Saku Vallavalitsus
[email protected]
Juubelitammede tee 15
Saku vald, Saku alevik, 75501, Harjumaa
12.06.2025 nr 5.1-3/16203-1
JÄRELEVALVE AKT
I. ÜLDSÄTTED
1.1. Järelevalve teostamise õiguslik alus: sotsiaalhoolekande seaduse (SHS) § 157 lõige 3 ja
lastekaitseseaduse (LasteKS) § 38 lõige 6.
1.2. Järelevalve teostamisel kontrolliti: Saku Vallavalitsuse lastekaitsetöötajate vastavust
lastekaitseseaduse (LasteKS) §des 19 ja 20 sätestatud nõuetele, hinnati, kas kohaliku
omavalitsuse üksus on loonud tingimused lastekaitse töö korraldamiseks ning analüüsiti
lastekaitsetöö menetlusi sotsiaalteenuste ja -toetuste andmeregistris (STAR).
1.3. Järelevalve teostamise koht: Saku Vallavalitsus (registrikood 75019738), aadress
Juubelitammede tee 15, Saku vald, Saku alevik, 75501, Harjumaa. Kontaktandmed: telefon
+372 671 2431, e-post
[email protected].
1.4. Paikvaatluse aeg: 25.03.2025, kell 14.00-16.00
1.5. Järelevalve teostajad: Sotsiaalkindlustusameti (SKA) üldosakonna järelevalve talituse
juhtivspetsialist Aasa Harjak ja peaspetsialist Monika Aun.
1.6. Järelevalvemenetluses kasutatud meetodid: paikvaatlus, dokumentide, STAR andmete
analüüs, kirjalik küsitlemine ja intervjuu.
1.7. Järelevalvetoimingute juures osalesid sotsiaalhoolekandeteenistuse juht Eike Hunt,
lastekaitsetöötajad Anne Rannaveski-Pool, Anu Mesila, Triin Voodla ja Annika Saar.
II. JÄRELEVALVE TULEMUSED
SKA tuvastas, et Saku Vallavalitsus ei ole järginud järgmisi õigusaktides sätestatud nõudeid:
2.1 LasteKS § 17 lõige 1 punkt 3, mille kohaselt on kohaliku omavalitsuse ülesanne abivajavast
lapsest teada saamisel viivitamata lapse abivajaduse hindamine ja lapse abistamiseks
meetmete pakkumine.
Lastekaitsetöötaja ei ole kontrollitud menetluses viitenumbriga 17201191701 lastest teada
saamisel viivitamata hinnanud laste abivajadust ega laste abistamiseks meetmeid pakkunud.
2.2 LasteKS § 21 lõige 1, mille kohaselt tuleb kõigi last mõjutavate otsuste vastu võtmisel, vastu
võtmata jätmisel ning otsuste kavandamisel eri võimaluste vahel valimisel välja selgitada
lapse huvid ja lähtuda otsuse tegemisel nendest, kui esmatähtsast kaalutlusest koosmõjus
LasteKS § 17 lõike 1 punktiga 3, mille kohaselt on kohaliku omavalitsuse üksuse ülesandeks
lastekaitse korraldamisel abivajavast lapsest teada saamisel viivitamata lapse abivajaduse
hindamine ja lapse abistamiseks meetmete pakkumine.
Lastekaitsetöötaja ei ole kontrollitud menetlustes viitenumbriga 23263983088, 17201191701
ja 22255541547 lähtunud laste huvidest.
2.3 LasteKS § 28 lõige 1, mille kohaselt tuleb enne abivajavale lapsele sobiva meetme
kohaldamist hinnata lapse abivajadust.
Lastekaitsetöötaja ei ole kontrollitud menetlustes viitenumbritega 23263441003,
22255541547 ja 24274397886 enne teenusele suunamist hinnanud lapse abivajadust.
