Vaidlustus

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`%>?-.?- `7V"> a8#-<- FGHH35 `.8?S  * & AAb)  ,Q 80 $( FE2224F1F5 K8?-.-?  _ C  *NAPZ   M$--$8 Q K8?-.-?#$8.$ < =>??.  YBC + O Cb  *NAPZ    DC  2(25 I, M$--$8 Q 00$?8. 8% 0? 80/ E41212FF22G3F2H21F I, (-1L- .A11ABM/ 5 EN<O8PQN86?8 R;6@; 5 -1.D/ JS1IAC3-BAS1 $S>L8#$S> S8#8! ,V6564323322 13(23(F2FH 1Hc3GcF1  : U8# K$ 8d F 13212 K>>88 -. !"#$$% 1222HF3F F1F 636  EESTI: TRÜKITEENUSED AJAKIRJA TÖÖELU VÄLJAANDMINE (TÖÖINSPEKTSIOON) Hanketeade või kontsessiooniteade – üldkord 1 Hankija 1.1 Hankija Ametlik nimi: Riigi Tugiteenuste Keskus Ostja õiguslik vorm: Keskvalitsusasutus Hankija tegevus: Üldised avalikud teenused 2 Menetlus 2.1 Menetlus Pealkiri: Ajakirja Tööelu väljaandmine (Tööinspektsioon) Kirjeldus: Perioodilise ajakirja Tööelu jaoks vajaliku infomaterjali koostamine ja ajakirja väljaandmine (eeldatavalt 6 ajakirja numbrit 24 kuu jooksul). Menetluse tunnus: 6f2b8438­744a­4017­bc80­b83137cf839d Sisemine tunnus: 274456 Menetluse liik: Avatud Menetluskorra kirjeldus: Avatud hankemenetlus 2.1.1 Eesmärk Lepingu olemus: Teenused Peamine liigitus (cpv): 79810000 Trükiteenused Täiendav liigitus (cpv): 79970000 Kirjastamisteenused 2.1.3 Väärtus Eeldatav maksumus käibemaksuta: 75 000 Euro 2.1.4 Üldine teave Õiguslik alus: Direktiiv 2014/24/EL 2.1.6 Kõrvalejätmise alused Ainult siseriiklikest õigusaktidest tulenevad kõrvalejätmise alused: https://riigihanked.riik.ee/rhr­web/#/ procurement/6861848/procurement­passport 5 Osa 5.1 Partii tehniline ID: LOT­0000 Pealkiri: Ajakirja Tööelu väljaandmine (Tööinspektsioon) Kirjeldus: Perioodilise ajakirja Tööelu jaoks vajaliku infomaterjali koostamine ja ajakirja väljaandmine (eeldatavalt 6 ajakirja numbrit 24 kuu jooksul). Sisemine tunnus: 274456 5.1.1 Eesmärk https://ted.europa.eu/TED Page 1/5  Lepingu olemus: Teenused Peamine liigitus (cpv): 79810000 Trükiteenused Täiendav liigitus (cpv): 79970000 Kirjastamisteenused 5.1.2 Lepingu täitmise asukoht Riik – jaotus (NUTS): Põhja­Eesti (EE001) Riik: Eesti Lisateave: Täpne piirkond määramata 5.1.2 Lepingu täitmise asukoht Riik – jaotus (NUTS): Lõuna­Eesti (EE008) Riik: Eesti Lisateave: Täpne piirkond määramata 5.1.2 Lepingu täitmise asukoht Riik – jaotus (NUTS): Lääne­Eesti (EE004) Riik: Eesti Lisateave: Täpne piirkond määramata 5.1.2 Lepingu täitmise asukoht Riik – jaotus (NUTS): Kirde­Eesti (EE00A) Riik: Eesti Lisateave: Täpne piirkond määramata 5.1.2 Lepingu täitmise asukoht Riik – jaotus (NUTS): Kesk­Eesti (EE009) Riik: Eesti Lisateave: Täpne piirkond määramata 5.1.3 Eeldatav kestus Alguskuupäev: 06/05/2024 Kestus: 24 Kuu 5.1.5 Väärtus Eeldatav maksumus käibemaksuta: 75 000 Euro 5.1.6 Üldine teave Reserveeritud osalemine: Osalemine ei ole reserveeritud. Tuleb esitada lepingu täitmiseks määratud töötajate nimed ja nende kutsekvalifikatsioonid: Ei ole nõutud Hankeprojekt, mida rahastatakse täielikult või osaliselt ELi vahenditest Teave Euroopa Liidu vahendite kohta ELi vahendite täiendavad üksikasjad: Euroopa Sotsiaalfondi+ (ESF+) toetuse andmise tingimuste (TAT) „Töötervishoidu ja ­ohutust väärtustava töökeskkonna arendamine 2021–2027“ vahenditest. Projekti number: 2021­2027.4.03.22­0001 Hanke suhtes kohaldatakse riigihankelepingut (GPA): ei 5.1.7 Strateegilised hanked Strateegilise hanke eesmärk: Keskkonnamõju vähendamine Kirjeldus: Keskkonnahoidlike aspektide kirjeldus on sätestatud vastavustingimusena ning on üheks hindamiskriteeriumiks. Keskkonnamõju vähendamist käsitlev lähenemisviis: Muu https://ted.europa.eu/TED Page 2/5  5.1.8 Juurdepääsetavuse kriteeriumid Lisatud on puuetega inimeste juurdepääsukriteeriumid Põhjendus: Ajakirja veebiversioon on kohaldatav ka nägemispuudega inimestele (võimalus suurendada teksti). 