 182) „Toetuse andmise tingimuste kehtestamine tegevuse „Õpetajate
ja koolijuhtide professionaalse arengu toetamine“ elluviimiseks“.
Käskkirja muudatus kehtestatakse perioodi 2014-2020 struktuuritoetuse seaduse § 7 lõike
2 punkti 1, § 13 lõike 1 ja § 16 lõigete 1 ja 4 alusel.
Tegevust „Õpetajate ja koolijuhtide professionaalse arengu toetamine“ (edaspidi ÕKPAT)
viiakse ellu Ühtekuuluvuspoliitika fondide rakenduskava 2014-2020 prioriteetse suuna nr 1
“Ühiskonna vajadustele vastav haridus ja hea ettevalmistus osalemaks tööturul“ eesmärgi nr 2
„Õpetajate, õppejõudude, koolijuhtide ja noorsootöötajate õpetamispädevuse parandamine, et
rakenduks iga õppija individuaalset ja sotsiaalset arengut toetav, õpioskusi, loovust ja
ettevõtlikkust arendav õpikäsitus kõigil haridustasemetel ja –liikides” meetme „Õpetajate,
koolijuhtide ja noorsootöötajate professionaalse arengu toetamine“ tegevuse 1.2.1 „Õpetajate
ja haridusasutuste juhtide koolitus“ täitmiseks.
Eelnõu eesmärgiks on pikendada tegevuste abikõlblikkuse perioodi ning täpsustada ÕKPATi
tegevuste eelarvet lähtuvalt elluviimise käigus tekkinud vajadustest. Käskkirja lisa kinnitatakse
uue terviktekstina.
Käskkirja muutmise ja seletuskirja eelnõu koostasid Haridus- ja Teadusministeeriumi
üldhariduspoliitika osakonna haridusjuhtimise ja õpetajapoliitika valdkonna peaekspert Eneken
Juurmann (735 4060;
[email protected]), välisvahendite planeerimise valdkonna
välisvahendite juht Inge Oopkaup (735 0279,
[email protected]) eelarve- ja
finantsjuhtimise osakonna välisvahendite nõunik Pirkko Külanurm (tel 735 0161),
[email protected] ja õigusosakonna õigusnõunik Kadi Mölder (tel 735 0234,
[email protected]).
2. Eelnõu sisu ja võrdlev analüüs
Käskkirja lisas tehakse alljärgnevad muudatused:
Punktis 5 pikendatakse abikõlblikkuse perioodi kuni 31.10.2023. Perioodi pikendamine on
vajalik planeeritud tulemuste ja väljundnäitajate saavutamiseks. Tegevusi planeeritakse ellu
viia kuni 31.08.2023 ning edasi on planeeritud aruandlusega seotud personalikulud. Tegevus
8.5 toimus perioodil 01.05.2015-30.06.2022 ning see loetakse lõpetatuks.
Punktis 12 muudetakse tegevuste eelarvet (vt tabel 1). Planeeritud tulemuste ja väljundnäitajate
saavutamiseks vajalike tegevuste elluviimiseks ning pandeemia mõjude leevendamise ja
Ukraina sõjapõgenike haridustee toetamisega seotud tegevuste elluviimiseks suurendatakse
eelarvet 400 000 euro võrra, sh suureneb ESF eelarve 182 425 euro võrra ning riiklik
kaasfinantseering 217 575 euro võrra meetmes olevate vabade vahendite arvelt. Kuna avatud
2
taotlusvoorude projektides on osaliselt kohustuslik omafinantseering, siis on meetmes vabade
vahendite osakaal ESF ja riikliku kaasfinantseeringu vahel muutunud, mistõttu muutub
käesoleva muudatuse järgselt eelarves toetuse ja riikliku kaasfinantseeringu omavaheline
osakaal.
Täiendavate vahendite eest toetatakse õppejuhtide professionaalset arengut, et tõsta nende
suutlikkust korraldada õppetööd muutunud oludes (töö mitmekeelses keskkonnas, distants- ja
hübriidõppe läbiviimine, õpilünkade tasandamine; planeeritud on pikemad arenguprogrammid
alustavatele ja kogenud õppejuhtidele). Väga vajalikuks on osutunud meeskonnapõhised
kovisiooni koolitused. Plaanis on jätka nii uute gruppidega kui ka pakkuda tuge juba alustanud
meeskondadele, et toetada metoodika juurutmist ja laialdasemat kasutuselevõttu õppeasutustes.
Planeeritakse vaimse tervise toetamisega seotud ja muud vajalikku täiendusõpet õpetajatele
ning coachide tuge juhtidele. Samuti jätkatakse Distantsilt Targemaks sarjaga, mis võimaldab
kiirelt reageerida õppeasutuste vajadustele ja pakkuda asjakohast täiendusõpet järelevaadatavas
vormis jne.
Lisaks eeltoodud muudatustele paigutatakse eelarves esialgselt planeeritud personali- ja
muudeks kuludeks ettenähtud vahendeid ümber vastavalt elluviimise käigus tekkinud tegelikele
vajadustele.
Tegevuste kogumaksumus on 11 332 127, mida rahastatakse järgnevalt: ESF 9 474 733 (kuni
83,61% kogumaksumusest) ja riiklik kaasfinantseering 1 857 394 (vähemalt 16,39%
kogumaksumusest).
Tabel 1. Eelarve muutmine
Eelarve Sfosis Eelarve
Tegevused Uus eelarve
01.09.2022 muutus
Õpetajate ja haridusasutuste juhtide
tegevus 8.1 professionaalse arengu edendamine 1 194 417 1 305 569 111 152
koostöövõrgustike kaudu
sh Otsene personalikulu 130 755 164 102 33 347
sh Muud kulud (kauba/teenuse ost) 1 063 662 1 141 467 77 805
Kutseõpet pakkuvate õppeasutuste
tegevus 8.2. õpetajate kompetentsi hoidmine ja 749 601 724 320 -25 281
tõstmine
sh Otsene personalikulu 142 126 140 840 -1 286
sh Muud kulud (kauba/teenuse ost) 607 475 583 480 -23 995
Õpetajaameti kuvandi nüüdisajastamine
tegevus 8.3 920 039 1 050 203 130 164
ja maine tõstmine ameti väärtustamiseks
sh Otsene personalikulu 227 071 257 235 30 164
sh Muud kulud (kauba/teenuse ost) 692 968 792 968 100 000
tegevus 8.6
Koolimeeskondade ühine õppimine
(lõpetatud 1 442 257 1 432 265 -9 992
haridusuuenduste rakendumiseks
2018. a)
sh Otsene personalikulu 90 470 90 470 0
sh Muud kulud (kauba/teenuse ost) 1 351 787 1 341 795 -9 992
3
Haridusasutuste juhtimise ja toimimise
tõhustamine inimeste juhtimist ja
tegevus 8.7 arendamist toetavate süsteemide ja 714 237 733 063 18 826
vahendite väljatöötamise ning
kasutuselevõtu abil
sh Otsene personalikulu 119 288 138 114 18 826
sh Muud kulud (kauba/teenuse ost) 594 949 594 949 0
Õpetajate digipädevuse arendamine
digiõppe rakendumiseks ning keskselt
tegevus 8.8 1 516 696 1 552 696 36 000
korraldatavat täiendusõpet toetava e-
lahenduse väljaarendamine
sh Otsene personalikulu 255 000 255 000 0
sh Muud kulud (kauba/teenuse ost) 625 427 625 427 0
Sh Ühikuhindade alusel 636 269 672 269 36 000
tegevus 8.9 Uuringute ja analüüside tellimine 179 000 199 000 20 000
Sh Otsene personalikulu 92 000 97 000 5 000
Sh Muud kulud (kauba/teenuse ost) 87 000 102 000 15 000
Projektijuhi personalikulu 194 000 220 974 26 974
Horisontaalne
tegevus/kulu Tegevuste kaudsed kulud ühtse määra alusel
187 607 204 560 16 954
(15%)
Koolijuhtide täiendusõppesüsteemi
tegevus 8.4 nüüdisajastamine ja koolijuhtide 3 335 349 3 381 443 46 094
kompetentside arendamise toetamine
Sh Otsene personalikulu 398 482 450 576 52 094
Sh Muud kulud (kauba/teenuse ost) 2 772 924 2 802 924 30 000
sh Ühikuhindade alusel 163 943 127 943 -36 000
Koolidirektorite järelkasvuprogrammide
tegevus 8.5 376 992 385 492 8 500
läbiviimine
sh Otsene personalikulu 43 330 43 330 0
sh Muud kulud (kauba/teenuse ost) 333 662 342 162 8 500
Projektijuhi personalikulu 48 400 59 527 11 127
Horisontaalne
tegevus/kulu Tegevuste kaudsed kulud ühtse määra alusel 73 532 83 015 9 483
(15%)
KOKKU 10 932 127 11 332 127 400 000
3. Eelnõu vastavus Euroopa Liidu õigusele
Käesoleva eelnõu aluseks on perioodi 2014–2020 struktuuritoetuse seadus ja selle alusel antud
õigusaktid.
4. Tegevuse mõjud ja käskkirja rakendamiseks vajalikud vahendid
Tegevuse mõju kirjeldamisel läbivatele teemadele on lähtutud Vabariigi Valitsuse 21. juuli
2022. a korraldusest nr 197 „Perioodi 2014–2020 struktuuritoetuse meetmete nimekirja
kinnitamine“.
Käskkirja rakendamiseks vajalikud vahendid on ette nähtud vastavalt Ühtekuuluvuspoliitika
fondide rakenduskavale 2014-2020. Tegevuse lõppedes on kavas tegevust jätkata
riigieelarvelise rahastamisega.
4
5. Käskkirja kehtivus
Käskkiri hakkab kehtima üldises korras.
6. Eelnõu kooskõlastamine
Eelnõu esitatakse kooskõlastamiseks Riigi Tugiteenuste Keskusele, Rahandusministeeriumile,
Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumile ja Sotsiaalministeeriumile ning arvamuse
avaldamiseks Haridus- ja Noorteametile.
