Kiri

Politsei- ja Piirivalveamet Teie: 23.12.2020 nr 1.13-2.5/76-1 Meie: 29.12.2020 nr 14-12.2/934-2 ESF partnerlusleping PPA-ga (nõustamisteenus) 2021. aasta tegevuskava ja eelarve Lp Margit Ratnik Siseministeerium kui meetme elluviija kiidab heaks Politsei- ja Piirivalveameti partnerluslepingu nr 1.13-2.5/43-1 alusel esitatud 2021. aasta eelarve (summas 238 805,00 eurot) ja tegevuskava. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Marten Lauri Kodanikuühiskonna ja kohanemispoliitika osakonnajuhataja ülesannetes Kerli Zirk 6125082 [email protected] Pikk 61 / 15065 Tallinn / 612 5008 / [email protected] / www.siseministeerium.ee Registrikood 70000562  Toetatavate tegevuste eelarve kulukohtade kaupa Toetuse andmise tingimused uussisserändajate kohanemise toetamiseks Toetatavate tegevuste abikõlblikkuse periood: 01.08.2014-31.12.2023 Elluviija: Siseministeerium Projekti tulemus Projekti väljund Rea nr 1 2 3 1.1 1.1.1. 1.1.2. Tulemus 1: 1.1.2.1. Arendatud või Väljund 1.1: Välja on 1.1.2.2. väljatöötatud töötatud ja rakendatud 1.1.2.3. teenuste arv tugivõrgustike 1.1.2.4. 1 aastaks 2023 kontseptsioon 1.1.2.5. on 100 1.1.3. 1.1.4. 1.2 Horisontaalne kulukoht 1.2.1. 1.3 Eelarve kokku (väljund 1.1 + horisontaalne kulukoht) e kohanemise toetamiseks Perioodil 2014–2020 Euroopa Sots 8.2014-31.12.2023 Aasta 2021 Projekti tegevused ja kindlaksmääratud kulukohad 4 PPA Tegevuse 2.3 kulud Tugivõrgustike kontseptsiooni väljatöötamine ja 8 000 rakendamine Arendamist vajavate teenuste ja nende pakkumise 0 võimekuse väljaselgitamine Teenuste arendamine 8 000 Nõustajate värbamine 0 Nõustajate koolitamine 3 000 Nõustamisteenuse kommunikatsioon 1 000 Nõustamine 4 000 Veebirakenduse väljatöötamine 0 Parimate praktikate seminarid, juhendmaterjalide koostamine 0 Lõpp- ja järelhindamise läbiviimine tugivõrgustike mõju kohta uussisserändajatele suunatud teenuste kvaliteedi 0 ning sellega rahulolu kohta sihtgrupi hulgas, selle jätkusuutlikkuse ja arendusvajaduse kohta Otsene personalikulu 200 700 Rände nõustajad (7) 200 700 Kaudsed kulud 30 105 äljund 1.1 + horisontaalne kulukoht) 238 805  Siseministri 23.01.2017 käskkirjaga nr 1-3/12 odil 2014–2020 Euroopa Sotsiaalfondist toetatavate tegevuste elluviimisel täidetavate vormide kinnitamine LISA 6  29.12.2020 käskkirjaga nr 14-12.2/934-2 „ESF partnerlusleping PPA-ga (nõustamisteenus) 2021. aasta tegevuskava ja eelarve “ LISA 5 Toetatavate tegevuste tegevuskava perioodil 01.01.2021 – 31.12.2021 1. Tegevus 2.3. Tugivõrgustike kontseptsiooni väljatöötamine ja rakendamine 1.1 2.3.3.2. Teenuste arendamine 2017. aastal käivitas Politsei- ja Piirivalveamet (edaspidi PPA) tegevuse raames migratsiooni nõustamisteenuse. Teenuse loomise ja rakendamise eesmärgiks on tõsta PPA klienditeeninduse taset ja nõustamise sisulist kvaliteeti, mis tõstab sihtrühma rahulolu Eestisse elama asumisel elamislubadega seotud asjaajamisega. 2021. aastal jätkab PPA migratsiooni nõustamisteenuse rakendamisega. Nõustamisteenuse raames pakuvad PPA nõustajad personaalset ja proaktiivset õiguslikku nõustamist, mille käigus antakse kliendile asja- ning ajakohast ning õiget ja usaldusväärset informatsiooni, proovitakse leida tema probleemidele ja küsimustele sobivaimaid ning mugavamaid lahendusi. Sealjuures on oluline klienditeeninduse kõrge tase ning kliendirahulolu. Läbi kvaliteetse teenuse osutamise tagatakse nõustamisteenuse hea maine, mis tagab sihtrühmade pöördumise teenusesse. Nõustamisteenuse raames nõustatakse isikuid komplekselt rände, sh pererände (elamisload, elamis- ja viibimisõigused, osaliselt ka viisad) ning sellega seoses ka kodakondsuse, isikut tõendavate dokumentide ja välismaalase töölevõtmisega seotud nõuete osas. Täiendava tegevusena on PPA toeks kohanemisprogrammi koolitusi läbiviivatele koolitajatele, et tuvastada vajadusel koolitusel osaleda soovija vastavus tingimustele ning vaadatakse läbi välismaalaste avaldusi kohanemisprogrammis osalemiseks. Taoline korraldus toetab, et uussisserändajate kohanemist toetavad tegevused oleksid PPA-s ühetaoliselt ning tulemuslikult juhitud, koordineeritud ja pakutud. Nõustamisteenus hõlmab kirjalikele, suulistele, videokõne ja vahetu kohtumise teel esitatud päringutele vastamist. Nõustamisteenuse raames on võimalik info saamiseks pöörduda nõustajate poole telefoni ja kirjalike päringute teel, tulla nõustaja vastuvõtule, saada nõustamist Skype teel ning kasutada migratsiooniprotsessiga seotud dokumentide eelkontrolli teenust. Nõustamisteenuse osaks on ka koolituste ja infopäevade korraldamine ning partnerite korraldatud koolitustel ja infopäevadel osalemine, PPA esindamine ning migratsioonialastele küsimustele vastamine. 