Kai Rimmel_vastus

Kai Rimmel Teie 11.10.2023 nr vallavolikogu liige [email protected] Meie 24.10.2023 nr 14-1/231468/2305440 Lugupeetud Kai Rimmel Teie hinnangul on rikutud võimude lahususe põhimõtet, kuna Jõelähtme Vallavolikogu revisjonikomisjoni nelja liikme e-posti aadressidest loodud meililisti lisati veel kuus aadressi (vallavanema, vallavalitsuse liikmete ja vallaametnike e-posti aadressid), ilma et sellest oleks vallavolikogule ja revisjonikomisjonile eelnevalt teatatud. Avaldasite arvamust, et need aadressid lisati listi ilmselt vallavanema korraldusel. Soovisite selle olukorra kohta õiguskantsleri hinnangut. Õiguskantsler teeb järelevalvet kohaliku omavalitsuse õigustloovate aktide põhiseadusele ja seadustele vastavuse üle (Eesti Vabariigi põhiseaduse § 139 lg 1; õiguskantsleri seaduse (ÕKS) § 1 lg 1) ning isikute põhiõiguste ja -vabaduste järgimise üle (ÕKS 4. ptk). Praegusel juhul ei ole tegu kummagi olukorraga. Õiguskantsleri nõunik vaatas läbi Riigi Teatajas avaldatud Jõelähtme Vallavolikogu ja -valitsuse määrused, aasta jooksul toimunud (16.10.2022−16.10.2023) vallavolikogu istungite ja revisjonikomisjoni koosolekute protokollid ning samal ajal vastu võetud volikogu otsused, vallavalitsuse korraldused ja vallavanema käskkirjad. Peale selle tegi nõunik otsingu vallavalitsuse dokumendiregistris (kasutades märksõnu „revisjon“, „list“, „meil“ ja „e-kiri“). Otsingute tulemusena ei õnnestunud tuvastada vallavolikogu, -valitsuse või vallavanema õigusakti või selle sätet, mis reguleeriks meililisti loomist, ega mingit muud asjakohast dokumenti. Kohaliku omavalitsuse tasandil ei kehti klassikaline (horisontaalne) võimude lahususe põhimõte (seadusandlik, täidesaatev ja kohtuvõim). Samas peavad kohaliku omavalitsuse volikogu, valla- ja linnavalitsus ning vallavanem ja linnapea tegutsema õiguspäraselt. Seda, mis asjaoludel meililist loodi ning kas vallavanem ja/või vallavalitsus tegutsesid vääralt, saavad kõige kiiremini ja tõhusamalt välja selgitada ja hinnata volikogu liikmed ja revisjonikomisjon. Lugupidamisega /allkirjastatud digitaalselt/ Marju Agarmaa õiguskorra kaitse osakonna juhataja, õiguskantsleri nõunik õiguskantsleri volitusel Vallo Olle 693 8445 [email protected]