Käskkiri

KÄSKKIRI 03.06.2025 nr 95 Ametijuhendite kinnitamine Avaliku teenistuse seaduse § 52 lõigete 1 ja 2 ning sotsiaalkaitseministri 30.01.2019 määruse nr 2 "Sotsiaalkindlustusameti põhimäärus" § 10 lõike 1 punkti 9 alusel 1. Kinnitan kliendisuhete osakonna ametijuhendid vastavalt lisadele 1 kuni 3 järgmiselt: 1.1. Ekspert (lisa 1); 1.2. Kliendisuhete ja välishüvitiste talituse spetsialist (lisa 2); 1.3. Kliendisuhete ja välishüvitiste talituse juhtivspetsialist (lisa 3). 2. Tunnistan kehtetuks peadirektori 27.12.2024 käskkirja nr 199 lisad 3 ja 4 ning peadirektori 27.12.2024 käskkirja nr 200 lisa 6. 3. Käskkiri jõustub allkirjastamisest ja rakendatakse alates 2025. aasta 1. juunist. Käskkirja peale on õigus 30 päeva jooksul käskkirja teatavaks tegemisest esitada vaie Sotsiaalkindlustusametile haldusmenetluse seaduses sätestatud korras või kaebus halduskohtule halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud korras. (allkirjastatud digitaalselt) Maret Maripuu peadirektor  KINNITATUD Sotsiaalkindlustusameti peadirektori 03.06.2025 käskkirjaga nr 95 Lisa 1 AMETIJUHEND 1. Üldosa Struktuuriüksus Kliendisuhete osakond Teenistuskoht Ekspert Vahetu juht Kliendisuhete osakonna juhataja Alluvad - Teenistuja asendab Juhtivspetsialist (perehüvitised) Teenistuja asendaja Talituse juhataja Teenistuskoha eesmärk Siseriiklike ja välishüvitiste ning pensionide määramise ja maksmise õiguslike küsimuste koordineerimine, ühtse halduspraktika kujundamine lähtuvalt Eesti siseriiklikest õigusaktidest, äriprotsessi töövoogudest, juhenditest, memodest, riikidevahelistest sotsiaalkindlustuslepingutest ja rahvusvahelistest õigusaktidest; osakonna teenistujate juhendamine, nõustamine ning toetamine haldusaktide koostamisel, halduspraktika kujundamisel, kaasuste lahendamisel ja õigusaktide tõlgendamisel. Ametikoha grupp Ametnik Eritingimused Eritingimused määratakse ametikohale nimetamise käskkirjas. 2. Peamised teenistusülesanded Oodatavad tulemused 2.1. Sotsiaalkindlustusameti (ameti)  Teenistujad ja kliendid on õigesti teenistujate ja klientide korrektne ning nõustatud. asjakohane nõustamine lähtuvalt  Halduspraktika on ühtlustatud. vastavatest õigusaktidest ja kokkulepitud töökorraldusest. 2.2. Klientide pöördumistele vastamine ning  Klientidele on vastatud pädevalt, selgituste jagamine õiguslikes arusaadavalt ja sõbralikult. küsimustes, kus esitatud küsimused  Avaldustele ja taotlustele on vastatud vajavad õiguslikku tõlgendamist või sisuliselt õigesti ning tähtaegselt eeldavad spetsiifilisemat ja juriidilisemat käsitlust. 2.3. Vastavalt pädevusele õiguslike  Seisukohad ja õiguslikud tõlgendused on tõlgenduste andmine. kujundatud  Vajadusel on need kooskõlastatud SKA üldosakonna õiguse talitusega ning teiste vastavate ametkondadega 2.4. Teenuseomanikele ja osakonna juhtidele  Ettepanekud ning lahendused ettepanekute tegemine äriprotsesside äriprotsesside muutmiseks on tehtud muutmiseks ning uute lahenduste pakkumine. 2.5. Koostöö tegemine ameti osakondade,  Välja on kujunenud koostööpartnerite klientide ning teiste asutuste ja võrgustik. organisatsioonidega oma  Toimub infovahetus ja koostöö. pädevusvaldkonnas. 2.6. Ettepanekute tegemine töökorralduse Tehtud on asjakohased ettepanekud oma  lihtsustamiseks ja parandamiseks. valdkonna töökorralduse lihtsustamiseks.  