2019 aastal lisandus nõustamisteenuse osutamine Tallinnas Ülemiste linnakus avatud rahvusvahelise maja ruumides, milleks on PPA, siseministeerium, EAS ja Mainor sõlminud koostöölepingu. Rahvusvahelises majas nõustamisteenuse osutamine, teenusest teadlikkuse kasv ja sisserände suurenemine on kaasa toonud vajaduse suurendada migratsiooninõustajate hulka, et tagada teenuse eesmärki ning seega plaanib PPA värvata viienda migratsiooninõustaja. 2020 aastal avati sarnane rahvusvaheline maja Tartus ning 2021 aastaks planeerime nõustamisteenuse osutamist ka vastavas majas. Selleks, et teenus vastaks jätkuvalt ootustele ja tulla toime täiendavate tööülesannetega on kavas kasvatada meeskond seitse liikmeliseks, mis toob kaasa muudatusi töökorralduses. Tegevuste oodatud tulemus on, et sihtrühm on asjakohaselt koolitatud, PPA väärikalt esindatud ja küsimused pädevalt vastatud. Koolituste ja infopäevade tulemusena tõuseb asjaosaliste teadlikkus migratsiooniprotsessidest ja reeglitest. Teenust pakutakse eesti, inglise ja vene keeles. Tegevuskava perioodil on tagatud minimaalselt 15000 nõustamiskorda ja minimaalselt 12 koolitust, millest vähemalt kaks korraldab PPA ise tööandjatele ja õppeasutustele.  Tagamaks nõustamisteenuse kõrge kvaliteet, jätkatakse nõustamisteenuse nõustajate koolitamisega kogu tegevuskava perioodi vältel. Koolitamine toimub lähtuvalt PPA poolt koostatud koolitusprogrammile. Muuhulgas jätkab PPA õppeasutustele ja tööandjatele infolisti kaudu migratsioonialase ja migratsiooninõustamisalase teabe edastamist. Tegevuse tulemusena on rakendatud PPA migratsiooni nõustamisteenus, mille tulemusena on sihtrühmale tagatud kvaliteetne, professionaalne, kliendisõbralik ning aja- ja asjakohane migratsioonialane õiguslik nõustamine. Sihtgrupp: uussisserändajad, uussisserändajate Eestisse kutsujad (nt õppeasutused, tööandjad), muud uussisserändajatega kokkupuutuvad avaliku, era- ja kolmanda sektori organisatsioonid (sh kohanemisprogrammi koolituste läbiviijad), välismaalased. Tabel 1. Tegevuste ajakava Tegevus Tegevuse Tegevuse algus- ja Tegevuse eest üldajaraam lõppkuupäev vastutaja (näidatakse periood, tegevuskava perioodil (elluviija või mille jooksul partner) nimetatud tegevust läbi viia planeeritakse) 2.3 Tugivõrgustike 01.01.2017- 01.01.2021-31.12.2021 PPA kontseptsiooni 31.12.2021 väljatöötamine ja rakendamine 01.01.2017- 01.01.2021-31.12.2021 PPA 2.3.3.2. Teenuste arendamine 31.12.2021 1. Nõustajate 2017 I – 2021 IV 01.01.2021-31.12.2021 PPA koolitamine kvartal 2. Nõustamisteenuse 2017 I – 2021 IV 01.01.2021-31.12.2021 PPA, Elluviija kommunikatsioon kvartal 3. Nõustamine 2017 I – 2021 IV 01.01.2021-31.12.2021 PPA kvartal Tabel 2. Tegevustega seotud näitajad Toetatava Sihttase Detailsete tegevustega Kavandatud Selgitus tegevuse (2023) seotud väljund saavutustase väljund- tegevuskava aasta(te)l tegevuskava aasta(te)l näitaja nimetus Arendatud 25 Nõustajate koolitamine 2 Nõustamisteenuse või kõrge kvaliteedi väljatöötatu tagamiseks d teenuste viiakse arv tegevuskava perioodil läbi vähemalt 2 koolitust nõustajatele vastavalt PPA koolitusprogramm ile. Nõustamiskordade arv 15000 Nõustatakse vähemalt 15000 2  korda. Üks nõustamise kord on nõustamine telefoni, kirjalikult, veebi või vahetu kohtumise teel. Võrgustikukohtumised, 12 Osaletakse koolitused uussisserändajate tugivõrgustiku kohtumistel ning viiakse läbi vähemalt 12 koolitust, millest vähemalt 2 korraldab PPA ise tööandjatele ja õppeasutustele. 3