2.4 LasteKS § 28 lõige 2 punkt 1, mille kohaselt lapse abivajadust hinnates tuleb anda hinnang
lapse füüsilisele, tervislikule, psühholoogilisele, emotsionaalsele, sotsiaalsele, kognitiivsele,
hariduslikule ja majanduslikule seisundile.
Lastekaitsetöötaja ei ole kontrollitud menetlustes viitenumbriga 23263441003 ja
17201191701 hinnanud lapse abivajadust.
2.5 LasteKS § 28 lõike 2 punkt 2, mille kohaselt tuleb anda hinnang last kasvatava(te) isiku(te)
vanemlikele oskustele.
Lastekaitsetöötaja ei ole kontrollitud menetluses viitenumbriga 24272664642 hinnanud last
kasvatava isiku vanemlikke oskusi.
2.6 LasteKS § 29 lõige 1, mille kohaselt tuleb abivajavale lapsele heaolu toetavaid meetmeid
kohaldada viisil, mis parandab lapse ja last kasvatava isiku vahelisi suhteid.
Lastekaitsetöötaja ei ole kontrollitud menetluses viitenumbriga 24272664642 taganud lapse
heaolu toetavaid meetmeid viisil, mis parandab lapse ja last kasvatava isiku vahelisi suhteid.
2.7 LasteKS § 29 lõige 2, mille kohaselt tuleb abivajavale lapsele abi osutamisel rakendada
võrgustikutööd, järgides juhtumikorralduse põhimõtteid SHSs sätestatud korras.
Lastekaitsetöötaja ei ole kontrollitud menetluses viitenumbriga 23263441003 ja 24272664642
rakendanud võrgustikutööd.
2.8 LasteKS § 29 lõige 3, mille kohaselt peab kohaliku omavalitsuse üksus kümne päeva
möödumisel abivajavast lapsest teada saamisest tegema otsuse juhtumikorralduse
algatamiseks või algatamata jätmiseks või juhtumi edastamiseks pädevale ametiisikule.
Lastekaitsetöötaja ei ole kontrollitud menetlustes viitenumbriga 24271078749, 23263983088,
23263441003, 22255541547, 25276295924, 24272664642 ja 24274397886 teinud otsust
juhtumikorralduse algatamiseks ega algatamata jätmiseks või juhtumi edastamiseks pädevale
isikule kümne päeva jooksul peale abivajadusest teada saamist.
2.9 LasteKS § 29 lõige 4, mille kohaselt võib juhtumikorralduse algatamata jätta ainult juhul, kui
lapse abivajadus on võimalik rahuldada ühekordse meetmega.
Lastekaitsetöötaja ei olnud kontrollitud menetlustes viitenumbriga 23263983088 ja
22255541547 algatanud juhtumimenetlust, kuigi ühekordse meetmega laste/pere abivajadust
rahuldada ei ole võimalik.
2.10 LasteKS § 29 lõige 5, mille kohaselt peab kohaliku omavalitsuse üksus abivajava lapse
abivajaduse hindamisel ja abi osutamisel välja selgitama ja dokumenteerima lapse arvamuse
2
ning lisama selle lapsega seotud kohustuslikule juhtumiplaanile, kui eriseadus ei sätesta
teisiti.
Lastekaitsetöötaja ei ole kontrollitud menetlustes viitenumbriga 17201191701 ja
24273860540 lapse abivajaduse hindamisel ja abi osutamisel välja selgitanud ning
dokumenteerinud lapse arvamust.
2.11 SHS § 144 lõige 1 punkt 8, mille kohaselt tuleb kohaliku omavalitsuse üksusel kanda
STARi sotsiaalteenuste ja -toetuste andmeregistri põhimääruses kehtestatud korras
andmed lastekaitseseaduse tähenduses abivajava lapse ning abivajava lapse juhtumiga
seotud kohtulahendite, toimingute ja menetlustoimingute kohta.
Lastekaitsetöötajad ei ole kontrollitud menetlustes viitenumbriga 22255541547, 25276295924
ja 17201191701 kandnud abivajava lapse juhtumiga seotud toiminguid STARi.