Tehtud on põhjendatud arendusettepanekud, mis lähtuvad ameti eesmärkidest ja võimalustest. 2.7. Halduspraktika kujundamine ja  Halduspraktika on ühtlustatud juhendamine vastavalt õigusloomele ja kohtulahenditele  2.8. Kvaliteedi kontrollis osalemine,  Ülevaade osakonna töökvaliteedist on ettepanekute tegemine vajalike koolituste teostatud läbiviimiseks  Ettepanekud vajalike koolituste läbiviimiseks tehtud vahetutele juhtidele, teenusejuhtidele, personalitalituse koolitusjuhtidele, osakonnajuhile. 2.9. Vahetu juhi, osakonna talituste juhatajate  Ülesanded on täidetud nõuetekohaselt ja ja osakonna juhataja antud muude tähtaegselt. ühekordsete ülesannete täitmine 3. Teenistuskoha täitjale esitatavad nõuded Haridus Kõrgharidus Erialane töökogemus Vähemalt 5-aastane töökogemus ametiasutuse või ametikoha töövaldkonnas ja vähemalt 2- aastane juhtimise kogemus. Keeleoskus Eesti keele oskus tasemel C1. Vähemalt ühe võõrkeele (soovitavalt inglise või vene keel) oskus tasemel B1. Teadmised ja oskused Kasutab teksti- ja andmetöötluse ning esitluse põhifunktsioone. Kasutab info- ja kommunikatsioonitehnoloogiat info otsimiseks, analüüsimiseks, salvestamiseks ja edastamiseks, ideede väljendamiseks ning suhtlemiseks. Isikuomadused Hoolivus, asjatundlikkus, koostöövõime, uuendusmeelsus 4. Õigused ja vastutus Õigused  teha kaugtööd kokkuleppel vahetu juhiga;  kasutada kõiki ameti esindusi töö tegemiseks;  saada tööülesannete täitmiseks vajalikku infot, sh ligipääse tööks vajalikele infosüsteemidele;  saada tööalast juhendamist ja põhjendatud juhul supervisiooni;  osaleda ja esindada ametit oma valdkonna piires töörühmades, koolitustel jne;  vastu võtta otsuseid oma pädevuse piires. Vastutus  tööülesannete tulemusliku täitmise eest vastavalt ametijuhendile, ameti põhimäärusele, äriprotsesside töövoogudele ja muudele kehtivatele õigusaktidele, juhenditele ning püstitatud eesmärkidele;  tööülesannete täitmiseks antud riigi vara heaperemeheliku kasutamise eest;  teenistusülesannete täitmisega seoses teatavaks saanud isikuandmete, riigisaladuse ning muu juurdepääsupiiranguga teabe ja konfidentsiaalse info hoidmise eest;  andmebaaside ja infosüsteemide turvalise ja sihipärase kasutamise eest;  oma kvalifikatsiooni hoidmise ning täiendamise eest;  ameti maine hoidmise eest enda poolt vahendatavas teabes ja oma tegevustes. Ametijuhend vaadatakse üle kord aastas vahetu juhiga või töökorralduse muutumisel.  KINNITATUD Sotsiaalkindlustusameti peadirektori 03.06.2025 käskkirjaga nr 95 Lisa 2 AMETIJUHEND 1. Üldosa Struktuuriüksus Kliendisuhete osakond, kliendisuhete ja välishüvitiste talitus Teenistuskoht Spetsialist Vahetu juht Juhtivspetsialist (perehüvitised) Alluvad - Teenistuja asendab Spetsialist Teenistuja asendaja Spetsialist, juhtivspetsialist (perehüvitised) Teenistuskoha eesmärk Riikidevaheliste sotsiaalkindlustuslepingute ja Euroopa Liidu sotsiaalkindlustusalaste õigusaktide rakendamine ning lähtuvalt kehtivatest õigusaktidest määrata kindlaks, millise riigi sotsiaalkindlustuse õigusakte piiriüleses olukorras töötavate isikute suhtes kohaldada. Ametikoha grupp Ametnik Eritingimused Eritingimused määratakse ametikohale nimetamise käskkirjas. 