Ülle Matsin
Üldhariduspoliitika osakonna juhataja
Kooskõlastamiseks:
Riigi Tugiteenuste Keskus 4.11.2022 nr 8-2/22/4754
Rahandusministeerium
Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium
Sotsiaalministeerium
Arvamuse avaldamiseks:
Haridus- ja Noorteamet
Haridus- ja teadusministri käskkirja eelnõu
kooskõlastamiseks ja arvamuse avaldamiseks esitamine
Esitame Teile kooskõlastamiseks ja arvamuse avaldamiseks haridus- ja teadusministri 17. juuli
2015. a käskkirja nr 308 “Toetuse andmise tingimuste kehtestamine tegevuse „Õpetajate ja
koolijuhtide professionaalse arengu toetamine“ elluviimiseks” muutmise eelnõu. Eelnõu ja
seletuskirjaga on võimalik tutvuda eelnõude infosüsteemis (EIS) aadressil
http://eelnoud.valitsus.ee. Palume Teie kooskõlastust või arvamust kümne tööpäeva jooksul
eelnõu avaldamisest eelnõude infosüsteemis.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Tõnis Lukas
minister
Lisad:
1. Eelnõu
2. Lisa
3. Seletuskiri
Eneken Juurmann
7354060
[email protected]
Munga 18/ 50088 Tartu/ 735 0222/
[email protected]/ www.hm.ee/ Registrikood 70000740
EELNÕU
26.10.2022
MINISTRI KÄSKKIRI
[Registreerimise kuupäev] nr
[Registreerimisnumber]
Haridus- ja teadusministri 17. juuli 2015. a
käskkirja nr 308 „Toetuse andmise tingimuste
kehtestamine tegevuse „Õpetajate ja koolijuhtide
professionaalse arengu toetamine“ elluviimiseks” muutmine
Perioodi 2014–2020 struktuuritoetuse seaduse § 7 lõike 2 punkti 1, § 13 ja § 16 lõigete 1 ja 4
alusel:
Teen haridus- ja teadusministri 17. juuli 2015. a käskkirjas nr 308 „Toetuse andmise tingimuste
kehtestamine tegevuse „Õpetajate ja koolijuhtide professionaalse arengu toetamine“
elluviimiseks” järgmised muudatused:
1. Muudan haridus- ja teadusministri 17. juuli 2015. a käskkirja nr 308 „Toetuse andmise
tingimuste kehtestamine tegevuse „Õpetajate ja koolijuhtide professionaalse arengu
toetamine“ elluviimiseks” lisa ja kehtestan selle uues sõnastuses (lisatud).
2. Käesolevat käskkirja on võimalik vaidlustada 30 päeva jooksul teatavaks tegemisest,
esitades kaebuse Tartu Halduskohtusse halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud
korras.
(allkirjastatud digitaalselt)
Tõnis Lukas
minister
Lisa
haridus- ja teadusministri käskkirja
„Toetuse andmise tingimuste kehtestamine tegevuse
„Õpetajate ja koolijuhtide professionaalse
arengu toetamine“ elluviimiseks“ juurde
Toetuse andmise tingimused tegevusele
„Õpetajate ja koolijuhtide professionaalse arengu toetamine“
1. Reguleerimisala ............................................................................................................... 1
2. Rakendusasutus- ja üksus ................................................................................................ 2
3. Elluviija ........................................................................................................................... 2
4. Tegevuste juhtimine ........................................................................................................ 2
5. Tegevuste abikõlblikkuse periood ................................................................................... 2
6. Toetuse andmise eesmärk................................................................................................ 3
7. Mõisted ............................................................................................................................ 3
8. Toetatavad tegevused ...................................................................................................... 4
9. Väljund- ja tulemusnäitajad........................................................................................... 10
10. Tegevuste eeldatav mõju läbivatele teemadele. ............................................................ 14
11. Toetava tegevuse seosed valdkondlike arengukavadega .............................................. 15
12. Tegevuste eelarve .......................................................................................................... 16
13. Kulude abikõlblikkus .................................................................................................... 17
14. Toetuse maksmise tingimused ja kord .......................................................................... 19
15. Nõuded toetuse edasiandmisel lõppsaajale tegevuse 8.1 „Õpetajate ja haridusasutuste
juhtide professionaalse arengu edendamine koostöövõrgustike kaudu“ raames .......... 20
16. Elluviija kohustused ...................................................................................................... 21
17. Tegevuste elluviimise aruandlus ................................................................................... 21
18. ESFi tegevustes osalejate andmekorje nõuded tegevuste elluviimisel ja aruandlusel .. 21
19. Tegevuste ja nende elluviimise tingimuste muutmine .................................................. 22
20. Finantskorrektsiooni mõju tegevuste eelarvele ............................................................. 23
21. Dokumentide säilitamine............................................................................................... 23
22. Vaiete menetlemine…………………………………………………………………….23
1. Reguleerimisala
Tegevust „Õpetajate ja koolijuhtide professionaalse arengu toetamine“ (edaspidi ÕKPAT)
viiakse ellu prioriteetse suuna nr 1 “Ühiskonna vajadustele vastav haridus ja hea ettevalmistus
osalemaks tööturul“ eesmärgi nr 2 „Õpetajate, õppejõudude, koolijuhtide ja noorsootöötajate
õpetamispädevuse parandamine, et rakenduks iga õppija individuaalset ja sotsiaalset arengut
toetav, õpioskusi, loovust ja ettevõtlikkust arendav õpikäsitus kõigil haridustasemetel
2
ja -liikides” meetme „Õpetajate, koolijuhtide ja noorsootöötajate professionaalse arengu
toetamine“ tegevuste „Õpetajate koolitus“ ja „Haridusasutuse juhtide koolitus“ täitmiseks.
2. Rakendusasutus- ja üksus
Toetusskeemi rakendusasutus on Haridus- ja Teadusministeerium (edaspidi rakendusasutus) ja
rakendusüksus Riigi Tugiteenuste Keskus (edaspidi rakendusüksus).
3. Elluviija
Tegevuste elluviija on Haridus- ja Noorteamet.
4. Tegevuste juhtimine
4.1. ÕKPATil on juhtnõukogu, kuhu kuuluvad rakendusasutuse, elluviija ja sotsiaalsete
partnerite esindajad. Juhtnõukogu koosseis ja töökord kinnitatakse haridus- ja
teadusministri käskkirjaga.
4.2. Juhtnõukogu ülesandeks on kirjalikult taasesitatavas vormis:
4.2.1. kooskõlastada ÕKPATi iga-aastane tegevuskava ja eelarve ning vahearuanded ja
lõpparuanne;
4.2.2. kooskõlastada punktis 8.1.5 nimetatud taotlusvoorude ning punktides 8.2, 8.4 ja 8.8
nimetatud täiendusõppe prioriteetsed teemad ja mahud;
4.2.3. kooskõlastada tegevuste raames läbiviidavate hangete plaan, mis sisaldab hankeid
eeldatava maksumusega alates 15 000 eurost ilma käibemaksuta.
4.2.4. nimetada hangete plaanis olevad hanked, mille tehnilised kirjeldused tuleb
kooskõlastada juhtnõukoguga ja mille hindamiskomisjoni soovib juhtnõukogu
esitada eksperdid;
4.2.5. kooskõlastada punktis 4.2.4. nimetatud hangete tehnilised kirjeldused;
4.2.6. nimetada vajadusel eksperdid hangete hindamiskomisjonidesse;
4.2.7. kooskõlastada toetuse edasiandmisega seotud korrad, sh taotlusvooru tähtajad,
projekti tegevused, projekti abikõlblikkuse perioodid ja taotlusvooru eelarve.
4.3. Juhtnõukogul on õigus teha elluviijale kooskõlas ÕKPATi eesmärkidega ettepanekuid
tegevuskava muutmiseks.
4.4. Elluviija võib tegevuste kavandamiseks ja elluviimiseks moodustada vastavalt vajadusele
ekspertidest koosnevaid valdkondlikke töörühmi. Töörühmad koosnevad HTM-i,
haridusasutuste juhtide, õpetajate, haridusasutuste pidajate, elluviija ja teiste asjakohaste
sotsiaalsete partnerite esindajatest.
4.5. ÕKPATi elluviimisega seotud rakendamise korrad kinnitab elluviija.
4.6. Kuni juhtnõukogu moodustamiseni rakendatakse kuni 31.12.2018 kehtinud tegevuste
juhtimise põhimõtteid.
5. Tegevuste abikõlblikkuse periood
Tegevuste (va tegevused 8.5 ja 8.6) abikõlblikkuse periood on 01.05.2015 – 31.10.2023. Kõiki
tegevusi (va tegevused 8.5 ja 8.6 ) viiakse ellu kogu perioodi jooksul. Tegevust 8.5 viidi ellu
perioodil 01.05.2015-30.06.2022 ja tegevust 8.6 perioodil 01.05.2015-31.12.2018. a.
Ühikuhindade alusel rahastatavad tegevused on abikõlblikud pärast käskkirja jõustumist
alustatud tegevustele.
Toetatud tegevuse ning sellega saavutatud tulemuste jätkusuutlikkuse tagamiseks nähakse ette
mitmete meetmete rakendumist või tegevuste elluviimisega jätkamist. Teadmiste ja oskuste
ajakohasena hoidmiseks jätkatakse õpetajate ja haridusasutuste juhtide täiendusõppega.
3
Lõpliku väljumisstrateegia koostab HTMi hariduskorralduse osakond 2021. a jooksul võttes
arvesse uuendatud haridusstrateegiat.
6. Toetuse andmise eesmärk
Eesmärk on kaasaegse õpikäsituse rakendumise toetamine, luues ajakohased ja mõjusad
lahendused õpetajate ja haridusasutuste juhtide hindamiseks, professionaalse arengu
toetamiseks ning ameti maine tõusuks.
7. Mõisted
Coach – arengutreener. Coaching on õppimisele ja arengule suunatud koostöösuhe, milles
coachee saavutab coachi toel ning struktureeritud protsessi kaudu eesmärgiks seatud muutused.
Coachingu eesmärk on tõsta inimese teadlikkust iseendast, millele järgneb vältimatult ka
inimese enesekindluse ja vastutuse tõus.
Digipädevus – valmisolek kasutada digitehnoloogiat toimetulekuks kiiresti muutuvas
teadmusühiskonnas nii töökohal, õppimisel, kodanikuna tegutsedes kui kogukondades
suheldes.
Digiõpe – digitaalse tehnoloogia kasutamine õppeprotsessis eesmärgipäraselt, et aidata kaasa
kokkulepitud õpitulemuste saavutamisele.
Doonortöökoht – kokkuleppel elluviijaga üldhariduskoolis ja/või kutseõppeasutuses
koolidirektorite järelkasvuprogrammi lõpetaja hõiveks loodav täiendav ametikoht, mille
töötasu maksmist toetatakse esimesel tööaastal tegevuse 8.5 vahenditest.
Haridusasutus - koolieelne lasteasutus (va lastehoiuteenust osutavad organisatsioonid),
üldhariduskool (sh mittestatsionaarset õpet pakkuv üldhariduskool), kutseõppeasutus (sh
kutseõpet pakkuv kõrgkool kutseõpet võimaldavate õppekavade osas).
Haridusasutuse juht/koolijuht (mõisteid kasutatakse dokumendis sünonüümidena) - kooli või
lasteaia direktor ja/või juhtkonda kuuluv isik.
Koolidirektor – direktor põhikooli ja gümnaasiumi seaduse § 71 ja kutseõppeasutuse seaduse
§ 15 mõistes.
Haridusasutuse pidaja esindaja - kohalikul tasandil hariduse valdkonna eest vastutav
ametnik/spetsialist või eraõppeasutuste omaniku esindaja.