5.1.9 Valikukriteeriumid Kriteerium: Liik: Sobivus tegeleda kutsealase tööga Selle kriteeriumi kasutamine: Ei kasutata Kriteerium: Liik: Majanduslik ja finantsseisund Selle kriteeriumi kasutamine: Ei kasutata Kriteerium: Liik: Tehniline ja kutsealane suutlikkus Selle kriteeriumi kasutamine: Ei kasutata 5.1.10 Pakkumuste hindamise kriteeriumid Kriteerium: Liik: Hind Kirjeldus: Vaata hanke alusdokumentidest Kaal (punktid, täpne): 40 Kriteerium: Liik: Kvaliteet Kirjeldus: Vaata hanke alusdokumentidest Kaal (punktid, täpne): 10 Kriteerium: Liik: Kvaliteet Kirjeldus: Vaata hanke alusdokumentidest Kaal (punktid, täpne): 10 Kriteerium: Liik: Kvaliteet Kirjeldus: Vaata hanke alusdokumentidest Kaal (punktid, täpne): 40 5.1.11 Hankedokumendid Hankedokumentide aadress: https://riigihanked.riik.ee/rhr­web/#/procurement/6861848/general­info 5.1.12 Hanke tingimused Esitamise tingimused: Elektrooniline esitamine: Lubatud Avalduse esitamise aadress: https://riigihanked.riik.ee/rhr­web/#/procurement/6861848/tenders Keeled, milles võib pakkumusi või osalemistaotlusi esitada: eesti keel Elektrooniline kataloog: Ei ole lubatud Variandid: Ei ole lubatud Pakkumuste esitamise tähtaeg: 04/04/2024 12:00 +03:00 Tähtaeg, mille jooksul pakkumus peab kehtima: 4 Kuu Teave avaliku avamise kohta: Avamise kuupäev: 04/04/2024 13:00 +03:00 Koht: https://riigihanked.riik.ee/rhr­web/#/ Lepingutingimused: Lepingu täitmine peab toimuma kaitstud tööhõive programmide raames: Ei https://ted.europa.eu/TED Page 3/5  Lepingu täitmisega seotud tingimused: Tulenevalt registri tehnilisest eripärast on lepingu eeldatava kestuse kuupäevade vahemikuna märkimisel kohustuslik väli ka lepingu algusaeg. Hankija on eelnimetatud väljal märkinud lepingu algusaja eeldatavana ning leping jõustub vastavalt lepingu punktis 9.1 sätestatule. E­arveldamine: Nõutav Kasutatakse elektroonilisi tellimusi: ei Kasutatakse elektroonilisi makseid: jah 5.1.15 Meetodid Raamleping: Ei kohaldata raamlepingut Teave dünaamilise hankesüsteemi kohta: Ei kohaldata dünaamilist hankesüsteemi Elektrooniline oksjon: ei 5.1.16 Lisateave, vahendamine ja läbivaatamine Vahendusorganisatsioon: Riigihangete vaidlustuskomisjon Läbivaatav organisatsioon: Riigihangete vaidlustuskomisjon Organisatsioon, mis annab lisateavet hankemenetluse kohta: Riigi Tugiteenuste Keskus Organisatsioon, millele laekuvad osalemistaotlused: Riigi Tugiteenuste Keskus TED eSender: Riigihangete register 8 Organisatsioonid 8.1 ORG­0001 Ametlik nimi: Riigi Tugiteenuste Keskus Registreerimisnumber: 70007340 Postiaadress: Lõkke tn 4 Linn: Tallinn Sihtnumber: 10122 Riik: Eesti Kontaktpunkt: KAILI RÄTSEP E­posti aadress: [email protected] Telefon: +372 6631473 Internetiaadress: http://www.rtk.ee Hankija profiil: http://www.rtk.ee Selle organisatsiooni rollid: Hankija Organisatsioon, mis annab lisateavet hankemenetluse kohta Organisatsioon, millele laekuvad osalemistaotlused 8.1 ORG­0002 Ametlik nimi: Riigihangete vaidlustuskomisjon Registreerimisnumber: 1000123 Postiaadress: Tartu mnt 85 Linn: Tallinn Sihtnumber: 10115 Riik: Eesti E­posti aadress: [email protected] Telefon: +3726113713 https://ted.europa.eu/TED Page 4/5  Selle organisatsiooni rollid: Läbivaatav organisatsioon Vahendusorganisatsioon 8.1 ORG­0003 Ametlik nimi: Riigihangete register Registreerimisnumber: TED64 Linn: Tallinn Riik: Eesti E­posti aadress: [email protected] Telefon: +3726113693 Selle organisatsiooni rollid: TED eSender 11 Teave teate kohta 11.1 Teave teate kohta Teate tunnus/versioon: c650efc1­dd2f­4e6b­9310­b96770e238b5 ­ 01 Vormi liik: Hange Teate liik: Hanketeade või kontsessiooniteade – üldkord Teate saatmise kuupäev: 04/03/2024 12:00 +02:00 E­saatja teate saatmise kuupäev: 04/03/2024 15:00 +02:00 Keeled, milles käesolev teade on ametlikult kättesaadav: eesti keel 11.2 Avaldamisteave https://ted.europa.eu/TED Page 5/5  HINDAMISMETOODIKA KIRJELDUS Hankija hindab kõiki vastavaks tunnistatud pakkumusi 100-väärtuspunkti süsteemis. Hindamiskriteeriumiteks on: „ Ühe ajakirja koostamise maksumus “, „ Tegevus- ja ajakava “, „ Ajakirja kontseptsiooni kirjeldus “ ning „ Keskkonnahoidlik lisandväärtus “. Kui riigihankes on esitatud või vastavaks tunnistatud ainult üks pakkumus, võib hankija omistada pakkumusele automaatselt maksimaalsed väärtuspunktid ning pakkumuse sisulist hindamist mitte läbi viia. Hindamiskriteeriumide „ Tegevus- ja ajakava “ ja „ Ajakirja kontseptsiooni kirjeldus “ ning „Keskkonnahoidlik lisandväärtus“ hindamiseks moodustab tellija hindamiskomisjoni, kuhu kuulub vähemalt kolm liiget, kes on pakkujatest sõltumatud ja kes hindavad vastavaks tunnistatud pakkumusi