2. Peamised teenistusülesanded Oodatavad tulemused 2.1. Saabunud dokumentide (A1 tõendi  Dokumendid on õigeaegselt registreeritud. taotlused, A1 tõendi tühistamise  Puuduvate või ebatäpsete andmetega avaldused, erandikokkulepete avaldused dokumentidega taotlused ja avaldused on jne) hindamine ja kontrollimine, täpsustatud ja tagatud on andmete puuduvate või ebatäpsete dokumentide korrektsus ning täpsus. avastamisel täiendavate dokumentide  Andmed on kontrollitud riiklikest nõudmine isikult või asutuselt. Vajadusel andmekogudest ja välisriikide pädevate lisapäringute tegemine riiklikesse asutustega ning on vastavuses Euroopa andmekogudesse ja välisriikide Liidu määrustega ja riikidevaheliste pädevatele asutustele. sotsiaalkindlustuslepingutega. 2.2. Paberkandjal saabunud dokumentide  Andmed on sisestatud korrektselt ja alusel andmete sisestamine info- õigeaegselt infosüsteemi. süsteemi. 2.3. Otsustamine isikutele kohaldatava õiguse  Isikute kohaldatav õigus on kindlaks valiku üle ja A1 tõendi või teatise määratud ja kuulumine Eesti väljastamine füüsilistele ja juriidilistele sotsiaalkindlustussüsteemi alla on isikutele piiriüleses olukorras. kontrollitud, tähtaegselt ja korrektselt vormistatud ning vastavuses kehtivate õigusaktidega. 2.4. Muudatuste puhul tühistamise avalduste  Andmed on kontrollitud ja otsused on menetlemine ja A1 tõendi taotluse, A1 vastavuses kehtivate õigusaktidega. tõendi või teatise tühistamise  Välisriikide pädevad asutused on otsustamine. õigeaegselt informeeritud neis riikides Eesti A1 tõendit või teatist omavate isikute A1 tõendi või teatise kehtetuks tunnistamisest 2.5. Diskretsiooniotsuse koostamine A1  Otsused on põhjendatud ja vastavuses tõendi või teatise väljastamisest ja A1 Euroopa Liidu määrustega ja riikidevaheliste tõendi või teatise tühistamisest sotsiaalkindlustuslepingutega. keeldumise puhul.  Välisriikide pädevad asutused on õigeaegselt informeeritud. 2.6. Erandikokkulepete sõlmimine ja  Välisriikide pädevate asutustega sõlmitud koostamine Euroopa Parlamendi ja erandikokkulepped on sõlmitud isikute või nõukogu määruse (EÜ) nr 883/2004 isikukategooriate huvides ja on põhjendatud. artikli 16 lõike 1 kohaldamise kohta ja  Isikud ja tööandjad on teavitatud nende vastavalt riikidevahelistele õigustest ja kohustustest. sotsiaalkindlustuslepingutele. 2.7. Väljastatud A1 tõendite, teatiste, A1  Dokumendid on korrektselt koostatud tõendi tühistamise otsuste, vastavad kehtestatud nõuetele ja on diskretsiooniotsuste ja erandikokkulepete kooskõlas kehtivate õigusaktidega. allkirjastamine. 2.8. EESSI (Electronic Exchange of Social  EMP pädevad asutused on õigeaegselt Security Information) vahendusel otsuste teavitatud Eesti otsutest ja muudatustest. ja informatsiooni edastamine Euroopa  Väliriikidest saabunud informatsioon on läbi Majanduspiirkonna (EMP) pädevatele töötatud ja teabepäringutele vastatud. asutustele ning vastavasisulise kirjavahetuse pidamine. 2.9. Välisriikide pädevate asutustega ja Eesti  Küsimused on lahendatud sisuliselt õigesti, ametiasutustega kirjavahetuse pidamine dokumendid on koostatud korrektselt, ameti isikutele kohaldatava õiguse asjaajamiskorras sätestatud menetlustäht- kindlaksmääramise küsimustes ja aegadest on kinni peetud. teabepäringutele vastamine.  Kirjavahetus Soome pädevate asutustega toimub lisaks EESSI-le turvalise e-posti sTESTA ja Kela securemail vahendusel vastavalt asutustevahelisele kokkuleppele. 