Riigihanke "Kultuuriministeeriumi tööruumide hoolduskoristusteenus" (228894) pakkumuse tagasi lükkamine, pakkumuste vastavaks tunnistamine, pakkuja kvalifitseerimata jätmine, pakkumuse edukaks tunnistamine ja eduka pakkuja kvalifitseerimine

KANTSLERI KÄSKKIRI Tallinn 18.12.2020 nr 370 Riigihanke "Kultuuriministeeriumi tööruumide hoolduskoristusteenus" (228894) pakkumuse tagasi lükkamine, pakkumuste vastavaks tunnistamine, pakkuja kvalifitseerimata jätmine, pakkumuse edukaks tunnistamine ja eduka pakkuja kvalifitseerimine Vabariigi Valitsuse 12.11.1996. a määrusega nr 284 kinnitatud „Kultuuriministeeriumi põhimääruse“ punkti 13 alapunkti 17 ja kultuuriministri 13.09.2017. a käskkirjaga nr 198 kinnitatud „Kultuuriministeeriumi hankekorra“ punkti 6.2.5 alusel, kooskõlas riigihangete seaduse § 98 lõikega 5, § 104 lõiketega 7 ja 9, § 114 lõikega 1, § 115 lõikega 8 ja § 117 lõikega 1 ning lähtudes kantsleri 16.11.2020. a käskkirjaga nr 293 moodustatud hankekomisjoni 16.12.2020. a protokollist: 1. Lükata tagasi Osaühingu Siivous Puhastus (11235321) pakkumus järgmisel põhjusel: Osaühingu Siivous Puhastus esitatud pakkumuse maksumus on 50% võrra madalam kui ülejäänud riigihankel esitatud 16 pakkumuse keskmine hind ja 29% võrra madalam kui maksumuselt järgmine riigihankel esitatud pakkumus. Hankijal tekkis kahtlus, et tegemist on põhjendamatult madala maksumusega pakkumusega ja küsis vastavalt riigihangete seaduse § 115 lõikele 1 pakkujalt selgitust. Pakkuja antud selgituse kohaselt eksis pakkuja pakkumuse maksumuse ühikuhinna sisestamisel. Pakkumuse maksumust ei ole lubatud pärast pakkumuste esitamise tähtaega korrigeerida ning tegemist ei ole arvutusveaga, mida hankijal oleks võimalik vastavalt riigihangete seaduse § 117 lõikele 3 parandada. 2. Tunnistada riigihanke alusdokumentides esitatud tingimustele vastavaks järgmiste pakkujate pakkumused: 2.1. Arkaadia Puhastuse OÜ (10981157); 2.2. BRP Haldus OÜ (10906871); 2.3. Clean Planet OÜ (10991084); 2.4. EESTI HALDUS OÜ (11714955); 2.5. Heakorrateenused OÜ (11971936); 2.6. Korrashoid OÜ (12972926); 2.7. Krausberg Eesti OÜ (11279028); 2.8. Osaühing Kinnisvarateenindus (10366541); 2.9. OÜ BREM Puhastus (11769643); 2.10. OÜ divitiae (14804570); 2.11. P. DUSSMANN EESTI Osaühing (10068915);  2.12. Pindi Kinnisvarahaldus OÜ (10223416); 2.13. PUHASTUSPROFF OÜ (10889581); 2.14. SOL Baltics OÜ (10419987); 2.15. SPS Grupp OÜ (11394806); 2.16. Stell Eesti AS (10031220). 3. Jätta kvalifitseerimata pakkuja OÜ BREM Puhastus (11769643) järgmisel põhjusel: Vastavalt riigihangete seaduse § 104 lõigetele 7 kontrollis hankija pakkuja kvalifikatsiooni ja nõudis pakkujalt kvalifitseerimise tingimuse „Kvaliteedistandardite kohta sõltumatute asutuste väljastatud tõendid“ kohta hankepassis esitatud kinnitustele vastavate dokumentide esitamist. Pakkuja esitas päringule vastuseks dokumendi, mis ei vasta kvalifitseerimistingimuses nõutule ega ole tõendina asjakohane. Hankija täpsustatud päringu peale pakkuja riigihangete seaduse § 104 lõikes 9 nimetatud tähtaja jooksul kvalifikatsiooni tõendamiseks vajalikke (täiendavaid) dokumente ei esitanud. Antud andmed või dokumendid ei ole hankijale ka andmekogus olevate avalike andmete põhjal oluliste kulutusteta kättesaadavad. 4. Tunnistada hankemenetluses edukaks BRP Haldus OÜ (10906871) pakkumus maksumusega 43 322,40 eurot (ilma käibemaksuta) kui pakkumuste hindamise kriteeriumite kohaselt majanduslikult soodsaim pakkumus. 5. Jätta kõrvaldamata ja kvalifitseerida hankemenetluses edukas pakkuja BRP Haldus OÜ (10906871). 6. Käesoleva käskkirja aluseks oleva hankekomisjoni 16.12.2020. a protokolliga on võimalik tutvuda Kultuuriministeeriumis. 7. Vaidlustuse käesoleva käskkirja peale võib esitada Rahandusministeeriumi juures asuvale riigihangete vaidlustuskomisjonile riigihangete seaduses sätestatud korras. Vaidlustus peab olema laekunud vaidlustuskomisjonile kümne päeva jooksul alates päevast, kui vaidlustaja sai teada või pidi teada saama oma õiguste rikkumisest või huvide kahjustamisest, kuid mitte pärast hankelepingu sõlmimist. (allkirjastatud digitaalselt) Tarvi Sits