Haridusühendus – õpetajaid ja/või koolijuhte ühendav ameti-, eriala- ja/või aineliit või
ühendus, mis tegutseb juriidilise isikuna.
Koolimeeskond – koolimeeskond on põhikooli- ja gümnaasiumiseaduse § 74 lg 1 loetletud
koolitöötajad, kutseõppeasutuse seaduse § 36 lg 1 loetletud koolipere, koolieelse lasteasutuse
seaduse § 20 lg 1 loetletud personal.
Kutseõpetaja – kutseõpet pakkuvas asutuses töötav õpetaja, kes vastab kutseõpetaja
kutsestandardis sätestatud nõuetele.
4
Mentor - kogenud kolleeg, kes toetab kaastöötaja/ametikaaslase (mentee) professionaalset
arengut. Mentori ülesanne on aidata menteel mõista organisatsiooni, toetada teda arengus,
eeldades pikaajalist karjääri organisatsioonis.
Professionaalne kapital - professionaalne kapital on inimkapitali, sotsiaalse kapitali ja
otsustuskapitali (võime langetada põhjendatud otsuseid) koostoime.
Professionaalne õpikogukond - professionaalne õpikogukond on õpetajaid ja/või koolijuhte
ühendav meeskond, mis tegutseb selleks, et õppida üksteise praktikatest ja/või rakendada
haridusuuendusi.
Salv – varamu, kuhu on arvatud vastava tegevusvaldkonna asjatundjad.
Sisekoolitaja – isik, kes on omandanud esmaste õpingute käigus elukutse ja ei oma tavaliselt
formaalset kvalifikatsiooni täiskasvanute õpetamiseks.
Taotlus – taotlus on käesoleva käskkirja mõistes elluviijale esitatav vormikohane kirjalik
avaldus ja sellele lisatud dokumendid tegevuste elluviimiseks toetatava tegevuse 8.1.5 raames.
Taotluse rahuldamisel annab elluviija lõppsaajale (taotluse esitaja) toetust vastavalt perioodi
2014 – 2020 struktuuritoetuse seaduse § 16 lg 1 p-le 4.
Tugispetsialist – õpetajat tema põhiülesannete täitmisel toetav personal.
Täiendusõpe – õpetajate ja koolijuhtide professionaalset arengut toetavad arenduslahendused.
Täiendusõpe on suunatud õpetajate ja koolijuhtide kutsealaste teadmiste ja oskuste
süvendamisele, mis loob uusi võimalusi nende poolt omandatud kutsemeisterlikkuse
efektiivsemaks kasutamiseks.
Võrgustik - koondnimetus haridusühendustele ja professionaalsetele õpikogukondadele.
Õpetaja – koolieelses lasteasutuses (va lastehoiuteenust osutav organisatsioon),
üldhariduskoolis (sh mittestatsionaarset õpet pakkuv üldhariduskool) või kutseõppeasutuses
osalise või täistööajaga õpetaja ametikohal töötav isik.
Õpiüritus – koondnimetus täiendusõppe raames läbiviidavatele erinevatele õpivormidele.
8. Toetatavad tegevused
8.1. Õpetajate ja haridusasutuste juhtide professionaalse arengu edendamine
koostöövõrgustike kaudu
Eesmärk: Õppekava rakendamise, uueneva õpikäsituse õppeprotsessi juurutamise ning
professionaalse kapitali arendamise eesmärgil toetatakse koostööd võrgustike sees ja võrgustike
vahel ning suurendatakse nende tegevusvõimekust.
Alategevused:
8.1.1. Viiakse läbi võrgustike jätkusuutlikkuse mudelil ja prioriteetsetel teemadel
põhinevaid võrgustikeüleseid õpiüritusi.
8.1.2. Jätkusuutlikkuse tagamiseks ja võimekuse tõstmiseks jätkatakse üleriigiliste
haridusühenduste juhtide täiendusõppega. Uute ja/või potentsiaalsete
haridusühenduste juhtide toetamiseks viiakse ellu ühenduse tegevusvõimekust ja
5
juhtimisoskusi toetavaid arenguprogramme.
8.1.3. Õpetajate vahelise koostöö arendamiseks ja koostöövõrgustike moodustamiseks
viiakse läbi arenguprogramme professionaalsete õpikogukondade juhtidele.
Õppeasutuse siseste õpikogukondade moodustamise toetamiseks viiakse läbi
arenguprogramme potentsiaalsetele ja alustavatele õpikogukondade juhtidele.
Juba toimivate õpikogukondade juhtimisvõimekuse kasvatamiseks ning
õppeasutustevahelise koostöö arendamiseks viiakse läbi arenguprogramme
edasijõudnutele.
8.1.4. Luuakse e-lahendus haridusühenduste võrgustikele info jagamiseks.
8.1.5. Toetuse edasiandmine haridusühenduste vaheliste koostööprojektide
elluviimiseks.
Tulemused:
- võrgustikel on väljakujunenud roll ja ülesanded õpetajate ja haridusasutuste juhtide
professionaalse arengu toetamisel;
- õpetajate ja haridusasutuste juhtide võrgustike tegevusvõimekus on kasvanud ja nende
jätkusuutlikkust on toetatud loodud mudeli abiga;
- loodud on e-lahendus haridusasutuste võrgustike infovahetuseks;
- suurenenud on võrgustikevaheline koostöö.
Sihtrühmad:
- võrgustikud;
- õpetajad, haridusasutuste juhid, koostööpartnerite esindajad, kes on potentsiaalsed
võrgustike liikmed või kes toetavad tegevuse elluviimist.
8.2. Kutseõpet pakkuvate õppeasutuste õpetajate kompetentsi hoidmine ja tõstmine
Eesmärk: kutseõpet pakkuvate asutuste õpetajate kompetentsi hoidmine ja tõstmine ning vene
õppekeelega rühmades eestikeelsele õppele ülemineku võimaldamine 2020. aastaks.
Alategevused:
8.2.1. Korraldatakse kutseõpet pakkuvate õppeasutuste ning kutseõpet pakkuvate
õppeasutuste ja tööandjate (sh regionaalsete kompetentsikeskuste) koostöös
läbiviidavat täiendusõpet kutseõpetajate erialateadmiste ja oskuste hoidmiseks
ning tõstmiseks, sh koostöös teiste riikide kutseõppe kompetentsikeskuse rolli
kandvate organisatsioonidega. Koostöös korraldatavad õpiüritused võivad
toimuda nii Eestis kui ka teistes riikides.
8.2.2. Korraldatakse kutseõpetajate ja kutseõppeasutustes töötavate üldharidusainete
õpetajate täiendusõpet (sh seminare) erialaainete, üldharidusainete ja
üldpädevuste lõimimiseks, uuendatud õppekavade rakendamiseks jne.
8.2.3. Viiakse läbi riigikeele õppe programme, mille õppemaht on vähemalt 200 tundi
ning millesse on integreeritud eesti kultuuri õppimise komponent ning mis
põhinevad tänapäevastel võõrkeelte õppimise meetoditel (sh interaktiivsed
keeleõppetegevused, õppimine mitteformaalses keskkonnas, keelepraktika
eestikeelses töökeskkonnas, kommunikatiivsed õppemetoodikad, keeleklubid,
õppimine mentori toel, e-õppe ja mentori toel õppimise kombineerimine jms).
6
Tulemused:
- kutseõpetajate erialane kompetents prioriteetsetes valdkondades on ajakohane ja
võimaldab rakendada uuendatud õppekavasid;
- on olemas tugi kutsekeskhariduse eestikeelsele õppele ülemineku toimumiseks
kavakohaselt ja tähtaegselt.
Sihtrühm: kutseõpet pakkuvates õppeasutustes töötavad õpetajad ja koolijuhid.
8.3. Õpetajaameti kuvandi nüüdisajastamine ja maine tõstmine ameti väärtustamiseks
Eesmärk: Õpetajaameti kaasaegse olemuse esiletoomine, atraktiivsuse suurendamine ning
väärtustamine.
Alategevused:
8.3.1. Rakendatakse õpetajaameti väärtustamise ja atraktiivsuse kasvu kontseptsiooni
(sh kommunikatsiooniplaani ning hoitakse seda ajakohasena.
8.3.2. Luuakse ning hallatakse keskset karjäärilehte (e-keskkonda), mis koondab info
õpetajaks õppimise võimaluste, ameti sisu, karjäärivõimaluste, edulugude, vabade
ametikohtade, ametiga tutvumise võimaluste vahendamiseks jmt.
8.3.3. Levitatakse trüki- ja/või online meedias kasutamiseks sobilikke
värbamismaterjale, mida koolid saavad soovi korral kohandada ja oma
värbamiskampaanias kasutada.
8.3.4. Korraldatakse sihtrühmapõhiseid õpetajaametit tutvustavaid infoüritusi või
üritussarjasid, info- ja reklaammaterjalide koostamist, edulugude kogumist ja
kajastamist, teavitustegevuste koordineerimist partneritega, võimaldatakse olla
töövarjuks õpetajatele, osaletakse karjäärimessidel ja teistel infoüritustel ning
viiakse ellu teisi õpetajaametit atraktiivselt tutvustavaid tegevusi.
8.3.5. Töötatakse välja ja viiakse ellu sihtrühmapõhiseid tutvustusprogramme:
8.3.5.1. õpetajatele, kes on oma ameti maine peamised kujundajad;
8.3.5.2. noortele, kes on saavutanud positiivselt eristuvaid tulemusi õppe- ja/või
huvitegevuses ja kes on huvitatud õpetajaametist;
8.3.5.3. muu töökogemusega inimestele vanuses 35 +, kes on edukad oma
senises tegevusvaldkonnas, magistrikraadiga ja huvitatud
karjääripöördest.
Noortele ja karjääripöörajatele suunatud programmide raames saavad osalejad tutvuda näiteks
õppimise ja õpetajaameti tänapäevase sisuga, kohtuda inspireerivate õpetajatega tööga nii
Eestis kui mõnes teises riigis. Programme korratakse vastavalt vajadusele.
Tulemused:
- kõik tegevused õpetajaameti kuvandi nüüdisajastamiseks ja väärtustamiseks on
integreeritud tervikuks;
- tegevuste tulemusel tunnevad õpetajad oma ametit väärtustatumana kui aastal 2013;
- mainekuvandi mõõtmised näitavad, et ühiskond teadvustab õpetajaameti mitmekülgsust
ja hindab ameti kuvandit positiivselt.
Sihtrühmad:
- õpetajad ja koolijuhid;
- noored, kes võiksid õpetajaks õppida;
7
- muu töökogemusega inimesed, kes võiksid kaaluda karjääripööret ja kellel on huvi
õpetajaameti vastu.
