Kultuuriministeerium · 26. november 2020
Sisu (failidest)
Ülemaailmse eestluse
koostöökomisjoni IV koosolek
Üleilmse eestluse programm
Rahvastikuministri valitsemisala
Siseministeerium
28.10.2020
Koosoleku päevakord
1. Rahvastikuminister Riina Solmani tervitussõnavõtt
2. Silmapaistvate üleilmse eestluse edendajate tunnustamine
3. Ülevaade valmivatest
Rahvastiku ja sidusa ühiskonna arengukava 2021-2030
Üleilmse eestluse programm 2021-2024
Raivo Küüt, rahvastiku-, kodanikuühiskonna- ja perepoliitika asekantsler
4. Tagasiside ja arutelu
5. Koostöökomisjoni järgmisest kohtumisest ja edasisest koostööst
Raivo Küüt, rahvastiku-, kodanikuühiskonna- ja perepoliitika asekantsler
6. Arutelu ja koosolekul osalejate ettepanekud
7. Rahvastikuminister Riina Solmani kokkuvõte ja lõppsõna
Silmapaistvate üleilmse eestluse edendajate
tunnustamine rahvastikuministri poolt
Siseministeeriumi kuldteenetemärk
Aho Rebas
Ülemaailmse eestluse koostöökomisjoni liige,
Rootsi Eestlaste Liidu esinduskogu presiidiumi
abiesimees, Ülemaailmse Eesti Kesknõukogu
esindaja rahvuskaaslaste programmi nõukogus,
kauaaegne Rootsi eesti kogukonna ja
kultuuritegevuse eestvedaja
Eesti riigi, keele ja kultuuri hoidja
Siseministeeriumi kuldteenetemärk
Marju Rink-Abel
Ülemaailmse eestluse koostöökomisjoni
liige, Eesti Rahvuskomitee Ühendriikides esimees,
Ülemaailmse Eesti Kesknõukogu esimees
Eesti riigi, keele ja kultuuri hoidja
Siseministeeriumi hõbeteenetemärk
Marcus Adrian Kolga
Ülemaailmse eestluse koostöökomisjoni endine
liige, Eestlaste Kesknõukogu Kanadas endine
president, publitsist ja politoloog
Eesti riigi, keele ja kultuuri hoidja
Siseministeeriumi hõbeteenetemärk
Sirje Kiin
Ülemaailmse eestluse koostöökomisjoni
liige, Ülemaailmse Eesti Kesknõukogu juhatuse
liige, Eesti Rahvuskomitee Ühendriikides esindaja,
kirjandusteadlane, kirjanik, ajakirjanik ja tõlkija
Eesti riigi, keele ja kultuuri hoidja
Arengukava üldeesmärk: Eesti on kestliku rahvastikuga,
sidus ja kaasav ühiskond
Loodava arengukavaga toetatakse:
• eesti keele, kultuuri ja majanduse arengut ning Eesti rahvusriigi kestlikkust,
austades iga inimese õigust säilitada oma keel ja kultuur;
• lõimumist ja ühtekuuluvustunnet Eesti ühiskonnas;
• inimeste ühiskondlikku aktiivsust, mis on ühistegevuste ja ühtekuuluvustunde,
tugevate ja jätkusuutlike kogukondade ning
laiapindse otsustamise aluseks;
• võõrsil elavate rahvuskaaslaste sidet Eestiga, mis on aluseks
Eesti kultuuri ja identiteedi säilimisele ning tutvustamisele
maailmas.