kollektiivselt. Hankija võib vajadusel hindamisele kaasata täiendavaid eksperte. Eksperdid ei osale hindamisel, neil on nõuandev roll. Hindamiskomisjoni liikmed lähtuvad hindamisel hindamismetoodikas kirjeldatud põhimõtetest ning esitavad hankijale hindamise põhjendatud tulemused kollektiivses protokollis, mis on kõigi hindamiskomisjoni liikmete poolt allkirjastatud. Hankija tunnistab edukaks enim väärtuspunkte saanud pakkumuse. Maksimaalselt võib pakkumus saada 100 väärtuspunkti, sh ühe ajakirja koostamise ma ksumuse eest 40 punkti, tegevus- ja ajakava eest 10 punkti, ajakirja kontseptsiooni kirjelduse eest 40 punkti nin g keskkonnahoidliku lisandväärtuse eest kokku 10 punkti (7+ 4+ 3). Hindamistäpsus on kaks kohta pärast koma. Hindamiskriteeriumi „ Ühe ajakirja koostamise maksumus “ eest saab madalaima väärtusega pakkumus maksimaalse arvu punkte. Teised pakkumused saavad punkte arvutades valemiga: "osakaal" - ("pakkumuse väärtus" - madalaim väärtus") / "suurim väärtus" * "osakaal". Tegevus- ja ajakava hindamismetoodika : Tegevus- ja ajakava maksimaalselt 10 väärtuspunkti 10 punkti Tegevus- ja ajakava on esitatud ning kõik ajakirja väljaandmiseks vajalikud tegevused on vähemalt nädalase täpsusega arusaadavalt lahti kirjutatud (tegevus võib toimuda ka mitu nädalat, sel juhul tuleb märkida, kui mitu nädalat). Pakutud tegevus- ja ajakava on hankelepingu kvaliteetseks täitmiseks detailselt põhjendatud. Kirjeldatud tegevuskava ületab hankija ootusi, st ajakavva on lisatud täiendavaid tegevusi vms, mis hankija hinnangul on vajalikud, kuid mida pole hankija osanud ette näha 5 punkti Tegevus- ja ajakava on esitatud ning kõik ajakirja väljaandmiseks vajalikud tegevused on vähemalt nädalase täpsusega lahti kirjutatud (tegevus võib toimuda ka mitu nädalat, sel juhul tuleb märkida, kui mitu nädalat), kuid esinevad mõningad puudujäägid või ebakõlad . Pakutud tegevus- ja ajakava on hankelepingu kvaliteetseks täitmiseks mõningal määral põhjendatud. 3 punkti Tegevus- ja ajakava on esitatud, ning ajakirja väljaandmiseks vajalikud tegevused on lahti kirjutatud , kuid esinevad märkimisväärsed puudujäägid või ebakõlad , näiteks ei ole tegevus- ja ajakava lahti kirjutatud vähemalt nädalase täpsusega . Pakutud tegevus- ja ajakava on hankelepingu kvaliteetseks täitmiseks vähesel määral põhjendatud. Ajakirja kontseptsiooni hindamismetoodika: Ajakirja kontseptsiooni kirjeldus maksimaalselt 4 0 väärtuspunkti 40 punkti Pakkuja esitatud ajakirja kontseptsioon i kirjeldus haakub suurepäraselt ajakirja eesmärgiga. Üldine ajakirja kontseptsioon on väga põhjalikult lahti kirjutatud ning on asjakohane , see on teostatav ning võimaldab saavutada tehnilises kirjelduses seatud eesmärgid parimal võimalikul viisil. Kirjeldatud k ontseptsioon toetab T ööinspektsiooni sõnumi edastamist võimalikult laia sihtgrupini, lähtub erinevate sihtgruppide huvist ning loob erinevatest sihtgruppidest lugejatele praktilist väärtust . Pakkumuses esitatud p raktilise väärtusega jaotusmaterjali lahendus on atraktiivne ja asjakohane. 25 punkti Pakkuja esitatud ajakirja kontseptsiooni kirjeldus haakub hästi ajakirja eesmärgiga. Üldine ajakirja kontseptsioon on põhjalikult lahti kirjutatud ning on asjakohane, see on teostatav ning võimaldab saavutada tehnilises kirjelduses seatud eesmärgid. Kirjeldatud kontseptsioon toetab Tööinspektsiooni sõnumi edastamist sihtgrupini, lähtub erinevate sihtgruppide huvist ning loob erinevatest sihtgruppidest lugejatele praktilist väärtust, kuid hankijal tekivad sõnumi edastamise osas mõningad küsimused. Pakkumuses esitatud praktilise väärtusega jaotusmaterjali lahendus on esitatud, kuid hankijal tekivad selle atraktiivsuses või asjakohasuses mõningad küsimused. 