8.4. Haridusasutuse juhtide täiendusõppesüsteemi nüüdisajastamine ja juhtide
kompetentside arendamise toetamine
Eesmärk: Professionaalse kapitali kujundamine ja arendamine haridusasutuses, sh
juhtimiskompetentsi tõstmine, mentorluse arendamine, õppe- ja kasvatusprotsessi juhtimise
olulisuse teadvustamine ning uueneva õpikäsituse rakendamine.
Alategevused:
8.4.1. Viiakse läbi haridusasutuse juhi kompetentsimudelil põhinevat tööalast
täiendusõpet professionaalse kapitali kujundamiseks ja arendamiseks
haridusasutuses.
8.4.2. Arendatakse haridusasutuse juhtide digikompetentsi.
8.4.3. Luuakse koolijuhtidele võimalus üksteiselt õppimiseks, kogemuste vahetamiseks,
uusimate juhtimismeetodite praktiliseks õppimiseks ja kogemiseks nii
haridussektori sees kui selle väliselt ning osalemiseks rahvusvahelises
teadmisteringluses jms.
8.4.4. Viiakse läbi alustavate koolijuhtide arenguprogramme esmakordselt ametis
alustavatele üld- ja kutsehariduskoolide direktoritele.
8.4.5. Viiakse läbi õppejuhtide arenguprogramme.
8.4.6. Korraldatakse mentori tugi üld- ja kutseõppeasutuste juhtide toetamiseks. Aluseks
on juhi motiveeritud avaldus. Vastavalt vajadusele korraldatakse nimetatud
mentorite välja- ja täiendusõpet.
8.4.7. Võimaldatakse coachi teenust üldhariduskoolide ja kutseõppeasutuse
direktoritele, kellel on vaja arengupartnerit organisatsioonis toimuvate
ümberkorralduste faasis, muutuste juhtimise käigus või tulenevalt hindamisel oma
tööle/sooritusele saadud tagasisidest. Aluseks on juhi motiveeritud avaldus.
8.4.8. Korraldatakse haridusvaldkonna sisekoolitajate salve arvatud sisekoolitajatele
täiendusõpet ning vajadusel pakutakse väljaõpet uutele sisekoolitajatele.
8.4.9. Luuakse võimalused haridusasutuste juhtide ja haridusasutuste pidajate koos
õppimiseks ning tõstetakse pidajate võimekust haridusasutuste juhtide
professionaalse arengu toetamisel.
8.4.10. Tõlgitakse ja levitatakse kaasaegset erialast kirjandust.
Tulemused:
- haridusasutuste juhtide täiendusõpe on süsteemne, kvaliteetne ja vajaduspõhine;
- kompetentsimudelis kirjeldatud kompetentside arendamine on toetatud erinevate
professionaalset arengut toetavate arenduslahendustega nii algajatele kui ka kogenud
juhtidele;
- haridusvaldkonna spetsiifilised valdkonnad on kaetud sisekoolitajatega.
- mentorite ja coachide teenus on sihtrühmale kättesaadav.
Sihtrühmad:
- haridusasutuste juhid;
- õpetajad ja haridusasutuste juhid sisekoolitajate sihtrühmana;
- haridusasutuste pidajate esindajad.
8
8.5. Koolidirektorite järelkasvuprogrammide loomine ja läbiviimine
Eesmärk: hoida võimekaid tegijaid haridussektoris luues neile karjääriperspektiivi, meelitada
ligi haridussektori väliseid kõrge juhtimispotentsiaaliga isikuid, tutvustades neile ametit ning
tekitada koolidirektorite reserv.
Alategevused:
8.5.1. Viiakse läbi koolidirektorite järelkasvuprogramme ja vajadusel luuakse neile
doonortöökohad.
Tulemused:
- järelkasvuprogrammis osalejad on kõrgelt motiveeritud võtma koolijuhi rolli ning on
saanud selleks olulise arengukiirenduse;
- haridusasutuste pidajad on programmist teadlikud ja väärtustavad seda, tunnustades
edukat programmis osalemist koolijuhi kandidaatide kvaliteedimärgina ning soovivad
leida kandidaate oma kooli juhi kohale just selle programmi läbinute seast;
- koolijuhtimine on muutunud populaarsemaks ja teadlikumaks valikuks.
Sihtrühmad:
- üldhariduskoolide ja kutseõppeasutuste direktoriks soovijad, kes töötavad
järelkasvuprogrammi kandideerimise ajal haridussektoris mõnel muul ametikohal kui
direktor;
- haridussektori välised isikud, kes soovivad üldhariduskooli või kutseõppeasutuse
direktoriks saada;
- haridusasutuste pidajad.
8.6. Koolimeeskondade ühine õppimine haridusuuenduste rakendumiseks
Tegevused teostatud perioodil 01.05.2015- 31.12.2018.
8.7. Haridusasutuste juhtimise ja toimimise tõhustamine hindamist ja arendamist
toetavate süsteemide ja vahendite väljatöötamisega ning kasutuselevõtuga
Eesmärk: haridusasutuste juhtimise ja toimimise tõhustamine töötajate tegevuse
eesmärgistamist, hindamist ning teisi talendijuhtimise tegevusi toetavate süsteemide- ja
vahendite abil.
Alategevused:
8.7.1. Korraldatakse hindamispõhimõtete, -mudelite ja -standardite väljatöötamist ja/või
uuendamist, rakendamist, ajakohasena hoidmist ja neid toetavate e-lahenduste
väljatöötamist ja/või edasiarendamist.
8.7.2. Viiakse läbi organisatsioonide ja töötajate hindamispõhimõtete ja -vahendite
kasutuselevõttu hõlbustavaid tegevusi sh pilootprogrammid, seminarid, töötoad,
treeningud jt üritused, mille raames pakutakse hindamispädevust arendavaid
õppimisvõimalusi hindamist läbiviivatele isikutele (sh enesehindamine) ja
hindamisprotsessi korraldajatele, et tagada hindamise ühtlane kvaliteet, hindajate
kõrge professionaalsus, sõltumatus, ühtne tegevuspraktika ja töökorraldus.
9
8.7.3. Korraldatakse hindamispõhimõtete, -mudelite ja -standardite väljatöötamist ja/või
uuendamist, rakendamist, ajakohasena hoidmist ja neid toetavate e-lahenduste
(andmekogud, elektroonilised töövahendid jmt) väljatöötamist ja/või
edasiarendamist, et tõsta teadlikkust kasutusvõimalustest ning parendada teabe
edastamist, vahendamist, töötlemist, kättesaadavust ja säilitamist.
Tulemused:
- enesehindamispädevus on tõusnud ning professionaalset arengut toetavaid
arenduslahendusi valitakse teadlikumalt;
- professionaalset arengut toetavad tegevused on toetatud tänapäevaste e-lahendustega;
- hindamispõhimõtted, -mudelid ja/või teised tänapäevased lahendused on loodud ja
kasutuses. Hindamissüsteem on kooskõlas tänapäevaste põhimõtetega ning võimaldab
saavutada seatud eesmärgid;
- tegevuse raames väljatöötatud lahendusi kasutavad isikud on läbinud vastava
täiendusõppe.
Sihtrümad:
- õpetajad;
- koolijuhid;
- haridussektori koolitajad;
- haridusametnikud;
- õpetajate ja koolijuhtide täiendusõpet korraldavad isikud;
- haridusasutuste pidajate esindajad.
8.8. Õpetajate digipädevuse arendamine digiõppe rakendumiseks ning keskselt
korraldatavat täiendusõpet toetava e-lahenduse väljaarendamine
Eesmärk: Õpetajatel on digipädevused kaasaegsetel metoodikatel ja tehnoloogiatel põhineva
õppeprotsessi kavandamiseks ja läbiviimiseks ning täiendusõppe vajaduste ja võimaluste
väljaselgitamiseks on välja arendatud täiendusõppe korraldust ja info levikut toetav e-lahendus.
Alategevused:
8.8.1. Korraldatakse täiendusõpet õpetajate tööks vajalike haridustehnoloogiliste
pädevuste omandamiseks, sh digitaalse õppematerjali kasutamiseks, loomiseks,
jagamiseks ja õppeprotsessi kaasajastamiseks erinevate digivahenditega.
8.8.2. Jätkatakse täiendusõppe e-keskkonna arendustöödega ja ajakohastamisega, et see
võimaldaks kasutajasõbralikult jagada ja hallata täiendusõppe infot, registreeruda
õpiüritustele, anda tagasisidet ning koostada kokkuvõtteid koolitusarvestuse
tarbeks.
Tulemused:
- õppeprotsessi planeerimisel ja läbiviimisel rakendatakse haridusasutustes kaasaegseid
tehnoloogilisi vahendeid eesmärgipäraselt;
- tehnoloogilisi vahendeid kasutatakse oskuslikult õppijate innovaatilisuse, uurimistöö ja
õppimise toetamiseks ning koostöö tegemiseks õppijate ja teiste kogukonnaliikmetega;
- keskselt korraldatava õpetajate ja koolijuhtide täiendusõppe korraldus, haldus ja
arvestus on toetatud tänapäevase e-lahendusega.
10
Sihtrühmad:
- õpetajad ja koolimeeskonnad;
- e-lahenduse kasutuse osas õpetajad, koolijuhid, haridussektori koolitajad,
haridusametnikud, õpetajate ja koolijuhtide täiendusõpet korraldavad isikud,
haridusasutuste juhtide vahetud juhid.
8.9. Uuringute ja analüüside tellimine
Eesmärk: Õpetajate ja koolijuhtide valdkonna poliitikakujundamiseks vajaliku sisendi
saamine ning EÕS programmi „Pädevad ja motiveeritud õpetajad ning haridusasutuste juhid“
tegevuste tulemuslikkuse ja mõju hindamine.
Alategevused:
8.9.1. Osaletakse õpetajate ja koolijuhtide valdkonna poliitikakujundamiseks vajalikes
siseriiklikes ja rahvusvahelistes uuringutes. Teostatakse nimetatud uuringute
ettevalmistamist, läbiviimist, tulemuste avaldamist ja levitamist ning uuringute
põhjal riigipõhiste analüüside või teiste arendustegevuste teostamist.
8.9.2. Tellitakse varem teostatu ja rakendatu levimuse, mõju ja arenguga seotud
uuringuid, analüüse jm arendustegevusi, et saada sisendit edasiseks valdkonna
korralduseks.
8.9.3. Korraldatakse uuringute ja analüüside läbiviimist tegevuste tulemuslikkuse ja
mõju hindamiseks.
Tulemus:
- Otsused valdkonna kujundamisel ja arendamisel ning hinnangud tegevuste
tulemuslikkusele põhinevad uuringute ja analüüside tulemustel.
Sihtrühmad:
- õpetajad;
- haridusasutuste juhid;
- kohalike omavalitsuste ametnikud;
- poliitikakujundajatest ametnikud.