SKA tuvastas sätestatud nõuete täitmisel puudusi kõige enam LasteKS § 29 lõikes 3
sätestatud nõude täitmisel. Punktides 2.1-2.7 ja 2.9-2.12 välja toodud rikkumisi ei hinda
SKA süsteemseteks. Vaatamata puudustele on juhtumikorraldustes lähtutud laste
huvidest ja lapsed ei ole jäänud vajaliku abi ja toetuseta. Lastekaitsetöötajad on teinud
enamikes juhtumites aktiivset juhtumikorralduslikku tööd. Eeltoodust tulenevalt lõpetab
SKA järelevalvemenetluse.
III JÄRELEVALVEMENETLUSE KOKKUVÕTE
3.1 Saku valla üldandmed ja lastekaitsetöö korraldus
Saku haldusterritooriumil elab 01.01.2025 seisuga 3386 alla 19-aastast last.
Lastekaitse valdkonda juhib sotsiaalhoolekandeteenistuse juht ning vallas töötab neli
lastekaitsetöötajat. Kõigil lastekaitsetöötajatel on kõrgharidus ning nad omavad kehtivat
sotsiaaltöötaja kutset spetsialiseerumisega lastekaitsele.
Saku Vallavalitsus kontrollib kord aastas LasteKSs §20 sätestatud piirangute puudumist kõikide
lastega töötavate teenistujatel. Viimane päring karistusregistrisse on 12.03.2025.
Lastekaitsetöötajate vahel on ülesanded jaotatud fookusega, et lastekaitse peaspetsialist
koordineerib juhtumitega seotud tööd, juhib teenuste kättesaadavust, nõustab peresid, tegeleb
laste eestkoste ja asendushooldusega, kaks lastekaitsespetsialisti nõustavad lastega peresid ja
tegelevad juhtumite lahendamisega ning ühe lastekaitsespetsialisti ülesanne on erivajadusega
laste perede nõustamine ja neile teenuste korraldamine.
Kõigil sotsiaalteenistuse töötajate, sh lastekaitsetöötajatel võimaldatakse individuaalset
supervisiooni. Kord kvartalis toimuvad lastekaitsespetsialistidel kovisioonid naabervaldade
kolleegidega.
Koolitustel osalemine toimub keskmiselt arvestusega 1-2 koolituspäeva kuus.
Lastekaitsetöötajate osalemine tasulistel koolitustel toimub samadel alustel teiste vallavalitsuse
spetsialistidega.
Lisaks on vallavalitsuse kodulehel kajastatud vajalikud teenused ja toimingud lapse toetamise
võimalustest. Lastekaitsealast teavitustööd tehakse valla ajalehes, valla kodulehel, Saku
lastekaitse facebooki profiil, kus kuvatakse infot koolituste, valdkonna sündmuste ja uuringute
kohta ning kajastatakse lastekaitse temaatilisi artikleid.
Sotsiaalhoolekandeteenistuse juht toob Saku valla tugevusena välja, et lasteaedades ja koolides
on pööratud suurt rõhku tugispetsialistide olemasolule ja tugimeeskondade toetamisele. Lisaks
3
on pööratud tähelepanu lastele huvitegevuse ning liikumis- ja sportimisvõimaluste loomisele ja
nende kättesaadavuse tagamisele kõigile valla elanikele.
3.2 Järelevalve menetlus
Järelevalve haldusmenetlus lastekaitsetöö üle algatati 05.03.2025. Järelevalve teostamisel
kontrolliti lastekaitsetöö korraldamise vastavust õigusaktidele ning hooldus- ja/või
suhtlusõigusega seotud juhtumeid (sh lapse huvide tagamine, tema heaolu toetavate meetmete
kohaldamine ja lapsevanemate vaheliste suhete toetamine).