2.10. Eesti pädeva asutuse, välisriigi pädeva  A1 tõendi või teatise kooskõla kehtivate asutuse, töötaja või tööandja pöördumise õigusaktide ja nõuetega ning isiku tegeliku alusel järelkontrolli teostamine tööalase ja elulise olukorraga on kontrollitud. väljastatud A1 tõendi või teatise kehtivust  Nõuete mittetäitmise korral on väljastatud mõjutavate asjaolude üle. A1 tõendid või teatised tühistatud, isikud ja tööandjad ning vastava riigi pädev asutus õigeaegselt informeeritud.  Saabunud küsimused on lahendatud, osapooled on saanud õigeaegselt vajaliku kaasajastatud informatsiooni. 2.11. Klientide kirjalikele ja suulistele  Küsimused ja probleemid on lahendatud, pöördumistele vastamine ja osapooled on saanud õigeaegselt vajaliku, konsulteerimine kohaldatava õiguse asjakohase ning osapooli rahuldava määramisega seotud küsimuste informatsiooni. selgitamiseks. 2.12. Koostöö teiste osakondadega ja/või  Välja on kujunenud koostööpartnerite organisatsioonidega oma võrgustik. pädevusvaldkonnas  Toimub infovahetus ja koostöö partneritega. 2.13. Hea teeninduse kokkulepete järgimine  On järgitud ameti väärtusi ja kvaliteedinõudeid. 2.14. Muude pädevusvaldkonda kuuluvate  Muud tööga seotud tegevused ja projektid tegevuste korraldamine ja uuenduste on omal initsiatiivil ja/või juhtkonna algatamine. korraldusel edukalt läbi viidud.  Tehtud on põhjendatud ettepanekud töökorralduse parandamiseks või muud arendusettepanekud, mis lähtuvad ameti võimalustest ja eesmärkidest. 2.15. Vahetu juhi, osakonna teiste talituse  Ülesanded on täidetud nõuetekohaselt ja juhatajate ja osakonna juhataja antud tähtaegselt. muude ühekordsete ülesannete täitmine. 3. Teenistuskoha täitjale esitatavad nõuded Haridus Keskharidus Erialane töökogemus Soovitatav on töökogemus avaliku sektori organisatsioonis. Keeleoskus Eesti keele oskus vähemalt tasemel C1. Inglise keele oskus vähemalt tasemel B1 ja lisaks veel vähemalt ühe võõrkeele oskus vähemalt tasemel B1. Teadmised ja oskused Riigi põhikorra ja avaliku halduse organisatsiooni ning avalikku haldust reguleerivate õigusaktide tundmine.  Oskus kasutada teksti- ja andmetöötluse ning esitluse põhifunktsioone. Oskus kasutada info- ja kommunikatsioonitehnoloogiat info otsimiseks, analüüsimiseks, salvestamiseks ja edastamiseks, ideede väljendamiseks ja suhtlemiseks. Isikuomadused Hoolivus, koostöövõime, uuendusmeelsus, pingetaluvus, korrektsus. 4. Õigused ja vastutus Õigused  teha kaugtööd kokkuleppel vahetu juhiga;  kasutada kõiki ameti esindusi töö tegemiseks;  saada tööülesannete täitmiseks vajalikku infot, sh ligipääse tööks vajalikele infosüsteemidele;  saada tööalast juhendamist ja põhjendatud juhul supervisiooni;  osaleda ja esindada ametit oma valdkonna piires töörühmades, koolitustel jne;  vastu võtta otsuseid oma pädevuse piires. Vastutus  tööülesannete tulemusliku täitmise eest vastavalt ametijuhendile, ameti põhimäärusele, äriprotsesside töövoogudele ja muudele kehtivatele õigusaktidele, juhenditele ning püstitatud eesmärkidele;  tööülesannete täitmiseks antud riigi vara heaperemeheliku kasutamise eest;  teenistusülesannete täitmisega seoses teatavaks saanud isikuandmete, riigisaladuse ning muu juurdepääsupiiranguga teabe ja konfidentsiaalse info hoidmise eest;  andmebaaside ja infosüsteemide turvalise ja sihipärase kasutamise eest;  oma kvalifikatsiooni hoidmise ning täiendamise eest;  ameti maine hoidmise eest enda poolt vahendatavas teabes ja oma tegevustes. Ametijuhend vaadatakse üle kord aastas vahetu juhiga või töökorralduse muutumisel.  