9. Väljund- ja tulemusnäitajad
Tabel 1. Väljund- ja tulemusnäitajad
Näitaja Algtase Sihttase 2016 Sihttase Sihttase Sihtt
nimetus 2018 2020 ase
2022/2023
RAKENDUSKAVA TULEMUSNÄITAJA
Tulemusnäitaja Osakaal 95% 97% 97% 97%
koolitustel (2013)
(maht vähemalt
30 ak tundi)
osalenud
õpetajatest,
haridusasutuse
juhtidest ja
noorsootöötajat
est, kes said
koolituse
11
lõppedes
kvalifikatsiooni1
TULEMUSNÄITAJAD (VV KORRALDUSE VÄLJUNDNÄITAJAD)
Tulemusnäitaja Koolitusel 02 5000, millest 17 000, 21 800 21 800
tegevusele: osalenud 1330 ÕKPATi millest 3093 millest millest
Õpetajate koolitus õpetajate arv raames ÕKPATi 8013 11 283
raames ÕKPATi ÕKPATI
raames raames
Tulemusnäitaja Koolitusel 0 500 1000 1300 1300
tegevusele: osalenud
Haridusasutuste haridusasutuste
juhtide koolitus juhtide arv
Tulemusnäitaja Koolimees- 0 700,
tegevustele 8.1 c, kondade ühist millest
d ja 8.6 a, b, c, d, õppimist ÕKPATi
e, f. toetavate raames
õpiürituste arv 500
Tegevuste SPETSIIFILISED VÄLJUNDNÄITAJAD
Väljundnäitaja a) Õpetajate arv, 0 50 150 200 250
tegevusele 8.1. kes on osalenud
Õpetajate ja professionaalse
haridusasutuste õpikogukonna
juhtide eestvedaja
professionaalse arenguprogram
arengu mis
edendamine b) Üleriigiliste 0 20 õpetajat, 60 õpetajat, 80 õpetajat, 100
koostöövõrgustik võrgustike 2 koolijuhti 6 koolijuhti 8 koolijuhti õpetajat,
e kaudu juhtide arv, kes 10
on läbinud koolijuhti
võrgustiku
võimekuse
kasvu toetava
arenguprogram
mi
c) 0 3 9 15 21
Koostöövõrgustik
e üleste
õpiürituste arv
d) Rahastatud 0 114
projektide arv
Väljundnäitaja Täiendusõppes 0 150 350 700 900
tegevusele 8.2 osalenud
õpetajate arv
1
Täiendusõppe puhul peetakse eraldi arvestust vähemalt 30 ak tunniste ja lühemate koolituste osas. Võimaluse korral
esitatakse andmed soolises lõikes. Arvestatakse neid, kes lõpetasid positiivse tulemusega (said tunnistuse või kvalifikatsiooni läbi
kindlaksmääratud teadmiste, oskuste ja kompetentside hindamise.
2
Punktis nr 9 on algtase 0 käesoleva programmi mõttes.
12
Kutseõpet
pakkuvate
õppeasutuste
õpetajate
kompetentsi
hoidmine ja
tõstmine
Väljundnäitaja a) Kontseptsiooni Kontseptsioon
tegevusele 8.3 loomine on loodud
Õpetajaameti
kuvandi
nüüdisajastamine b) Vastavalt 0 1 3 5 7
ja maine tõstmine kommunikatsioo
ameti niplaanile
väärtustamiseks läbiviidud
üleriigiliste
kampaaniate arv
c) 0 Igale Igale Igale Igale
Sihtrühmapõhist sihtrühmale sihtrühmale sihtrühmale sihtrühmal
e on käivitatud on viidud on läbi e on läbi
tegevusprogram vähemalt üks läbi viidud viidud
mide arv tegevusprogra vähemalt vähemalt vähemalt 4
mm kaks kolm tegevus-
tegevus- tegevus- programmi
programmi programmi
Väljundnäitaja a) Ei ole Esmatase ja Arendus- Arendus- Arendus-
tegevusele 8.4 haridusasutuse tervikuna meistriklassid lahendusi lahendusi lahendusi
Haridusasutuse juhi kaetud e tase on pakutakse pakutakse pakutakse
juhtide kompetentsimu arenduslahend alg-, kesk- ja alg-, kesk- ja alg-, kesk-
täiendusõppe- delis kirjeldatud ustega kaetud meistriklassi meistri- ja meistri-
süsteemi kompetentside tasemel klassi klassi
nüüdisajastamine kaetus tasemel tasemel
ja juhtide arengulahendust
kompetentside ega
arendamise
toetamine b) 0 413 3000 4000 4500
Täiendusõppes
osalenud
koolijuhtide
arv3
c) 0 Vähemalt 10 Vähemalt 33 Vähemalt 33 Vähemalt
Sisekoolitajate õpetajat ja 10 õpetajat ja õpetajat ja 33 õpetajat
salve kuuluvate koolijuhti 26 koolijuhti 26 koolijuhti ja 26
õpetajate ja koolijuhti
koolijuhtide arv
d) Tõlgitud 0 2 raamatut 2 raamatut 4 raamatut 7 raamatut
erialakirjanduse
arv
Väljundnäitaja Programmis 0 10 20 30 40
tegevusele 8.5 osalenute arv
Koolidirektorite
järelkasvuprogra
mmide loomine ja
läbiviimine
Väljundnäitaja a) Kogukonda 0 10 20 - -
tegevusele 8.6 kaasavate
Koolimeeskondad õpiürituste arv
e ühine õppimine
3
Tegemist on tegevuste ülese väljundnäitajaga.
13
haridusuuenduste b) koolipõhiste 0 50 130 - -
rakendumiseks koolimeeskonda
de
arenguprogram
mide arv
(üldhariduskooli
d)
c) 0 19 57 - -
haridusasutuste
vaheliste
(maakonna
piires)
õpiürituste arv
kaasava
hariduse
põhimõtete
rakendamiseks
d) 0 10 30 - -
haridusasutuste
vaheliste
(erinevaid
maakondi
hõlmav)
õpiürituste arv
kaasava
hariduse
põhimõtete
rakendamiseks
e) õpiürituste 0 40 120 - -
arv alushariduse
heade praktikate
jagamiseks
f) 0 10 19 - -
Koolijuhtkonda
de, pidaja ja
hariduspoliitika
kujundajate
ühised
õpiüritused
heade praktikate
jagamiseks
Väljundnäitaja Hindamist ja 0 Sihtrühmale Hindamis- Hindamis- Hindamis-
tegevusele 8.7 arendamist on keskkonda keskkond keskkond
Koolimeeskonna toetavad e- kättesaadavak on vastab toimib ja
hindamist ja keskkonnad on s tehtud ja täiendatud kokkulepitu on
arendamist sihtrühmale kasutuses on töötajate d jätkusuutli
toetavate kättesaadavaks kompetentside eesmärgis- vajadustele. k peale
süsteemide ja tehtud ja nad hindamise tamist ja rahastamis
vahendite kasutavad neid. keskkond. tulemuslikku perioodi
väljatöötamine se hindamist lõppu
ning kasutusele võimaldava
võtmine lisalahendust
ega.
Väljundnäitaja a) 0 1100 2500 7000 10 000
tegevusele 8.8 Täiendusõppes
Õpetajate
14
digipädevuse osalenud
arendamine õpetajate arv.
digiõppe
rakendumiseks b) Keskset 0 Sihtrühmale E-keskkonda E-keskkond E-
ning keskselt täiendusõpet on on arendatud on kasutaja- keskkond
korraldatavat toetab e- kättesaadavak vastavalt sõbralik ja toimib ja
täiendusõpet keskkond s tehtud ja kokkuleppel võimaldab on
toetava e- kasutuses e saada jätkusuutli
lahenduse täiendusõpet täiendusõpp k peale
väljaarendamine toetav e- e kohta rahastus-
keskkond kokku- perioodi
lepitud lõppu
statistikat
Väljundnäitaja Osaletud Iga
tegevusele 8.9 Poliitikakujund uuringutest läbiviidud
Uuringute ja us põhineb on valminud uuringu
analüüside uuringutel ja maapõhised või
tellimine analüüsidel raportid analüüsi
tulemuste
tutvusta-
miseks on
ilmunud
vähemalt
üks
artikkel
10. Tegevuste eeldatav mõju läbivatele teemadele.
Horisontaalne Mõju
teema
Regionaalne areng Õpetajate ja koolijuhtide professionaalsuse kasv (sh koolidirektorite
hindamine) aitab kaasa koolide õppekvaliteedi tõstmisele piirkondades ja
edendab seeläbi kaudselt piirkondade kestlikku ja ühtlasemat arengut.
Kavandatavad tegevused hõlmavad kogu Eestit, tegevustesse on kaasatud
erinevates piirkondades paiknevad haridusasutused ja toetatakse
haridusvaldkonnas piirkondlikul tasandil tehtavat. Tegevuste
planeerimisel arvestatakse regionaalseid eripärasid ja täiendusõpet
pakutakse ning teavitustegevusi korraldatakse üle Eesti.
Infoühiskonna Kavandatud tegevused aitavad kaasa infoühiskonna edendamisele läbi
edendamine õpetajate ja koolijuhtide kasvava oskuse kasutada tööalaselt erinevaid e-
lahendusi (täiendusõpe, hindamine, tagasiside andmine jms tegevuste
raames). Samuti kasutatakse tegevuste elluviimise ja infovahetuse
korraldamisel võimalikult palju infotehnoloogilisi lahendusi, mis toob
kaasa laiema mõju. Tegevused aitavad kaasa Infoühiskonna Arengukava
2020 rakenduskavas HTM vastutusel olevale tegevuse "Jätkatakse
õpetajate ja õppejõudude koolitusi õpilastele IKT baasoskuste
andmiseks“ elluviimisele.
Keskkonna- ja Tegevuste elluviimisega ei kaasne otsest muutust ega ka negatiivset
kliimapoliitika mõju keskkonna- ja kliimapoliitikale.
Võrdsete Tegevused panustavad kaasava hariduse põhimõtete rakendumisele
võimaluste õpetajate ja haridusasutuste juhtide töös. Kaasava hariduse all on peetud
tagamine silmas Euroopa Eriõppe ja Kaasava Hariduse agentuuri poolt
kokkulepitud definitsiooni, mille järgi on kaasav haridus süsteemse
lähenemise kaudu kvaliteetse hariduse tagamine, mis arvestab kooli
15
kohalikus kogukonnas olevate kõikide õppurite akadeemiliste ja
sotsiaalsete vajadustega. Hariduslike erivajadustega õpilaste
õppekorralduses lähtutakse rahvusvaheliselt tunnustatud ja Euroopa
Liidu liikmesriikide poolt heakskiidetud kaasava õppe suundumustest.