EESTIT ISELOOMUSTAB
Ühtne Eesti kultuuriruum
„Eesti rahvastiku Rahvusriik EESTI INIMESI
Inimesekeskne ja kaasav ISELOOMUSTAB
kestlikkus ja sidus Kogukonnakesksus Eesti identiteet ja
ühtehoidev ühiskond Lõimunud ja sidus jagatud ühised
Peresõbralikkus ja alusväärtused
on kõigi Eesti inimeste lasterikkus Avatus
ühine vastutus – see Rahvastiku järelkasv Kogukondlikkus
Mitmekesisus
on meie kõigi Eesti!“
Aktiivne osalus
ühiskonnaelus,
kultuuriruumis ja panus
ühiskonna ja riigi
arengusse
„Rahvastiku ja sidusa ühiskonna arengukava 2021-2030“
Siseministeeriumi ja Kultuuriministeeriumi koostöös
Eesti on peresõbralik ja kestlik rahvusriik, riik, kus kõigil on hea elada. Eestis on
hea perekonda luua ja lapsi kasvatada. Väärtustatakse ja toetatakse
lapsevanemaid, tugevate ja kestvate peresuhete loomist ja hoidmist. Eesti on
lasterikas ja tagatud on rahvastiku järelkasv. Eesti inimesed on koostöömeelsed,
jagavad ühist kultuuriruumi ja tunnevad ühtekuuluvust, sõltumata emakeelest
või kultuuritaustast. Olenemata mitmekesisusest jagavad inimesed
demokraatlikke väärtusi ja kannavad ühtset Eesti identiteeti. Rahvastiku- ja
lõimumispoliitika on inimesekeskne ja toetab kogukondade arengut. Inimesed
tunnevad, et nad on väärtustatud ja kaasatud ning mõistavad enda rolli ja
võimalusi kogukonda ja ühiskonda panustada. Eesti inimesed soovivad oma elu
Eestiga siduda, nad osalevad aktiivselt kogukondlikus ja ühiskondlikus elus
ning aitavad kaasa riigi arengule – selleks on neil palju mitmesuguseid võimalusi
nii Eestis kui ka võõrsil elades.
Mis teemasid on kavas arengukavas puudutada?
Arengukava eesmärkide
saavutamiseks
koostatakse esialgse Üleilmne
hinnangu järgi viis Kestlik Eesti Sidus Eesti
eestlus
programmi. Arengukava
koostamise käigus võib
programmide arv ja sisu
muutuda. Programmide
nimekirja ja ulatust ning
Tark
eesmärkide sõnastust Kogukondlik
Rahvastiku-
kohandatakse arengukava Eesti
arvestus
ja programmide
koostamisel.
Üleilmse eestluse programm (ÜEP)
• Üleilmse eestluse programmi koostamisega alustati 2019. aastal ja seda
tehti tihedas koostöös partneritega.
• Programmi koostamist juhib rahvastikuminister koostöös Ülemaailmse
eestluse koostöökomisjoniga (ÜEKK).
• Programmi koostamist nõustab juhtrühm, kuhu kuuluvad peale
Siseministeeriumi veel esindajad Haridus- ja Teadusministeeriumist,
Kultuuriministeeriumist ja Välisministeeriumist ning selle tööd
koordineerib Siseministeeriumi rahvastiku-, kodanikuühiskonna- ja
perepoliitika asekantsler.
Kaasamine
• Programmi sisendikorjeks moodustati kaheksa valdkondlikku töörühma, mida
juhtisid juhtrühma liikmed neljast ministeeriumist. Sisendikorjes ehk töörühmade
töös osalesid ministeeriumite ja nende allasutuste esindajad ning mitmete Eesti
väliskogukondade esindajad üle maailma.
• Valdkondlikud töörühmad jagunesid neis käsitlevate teemade kaupa järgmiselt:
– keeleõppe ja hariduse töörühm;
– Eesti kuvandi, info ja kommunikatsiooni töörühm;
– kultuuriekspordi, kultuuripärandi, arhiivinduse ja kultuuriseltside koostöö töörühm;
– majanduskoostöö ja investeeringute töörühm;
– konsulaarteenuste ja rahvadiplomaatia töörühm;
– noorte ja noorte täiskasvanute töörühm;
– rahvuskaaslaste usulise teenimise töörühm;
– tagasipöördujate töörühm.