10 punkti Pakkuja esitatud ajakirja kontseptsiooni kirjeldus haakub ajakirja eesmärgiga rahuldavalt. Üldine ajakirja kontseptsioon ei ole piisavalt põhjalikult lahti kirjutatud või tekivad selle asjakohasuse või teostatavuse kohta mõningad küsimused. Hankijal ei teki veendumust, et tehnilises kirjelduses seatud eesmärgid on saavutatavad. Kirjeldatud kontseptsioon toetab osaliselt Tööinspektsiooni sõnumi edastamist sihtgrupini ja hankijal tekivad sõnumi edastamise osas mitmed küsimused. Pakkumuses esitatud praktilise väärtusega jaotusmaterjali lahendus on esitatud, kuid see ei ole hankija hinnangul atraktiiv ne ega asjakoha ne . Keskkonnahoidlik lisandväärtus Hankija võib omista da pakkumusele maksimaalselt 10 ( 4 +3 +3 ) täiendavat väärtuspunkti keskkonnahoidliku lisandväärtuse pakkumise eest. Maksimaalsed 10 väärtuspunkti omistatakse juhul, kui täidetud on kõik kolm keskkonnahoidliku lisandväärtuse tingimus t . Kui ei ole täidetud kõik keskkonnahoidlik u lisandväärtuse tingimused , omistatakse väärtuspunktid vastavalt sellele, milli s e d tingimus ed on täidetud. Hankija ei ole kohustatud täiendavaid lisapunkte andma, kui pakkumuses ei ole hindamiskomisjoni hinnangul välja pakutud keskkonnahoidlikku lisandväärtust loovat lahendust . Sellisel juhul saab pakkumus hindamiskriteeriumis "Keskkonnahoidlik lisandväärtus" 0 punkti. Keskkonnahoidlik lisandväärtus maksimaalselt 1 0 väärtuspunkti ( 4+ 3 +3 punkti) 4 punkti omistatakse järgmisel juhul: Pakkuja on pakkumuses kinnitanud, et a jakirja trükkimisel kasutatakse paberit, mis on valmistatud vähemalt 75%- liselt ringlusse võetud paberist regenereeritud kiust või jätkusuutliku metsamajanduse päritoluga kiust. Ajakirja paber on vähemalt elementaarse kloori vaba ( Elementary Chlorine Free , ECF). Paber võib olla ka täielikult kloorivaba ( Totally Chlorine Free , TCF). 3 punkti omistatakse järgmisel juhul: Pakkuja on pakkumuses kinnitanud, et a jakirju trükkiv trükikoda on rakendanud I tüüpi ökomärgist (näiteks Euroopa Liidu Ökomärgis, Põhjamaade ökomärgis või muu samaväärne ökomärgis ), EMAS või mõnda muud samaväärset rahvusvaheliselt tunnustatud kvaliteedi- ja/või keskkonnajuhtimissüsteemi. 3 punkti omistatakse järgmisel juhul: Pakkuja on pakkumuses kirjeldanud, kuidas a jakirja väljaandmise protsessis või järeltegevustes arvestat akse täiendavate (lisaks trükkimiseks kasutatavale paberile ja trükkimise protsessile ) keskkonnahoidlike lahendustega. Pakutud lahendus l oo b täiendava lisandväärtuse ning selle osa keskkonnasäästu aspektist on selgelt määratletav. Saatja: "Riigihangete register" <[email protected]> Saaja: [email protected] Teema: Uus sõnum riigihankes 274456 Kuupäev: 2024-05-07 11:30 Teile on riigihangete registris uus teade: Riigihanke 274456 "Ajakirja Tööelu väljaandmine (Tööinspektsioon)" raames on saadetud teade: Lugupeetud pakkujad! Teavitame teid riigihanke "Ajakirja Tööelu väljaandmine (Tööinspektsioon)" (274456) pakkumuse edukaks tunnistamise otsusest (otsus koostatud 07.05.2024). Riigihangete seaduse § 117 lõigete 1 ja 3, Riigi Tugiteenuste Keskuse peadirektori 30.03.2023 käskkirjaga nr 1-2/23/22 kinnitatud "Riigi Tugiteenuste Keskuse riigihangete korraldamise ja hankelepingute sõlmimise korra" punkti 4.4.1 ning hindamiskomisjoni 06.05.2024 protokolli alusel on edukaks tunnistatud pakkuja PR Partner OÜ (11163426) pakkumus, kuna tegemist on majanduslikult soodsaima pakkumusega. Riigihangete seaduse § 47 lõike 4 punkti 3 kohaselt edastab hankija vastavaks tunnistatud pakkumuse esitanud pakkujale edukaks tunnistatud pakkumuse esitanud pakkuja või pakkujate nimed ja need edukat pakkumust iseloomustavad andmed, mis andsid edukale pakkumusele eelise tema pakkumusega võrreldes. Hindamiskomisjoni 06.05.2024 protokolli ning pakkumuse maksumuse hindamise alusel kujunesid pakkujatele omistatud väärtuspunktid järgmiselt: PR Partner OÜ (väärtuspunkte kokku 77) Tegevus- ja ajakava - 5 punkti Ajakirja kontseptsiooni kirjeldus- 25 punkti Keskkonnahoidlik lisandväärtus- 7 punkti Pakkumuse maksumus (12 000 eurot)- 40 punkti Delfi Meedia AS (väärtuspunkte kokku 75,45) Tegevus- ja ajakava - 5 punkti Ajakirja kontseptsiooni kirjeldus- 25 punkti Keskkonnahoidlik lisandväärtus- 7 punkti Pakkumuse maksumus (12 483,33 eurot)- 38,45 punkti Delfi Meedia AS esitas pakkumuse maksumusena ühe ajakirja väljaandmiseks kuluva maksumuse asemel kogu lepingujärgsete tööde (kokku kuus ajakirjanumbrit) maksumuse, ehk 74 900 eurot (käibemaksuta). Delfi Meedia AS teavitas hankijat pärast pakkumuse esitamist, et tegelik pakkumuse maksumus on 74 900 eurot jagatud kuuega, ehk 12 483,33 eurot. Hankija analüüsis pakkumust, pakkuja antud selgitusi