Järelevalvemenetluses esitatud lastekaitse valdkonda puudutavatele küsimustele vastasid
sotsiaalhoolekandeteenistuse juht ja lastekaitsetöötajad. Vastustes kirjeldati omavalitsuse
lastekaitsetöö korraldust, pakutavaid teenuseid, lastekaitse prioriteete aastatel 2024/2025 ning
laste õiguste ja heaolu tagavaid põhimõtteid. Lisaks anti ülevaade lastekaitse tööprotsessidest
hooldus- ja/või suhtlusõigusega seotud juhtumite vaates ning temaatikaga seotud
koostööpartneritest/võrgustikuliikmetest.
Paikvaatlus ja vestlused sotsiaalhoolekandeteenistuse juhiga ning lastekaitsetöötajatega
toimusid Saku Vallavalitsuses 25.03.2025.
Järelevalve raames küsiti tagasisidet koostööpartneritelt, küsimustele vastasid üheksa
võrgustikuliiget, kes hindasid kümne punkti süsteemis koostööd Saku Vallavalitsusega
kokkuvõttes 9-le punktile.
Küsimuste vastustest tuli välja, et lastekaitsealast koostööd on enamus vastanutest hinnanud
väga heaks, omavaheline suhtlemine on olnud avatud ja regulaarne, koostöö on olnud sujuv,
usaldusväärne ja tõrgeteta. Lastekaitsespetsialistid on olnud koostöövalmid, andnud asjakohast
nõu/infot ja püüavad juhtumitega seotud olukordadele leida lahendusi. Lastekaitsespetsialistid on
hoolivad ja tegutsevad laste huvides, isegi keerulistes olukordades.
Mõnel juhul on välja toodud kitsaskohana teenusepakkujate ebavõrdset kohtlemist sh koostöö
sõltumist isiklikest kontaktidest, samuti on täheldatud, et eelistatakse abivajajat suunata mujale
teenusele (nt Tallinnasse), kuigi spetsialistid on piirkonnas olemas. Teenuste kättesaadavusele
ja kvaliteedile avaldavad mõju teenusepakkujaga lühiajaline lepingu sõlmimine, mistõttu teenused
ei jõua alati nende peredeni, kes neid kõige enam vajaksid. Tähelepanekuna on välja toodud, et
vallapoolsete teraapiaruumide broneerimisesüsteem võiks olla lihtsam ja kasutajasõbralikum.
Enamus vastanutest tunnustavad Saku valla lastekaitsetöötajaid pühendumise,
koostöövalmiduse ja julgust laste huvide eest seismisel.
3.3 Paikvaatluse ja küsitluse kokkuvõte
Saku haldusterritooriumi lastekaitsetöö prioriteedid 2024/2025 on ennetus- ja võrgustikutöö
arendamine ning uute tõenduspõhiste sekkumiste ja teenuste võimaldamine abivajajatele.
Kohalikul tasandil on lastele ja nende peredele võimaldatud mitmesuguseid tugiteenuseid,
sealhulgas pereteraapiat, psühholoogilist nõustamist, kogemusnõustamist, mänguteraapiat,
loovteraapiat, savivälja tööd, leina- ja kriisinõustamist ning vastavalt lapse vajadustele ka
täiendavaid teenuseid, nagu psühhiaatrilised uuringud. Vajaduse korral abistatakse vanemaid
teenuste eest tasumisel, et tagada laste heaolu ja perede tugi.
Lastekaitsetöö peamised teemad hõlmavad laste käitumisprobleeme, koolitõrkeid, hariduslikke
või muid erivajadusi, enesevigastamist ja väärkohtlemist, suhtlus- ja hooldusõigusega seotud
küsimusi, peresisest ja -välist vägivalda ning õigusrikkumisi.
Üle kümne aasta on laste ja perede heaolu tagamiseks korraldatud erinevate koostööpartnerite
haridus- ja sotsiaalteenistuse spetsialistide, noortekeskuse, politsei ning lasteasutuste
tugimeeskondade vahelisi võrgustikukohtumisi eesmärgiga edendada omavahelist koostööd ning
pakkuda terviklikke lahendusi laste ning perede probleemidele. 2024. aastal toimusid kaks
4
koostöökohtumist Saku Tervisekeskuse, haridusteenistuse ja lastekaitsespetsialistide osavõtul
leidmaks vallaelanike vaimse tervise probleemidele sobivaid lahendusi.