KINNITATUD Sotsiaalkindlustusameti peadirektori 03.06.2025 käskkirjaga nr 95 Lisa 3 AMETIJUHEND 1. Üldosa Struktuuriüksus Kliendisuhete osakond, kliendisuhete ja välishüvitiste talitus Teenistuskoht Juhtivspetsialist (perehüvitised) Vahetu juht Talituse juhataja Alluvad Peaspetsialistid (perehüvitised), spetsialistid Teenistuja asendab Juhtivspetsialist (perehüvitised) Teenistuja asendaja Juhtivspetsialist (perehüvitised) Teenistuskoha eesmärk Tagada siseriiklike hüvitiste ja Euroopa Liidu perehüvitiste määramise ning maksmise menetlusprotsesside juhtimine, sh õiguslike küsimuste korraldamine ja koordineerimine lähtuvalt Eesti siseriiklikest õigusaktidest ja Euroopa Liidu sotsiaalkindlustusalastest õigusaktidest, riikidevahelistest sotsiaalkindlustuslepingutest, rahvusvahelistest õigusaktidest, äriprotsessi töövoogudest, juhenditest (memodest). Enda juhitava meeskonna tegevuse kavandamine koos talituse juhataja ja teenuseomanikega. Eeldusete loomine ja oma meeskonda kuuluvate spetsialistide töö koordineerimine (meeskonna töö planeerimine, koordineerimine ja juhendamine, tulemuste täitmise ja kvaliteedi kontrollimine ning hea teeninduse kokkulepete rakendamine). Ametikoha grupp Ametnik Eritingimused Eritingimused määratakse ametikohale nimetamise käskkirjas. 2. Peamised teenistusülesanded Oodatavad tulemused 2.1. Osalemine osakonna arengustrateegiate ja  Ettepanekud on esitatud ja aastaplaanide väljatöötamisel ning argumenteeritud. tulemusaruannete koostamisel. 2.2. Osalemine värbamisprotsessis ehk oma  Meeskond on komplekteeritud ja toimib meeskonna komplekteerimine ja ühtsena. vastutamine meeskonna toimimise eest. 2.3. Meeskonna töö planeerimine,  Meeskonna töö on planeeritud. koordineerimine, juhendamine ja  Alluvatele on tööülesanded jagatud ja töötulemuste eest vastutamine. täitmist selgitatud.  Olemas on süsteemne ülevaade tööülesannete täitmisest ning regulaarne töötulemuste analüüs. 2.4. Meeskonna töö kvaliteedi tagamine, sh:  Olemas on toimiv kvaliteedi hindamise  kvaliteedi hindamise süsteemi süsteem väljatöötamine koos juhtivspetsialistide ja  Kvaliteedi hindamine ja parendamine talituse juhatajaga; toimib regulaarselt.  regulaarne kokkuvõtete tegemine ja  Spetsialistide ja peaspetsialistide ülevaate andmine meeskonnale ja individuaalsed oskused ja teadmised on otsesele juhile; väga heal tasemel.  individuaalne töö spetsialistidega kvalifikatsiooni tõstmiseks. 2.5. Ametijuhendite koostamine ja  Ametijuhendid on koostatud ja kaasajastamine. kaasajastatud. 2.6. Meeskonna ülesannete täitmiseks vajalike  Taotlused on esitatud õigeaegselt ja vahendite taotlemine. vajadustest lähtuvalt. 2.7. Vahetu juhi ja alluvate vahel info liikumise  Meeskonna teenistujad on informeeritud. tagamine. 2.8. Alluvatega aastavestluste, regulaarsete üks  Vestlused on tulemuslikud ja viidud läbi ühele vestluste ning katseajavestluste õigeaegselt ning regulaarselt. läbiviimine. 2.9. Alluvate toetamine ning nõustamine (sh  Arengutegevused (sh koolitused) on koolitamine) keerukamates valdkonna- vastavalt vajadusele planeeritud ja läbi põhistes küsimustes. viidud.  Alluvad on pädevad oma tööprotsessis. 