ning varasemat sellesisulist õiguspraktikat ning jõudis järeldusele, et tegemist ei ole pakkumuse muutmise või mittevastava pakkumusega, vaid ilmselge inimliku eksimusega pakkumuse maksumuse esitamisel. Hankija on teostanud arvutusvea parandamise riigihangete seaduse § 117 lõike 3 alusel. Hankija otsuse peale võib esitada vaidlustuse Rahandusministeeriumi juures asuvale vaidlustuskomisjonile riigihangete seaduses sätestatud korras 10 päeva jooksul arvates päevast, mil isik sai teada või pidi teada saama oma õiguste rikkumisest või huvide kahjustamisest. Pakkumusele omistatud punktide sisulised põhjendused saadetakse pakkujatele eraldi kirjaga. Järgmisena kontrollib hankija eduka pakkuja kõrvaldamise aluste puudumist. Kaili Rätsep hankija esindaja Riigi Tugiteenuste Keskus Teadet saab lugeda registris hanke töölehel Teabevahetus - Sõnumid pakkujale. https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/6861848/communication/message/847651 https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/settings/users/my-notifications?notificationId=20373994 See on automaatteavitus. Palume sellele kirjale mitte vastata. ________________________________ Käesolev e-kiri võib sisaldada asutusesiseseks kasutamiseks tunnistatud teavet. Kui te ei ole selle kirja adressaat, palun võtke ühendust saatjaga ning kustutage e-kiri arvutist. This e-mail may contain information which is classified for internal use. If you are not the intended recipient of this message, please notify the sender immediately and delete the message. VÄLJAVÕTE HINDAMISKOMISJONI 06.05.2024 PROTOKOLLIST PROTOKOLL – Riigihange „Ajakirja Tööelu väljaandmine (Tööinspektsioon)“ (274456) Hindamiskomisjon koosseisus: Ene Olle, Kristel Plangi, Carolin Liis Tamm, Riho Välk. Protokollija: Eyke Laur VÄÄRTUSPUNKTIDE ARVUTAMINE Vastavalt riigihanke "Ajakirja Tööelu väljaandmine (Tööinspektsioon)" (274456) alusdokumendile „Hindamismetoodika kirjeldus“ hindas esitatud pakkumusi vähemalt 3-liikmeline tellija poolt moodustatud pakkujatest sõltumatu hindamiskomisjon hindamismetoodikas kirjeldatud põhimõtetest lähtuvalt järgmiselt: 1. Kriteeriumitele „Tegevus- ja ajakava“ ja „Ajakirja kontseptsiooni kirjeldus“ ning „Keskkonnahoidlik lisandväärtus“ omistab hindamiskomisjon kollektiivselt punkte iga pakkumuse võrdlemisel ja kriteeriumitele omistatud punktiskaala alusel. 2. Hindamistäpsus on kaks kohta pärast koma. PAKKUMUS - Delfi Meedia AS (pakkumus nr 482305) Kriteerium „Tegevus- ja ajakava“ maksimaalselt 10 väärtuspunkti Tulemus kokku 5 punkti Kriteeriumi komponendid: Tegevus- ja ajakava on esitatud ning kõik ajakirja väljaandmiseks vajalikud tegevused on vähemalt nädalase täpsusega lahti kirjutatud (tegevus võib toimuda ka mitu nädalat, sel juhul tuleb märkida, kui mitu nädalat), kuid esinevad mõningad puudujäägid või ebakõlad. Pakutud tegevus- ja ajakava on hankelepingu kvaliteetseks täitmiseks mõningal määral põhjendatud. PÕHJENDUS: Pakkuja on esitanud tegevus- ja ajakava, milles on tegevused nädalase täpsusega lahti kirjutatud. Tegevused on põhjendatud ning loogilises järjestuses mõistliku ajakuluga. Pakkuja lubab analüüsida eelmise ajakirja tagasiside lugejatelt, samas ei selgu kuidas seda tehakse ja kui paljudelt tagasisidet küsitakse. Lisaks ei ole lahti kirjutatud kuidas valitakse peamised teemad, persoonid, viiakse läbi esialgne uudiste selektsioon ja koostatakse detailne plaan. Kas seda tehakse koostöös Tööinspektsiooniga või ainult Delfi enda siseselt. Kirjeldatud tegevuskava ei ületanud hankija ootusi, st ajakavva ei olnud lisatud täiendavaid tegevusi vms, mis hankija hinnangul oleksid olnud vajalikud, kuid mida pole hankija osanud ette näha. Kriteerium „Ajakirja kontseptsiooni kirjeldus“ maksimaalselt 40 väärtuspunkti Tulemus kokku 25 punkti Kriteeriumi komponendid: Pakkuja esitatud ajakirja kontseptsiooni kirjeldus haakub hästi ajakirja eesmärgiga. Üldine ajakirja kontseptsioon on põhjalikult lahti kirjutatud ning on asjakohane, see on teostatav ning võimaldab saavutada tehnilises kirjelduses seatud eesmärgid. Kirjeldatud kontseptsioon toetab Tööinspektsiooni sõnumi edastamist sihtgrupini, lähtub erinevate sihtgruppide huvist ning loob erinevatest