Programmi nimetus Üleilmne eestlus
Tulemusvaldkond rahvastik ja sidus ühiskond
Valdkonna arengukava rahvastik ja sidus ühiskond 2021–2030
Programmi periood 2021–2024
Tulemusvaldkonna ja Väljaspool Eestit asuv eestlaskond kannab Eesti identiteeti, neil on
üleilmse eestluse võimalused osaleda Eesti ühiskonna- ja kultuurielus ning nende
programmi eesmärk tagasipöördumine on oodatud ja vajalikul määral toetatud. Eestit
toetavad ja väärtustavad inimesed aitavad kujundada Eesti
positiivset kuvandit maailmas, tutvustada kultuuri, edendada
majandust ning rahvusvahelisi suhteid
Peavastutaja Siseministeerium
Üleilmse eestluse olulisimate
probleemide ülevaade
Seotus eesti Eesti riik ei ole
kultuuriruumiga piisavalt Tagasipöördujatele
väheneb ning süsteemselt on ebapiisavalt
see toob kaasa siiani suhelnud teenuseid, mis
toetaksid nende
identiteedi võõrsil asuva tagasipöördumist
muutumise ja eestlaskonnaga ja
sideme ning kasutanud (taas)kohanemist
nõrgenemise nende Eestis
Eestiga potentsiaali
Üleilmse eestluse olulisimad
tegevussuunad ehk meetmed
Eesti identiteedi edendamine ja säilitamine võõrsil
Võõrsil asuva eestlaskonna ja Eesti sõprade
kaasamine ühiskonna ellu ja arengusse, koostöö
edendamine ning kvaliteetsete teenuste tagamine
Eestisse tagasipöördumise ning Eesti eluga
(taas)kohanemise toetamine
Meede I
Eesti identiteedi edendamine ja säilitamine võõrsil
Soovime saavutada olukorra, kus välismaal elavad eestlased kannavad
Eesti identiteeti – tagatud on ühtne ja mitmekülgne inforuum, eesti kultuuri
elujõulisus võõrsil ning Eesti vaimse ja materiaalse kultuuripärandi
säilitamine.
Edendada ja säilitada Eesti identiteeti võõrsil. Selleks
arendame ühtset infovälja;
edendame ja säilitame Eesti kultuuri;
säilitame Eesti vaimset ja materiaalset kultuuripärandit.
Meede II
Võõrsil asuva eestlaskonna ja Eesti sõprade kaasamine ühiskonna ellu ja
arengusse, koostöö edendamine ning kvaliteetsete teenuste tagamine
Soovime saavutada olukorra, kus Eesti side võõrsil elava eestlaskonna ning
Eesti sõpradega tugevneb pakutavate teenuste laiendamise, rikastamise ning
kvaliteedi parandamisega, läbi mille nende panus ühiskonna arengusse kasvab.
Kaasata üleilmset eestlaskonda ühiskonna ellu ja arengusse, edendada
koostööd ning tagada kvaliteetsed teenused. Selleks:
tagame kvaliteetsed konsulaarteenused välisesindustes;
laiendame ja mitmekesistame Eesti keele õppimisvõimalusi võõrsil;
edendame rahvadiplomaatiat;
aitame kaasa Eesti kultuuri rahvusvahelistumisele;
kaasame enam võõrsil elavaid Eesti päritolu noori.
Meede III
Eestisse tagasipöördumise ning Eesti eluga (taas)kohanemise
toetamine
• Toetada Eestisse tagasipöördumist ning Eesti eluga (taas)kohanemist.
Soovime saavutada olukorra, kus on toetatud ja soodustatud eestlaste
tagasipöördumist kodumaale, luues eeldused soovitud ja sujuvaks
tagasipöördumiseks ja Eestisse jäämiseks. Selleks:
tagame tagasipöördumist ja (taas)kohanemist toetavad teenused ja nende
arendus;
koondame tagasipöördujate alast teadmust ning suurendada teadlikkust
ühiskonnas.
kaasame enam kohalikke omavalitsusi ning tõsta nende võimekust sihtrühmaga
töötamisel sh teavitustöö tegemisel ja vajalike teenuste pakkumisel
tagasipöördujatele (eriti regioonides väljaspool Tallinna ja Tartut).