Lisaks sellele toimuvad igakuiselt väiksemates gruppides partnerite vahelised kohtumised (nt
politseiga, projekti „Täiskäik“ raames). Aastas korra korraldatakse vallavalitsuse
lastekaitsespetsialistide ja valla hallatavate asutuste (koolide, lasteaedade, noortekeskuse)
esindajatega kohtumisi, et arutada järgmise aasta plaane ja teha kokkuvõtteid eelnenud
perioodist. Samuti külastavad lastekaitsespetsialistid erinevaid lasteasutusi, tutvustavad
lastekaitsetööd, osalevad lastevanemate üldkoosolekutel ning vahetavad igapäevaselt infot
haridusasutuste tugimeeskondadega.
Laste ja perede toetamiseks viiakse igal aastal ellu uusi tõenduspõhiseid programme ning
leitakse abivajajatele sobivaid teenuseid ja tegevusi.
Alates 2024. aastast on loodud koolitõrkega laste vanemate tugigrupp, HOL projekti raames on
haridusteenistuses tööd alustanud noorte heaolu spetsialist, kelle sihtrühma kuuluvad
koolikohustuse mittetäitjad ja NEET-noored. Lisaks tegutsevad vallas mitmed ennetus- ja
tugiteenused: SPIN grupp (alates 2021); ennetusprogramm „Puhas Tulevik“ (alates 2020);
taastav õiguse toel lahendatakse konflikte ja riskikäitumist; projekt „Täiskäik“ (alates 2025)
beebivanematele suunatud õpiampsud lapse arengu toetamiseks.
Alates 2023. aastast on Saku valla poolt võimalik abivajavale lapsele ja tema perele pakkuda
SOS Lasteküla Eesti Ühingu peretugevdusprogrammis osalemist, käesolevast aastast kuni
seitsmele perele.
Lastevanemate vaheliste hooldus- ja/või suhtlusõiguse vaidluste ennetamiseks ja/või
lahendamiseks pakutakse peredele vanemluskoolitusi („Imelised aastad“, Gordoni perekool),
pereteraapiat ja -lepitusteenust. Tähelepanuta ei jää olukord, kui üks vanem tahab piirata lapse
ligipääsu teisele vanemale või kahjustada muul viisil lapse huve, siis peetakse oluliseks tuua
lapse arvamus/hääl nähtavale.
Kolme aasta jooksul on Saku vallas menetletud 49 hooldus- ja või suhtlusõigusega seotud
juhtumit. Ühe juhtumi puhul on rakendatud lapse hooldus- ja suhtlusõiguse vaidluses ettekirjutust,
millega kohustati tegema koostööd lastekaitsetöötajaga. Lisaks on ühe hooldus- ja suhtlusõiguse
vaidluse puhul määranud kohus lapse teovõime laiendamise menetluses Saku valla
erieestkostjaks. Lastekaitsejuhtumite lahendamisel pakuvad juriidilist tuge vallavalitsuse jurist ja
vallasekretär.
Lapsevanemate hooldus- ja suhtlusõiguse vaidluste lahendamisel suunatakse vanemad
enamasti riiklikule perelepitusteenusele, et leida lapse parimaid huve silmas pidades sobiv
kokkulepe. Siiski on esinenud olukordi, kus teenuse kättesaadavus on olnud piiratud või
lepitusprotsessi käigus lepitaja vahetus on raskendanud vanemate usalduslikku koostööd ning
kokkuleppele jõudmist.
Vajadusel osaleb lastekaitsetöötaja lepitusmenetluses, eelkõige juhtudel, kus vanem on
teavitanud kohut teise vanema poolt lapsega suhtlemist korraldava määruse rikkumisest. On ette
tulnud juhuseid, kus kohus kutsub vanemad isiklikule kohtumisele, et lahendada last puudutav
lahkheli, kaasates juhtumi lahendamisse ka lastekaitsespetsialisti.