sihtgruppidest lugejatele praktilist väärtust, kuid hankijal tekivad sõnumi edastamise osas mõningad küsimused. Pakkumuses esitatud praktilise väärtusega jaotusmaterjali lahendus on esitatud, kuid hankijal tekivad selle atraktiivsuses või asjakohasuses mõningad küsimused. PÕHJENDUS: Pakkuja esitatud ajakirja kirjeldus haakub hästi ajakirja eesmärgiga. Puudu jääb kontseptsiooni kirjeldamisel põhjalikkusest, mille pinnalt oleks hankijal võimalik veenduda, et ajakirja kontseptsioon haakub suurepäraselt ajakirja eesmärgiga. Pakkuja plaanib ajakirja koostamisel tugineda vaid enda ja Tööinspektsiooni sisendile kaasamata laiemalt erinevad sihtrühmi esindavaid eksperte. Seega ei saa öelda, et pakkumine võimaldaks saavutada tehnilises kirjelduses seatud eesmärgid parimal võimalikul viisil. Kirjeldatud kontseptsiooni puhul on pakutud sõnumi edastamist vaid pakkuja kanalites, mis võib olla väga laia haardeulatusega, kuid hanke eesmärk on jõuda eri kanalite kaudu võimalikult laia sihtgrupini ning olla esmaseks kontaktpunktiks tööeluga seotud küsimuste osas. Pakkuja ei ole pakkunud muid kanaleid sõnumi levitamiseks, mistõttu tellija ei ole veendunud, et saavutatakse võimalikult laia sihtrühma haaratus. Välja on toodud küll kõik hankes esile toodud Tööinspektsiooni poolt kõnetamist vajavad sihtgrupid, kuid jääb selgusetuks kuidas neid konkreetseid sihtgruppe otse kõnetatakse. Pakkumises on lubatud artiklite avalikustamist avalikus meedias, kuid vajaka jääb sihtgruppideni jõudmiseks tehtavate tegevuste konkreetsetest sammudest. Pigem on piirdutud avalikkuse teavitamisega. Praktilise väärtusega jaotusmaterjali osas tekivad atraktiivsuse või asjakohasuse osas küsimused, kuna pakkuja on esitanud üldsõnalise lahenduse ning tekib küsimus, millist konkreetset lahendust kavatseb pakkuja esimese ajakirja puhul kasutada, et saaks veenduda selle atraktiivsuses ja asjakohasuses. Kriteerium „Keskkonnahoidlik lisandväärtus“ maksimaalselt 10 väärtuspunkti (4+3+3 punkti) Tulemus kokku 7 punkti Kriteeriumi komponendid: 4 punkti, kuna pakkuja on pakkumuses kinnitanud, et ajakirja trükkimisel kasutatakse paberit, mis on valmistatud vähemalt 75%-liselt ringlusse võetud paberist regenereeritud kiust või jätkusuutliku metsamajanduse päritoluga kiust. Ajakirja paber on vähemalt elementaarse kloori vaba (Elementary Chlorine Free, ECF). Paber võib olla ka täielikult kloorivaba (Totally Chlorine Free, TCF). Kriteeriumi komponendid: 3 punkti, kuna pakkuja on pakkumuses kinnitanud, et ajakirju trükkiv trükikoda on rakendanud I tüüpi ökomärgist (näiteks Euroopa Liidu Ökomärgis, Põhjamaade ökomärgis või muu samaväärne ökomärgis), EMAS või mõnda muud samaväärset rahvusvaheliselt tunnustatud kvaliteedi- ja/või keskkonnajuhtimissüsteemi. PÕHJENDUS: Pakkuja kinnitab, et ajakirjaks kasutatav paber on Elemental chlorine free ja omab FSC märgist. Pakkuja on pakkumuses kinnitanud, et ajakirju trükkiv trükikoda on rakendanud I tüüpi ökomärgist. Trükikojal on olemas on sertifikaadid ISO 9001 ja 14001, tarneahela osas PEFC ja FSC ning Nordic Swan Ecolabel (https://www.printall.ee/ee/trukikoda/keskkond/). Nordic Swan Ecolabel (Põhjamaade ökomärgis, Põhjamaade luik) on I tüübi ökomärgis. Pakkuja ajakirja väljaandmise protsessis või järeltegevustes arvestab täiendava keskkonnahoidliku lahendustena 3 artikli avaldamist Delfis võimalusega artiklit alla laadida ja printida. Kuna ajakirja kõik artiklid ilmuvad elektrooniliselt Tööinspektsiooni kanalites, siis leiab hankija, et pakutud lahendus ei loo täiendavat lisandväärtust ning selle osa keskkonnasäästu aspektist ei ole selgelt määratletav. Hindamiskriteeriumite „Tegevus- ja ajakava“, „Ajakirja kontseptsiooni kirjeldus“ ning „Keskkonnahoidlik lisandväärtus“ hindamismetoodika alusel kokku: 37 punkti. PAKKUMUS – PR Partner OÜ (pakkumus nr 485357) NB! PR Partner OÜ väärtuspunktide omistamise põhjendustest on varjatud osad, mille pakkuja oli määranud ärisaladuseks Kriteerium „Tegevus- ja ajakava“ maksimaalselt 10 väärtuspunkti Tulemus kokku 5 punkti Kriteeriumi komponendid: Tegevus- ja ajakava on esitatud ning kõik ajakirja väljaandmiseks vajalikud tegevused on vähemalt nädalase täpsusega lahti kirjutatud (tegevus võib toimuda ka mitu nädalat, sel juhul tuleb märkida, kui mitu nädalat), kuid esinevad mõningad puudujäägid või ebakõlad. Pakutud tegevus- ja ajakava on hankelepingu kvaliteetseks täitmiseks mõningal määral põhjendatud. PÕHJENDUS: Pakkuja on esitanud tegevus- ja ajakava, milles on tegevused nädalase täpsusega lahti kirjutatud. Tegevused on põhjendatud ning loogilises järjestuses mõistliku ajakuluga. Kirjeldatud tegevuskava ei ületanud hankija ootusi, st ajakavva ei olnud lisatud täiendavaid tegevusi vms, mis hankija hinnangul oleksid olnud vajalikud, kuid mida pole hankija osanud ette näha. Kriteerium „Ajakirja kontseptsiooni kirjeldus“ maksimaalselt 40 väärtuspunkti Tulemus kokku 25 punkti Kriteeriumi komponendid: Pakkuja esitatud ajakirja kontseptsiooni kirjeldus haakub hästi ajakirja eesmärgiga. Üldine ajakirja kontseptsioon on põhjalikult lahti kirjutatud ning on asjakohane, see on teostatav ning võimaldab saavutada tehnilises kirjelduses seatud eesmärgid. Kirjeldatud kontseptsioon toetab Tööinspektsiooni sõnumi edastamist sihtgrupini, lähtub erinevate sihtgruppide huvist ning loob erinevatest sihtgruppidest lugejatele praktilist väärtust, kuid hankijal tekivad sõnumi edastamise osas mõningad küsimused. Pakkumuses esitatud praktilise väärtusega jaotusmaterjali lahendus on esitatud, kuid hankijal tekivad selle atraktiivsuses või asjakohasuses mõningad küsimused. PÕHJENDUS: Pakkuja esitatud ajakirja kontseptsioon on väga sarnane ajakirja senisele kontseptsioonile. Pakkuja on kirjeldanud põhjalikult ajakirja valmimise töötsüklit. Hea, et pakkuja kaasab kolleegiumi näol laiapõhjalise ekspertide kogumi, mis võimaldab sihtrühmade vajadusi ja huvi paremini määratleda. Pakkuja on põhjalikult kirjeldanud kolleegiumi töö korralamist ning sealt oodatavat sisendit. Üldine ajakirja kontseptsioon on põhjalikult lahti kirjutatud ning on asjakohane, see on teostatav. Ajakirja sisu kujuneb kolleegiumi poolt pakutavate teemade ning Tööinspektsiooni kommunikatsiooniplaanis kavandatud teemade kombineerimisel, samuti kajastatakse /……………../ teemasid. Pakkuja on loetlenud võimalikke rubriike. Samas ei ole pakkuja ajakirja kontseptsiooni osas pakkunud lahendust ajakirja visuaali lahendusele. Oluline on, et pakkuja koostab uue numbri lühitutvustuse, mida jagada nii Tööinspektsiooni kui ka partnerorganisatsioonide kodulehekülgedel infoga uue numbri ilmumisest, panustab ajakirja lugejaskonna laiendamisse, loob uusi kontakte ajakirjanike ja toimetustega, on kavas kokku leppida /…………../. Samas ei tule pakkumisest otseselt välja kindlaid kokkuleppeid konkreetsete kanalitega ajakirja artiklite laiemaks levitamiseks. Seega ajakirja kaudu jõuab sõnum sihtgrupini, kuid tellija ei ole veendunud, et saavutatakse võimalikult laia sihtrühma haaratus. Välja on toodud küll kõik hankes välja toodud Tööinspektsiooni poolt kõnetamist vajavad sihtgrupid, kuid jääb selgusetuks kuidas neid konkreetseid sihtgruppe otse kõnetatakse. Pakkumises on lubatud artiklite avalikustamist avalikus meedias, kuid vajaka jääb sihtgruppideni jõudmiseks tehtavate tegevuste konkreetsetest sammudest. Pigem on piirdutud avalikkuse teavitamisega. Praktilise väärtusega jaotusmaterjali osas on pakkuja esitanud lahendusi, neist järgmisse numbrisse pakutav /………………/ lahendus on atraktiivne ja asjakohane, ülejäänud võimalikud lahendused on edasi arendatavad. Kirjeldatud kontseptsioon toetab sõnumi edastamist erinevate sihtgruppideni. Kriteerium „Keskkonnahoidlik lisandväärtus“ maksimaalselt 10 väärtuspunkti (4+3+3 punkti) Tulemus kokku 7 punkti Kriteeriumi komponendid: 4 punkti, kuna pakkuja on pakkumuses kinnitanud, et ajakirja trükkimisel kasutatakse paberit, mis on valmistatud vähemalt 75%-liselt ringlusse võetud paberist regenereeritud kiust või jätkusuutliku metsamajanduse päritoluga kiust. Ajakirja paber on vähemalt elementaarse kloori vaba (Elementary Chlorine Free, ECF). Paber võib olla ka täielikult kloorivaba (Totally Chlorine Free, TCF). Kriteeriumi komponendid: 3 punkti, kuna pakkuja on pakkumuses kirjeldanud, kuidas ajakirja väljaandmise protsessis või järeltegevustes arvestatakse täiendavate (lisaks trükkimiseks kasutatavale paberile ja trükkimise