Rahandusministeerium Meie 09.05.2024 nr 12.2-10/69 ja 70
Riigi osaluspoliitika ja riigihangete osakond
e-post:
[email protected]
Riikliku järelevalve teostamise taotlus
Riigihangete vaidlustuskomisjoni (edaspidi vaidlustuskomisjon) menetluses on kaks
vaidlustust Narva Linnavalitsuse Linnamajandusameti (edaspidi Hankija) riigihankes „Narva
linna tänavate aastaringsed hooldustööd aastatel 2024-2026“ (viitenumber 270946) (edaspidi
Riigihange):
- 16.04.2024 laekus Keskkonnahooldus Eesti OÜ vaidlustus Hankija otsustele
kvalifitseerida ja jätta kõrvaldamata OÜ N&V;
- 17.04.2024 laekus OÜ River vaidlustus Hankija otsustele jätta OÜ River
kvalifitseerimata ja tunnistada edukaks OÜ N&V.
Vaidlustuskomisjon pöördub riigihangete seaduse (edaspidi RHS) § 195 lg 10 alusel
Rahandusministeeriumi poole riikliku järelevalve teostamise taotlusega.
Esitatud vaidlustuste sisust iseenesest ei tulene järelevalve taotluse esitamise põhjuseid.
ASJAOLUD
1. 10.10.2023 avaldas Hankija Riigihanke hanketeate ja tegi kättesaadavaks muud riigihanke
alusdokumendid (edaspidi koos nimetatult RHAD), sh Juhised pakkujale 12.01 (dokument
pealkirjaga „Hanke alusdokumendid“, edaspidi HD) ja Lisa 2. Hankelepingu projekt_15_12
(edaspidi Leping) ja Lisa 1. Tehniline kirjeldus_19.12 (edaspidi TK).
Pakkumuste esitamise tähtpäevaks, 29.01.2024, esitasid pakkumuse Keskkonnahooldus
Eesti OÜ, OÜ N&V, Tänavapuhastuse AS ja OÜ River.
2. Hankija on RHAD-is sätestanud järgneva:
- HD p 1.11: Lepingu periood on 01.05.2024-30.04.2026.
- Lepingu p 1.1: Lepingu esemeks on aastaringne tänavate, kõnniteede, jalgrattateede,
parklate ja muude teerajatiste hoolduse teostamine Narva linnas, Töövõtulepingus
toodud tingimustel. Töövõtja alustab teenuse osutamist hiljemalt 01.05.2024. ning
lõpetab teenuse osutamise 30. aprillil 2026;
- TK p 3.9.2: Töövõtja peab esitama kinnituse suvetehnika olemasolu kohta suvehooajaks
hiljemalt 01.05.2024.
TAOTLUSE PÕHJENDUSED
3. Riigihangete seaduse (edaspidi RHS) § 208 lg 1 kohaselt võib Rahandusministeerium teha
hankijale ettekirjutuse riigihanke kehtetuks tunnistamiseks, kui hankija on rikkunud RHS-is
sätestatud nõudeid ja ilmnevad asjaolud, mis ei võimalda riigihanget jätkata.
Vaidlustuskomisjon on seisukohal, et riigihanke jätkamist takistab antud juhul asjaolu, et
hankelepingu täitmise algus (teenuse osutamisega alustamise aeg) on RHAD-is jäigalt
fikseeritud (01.05.2024) ja antud hetkel on juba võimatu sõlmida hankelepingut RHAD-is
Tartu mnt 85 / 10115 Tallinn / 611 3713 /
[email protected]
sätestatud tingimustel:
- teenuse osutamisega ei saa alustada 01.05.2024;
- hankelepingut ei saa täita perioodil, mis algab 01.05.2024;
- esitada ei saa kinnitusi, mis pidid olema pärast lepingu sõlmimist töövõtja poolt esitatud
hiljemalt 01.05.2024.
Vaidlustuskomisjonile äratuntavalt ei ole esitatud RHAD-is tähtpäeva edasilükkavat tingimust.
TAOTLUS
Tulenevalt eespooltoodust leiab vaidlustuskomisjon, et Riigihankes on ilmnenud asjaolud, mis
vaidlustuskomisjoni arvates ei võimalda riigihanget jätkata, mistõttu palub vaidlustuskomisjon
Rahandusministeeriumil teostada riiklikku järelevalvet Hankija tegevuse õiguspärasuse üle.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Angelika Timusk
Vaidlustuskomisjoni liige
6113 051,
[email protected]
2 (2)