3.4 Lastekaitse menetluste analüüs
Järelevalve menetluses analüüsiti STARi kantud juhtumte viitenumbritega 24271078749,
23263983088, 23263441003, 22255541547, 25276295924, 17201191701, 24273860540 (koos
lihtmenetluse viitenumbriga 24272664642), 24272641005, 24274496426, 24274397886
menetlemist.
SKA võimaldas lastekaitsetöötajatel järelevalvemenetluse ajal kanda STARi menetlustesse teave
tehtud, kuid seni sisse kandmata jäänud toimingute kohta.
5
Lastekaitse juhtumite menetlemise analüüs edastati Saku Vallavalitsusele 11.06.2025 (nr 5.1-
3/6670-3, registreeritud dokumendihaldussüsteemis Delta).
IV TÄHELEPANEKUD/ETTEPANEKUD/SOOVITUSED
4.1 Tähelepanekud
4.1.1 Järelevalve menetluses tuvastati juhtumeid, kus lapsele/perekonnale on avatud mitu
juhtumit. SKA juhib tähelepanu, et kogu teave lapse/laste ja pere kohta peaks olema
koondatud ühte menetlusse. See võimaldab tagada kiire ja hõlpsa ülevaate
juhtumikorralduse olulistele faktidele ja väldib segadust menetlemise käigus. Kui ühe
lapse kohta on juba algatatud mitu paralleelset menetlust, siis saab osad neist lõpetada,
sisestades vajaliku info ühe menetluse alla.
4.1.2 Lapse huvide väljaselgitamise eesmärk on tagada ühiskonnas tervikuna lapse õiguste ja
huvidega arvestamine. Tulenevalt lapse suuremast haavatavusest ja täiskasvanutest
sõltumisest, ebakindlamast õiguslikust staatusest ning eelduslikult vähematest oskustest
ja võimalustest ise oma seisukohti avaldada ja oma õigusi kaitsta, on vajalik, et kõik isikud,
kes lapse suhtes otsuseid teevad, pööraksid lapse huvidele erilist tähelepanu kõigi
ülejäänud asjaolude kõrval. Seejuures on äärmiselt oluline, et selgitataks piisava
hoolikusega välja, milline otsus on konkreetses olukorras lapse huvidele enim vastav. Kui
lapse huvid erinevad lapse arvamusest või muul põhjusel tehakse otsus, mis ei ühti lapse
arvamusega, tuleb selgitada lapsele tema arvamuse arvestamata jätmise põhjuseid
(LasteKS § 21 lõige 3).
Lastega töötamisel on üks peamisi põhimõtteid lapse hääle ja lapse arvamuse kuulamine
ning kui lastekaitsetöötaja jätab lapse arvamuse kuulamise vahele või tõlgendab seda
valesti, on oht teha ekslikke otsuseid. Seetõttu ei saa lapse abivajaduse hindamine, lapse
arvamuse väljaselgitamine ja dokumenteerimine olla pinnapealne ega lastega
läbiviidavad vestlused põhjalikult eesmärgistamata ja analüüsimata. Veel vähem ei saa
neid tegevusi jätta tegemata. Nimetatud nõue tagab parimal võimalikul moel abivajava
lapse arvamuse väljaselgitamise kohustuse täitmise ja sellega võimaluse korral
arvestamise ning on tihedalt seotud LasteKS § 21 (lapse huvidest lähtumine)
rakendamisega. Soovitame tutvuda Lapse osalusõiguse rakendamise juhendiga.
4.1.3 Tegevuskavasse toodud abimeetmed peavad olema mõtestatud ja eesmärgipärased, et
tagada lapse abivajaduse rahuldamine ja juhtumi lahendamine. SKA juhib tähelepanu, et
tegevuskava koostamise ja abi osutamisel tuleb maandada kõiki hinnatud riskifaktoreid.