Tagasiside ja arutelu
Ajaraam „Rahvastiku ja sidusa ühiskonna arengukava“
koostamiseks
EELTÖÖ JA ARENGUKAVA & ARENGUKAVA &
ARENGUKAVA PROGRAMMIDE PROGRAMMIDE
Dokumentide
nov 2020
ESMAVERSIOONIDE
mai–september
KOOSTAMISE TÄIENDAMINE:
märts–mai 2020
jaanuar–märts 2020
KOOSTAMINE: kooskõlastamine
ETTEPANEKU Arutelud, ja avalik
PROTSESS: Arutelud probleemide seminarid. konsultatsioon
Valdkonna analüüsimiseks,
olukorra ja sihtide seadmiseks ja
probleemide koostöö kokku
analüüsid. leppimiseks. Töö
11.02 koostöö- programmide Arengukava Riigikogule
seminar töörühmades. tutvustamine ja valitsuse poolt
heaks kiitmine
dets 2020–märts 2021
Programmide 2021–2024
kinnitamine jaanuar 2021
(Programmide töörühmades on olnud arutelusid juba ka
Programmide 2022–2025
sellel ja eelmistel aastatel) eelnõud RAMile märts 2021
Üleilmse eestluse programmi edasine
tegevuskava
• Kirjaliku tagasiside võimalus ÜEKK liikmetelt kuni 6.11.2020
• Programmi dokumendi täiendamine
• Programmi kooskõlastamine
• Programmi kinnitamine rahvastikuministri poolt jaanuaris
2021
• ÜEKK järgmine kohtumine – veebruar 2021
Arengukava ja programmi programmi juhtimise korraldus
Arengukava juhtkomisjon (programmide ülene)
Poliitiline, ministrite tasand
Programmi juhtgrupp
ÜEKK; (Programmi nõustamine, suunamine, seire)
Meetme juhtrühm (3)
Tegevuspõhised töörühmad
Arengukava ja programmi programmi juhtimise korraldus
Üleilmse eestluse koostöökomisjoni liikmed kaastakse
programmi täitmise seiresse ning programmi
Arengukava juhitakse ajakohastamisse.
juhtkomisjoniga, kuhu Programmi tasandil moodustatakse juhtgrupp kuhu
kuuluvad kuuluvad Siseministeeriumi, Välisministeeriumi,
rahvastikuminister, Kultuuriministeeriumi ja Haridus- ja Teadusministeeriumi
kultuuriminister ja teised vastavad asekantslerid.
arengukava eesmärkide Programmi juhib, selle elluviimist koordineerib ning
täitmisega seotud ministrid. teostab järelevalvet Siseministeeriumi rahvastiku,
Juhtkomisjoni täpsem kord kodanikuühiskonna- ja perepoliitika asekantsler.
on sätestatud arengukavas Programmi meetmete tasandil moodustatakse meetmete
juhtrühmad. Iga meetme juhtrühma kaasatakse vastavalt
meetme eesmärkidele selle rakendamisega seotud
ministeeriumid, nende allasutused, kolmas sektor ja
väliskogukondade esindajad.
Lisainformatsioon
Üleilmse eestluse koduleht
Rahvastiku ja sidusa ühiskonna arengukava
Peagi olemas ka Üleilmse eestluse Facebooki leht*
Tänan tähelepanu eest!
Lisainfo Siseministeeriumi Kodanikuühiskonna- ja
kohanemispoliitika osakond
RAHVASTIKUMINISTER RIINA SOLMANI
AVATERVITUS
ÜLEMAAILMSE EESTLUSE KOOSTÖÖKOMISJONI
NELJANDAL KOOSOLEKUL
28. oktoober 2020
Austatud komisjoni liikmed! Head kaasteelised ja kaasamõtlejad üleilmse eestluse
edendamisel!
Mul on rõõm teid kõiki tervitada Ülemaailmse eestluse koostöökomisjoni juba neljandal
järjestikusel koosolekul, hoolimata sellest, et me ei saa täna kõik koos viibida ühes ruumis.
Vaatamata pandeemiale pole jäänud midagi tegemata – oleme kenasti kohanenud ja uued
töövormid omaks võtnud. Samas ei saa eitada Covidi mõju kogukondades: mitmed üritused ja
kohtumised on ära jäänud, seltside tegevus häiritud, mis omakorda paneb pinge meie meediale
ja info levitamisele laiemalt. Uudiseid kogukondadest on vähem, sest ühiseid ettevõtmisi ja
üritusi on nappinud.
Aga meie tänase põhiteema juurde. Meenutan, et esimest korda tuli meie koostöökogu kokku
juba üle aasta tagasi – septembris 2019. Aasta ei ole pikk aeg, aga vaadakem ringi – kui palju
on selle aastaga maailmas muutunud! Aga suhtlemine ei ole katkenud, vastupidi! Kriisiajas on
adekvaatse info liikumine ja omavaheline suhtlemine veelgi olulisemad. Oleme alati valmis
kuulama kogukondade muresid, rõõme ja ettepanekuid.