Täiendusõpe tõstab kompetentsi ning kompetentsi tõus toetab edukat
toimetulekut tööturul. Kavandatud tegevused toetavad naiste ja meeste
võrdõiguslikkuse tagamist hariduses ja tööturul. Tähelepanu on pööratud
erinevas vanuses inimeste võrdsele kohtlemisele. Võimalused tegevustest
osa saada ei sõltu inimese vanusest, soost, rassist ega rahvuslikust
kuuluvusest. Tegevused, millest saavad osa ka kogukonna liikmed on
korraldatud viisil, mis tagab osalusvõimaluse ka puuetega inimestele
(näiteks veebiülekanded konverentsidest, toimumiskoha valikul
arvestatakse juurepääsuvõimalusi). Õpetajate täiendusõppe kaudu saab
ennetada nt sooliste stereotüüpide teket koolis. Õpetajaameti maine
teadlikuma kujundamisega saab muuta soolist stereotüüpi ameti osas.
Ühtne Tegevuste elluviimisega ei kaasne otsest muutust ega ka negatiivset mõju
riigivalitsemine riigivalitsemise eesmärgile.
11. Toetava tegevuse seosed valdkondlike arengukavadega
Tegevused on seotud järgnevate arengukavadega ja EÕS programmidega:
▪ EÕS üldharidusprogrammiga ja kutseharidusprogrammiga on seotud õpetajate ja
koolijuhtide täiendusõppe tegevused. Läbi täiendusõppe toetatakse neis programmides
kirjeldatud poliitikate realiseerimist ja eesmärkide saavutamist.
Kutseharidusprogrammist tuleb muu hulgas sisend kutseõpetajate erialakoolitusteks.
▪ EÕS programmiga „Tööturu ja õppe tihedam seostamine“ on tegevused seotud läbi
õpetajate ja koolijuhtide täiendusõppe. Eelnimetatud programmist toetatakse õpetajate,
haridusasutuse juhtide ja õppejõudude ettevõtlikkuse ja ettevõtluse alase kompetentsi
tõstmist, praktikakorraldust, kutseõppe maine parendamist. Samasisulisi või sarnaseid
tegevusi ei viida ellu käesolevas dokumendid kirjeldatud tegevuste raames.
▪ EÕS digipöörde programmi kaudu luuakse digipädevuste hindamismudelid ning
kaetakse digipöörde programmi raames loodavate ja finantseeritavate lahenduste
õppetöös rakendumist toetav täiendusõpe. Eelnimetatud programmis kavandatu ei kattu
käesolevas dokumendis kirjeldud õpetajate ja koolijuhtide täiendusõppega.
▪ Täiskasvanuharidusprogrammis hõlmatakse täiskasvanute gümnaasiumite õpetajate ja
koolijuhtide valdkondlikud infoseminarid, ühisõppimine, õppevisiidid teistesse riikides
jmt eesmärgiga parandada valmisolekut madala haridustaseme ja oskustega
täiskasvanuid õppesse tuua ning pakutavat õpet paindlikumaks muuta. Eelnimetatud
programmis kavandatu ei kattu käesolevas dokumendis kirjeldud õpetajate ja
koolijuhtide täiendusõppega.
▪ Laste ja perede arengukavaga on seos läbi ühise eesmärgi toetada iga lapse arengut.
▪ Korraldatavad tegevused panustavad Eesti keele arengukava eesmärkide täitmisesse.
▪ Korraldatavad tegevused aitavad kaasa Infoühiskonna Arengukava 2020 rakenduskavas
HTM vastutusel olevale tegevuse "Jätkatakse õpetajate ja õppejõudude koolitusi
õpilastele IKT baasoskuste andmiseks“ elluviimisele.
▪ Lõimuv Eesti 2020 eesmärkide saavutamisse panustavad läbiviidavad tegevused
personaalsemat lähenemist tagava õpikäsituse rakendamise toetamise kaudu.
▪ Aktiivse vananemise arengukava 2020 täitmisesse panustavad tegevused läbi tööturul
konkurentsivõime säilitamise, kaasatuse, sotsiaalse sidususe edendamise.
16
▪ Säästev Eesti 21 eesmärkide saavutamisse panustavad tegevused võimaldades oodatud
muutuste realiseerimist õpetamisstiilis, hindamismeetodites, koostöösuhete arendamisel
lastevanemate ning kogukonnaga, uute juhtimismeetodite ja tehnoloogiate kasutamisel.
▪ Toetatavad tegevused aitavad kaasa 2018. aastal tehtud põhikooli- ja
gümnaasiumiseaduse muudatustele, mis toetavad kaasava hariduse rakendamist.
12. Tegevuste eelarve
Tegevuste kogumaksumus on 11 332 127, mida rahastatakse järgnevalt: ESF 9 474 733 (kuni
83,61% kogumaksumusest) ja riiklik kaasfinantseering 1 857 394 (vähemalt 16,39%
kogumaksumusest).
Tabel 2. Tegevuste eelarve
TULEMUS TEGEVUSED Abikõlblike
kulude/toetatavate
tegevuste eelarve
kokku
Koolitusel Tegevus 8.1 Õpetajate ja haridusasutuste juhtide
osalenud õpetajate professionaalse arengu edendamine 1 305 569
arv koostöövõrgustike kaudu
sh Otsene personalikulu 164 102
sh Muud kulud (kauba/teenuse ost) 1 141 467
Tegevus 8.2 Kutseõpet pakkuvate õppeasutuste
724 320
õpetajate kompetentsi hoidmine ja tõstmine
sh Otsene personalikulu 140 840
sh Muud kulud (kauba/teenuse ost) 583 480
Tegevus 8.3 Õpetajaameti kuvandi nüüdisajastamine ja
maine tõstmine ameti väärtustamiseks 1 050 203
sh Otsene personalikulu 257 235
sh Muud kulud (kauba/teenuse ost) 792 968
Tegevus 8.6 Koolimeeskondade ühine õppimine
1 432 265
haridusuuenduste rakendumiseks
Otsene personalikulu 90 470
Muud kulud (kauba/teenuse ost) 1 341 795
Tegevus 8.7 Haridusasutuste juhtimise ja toimimise
tõhustamine inimeste juhtimist ja
arendamist toetavate süsteemide ja - 733 063
vahendite väljatöötamise ning
kasutuselevõtu abil
sh Otsene personalikulu 138 114
sh Muud kulud (kauba/teenuse ost) 594 949
Tegevus 8.8 Õpetajate digipädevuse arendamine
digiõppe rakendumiseks ning keskselt
1 552 696
korraldatavat täiendusõpet toetava e-
lahenduse väljaarendamine
sh Otsene personalikulu 255 000
sh Muud kulud (kauba/teenuse ost) 625 427
sh Hüvitamine ühikuhindade alusel 672 269
Tegevus 8.9 Uuringute ja analüüside tellimine 199 000
sh Otsene personalikulu 97 000
sh Muud kulud (kauba/teenuse ost) 102 000
17
TULEMUS TEGEVUSED Abikõlblike
kulude/toetatavate
tegevuste eelarve
kokku
Horisontaalne Projektijuhi personalikulu 220 974
tegevus/kulu Tegevuste kaudsed kulud ühtse
204 560
määra alusel (15%)
Koolitusel osalenud Tegevus 8.4 Haridusasutuse juhtide
haridus- täiendusõppesüsteemi nüüdisajastamine ja
3 381 443
asutuste juhtide kompetentside arendamise
juhtide toetamine
arv Sh Otsene personalikulu 450 576
Sh Muud kulud (kauba/teenuse ost) 2 802 924
Hüvitamine ühikuhindade alusel 127 943
Tegevus 8.5 Koolidirektorite järelkasvuprogrammide
385 492
läbiviimine
Sh Otsene personalikulu 43 330
Sh Muud kulud (kauba/teenuse ost) 342 162
Horisontaalne Projektijuhi personalikulu 59 527
tegevus/kulu Tegevuste kaudsed kulud ühtse määra
83 015
alusel (15%)
KOKKU 11 332 127
13. Kulude abikõlblikkus
13.1. Abikõlblikuks kuluks loetakse tegevuste elluviimiseks vajalikud kulud, mis vastavad
Vabariigi Valitsuse 1. septembri 2014. a määruse nr 143 „Perioodi 2014–2020
struktuuritoetusest hüvitatavate kulude abikõlblikuks lugemise, toetuse maksmise ning
finantskorrektsioonide tegemise tingimused ja kord“ (edaspidi ühendmäärus) §-s 2 ning
käesolevas käskkirja lisas sätestatud tingimustele.
13.2. Abikõlblikud on järgmised toetatavate tegevuste elluviimiseks vajalikud kulud:
13.2.1. personalikulud vastavalt ühendmääruse §-s 3 sätestatud tingimustele;
13.2.2. kaudsed kulud arvestatuna 15% otsestest personalikuludest vastavalt
ühendmääruse § 9 lõigetele 1 ja 3-6;
13.2.3. kulud ürituste läbiviimiseks, sealhulgas koolituste, arenguprogrammide,
seminaride, infotundide, ümarlaudade, mõttekodade, töötubade, koosolekute,
konverentside, veebi kaudu läbiviidavate ürituste ja muude õpiürituste kulud, sh
ettevalmistamine, läbiviimine, osalemine ja tulemuste levitamine ning analüüs,
ürituste korraldamise kulud (sh ruumide ja tehnika rent, toitlustus, transport,
esineja- ja moderaatoritasud, majutus);
13.2.4. koostöövõrgustike, ümarlaudade, töörühmade, virtuaalsete õppetoolide,
õppevisiitide jm koostöövormidega seotud kulud, sh algatamine ja osalemine ning
sellega seotud tulemuste levitamisega seotud kulud (sh ruumide ja tehnika rent,
toitlustus, transport, esineja- ja moderaatoritasud, majutus );
13.2.5. publikatsioonide, info-, juhend ja jaotusmaterjalide, tänukirjade, tunnistuste,
meenete, audiovisuaalsete info- ning reklaammaterjalidega seotud kulud, sh
koostamine, tootmine ja levitamine, e-keskkondade (näit portaalid, äpid) loomine
ja arendamine, kasutusvõimaluse loomine ja kasutamine, välja arvatud
ühendmääruse § 9 lg 5 punktis 3 nimetatud kulud;
13.2.6. tegevuse 8.1 raames on lisaks punktides 13.2.1 – 13.2.5 nimetatud abikõlblikele
kuludele abikõlblikud muudes riikides toimunud täiendusõppe puhul temaatilistel
18
konverentsidel, seminaridel ja messidel, õppevisiidil osalemise kulud, kui
osalemisega kaasneb ettekanne, mille raames tutvustatakse Eesti õpetajate ja/või
koolijuhtide võrgustikutööd;
13.2.7. tegevuse 8.2 raames on lisaks punktides 13.2.1 – 13.2.5 nimetatud abikõlblikele
kuludele abikõlblikud Eestis ja/või teistes riikides toimuvate õpiürituste
ettevalmistamise, osalemine ja tulemuste levitamine, analüüs, ürituste
korraldamise kulud ( sh ruumide ja tehnika rent, toitlustus, transport, esineja- ja
moderaatoritasud, majutus);
13.2.8. tegevuses 8.3 on lisaks punktides 13.2.1 – 13.2.5 nimetatud abikõlblikele kuludele
abikõlblikud selle tegevuse raames nimetatud õpetajaameti kuvandi
nüüdisajastamise ja maine tõstmisega seotud kulud, teavituskampaaniate ja
teadlikkuse tõstmisele suunatud ürituste, näiteks õpetajaameti mainega tõstmise
üritustega seotud kulud (sh ettevalmistamise ja korraldamise, neil osalemise,
teabevahetuse edendamise, tulemuste levitamise ja mainekuvandi mõõtmise
kulud), messiboksi maksumuse (sh mööbli rendi), bänneri valmistamise,
tunnusriietuse või –elementide jms kulud, loodavate ja hallatavate e-keskkondade
(näit portaal, äpp) väljatöötamise, arendamise ja haldamise kulud ning Eestis
ja/või teistes riikides toimuvate õpiürituste ettevalmistamise, osalemise ja
tulemuste levitamise ürituste korraldamise kulud ( sh ruumide ja tehnika rent,
toitlustus, transport, esineja- ja moderaatoritasud, majutus);
13.2.9. tegevuses 8.4 on lisaks punktides 13.2.1 – 13.2.5 nimetatud abikõlblikele kuludele
abikõlblikud selle tegevuse raames nimetatud koolijuhtide täiendusõppesüsteemi
nüüdisajastamise ja koolijuhtide kompetentside arendamisega seotud kulud sh
mentorite ja coachide teenuse kasutamise kulud, sisekoolitajate koolituskulud,
Eestis ja/või teistes riikides toimuvate õpiürituste kulud, kirjanduse ja
teadusartiklite tõlkimisega (sh õiguste omandamisega), välja andmisega ja
levitamisega seotud kulud; alapunktis 8.4.2 nimetatud tegevuste kulud makstakse
välja standardiseeritud ühikuhindade alusel vastavalt haridus- ja teadusministri
29. juuli 2015. a käskkirjale nr 312 „Ühikuhindade kehtestamine
struktuurivahendite perioodil 2014-2020 elluviidavatele meetmetele”.