protsessile) keskkonnahoidlike lahendustega. Pakutud lahendus loob täiendava lisandväärtuse ning selle osa keskkonnasäästu aspektist on selgelt määratletav. PÕHJENDUS: Pakkuja on kinnitanud, et paberi tootmisel on täidetud kõik keskkonna- ja maksutingimused. Lisaks on FSC MIX paber elementaarse kloori vaba (Elementary Chlorine Free, ECF) ja omab vastavat ECF märgistust. Hindamismetoodika kohaselt omistatakse pakkumusele 3 punkti juhul, kui pakkuja on pakkumuses kinnitanud, et ajakirju trükkiv trükikoda on rakendanud I tüüpi ökomärgist (näiteks Euroopa Liidu Ökomärgis, Põhjamaade ökomärgis või muu samaväärne ökomärgis), EMAS või mõnda muud samaväärset rahvusvaheliselt tunnustatud kvaliteedi- ja/või keskkonnajuhtimissüsteemi. Pakkuja ei ole seda oma pakkumuses kinnitanud, küll aga on pakkuja oma pakkumuses selgitanud, et Ellingtoni trükikojas on võimalik kasutada EMAS märgisega pabereid ning ettevõttel on olemas ISO9001 kvaliteedijuhtimissüsteem. Antud selgituse põhjal ei vasta trükikoda kriteeriumile, mille alusel oleks pakkumusele võimalik omistada 3 täiendavat punkti. Paberile seatud keskkonnahoidlikke nõudeid on hinnatud eraldi kriteeriumina ning selle eest on ka pakkumusele 4 punkti omistatud. ISO9001 kvaliteedijuhtimissüsteem ei ole samaväärne EMASe keskkonnajuhtimis- ja keskkonnaauditeerimissüsteemiga, kuna ISO9001 on rahvusvaheline standard, mis määrab kindlaks kvaliteedijuhtimissüsteemi baasnõuded. Pakkuja ei ole selgitanud samaväärsuse nõude täitmist EMAS keskkonnajuhtimissüsteemiga, mis peab endas kajastama näiteks keskkonnamõju kontrollimist, vähendamist ja ennetamist (https://keskkonnaagentuur.ee/teenused-ja- aruandlus/teenused/eli-keskkonnajuhtimissusteemi-tunnistus). Lisaks ei nähtu ühestki koos pakkumusega esitatud dokumendist ega avalikust allikast, et Ellington trükikoda oleks rakendanud I tüüpi ökomärgist (https://kliimaministeerium.ee/et/el-okomargis). Ellington on loonud pilvepõhise tellimisplatvormi, mis ühendab klienti tootmisettevõtetega, võimaldades tellijal läbipaistvat protsessi ise kontrollida. Keskkonna säästmiseks kasutab Ellington tänu pilvepõhisele tellimisplatvormile ära trükitööstuses juba olemasolevat võimekust, suunab tööd selleks kõige sobivamasse masinasse, vähendab materjalikulu ja jääkide teket, mahutades trükise kõige optimaalsemale poognale ning vähendades transporti, tootes tellijale võimalikult lähedal. Kui siiski jääke tekib, suunatakse paber ümbertöötlemisele. Hankija peab oluliseks lisaväärtuseks, mis on ka keskkonnasäästu aspektist selgelt määratletav, et trükikoda võtab tagasi trükiste ülejäägi (vanad ajakirjad ja/või jaotusmaterjalid), mis kasutust ei leidnud ja hoolitseb selle eest, et need läheksid tagasi ringlusesse. Oluline kestlikkuse vaatest on ka pakkuja igapäevane keskkonnasäästlik tegevus. Hindamiskriteeriumite „Tegevus- ja ajakava“, „Ajakirja kontseptsiooni kirjeldus“ ning „Keskkonnahoidlik lisandväärtus“ hindamismetoodika alusel kokku: 37 punkti Hindamiskomisjoni poolt kollektiivselt antud punktide summa kriteeriumitele „Tegevus- ja ajakava“, „Ajakirja kontseptsiooni kirjeldus“ ning „Keskkonnahoidlik lisandväärtus“ jaotub järgmiselt: Väärtuspunktid (maksimaalne 60) Delfi Meedia AS (pakkumus nr 482305) 37,00 PR Partner OÜ (pakkumus nr 485357) 37,00  15/05/2024, 15:24 Tööelu ajakiri - Mairi Peetersoo - Outlook Tööelu ajakiri Aare Puur <[email protected]> Wed 15-May-24 15:14 To:Mairi Peetersoo <[email protected]> Tere Mairi, Tööelu ajakirja väljaandmise hanke 274456 raames saame Delfi Meedia AS-le jätkuvat kinnitada, et: 1. Võtame „Tööelu“ ajakirja väljaandmises tagasi trükiste ülejäägid ja need lähevad Eesti Keskkonnateenused AS-ga sõlmitud lepingu alusel ümbertöötlemisele ja taaskasutusse. 2. Tavapärase praktika järgi tootmise käigus tekkinud jäägid, sh „Tööelu“ ajakirja tootmise käigus tekkinud jäägid - ära lõigatud servad, seadistamisel läbi lastud poognad, trükipraak jmt lähevad eeltoodud Eesti Keskkonnateenustega sõlmitud lepingu kohaselt samuti ümbertöötlemisele. Lugupidamisega Aare Puur Erilahenduste projektijuht Printall AS, Tala 4, Tallinn 11415 Tel: +37255544190 Tel: +3726698466 [email protected]; http://www.printall.ee about:blank 1/1