Kiri

Martin Helme Rahandusministeerium [email protected] 03.11.2020 nr 1-11/2049-1 Eelnõu esitamine raha eraldamiseks Vabariigi Valitsuse reservist Riigieelarve seaduse alusel esitame eelnõu vahendite eraldamiseks Vabariigi Valitsuse reservist. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Tõnis Lukas minister Lisad: 1. Korralduse eelnõu 1 lehel 2. Eelnõu seletuskiri 2 lehel Kaarel Nestor 628 2260 [email protected] Suur-Karja 23 / 15076 Tallinn / 628 2222 / [email protected] / www.kul.ee / Registrikood 70000941  SELETUSKIRI Vabariigi Valitsuse korralduse „Raha eraldamine Vabariigi Valitsuse reservist“ eelnõu juurde Eelnõu järgi taotleb Siseministeerium 265 899 euro1 eraldamist Vabariigi Valitsuse reservist siseturvalisuse ja õigusruumi tulemusvaldkonda siseturvalisuse programmi, et katta 04.-06. septembril 2020.a. Lõuna-Eesti teedel toimunud WRC Rally Estonia’ga Siseministeeriumi valitsemisalale kaasnenud kulud. Eelnõu ja seletuskirja on koostanud Siseministeeriumi (edaspidi SIM) rahandusosakonna juhataja Mairi Tonsiver (tel 612 5096, [email protected]). Taotlus on esitatud riigieelarve seaduse § 58 ja Vabariigi Valitsuse 31. juuli 2014. aasta määruse nr 123 „Vabariigi Valitsuse reservist vahendite eraldamise ja eraldatud vahendite kasutamise kord“ alusel. Kulusid, mille hüvitamist eelnõuga taotletakse, ei olnud võimalik 2020.aasta riigieelarve menetlemisel ette näha, kuna WRC Rally Estonia (edaspidi WRC ralli) toimumine ei olnud 2020.aasta eelarve koostamise ajal veel teada. Tekkivaid kulusid ei ole võimalik katta SIMi olemasolevast eelarvest. Kulude tekkimise selgitus Politsei- ja piirivalveamet (edaspidi PPA) tagas ralli toimumise ajal avaliku korra kogu ralli toimumise regioonis ja tagas sujuva liikluse toimimise põhimaanteedel kogu ralli perioodi kestel. Samas taotles ralli korraldaja Terviseametilt kiiruskatsete alade ümbruses liikumispiirangute kehtestamise Covid-19 viiruse leviku takistamiseks, et tagada kohalike elanike ja ralli külastajate tervise kaitse. PPA tagas viiruse tõkestamiseks kehtestatud hajutatuse põhimõtete täitmise ja üritusele maksimaalselt lubatud isikute piirarvu järgimise. PPA panustas ületunnitööd 9164 tunni ulatuses, s.h. 1464 tundi öötööd ja 92 tundi valveaega. Tavatöö kulud kaetakse PPA eelarvest. PPA tagas lennuvahendite kaasamisega ralli kiiruskatsete ümbruse maa-ala õhuseire. PPA lennuk osales 3 päeval kokku 19 tundi ja 40 min. PPA Lennusalga kopter oli suunatud Värskasse valvesse, valmisolek 24/7. Arvestati ka õhuseire võimekuse suurendamisega, et tagada operatiivne maa-alade ülevaade ja vajadusel reageerimine perimeetrisse ilmunud tundmatutele objektidele ja isikute gruppidele. Drooniteenust osutas Threod Systems OÜ droonimeeskond. 1 Siin ja edaspidi kõik summad ilma käibemaksuta PPA kulutused/tegevused, mis tehti WRC Rally Estonia Terviseameti ametiabi palve Covid- 19 viiruse leviku takistamiseks, avaliku korra ja liikluskorralduse ning õhuseire tagamiseks ralli kiiruskatsete maa-alal:  Avaliku korra tagamine (ületunni töö, s.h. öö- ja valvetasud) 176 624  Covid-19 liikumispiirangute tagamisel isikukaitsevahendid 2 215  Sõidukite kulud (arvestatud teistest prefektuuridest osalejad ) 14 919  Abipolitseinike isiku sõiduauto kulu 644  Osalejate toitlustamine ja majutus 28 714  Muud majandamiskulud (joogivesi, prügikotid) 1 236  PPA Lennusalga lennuki ja kopteri otsekulud (kütus) 6 000  Õhuseire tagamine (drooniteenus) 15 000 PPAle kaasnes eeltooduga seoses täiendavaid kulusid kokku 245 352 euro ulatuses. Päästeameti Lõuna-Eesti päästekeskus korraldas päästealast turvamist ning demineerimiskeskus tagas pommi- ja plahvatusohu kontrollimise. Päästeametile kaasnes eeltooduga seoses täiendavaid kulusid 20 547 euro ulatuses. Tabel 1. SIMi valitsemisalale WRC ralli toimumisega kaasnenud lisakulud, eurot: Personali- Majandamis- Asutus/üksus KOKKU kulud kulud Politsei- ja Piirivalveamet 189 452 55 900 245 352 Päästeamet 20 192 355 20 547 KOKKU SIMi valitsemisala 209 644 56 255 265 899 Siseministeeriumi valitsemisala 2020.aasta eelarve on täies mahus ära planeeritud ja suures osas kohustustega kaetud ning seal ei leidu vabu vahendeid WRC ralliga kaasnenud kulude katmiseks.  EELNÕU ….11.2020 VABARIIGI VALITSUS KORRALDUS 2020 nr Raha eraldamine Vabariigi Valitsuse reservist Riigieelarve seaduse § 58 lõike 2 alusel ja kooskõlas Vabariigi Valitsuse 31. juuli 2014. a määrusega nr 123 „Vabariigi Valitsuse reservist vahendite eraldamise ja eraldatud vahendite kasutamise kord“ eraldada Vabariigi Valitsuse reservist siseturvalisuse ja õigusruumi tulemusvaldkonda siseturvalisuse programmi 265 899 eurot, et katta 4.–6. septembril 2020 Lõuna-Eesti teedel toimunud WRC ralliga Siseministeeriumi valitsemisalale kaasnenud kulud. Jüri Ratas peaminister Taimar Peterkop riigisekretär