13.2.10. tegevuses 8.5 on lisaks punktides 13.2.1 – 13.2.5 nimetatud abikõlblikele
kuludele abikõlblikud selle tegevuse raames nimetatud direktorite
järelkasvuprogrammide arendamise ja läbiviimisega seotud kulud, sh mentorite ja
coachide teenuse kasutamise kulud, doonortöökohtadega seotud kulud ja vastavalt
programmi kontseptsioonile või lähteülesandele teistes riikides toimuvate
õpiürituste kulud;
13.2.11. tegevuses 8.6 on lisaks punktides 13.2.1 – 13.2.4 nimetatud abikõlblikele
kuludele abikõlblikud selle tegevuse raames nimetatud koolimeeskondade
täienduskoolituste (sh koolitused, seminaride jt õpiürituste) kulud;
13.2.12. tegevuses 8.7 on lisaks punktides 13.2.1 – 13.2.5 nimetatud abikõlblikele
kuludele abikõlblikud selle tegevuse raames nimetatud haridusasutuse juhtimise
ja toimimise tõhustamisega seotud kulud (sh hindamispõhimõtete, -mudelite ja -
standardite väljatöötamise ja/või uuendamise, pilotiseerimise, rakendamise,
ajakohasena hoidmise ja neid toetavate e-lahenduste väljatöötamise ja/või
edasiarendamisega, kasutuselevõtuga ja kasutamisega seotud jms kulud ning
seminarikulud), välja arvatud ühendmääruse § 9 lg 5 punktis 3 nimetatud kulud;
13.2.13. tegevuses 8.8 on lisaks punktides 13.2.1 – 13.2.5 nimetatud abikõlblikele
kuludele abikõlblikud selle tegevuse raames nimetatud õpetajate digipädevuse
arendamisega digiõppe rakendumiseks ning keskselt korraldatavat täiendusõpet
19
toetava e-lahenduse väljaarendamisega seotud kulud (sh ruumide ja tehnika rent,
toitlustus, transport, esineja- ja moderaatoritasud, majutus, e-lahenduse nõuete
kaardistamine, e-lahenduse analüüsimine, arendamine ja testimine, lõppkasutaja
koolitus); alapunktis 8.8.1 nimetatud tegevuste kulud makstakse välja
standardiseeritud ühikuhindade alusel vastavalt haridus- ja teadusministri 29. juuli
2015. a käskkirjale nr 312 „Ühikuhindade kehtestamine struktuurivahendite
perioodil 2014-2020 elluviidavatele meetmetele”.
13.2.14. tegevuses 8.9 on lisaks punktides 13.2.1 – 13.2.5 nimetatud abikõlblikele
kuludele abikõlblikud selle tegevuse raames nimetatud uuringute ja analüüsidega
seotud kulud, sh nende tellimine ja teostamine ning tulemuste avalikustamine.
13.3. Lisaks ühendmääruse §-s 4 nimetatud kuludele on tegevuse raames mitteabikõlblikud
järgmised kulud:
13.3.1. Ruumide remont ja/või kaasajastamine, hoonestatud ja hoonestamata maa,
kinnisvara ja mootorsõiduki, inventari ost; päevaraha ja mootorsõiduki
kasutamise kulu osas, mis ületab vastavates õigusaktides kehtestatud
maksustamisele mittekuuluvat piirmäära;
13.3.2. ühikuhinnas sisalduvad kulud tegelike kulude alusel.
14. Toetuse maksmise tingimused ja kord
14.1. Toetuse maksete tegemisel lähtutakse struktuuritoetuse seaduse §-st 28 – 30 ja
ühendmääruse §-dest 11-15 ning §-st 18.
14.2. Toetus makstakse välja tegelike kulude alusel vastavalt ühendmääruse § 14 lg 1 punktile
1, ühtse määra ja standardiseeritud ühikuhindade alusel vastavalt ühendmääruse § 15
lõigetele 1, 2 ja 4 või ettemaksena vastavalt ühendmääruse § 18 lg 1 punktile 1.
14.3. Elluviija esitab rakendusasutusele ja rakendusüksusele järgneva eelarveaasta
väljamaksete prognoosi iga aasta 20. detsembriks. Esimene maksete prognoos esitatakse
hiljemalt 2 kuu jooksul peale toetuse andmise tingimuste kinnitamist.
14.4. Toetus makstakse elluviijale välja rakendusüksusele esitatud maksetaotluse alusel.
Elluviija peab esitama rakendusüksuse kinnitatud vormil maksetaotluse
rakendusüksusele vähemalt kord kvartalis struktuuritoetuse registri kaudu või registri
väliselt. Ettemakse saamisel tuleb ettemakse kasutamise aruanne esitada rakendusüksuse
kinnitatud vormil rakendusüksusele ettemaksega kaetud kulude perioodile järgneva 15
kalendripäeva jooksul.
14.5. Rakendusüksuse nõudmisel lisab elluviija maksetaotlusele või ettemakse kasutamise
aruandele kuludokumentide, tasumist tõendavate ja muude asjakohaste dokumentide
koopiad.
14.6. Juhul, kui maksetaotlus erineb rohkem kui 25% võrra esitatud prognoosist, on elluviija
rakendusüksuse nõudel kohustatud esitama korrigeeritud prognoosi järele jäänud
eelarveaasta osas.
14.7. Ettemaksena ei maksta välja viimast 5% määratud toetusest.
14.8. Rakendusüksus kontrollib maksetaotluse ühendmääruse § 12 lg 1 sätestatud tähtaja
jooksul ning ettemakse kasutamise aruande 90 kalendripäeva jooksul alates selle
saamisest (edaspidi maksetaotluse menetlemise tähtaeg). Juhul, kui maksetaotluses või
ettemakse kasutamise aruandes on puudusi või kulude abikõlblikkuse üle otsustamiseks
on rakendusüksusel või sertifitseerimisasutusel vaja lisateavet, pikeneb maksetaotluse
menetlemise tähtaeg puuduste kõrvaldamise või dokumentide ja teabe esitamise aja võrra.
Muul põhjendatud juhul võib rakendusüksus menetlemise aega pikendada, teavitades
sellest toetuse saajat.
20
15. Nõuded toetuse edasiandmisel lõppsaajale tegevuse 8.1 „Õpetajate ja haridusasutuste
juhtide professionaalse arengu edendamine koostöövõrgustike kaudu“ raames
15.1. Toetust saavad taotleda haridusühendused.
15.2. Taotlus peab sisaldama andmeid toetuse taotlejate, tegevuskava ellu viiva meeskonna ja
ajakava kohta. Taotlus peab sisaldama tegevuste lõikes tegevuse eesmärki, sisu kirjeldust,
tulemust ja maksumust. Taotlemisel tuleb esitada ühenduste aastased tegevuskavad.
15.3. Lõppsaajale edasiantava toetuse piirmäär on kuni 10 000 eurot projekti kohta. Toetuse
maksimaalne osakaal on kuni 100% abikõlblike kulude maksumusest. Abikõlblikud on
punktides 13.2.1 - 13.2.6 nimetatud kulud, mis vastavad ühendmääruse §-s 2 sätestatud
tingimustele.
15.4. Taotlustes esitatava täiendusõppe ühe kursuse maht peab olema alla 30 akadeemilise
tunni.
15.5. Kui taotleja on taotluses sisalduvatele projekti(de)le või projekt(de)i osadele tegevustele
taotlenud toetust samal ajal mitmest meetmest või muudest riigieelarvelistest, Euroopa
Liidu või välisabi vahenditest, peab taotleja esitama sellekohase teabe.
15.6. Toetuse edasiandmise täpsematest tingimustest, tähtajast ning edasiantava toetuse
kogusumma eelarvest ning prioriteetsetest teemadest teavitab elluviija lõppsaajaid oma
veebilehel.
15.7. Taotlusi hinnatakse üldiste valikukriteeriumite alusel, mille osakaalud koondhindest on
järgmised:
15.7.1. projekti mõju meetme eesmärgi saavutamisele – 25% maksimaalsest
koondhindest;
15.7.2. projekti põhjendatus – 30% maksimaalsest koondhindest;
15.7.3. projekti kuluefektiivsus –20% maksimaalsest koondhindest;
15.7.4. toetuse taotleja suutlikkus projekti ellu viia – 25% maksimaalsest koondhindest.
15.8. Hindamise tulemusel saadud maksimaalne koondhinne moodustub punktis 15.7. loetletud
kriteeriumitele antud punktide alusel. Hindamiskriteeriumi kohta antakse punkte skaalal
1-5. Iga hindamiskriteeriumi punktiarv arvutatakse läbi selle osakaaluga. Kõikide
hindamiskriteeriumite alusel antud tulemused liidetakse ja selle tulemusena moodustub
projektile antav punktisumma, mis teisendatakse koondhindeks 100-punkti skaalal.