Juhul kui pakutavad abimeetmed ei aita lapse olukorda lahendada, on vajalik tegevuskava
täitmise jälgimine ja tegevuste tulemuslikkuse hindamine (vahehindamised, püstitatud
eesmärkide analüüs jt toimingud).
Vahehindamisel täiendatakse abivajaduse hinnangut uue infoga sõltuvalt juhtumi
keerukusest ja muutlikkusest. Suurim ajavahemik, mille järel vahehindamist teha, on iga
kuue kuu möödudes, kuid keerulisemate juhtumite puhul oluliselt sagedamini.
Vahehindamise sagedust aitavad planeerida lapse vanus, abivajaduse olemus ja
tegevuskavas planeeritud sekkumised.
Lisaks tuleb pöörata tähelepanu juhtumiplaani/tegevuskava kinnitamisele. Abivajadust
hinnatakse juhtumiplaani ja tegevuskava koostamise käigus. Abivajadust tuleb hinnata
koos lapse ja tema perega ning vajadusel kaasatakse teisi spetsialiste. Kui juhtumiplaan
jääb kinnitamata, ei ole võimalik seda vanemale edastada. Juhtumiplaani koostamise
mõte on saada ülevaade kõigist lapse heaolu kolmnurgaga välja toodud
eluvaldkondadest, nendes esinevatest riski- ja kaitsefaktoritest ning tegevusplaanis kirja
panna tegevused riskide maandamiseks. Lapsevanemale on oluline teada, millisena
nähakse pere toimetulekut, ootusi ja tegevusi, mida tuleb koos lastekaitsetöötajaga või
iseseisvalt teha, et tagada lapse heaolu ja toimetulek.
6
Oluline on ajakohastada info abivajaduse hindamises, et see ei sisaldaks aegunud teavet,
mida ei ole võimalik seostada kindla perioodiga. SKA juhib tähelepanu, et kui STARis on
lapse abivajaduse hindamine täidetud, koostatud tegevuskava ning need nõuetekohaselt
kinnitatud, siis salvestuvad dokumendid „Menetluse dokumendid“ alla ning on edaspidi
kättesaadavad.
4.1.4 Kodukülastusi ei ole õige jätta tegemata põhjendusel, et lapsevanem ei ole nõus või vallal
on olemas omad nõustamisruumid. SKA juhib tähelepanu, et kodukülastus võimaldab
hinnata lapse elukeskkonda, elamistingimusi ja suhete dünaamikat loomulikus
keskkonnas. Kodukülastuse käigus on võimalik saada täiendavat infot, mis vestlustes
tööruumides lapse ja vanematega ei pruugi välja tulla. Pere külastamine nende kodus on
hea võimalus vestelda lapse ja tema pereliikmetega - kodune keskkond on tuttav ja
turvaline ning võib pakkuda võimaluse arutleda teemadel, millest kontoritingimustes ei ole
lapse või pere jaoks mugav rääkida. Kodukülastusakt peab vastama HMS §s 18
sätestatud nõuetele. Sotsiaalkindlustusamet on avaldanud kodulehel soovitusliku
kodukülastusakti vormi.
4.2 Lastekaitsetöö paremaks korraldamiseks soovitab SKA:
4.2.1 Taotleda keerulisemate juhtumite lahendamiseks SKA laste heaolu osakonnalt
nõustamist, et saada abi lapse abivajaduse hindamisel, leida lapse olukorra
leevendamiseks lapsele ja tema perele sobivaid teenuseid ning valida lapse abivajaduse
ärahoidmiseks või süvenemiseks tõhusaid meetmeid.
4.2.2 Saku valla lastekaitsespetsialistid on küll teadlikud LSV juhtumite lahendamise e-
kursusest Digiriigi Akadeemia keskkonnas, kuid kõik ei ole seda veel läbinud, mistõttu
soovitame kursus võimalusel läbida.
(allkirjastatud digitaalselt)
Monika Aun
peaspetsialist (järelevalve)
7