2.10. Hüvitiste määramise, ümberarvutamise ja  Õiguspärase ja ühtlustatud maksmise ning selleks vajalike dokumentide informatsiooni andmine hüvitiste vormistamise küsimustes selgituste määramise, ümberarvutamise ja andmine, ühtse halduspraktika rakendamine maksmise küsimustes. ja vajadusel järelkontrolli teostamine. 2.11. Hüvitiste määramine õigusaktide,  Hüvitised on määratud ning välja riikidevaheliste sotsiaalkindlustuslepingute, makstud lähtuvalt õigusaktides ja ameti Euroopa Liidu sotsiaalkindlustusalaste töövoogudes kehtestatud korrale. õigusaktide ja muude rahvusvaheliste õigusaktide ning äriprotsesside töövoogude alusel ning antud volituste piires. 2.12. Klientide ja asutuste nõustamine hüvitiste  Kliendid ja asutused on saanud küsimustes. õigeaegselt vajaliku ja kaasajastatud informatsiooni. 2.13. Ettepanekute tegemine ametikoha  Õigusaktid on kooskõlas Euroopa Liidu pädevusse kuuluvate õigusaktide Euroopa õigusaktidega. Liidu õigusaktidega kooskõlastamiseks. 2.14. Muude pädevusvaldkonda kuuluvate  Muud tööga seotud tegevused ja tegevuste korraldamine. projektid on omal initsiatiivil ja/või vahetu juhi korraldusel edukalt läbi viidud.  Tehtud on asjakohased ettepanekud ameti, meeskonna töökorralduse parandamiseks või töövaldkonna arendamiseks. 2.15. Koostöö teiste osakondadega ja/või  Välja on kujunenud koostööpartnerite organisatsioonidega oma võrgustik. pädevusvaldkonnas.  Toimub infovahetus ja koostöö partneritega. 2.16. Vahetu juhi, osakonna talituste juhatajate  Ülesanded on täidetud nõuetekohaselt ja ja osakonna juhataja antud muude tähtaegselt. ühekordsete ülesannete täitmine. 3. Teenistuskoha täitjale esitatavad nõuded Haridus Kõrgharidus Erialane töökogemus Vähemalt 5-aastane töökogemus ametiasutuse või ametikoha töövaldkonnas ja vähemalt 2- aastane juhtimise kogemus. Keeleoskus Eesti keele oskus vähemalt tasemel C1. Vähemalt ühe võõrkeele (soovitavalt inglise või vene keel) oskus tasemel B1. Teadmised ja oskused Kasutab teksti- ja andmetöötluse ning esitluse põhifunktsioone. Kasutab info- ja kommunikatsioonitehnoloogiat info otsimiseks, analüüsimiseks, salvestamiseks ja edastamiseks, ideede väljendamiseks ning suhtlemiseks. Isikuomadused Hoolivus, asjatundlikkus, koostöövõime, uuendusmeelsus 4. Õigused ja vastutus Õigused  teha kaugtööd kokkuleppel vahetu juhiga;  kasutada kõiki ameti esindusi töö tegemiseks;  saada tööülesannete täitmiseks vajalikku infot, sh ligipääse tööks vajalikele infosüsteemidele;   saada tööalast juhendamist ja põhjendatud juhul supervisiooni;  osaleda ja esindada ametit oma valdkonna piires töörühmades, koolitustel jne;  vastu võtta otsuseid oma pädevuse piires. Vastutus  tööülesannete tulemusliku täitmise eest vastavalt ametijuhendile, ameti põhimäärusele, äriprotsesside töövoogudele ja muudele kehtivatele õigusaktidele, juhenditele ning püstitatud eesmärkidele;  tööülesannete täitmiseks antud riigi vara heaperemeheliku kasutamise eest;  teenistusülesannete täitmisega seoses teatavaks saanud isikuandmete, riigisaladuse ning muu juurdepääsupiiranguga teabe ja konfidentsiaalse info hoidmise eest;  andmebaaside ja infosüsteemide turvalise ja sihipärase kasutamise eest;  oma kvalifikatsiooni hoidmise ning täiendamise eest;  ameti maine hoidmise eest enda poolt vahendatavas teabes ja oma tegevustes. Ametijuhend vaadatakse üle kord aastas vahetu juhiga või töökorralduse muutumisel.