Koondhinnete alusel moodustub taotluste paremusjärjestus. Rahuldamisele kuuluvad
taotlused, mille hindamistulemus on vähemalt 60 punkti ja mille rahastamise summa ei
ületa vastavas taotlusvoorus välja kuulutatud rahastamise eelarvet. Võrdse koondhindega
taotluste puhul saab paremusjärjestuse moodustamisel kõrgema järjekoha taotlus, mille
hindepunkt punktis 15.7.2. nimetatud kriteeriumi järgi on kõrgem. Kui hindepunktid on
võrdsed, siis heidetakse valiku tegemiseks liisku.“.
15.9. Elluviija kinnitab abikõlblikkuse perioodi, taotluse rahuldamise ja rahuldamata jätmise
otsusest teavitamise tähtaja ja korra; lõppsaaja õigused ja kohustused; toetuse
kasutamisega seotud teabe, dokumentide ja aruannete esitamise korra, toetuse maksmise
tingimused ja korra, sealhulgas maksetaotluse menetlemise tähtaja ja lõppmakse suuruse;
15.10. Elluviija otsuse või toimingu peale esitatud vaide lahendab elluviija. Vaie vaadatakse
läbi haldusmenetluse seaduses sätestatud korras.
21
16. Elluviija kohustused
16.1. Elluviijale kohalduvad lisaks käesolevas käskkirjas sätestatule perioodi 2014–2020
struktuuritoetuse seaduse §-des 24 ja 26 toetuse saajale sätestatud kohustused.
16.2. Ühtlasi on elluviija kohustatud:
16.2.1. ellu viima tegevusi vastavalt lepingu alusel kokku lepitud tegevuskavale ja
eelarvele kasutama toetust soovitud mõju saavutamiseks säästlikult;
16.2.2. esitama rakendusasutuse nõudmisel tegevuse eelarve, eelarve jagunemise aastate
ja eelarveartiklite lõikes ning halduslepingu ja toetuslepingu koopiad
rakendusüksusele;
16.2.3. korraldama käesoleva käskkirja punktis 15 nimetatud toetuse edasiandmise
lõppsaajale.
17. Tegevuste elluviimise aruandlus
17.1. Elluviija esitab rakendusüksusele rakendusüksuse kehtestatud vormil struktuuritoetuse e-
keskkonna kaudu tegevuste elluviimise aasta vahearuande hiljemalt järgneva aasta 20.
jaanuariks ning poolaasta vahearuande 5. augustiks. Vahearuandes peab olema
kajastatud vähemalt järgmine informatsioon:
17.1.1. punktis 9 loetletud näitajate täitmine koos sisuliste selgitustega näitaja ala- või
ületäitmise kohta.
17.1.2. ülevaade tegevuste elluviimisest;
17.1.3. hinnang tegevuste tulemuslikkusele;
17.1.4. ülevaade esinenud probleemidest ja ettevõetud abinõudest.
17.2. Elluviija esitab rakendusüksusele registri kaudu rakendusüksuse kehtestatud vormil
lõpparuande hiljemalt 45 päeva jooksul alates abikõlblikkuse perioodi lõppemisest.
Lõpparuandes peab lisaks punktis 17.1 nimetatud informatsioonile sisalduma ülevaade
ellu viidud tegevuste mõjust läbivatele teemadele (punkt 10).
17.3. Rakendusüksus kontrollib hiljemalt 20 tööpäeva jooksul vahe- või lõpparuande
laekumisest, kas aruanne on vormikohane ja nõuetekohaselt täidetud.
17.4. Juhul kui vahe- või lõpparuandes puudusi ei esine, kinnitab rakendusüksus aruande.
17.5. Puuduste esinemisel vahe- või lõpparuandes annab rakendusüksus elluviijale kuni 10
tööpäeva puuduste kõrvaldamiseks ning rakendusüksus kinnitab aruande 5 tööpäeva
jooksul peale puuduste kõrvaldamist.
18. ESFi tegevustes osalejate andmekorje nõuded tegevuste elluviimisel ja aruandlusel
18.1. Elluviija on kohustatud koguma Euroopa Sotsiaalfondi vahenditest toetatavas toimingus
osalejate kohta Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) nr 1303/2013 artikli 125
lõike 2 punktis e nimetatud andmed ja esitama need rakendusüksusele vastavalt perioodi
2014-2020 struktuuritoetuse seaduse § 24 punktile 7. Esitatavad andmed (ühised näitajad
osalejate kohta) on toodud Euroopa Sotsiaalfondi määruse (EL) 1304/2013 lisas 1.
18.2. Rakendusüksus on kohustatud koguma Euroopa Sotsiaalfondist rahastatavates tegevustes
osalejate kohta andmeid vastavalt Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) nr
1303/2013 artikli 125 lõike 2 punktile e vastavalt perioodi 2014-2020 struktuuritoetuse
seaduse § 8 lõike 2 punktile 7.
18.3. Punktides 18.1 ja 18.2 sätestatud kohustused rakenduvad alljärgnevatele punktis 8
nimetatud tegevustele, mille käigus tuleb koguda detailseid isikuandmeid järgmiste
sihtgruppide kohta:
22
18.3.1. Tegevus 8.1. Õpetajate ja haridusasutuste juhtide professionaalse arengu
edendamine koostöövõrgustike kaudu – täiendusõpet saavad üleriigiliste
võrgustike juhid.
18.3.2. Tegevus 8.2. Kutseõpet pakkuvate õppeasutuste õpetajate kompetentsi hoidmine
ja tõstmine – koolitatavad kutseõpet pakkuvate õppeasutuste õpetajad.
18.3.3. Tegevus 8.4. Koolijuhtide täiendusõppesüsteemi nüüdisajastamine ja koolijuhtide
kompetentside arendamise toetamine – täiendusõppes osalevad haridusasutuste
juhid.
18.3.4. Tegevus 8.5. Koolidirektorite järelkasvuprogrammide loomine ja läbiviimine
– arengprogrammis osalevad üldhariduskooli ja kutseõppeasutuse direktoriks
soovijad.
18.3.5. Tegevus 8.6. Koolimeeskondade ühine õppimine haridusuuenduste
rakendumiseks – koolimeeskondade koolitustel osalejad.
18.3.6. Tegevus 8.7. Koolimeeskonna hindamist ja arendamist toetavate süsteemide ja
vahendite väljatöötamine ning kasutusele võtmine – hindamispädevusi
arendavatel koolitustel osalejad.
18.3.7. Tegevus 8.8. Õpetajate digipädevuse arendamine digiõppe rakendumiseks ning
keskselt korraldatavat täiendusõpet toetava e-lahenduse väljaarendamine –
digipädevuste täiendusõppes osalejad.
18.4. ESFi tegevustes osalejate andmed tuleb elluviijal esitada rakendusüksusele
rakendusüksuse kehtestatud vormidel ja tähtaegadeks.
18.5. ESFi tegevustes osalejate isikuandmete korjel ja töötlemisel tuleb elluviijal ning
rakendusüksusel juhinduda Korraldusasutuse poolt välja töötatud „Euroopa Sotsiaalfondi
tegevustes osalejate andmekorje juhendist perioodi 2014-2020 struktuuritoetusi
rakendavatele asutustele“.
19. Tegevuste ja nende elluviimise tingimuste muutmine
19.1. Rakendusasutusel on õigus muuta toetuse andmise tingimuste käskkirja enda algatusel,
elluviija või rakendusüksuse ettepanekul.
19.2. Kui muutmise algatab elluviija või rakendusüksus, esitatakse vastavasisuline taotlus
rakendusasutusele. Juhul, kui muutmise algatab rakendusasutus, teavitab rakendusasutus
muutmisest elluviijat ja edastab muutmise eelnõu arvamuse avaldamiseks
rakendusüksusele.
19.3. Rakendusasutus kooskõlastab muudatuse eelnõu korraldusasutusega ja edastab arvamuse
avaldamiseks rakendusüksusele. Juhul, kui muudatus puudutab toetuse andmise
eesmärki, lõppsaajate sihtgruppe või toetatavaid tegevusi, edastatakse eelnõu lisaks
arvamuse avaldamiseks struktuuritoetuse seaduse § 33 nimetatud valdkondlikule
komisjonile.
19.4. Rakendusasutus muudab käesolevat käskkirja juhul kui eelarvet tegevuste lõikes punktis
12 muudetakse rohkem kui 15 % tegevuse kinnitatud eelarvest. Juhul kui muudatus
tegevuste lõikes tehakse väiksemas mahus, on elluviija enne kulutuste tegemist
kohustatud eelarve muudatuse kooskõlastama rakendusüksusega ja esitama
kooskõlastatud eelarve teadmiseks rakendusasutusele.
19.5. Elluviija taotleb rakendusasutuselt punkti 16.2.1 alusel kokku lepitud aasta eelarve ja
tegevuskava muutmist juhul, kui üks eelarverida suureneb/väheneb rohkem kui 15% selle
kinnitatud eelarvest. Juhul kui muudatus aastaeelarves on väiksemas mahus, peab
elluviija enne eelarvest erinevate kulutuste tegemist muudatuse kooskõlastama
rakendusasutusega ning esitama selle rakendusüksusele kirjalikku taasesitamist
23
võimaldavas vormis.
19.6. Rakendusasutus edastab muudetud toetuse andmise tingimused elluviijale,
korraldusasutusele ja rakendusüksusele
20. Finantskorrektsiooni mõju tegevuste eelarvele
20.1. Finantskorrektsioone teeb rakendusüksus vastavalt perioodi 2014 – 2020
struktuuritoetuse seaduse §-dele 45–47 ja ühendmääruses sätestatule.
20.2. Toetuse tagasimaksmine toimub vastavalt struktuuritoetuse seaduse §-dele 48–49 ja
ühendmääruses sätestatule.
21. Dokumentide säilitamine
Kulu abikõlblikkust tõendavaid dokumente ja muid tõendeid säilitatakse vastavalt Euroopa
Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) nr 1303/2013 artikli 140 lõikele 1 neli aastat, alates selle
aasta detsembrist, millal 30. juuni seisuga on kõikide projektis abikõlblikuks arvatud kulude
alusel toetus välja makstud, välja arvatud, kui muus õigusaktis on sätestatud pikem tähtaeg.
22. Vaiete menetlemine
Rakendusüksuse toimingu või otsuse peale tuleb enne halduskohtusse kaebuse esitamist esitada
vaie rakendusüksusele vastavalt perioodi 2014–2020 struktuuritoetuse seaduse §-le 51.
Rakendusasutuse toimingu või otsuse peale tuleb enne halduskohtusse kaebuse esitamist
esitada vaie rakendusasutusele. Vaie vaadatakse läbi haldusmenetluse seaduses sätestatud
korras. Vastavalt perioodi 2014–2020 struktuuritoetuse seaduse § 51 lõikele 3 on sätestatud
vaide läbivaatamise tähtaeg 30 päeva.