Oleme vastavalt plaanidele oma töödega edenenud. Valmima hakkavad Rahvastiku ja sidusa
ühiskonna arengukava ja Üleilmse eestluse programm, mis mõlemad väärtustavad üleilmset
eestlust ning tähtsustavad vastavaid tegemisi. Võiksime tänada ja tunnustada kõiki, kes on
võtnud aega, et nende dokumentide valmimisse kaasa aidata – see on olnud ühisloome! Aitäh
teile! Loodame jätkuvale heale koostööle programmi rakendumise aastatel!
Meie programmi iseloomustab see, et programmi tegevused on senistest laiema haardega.
Mõned näited: viisime läbi Välis-Eesti väljaannete toetusvooru koostöös KÜSKiga, jätkame
koostöös ERRiga erinevate ristmeedia projektide vormis. Üldiseks suundumuseks on
soodustada koostööd nii kogukondade ja riigi kui ka kogukondade endi vahel, samuti
kooskäimisi ühiste ürituste näol, võimestada tegevusi noorte senisest suuremaks kaasamiseks
ja tagasipöördumiseks ning Eestis (taas-)kohanemise toetamiseks.
Lisan veel, et plaanime aasta-aastalt tegevusi ja võimalusi laiendada – see võimalus on meil
programmiga olemas. Seetõttu on oluline ka meie kogukondade jätkuv kaasatus – nende käest
saame praktilise sisendi kogukondade vajaduste osas.
Tänasel koosolekul on ees ka üks pidulikum osa. Nimelt on juba aasta algusest, veebruarikuust
minu käes hoiul Siseministeeriumi teenetemärgid silmapaistvatele eestluse hoidjatele ja
edendajatele maailmas. Mul on suur rõõm see tunnustus lõpuks ametlikult üle anda!
Jaksu ja toredaid mõtteid meie tänasteks aruteludeks! Aitäh!
1
ERKÜ teesid 28. oktoobri koostöökomisjoni koosolekule
seoses üleilmse eestluse riikliku programmi projektiga
1. Sisulised probleemid
-väliseestlasi käsitatakse programmis objektina, mitte subjektina, neid ei ole
nimetatud ega nähtud kogu selle programmi tegevustes partnerina
- esmane, olulisim väliseesti organisatsiooniline partner peaks olema Ülemaailmne
Eesti Kesknõukogu, mis esindab 11 riigi väliseesti katusorganisatsioone ja millel on
suur potentsiaal laieneda programmi vajadustele vastavalt (mitte küsitava esindatusega
kultuuriseltsid, kus väliseestlasi on tegelikult vähemuses). Teine potentsiaalne partner
võiks olla äsjaloodud üleilmne Eesti Noorte Foorum, sest see ühendab samuti
aktiivsest koostööst huvitatud noori üle ilma. Mõlemad organisatsioonid vajavad Eesti
tuge ja võiksid olla tõhusad partnerid EV valitsusele tulevikus selle programmi
elluviimisel.
- Programmis on tihti nimetatud vaid kolme suurema väliseestlaste esindusriigi nime
(USA, Kanada, Rootsi), aga paljud olulised kultuuriüritused toimuvad igal aastal
ka mitmetes teistes riikides: näiteks Saksamaal, Inglismaal, Austraalias, Leedus,
Lätis, Venemaal jm. Seda nimekirja, mis tähendab samuti potentsiaalseid
partnerüritusi, tuleb kindlasti täiendada.
- kui tegu on konkreetse tegutsemisprogrammiga, siis ei piisa sellest, kui me „pöörame
tähelepanu“ sellele või tollele, tuleks sõnastada ikka konkreetsed tegevused
Näiteks: väliseesti ja hiljuti välismaale kolinud eesti noorte kaasamine ei vaja lihtsalt
tähelepanu, vaid vajavad konkreetseid praktika- ja töövõimalusi Eestis, sest meie
kogemuse põhjal on parim kui mitte ainus tõhus Eesti-sideme hoidmise ja
tugevdamise viis läbi isikliku kogemuse, isiklike sõprade ja tuttavate Eestis, neid
võimalusi peab olema mitmeid ja erinevatele vanusegruppidele, mitte ainult üks laste
keelelaager suvel mõnekümnele lapsele.
