Riigikogu Kantselei Meie 07.05.2024 nr 1.1-10.1/2163-1
[email protected]
2024. aasta riigieelarve seaduse
muutmise seaduse 389 SE eelnõu
materjalide esitamine kolmandale
lugemisele
Austatud proua Annely Akkermann
Rahandusministeerium esitab 2024. aasta riigieelarve seaduse muutmise seaduse 389 SE
eelnõu materjalid kolmandale lugemisele.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Mart Võrklaev
rahandusminister
Lisad:
1. 2024. aasta riigieelarve muutmise seaduse eelnõu kolmandale lugemisele
2. 2024. aasta riigieelarve muutmise seaduse eelnõu seletuskiri kolmandale lugemisele
Egle Sgirka 5330 3907
[email protected]
Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 611 3558 /
[email protected] / www.rahandusministeerium.ee
registrikood 70000272
2024. AASTA RIIGIEELARVE SEADUSE
MUUTMISE SEADUSE EELNÕU (389 SE) III
LUGEMISE MUUDATUSETTEPANEKUTE
SELETUSKIRI
Tallinn 2024
2024. AASTA RIIGIEELARVE SEADUSE MUUTMISE SEADUSE EELNÕU (389 SE) III LUGEMISE MUUDATUSETTEPANEKUTE
SELETUSKIRI
ÜLDIST
2024. aasta riigieelarve seaduse muutmise seaduse eelnõu algatas Vabariigi Valitsus käesoleva aasta 4.
märtsil. Dokumendis kajastatud muudatusettepanekud on esitatud 2024. aasta riigieelarve seaduse
muutmise eelnõule (389 SE).
Eelnõu kolmandale lugemisele esitatakse muudatusettepanek, mis puudutab Rahandusministeeriumi
valitsemisala ning Regionaal- ja Põllumajandusministeeriumi valitsemisala finantseerimistehinguid.
Lisaks esitatakse muudatusettepanek 2024. aasta riigieelarve seadusesse täiendava tekstiparagrahvi
lisamiseks, mis annab Kaitseministeeriumile või tema valitsemisala asutustele loa vahendada kaitsealase
koostöö sihtriikide kaitseotstarbelise varustuse soetusi.
2024. aasta riigieelarve seaduse muutmise seaduse eelnõule esitatud muudatusettepanek on üles ehitatud
lähtudes 2024. aasta riigieelarve seaduse struktuurist ning kajastatud on ainult muutuvaid riigieelarve
finantseerimistehingute eelarveid.
Ümardamine tuhande euroni võib põhjustada väikeseid erinevusi tabeli ja selgitustes toodud andmete
võrdlemisel.
2024. aasta riigieelarve seaduse muutmise seaduse eelnõu muudatusettepanekute koostamise aluseks on
täiseurodes andmed. Eelnõu muudatusettepanekud esitatakse Riigikogule kinnitamiseks tuhandetes
eurodes.
Seletuskirja koostasid: Rahandusministeeriumi riigieelarve osakonna finantstalituse ametnikud koostöös
teiste ministeeriumide ametnikega.
Lk 2 / 4
2024. AASTA RIIGIEELARVE SEADUSE MUUTMISE SEADUSE EELNÕU (389 SE) III LUGEMISE MUUDATUSETTEPANEKUTE
SELETUSKIRI
I ÜLEVAADE 2024. AASTA RIIGIEELARVE MUUTMISE
SEADUSEST
Teha eelnõus järgmised muudatused:
§ 1. Muudatused riigieelarve vahendites (tuhandetes eurodes)
1 MUUDATUSETTEPANEK
Tabel 1. Muudatused valitsemisalade eelarvetes
2024.aasta riigieelarve
seadus (RT I, Muudatus Täpsustatud seadus
19.12.2023, 19)
RAHANDUSMINISTEERIUMI
VALITSEMISALA
Sealhulgas Sealhulgas Sealhulgas
Eelarve Eelarve Eelarve
piirmääraga piirmääraga piirmääraga
kokku kokku kokku
vahendid vahendid vahendid
FINANTSEERIMISTEHINGUD 1 548 095 -38 -24 840 0 1 523 255 -38
Laenukohustised 1 567 962 -38 -24 840 0 1 543 123 -38
0,0000001
REGIONAAL- ja Sealhulgas Sealhulgas Sealhulgas
Eelarve Eelarve Eelarve
PÕLLUMAJANDUSMINISTEERIUMI piirmääraga piirmääraga piirmääraga
kokku kokku kokku
VALITSEMISALA vahendid vahendid vahendid
FINANTSEERIMISTEHINGUD 3 900 0 24 840 24 840 28 740 24 840
Osalused avaliku sektori ja sidusüksustes 0 0 44 840 44 840 44 840 44 840
Finantseerimistegevuseks antud sihtfinantseerimine 0 0 -20 000 -20 000 -20 000 -20 000
Selgitus muudatusettepanekule
Regionaal- ja Põllumajandusministeeriumi valitsemisala eelarvest suunatakse 44 839 558 eurot
Rahandusministeeriumi valitsemisala eelarvesse. Tegemist on 2020. aasta lisaeelarvega Maaelu
Edendamise Sihtasutuse sihtkapitali eraldatud vahenditega, mis olid ette nähtud põllumajandusmaa
kapitalirendi meetme rahastamiseks. Meetme tegevused viidi ellu ja vahendite kasutamise tähtaeg on
möödunud. Sellest tulenevalt osa vahenditest tagastatakse, mis võimaldab vähendada riigi
laenukohustust ning osa summast suunatakse Maaelu Edendamise Sihtasutusele uue meetme avamiseks.
Selleks suunatakse Rahandusministeeriumi valitsemisala eelarvest 20 000 000 eurot Regionaal- ja
Põllumajandusministeeriumi valitsemisala eelarvesse Maaelu Edendamise Sihtasutusele (MES)
maakapitalilaenu meetme avamiseks. MESi hinnangul on kapitalirendi jätkuv pakkumine vajalik, sest
aitab ettevõtjatel parandada likviidsust erinevates kriisiolukordades ja leevendada kriisiolukordadest
põhjustatud majanduslikke tagajärgi, mis võivad avalduda tulevikus. Kapitalirent toimub müük-
tagasirent põhimõttel, mis annab ettevõtjale võimaluse käibevahendite puuduse või investeeringute
teostamise soovi korral müüa sihtasutusele valdavalt põllumajandusmaad sisaldav kinnisasi, võttes selle
sihtasutuselt taas rendilepingu alusel kasutusse. Seejuures on isikul kohustus maa tagasi osta.
Lk 3 / 4
2024. AASTA RIIGIEELARVE SEADUSE MUUTMISE SEADUSE EELNÕU (389 SE) III LUGEMISE MUUDATUSETTEPANEKUTE
SELETUSKIRI
II MUUDATUS TEKSTIPARAGRAHVIDELE
Kaitseministeerium on esitanud muudatusettepaneku lisada 2024. aasta riigieelarve seadusesse täiendav
tekstiparagrahv, mis annab Kaitseministeeriumile või tema valitsemisala asutustele loa vahendada
kaitsealase koostöö sihtriikide kaitseotstarbelise varustuse soetusi.
„§ 11. Kaitseotstarbelise varustuse vahendamine kaitsealase koostöö sihtriikidele
„Kaitseministeerium või tema valitsemisala asutused võivad vahendada Euroopa Liidu ja Põhja-Atlandi
lepingu organisatsiooni poolt finantseeritava kaitseotstarbelise varustuse ja varude soetamiseks
vajalikke vahendeid Euroopa Liidu kaitsealase koostöö sihtriikidele.“
Muudatusettepaneku selgitus:
Euroopa Liidu ja Eesti jaoks on olulised kaitsealase koostöö riigid mh Moldova ja Ukraina. Euroopa
Liit on otsustanud Moldoval aidata kaitseotstarbeliste vahendite soetamist. Kaitseministeeriumi
valitsemisalas olev Riigi Kaitseinvesteeringute Keskus (RKIK) täidab rolli Moldova relvajõududele
varustamiseks Euroopa Rahurahastu rahaliste vahendite abil. Samuti on RKIK sõlminud koostööleppe
Ukraina hankeagentuuriga, aitamaks vajadusel vahendada NATO ja EL liitlaste ja partnerite
finantsvahendite eest kaitseotstarbelise varustuse ja varade soetust Ukrainale. RKIK võib käituda
vahendajana ka teiste riikide jaoks vastavalt Eesti kaitsealase koostöö eesmärkidele.
Kaitseotstarbelise varustuse vahendamisel riigieelarvele riske ei võeta, Kaitseministeeriumi
valitsemisala eelarvet sihtriikidele varustuse hankimiseks ei kasutata.
Riigieelarve seaduse täiendamise sätted esitatakse tulenevalt Riigieelarve seaduse § 28 lõikest 2, mille
kohaselt esitatakse Riigieelarve seaduses muuhulgas sätted, mis on seotud eelarveaastal riigieelarve
vahendite vahendamise korralduse või tingimustega.
Lk 4 / 4