- Teine näide: väliseesti arhiivide SOS olukord ja selle päästmise võimalusi on vaja
nüüd ja kohe, sest ei Minneapolise ega Lakewoodi arhiivid ei võta ruumipuudusel
enam vastu uusi arhiive, mis tähendab, et need võivad pärast paljude väliseestlaste
surma sattuda ja satuvadki prügimäele. Konkreetselt: Eestist võiks näiteks saata
Lakewoodi arhiivi nõustaja, et aidata neil välja töötada strateegiline kava arhiivide
päästmise, hoiustamise ja katalogiseerimise suhtes. Positiivne näide on siin olemas:
Minneapolises Immigratsiooniarhiivis aitas Eesti Rahvusarhiivi töötaja paari aasta
jooksul tekitada elektroonilise kataloogi ja muutis seni tundmatud kastid
kättesaadavaks uurijaile. Nii nõu kui ka ainelist abi vajavad kindlasti ka teiste riikide
väliseesti arhiivid. Surnud st katalogiseerimata arhiivilasu on kasutu.
- Kolmas näide: Lk 9 Välis-Eesti arhiivide nimestikus peaks 4. punktis olema ära
märgitud ka Stockholmis asuv Balti Arhiiv, mis on hoiul Rootsi Riigiarhiivis, mida
asutas luuletaja Kalju Lepik ja mida juhib praegu formaalselt tema tütar suursaadik
Aino Lepik von Wiren. Sellel puudub samuti uurijatele kättesaadav kataloog, arhiiv on
läbipaistmatu, st kasutuskõlbmatu, vajab arhiivitöötajat.
2
- Programmi sõnastuses kordub läbivalt ajalooliselt väär arusaam, nagu tekkinuks
1944 põgenikelaine Teise maailmasõja tagajärjel, see ei vasta tõele, sõda oli käinud
seks ajaks juba mitu aastat ja hakkas tegelikult juba lõppema, ligi 100 000 eestlast
põgenes läheneva nõukogu terrori ja okupatsiooni ohu eest, seda ajaloolist tõde tuleb
paremini mõista, kirjutada programmi ja õpetada õigesti ka eesti koolides.
- Programmis praktiliselt puudub suurpõgenemise mälestamise ja tähistamisega seotud
temaatika, aga kõigi meie välisorganisatsioonide ühine soov on olnud juba aastaid, et
seda ajaloolist traagilist sündmust tähistatakse eraldi kalendrilise lipupäevana
septembris ja et seda teemat õpetataks koolides üldharidusliku ajalookursuse osana,
mitte ei mainita lühidalt ilma lahti kirjutamata, miks põgeneti, see teema peaks samuti
olema programmis kajastatud
2. Keelelised, terminoloogilised ja stiililised probleemid
- Programmi tekstist on näha, et selle kallal on töötanud mitmed ametnikud, sestap on
keel, stiil ja terminoloogia ühtsustamata
-
- Näiteks sõna eestlased võõrsil tuleks asendada sõnaga välisriikides või välismaal
elavad eestlased, sest sõna võõrsil kannab Kodu-Eestis negatiivset nõukogude ajast
külge kleepunud tähendust, mil kõik võõrsil olev oli lausa kriminaalne ja riigivaenulik.
Võõrsil tähendab võõras, et ei ole oma, aga me oleme ju kõik omad, kõik ühe eesti
rahva liikmed. Üleilmse eestluse eesmärk on ju liita lõhestatud eesti rahvas taas üheks
üleilmseks, suureks Eestiks. Jälgigem seda põhimõtet siis ka terminoloogias.
- Eesti suur ja väike algustäht, kasutus ebajärjekindel – peaks olema suure tähega Eesti
kui on tegu riikliku nähtusega, väike eesti aga siis kui on tegu kultuuri, keele,
identiteedi jms. Eesti kodakondsus versus eesti identiteet, mis on seotud keele ja
kultuuriga.
- Läbivalt vaja teha programmi keeleline toimetamine, palju tähevigu, kokku-
lahkukirjutamine, suur ja väike algustäht jne. Bürokraatlikku, tarbetult keerulist
sõnastust saab tuntavalt vähendada, tihendada teksti, et see oleks arusaadav tegelik
tööjuhend tulevasele valitsusele ja partneritele.
3. Praktilised küsimused:
- Kus ja kelle hallata saab olema koondteave kõigi väliseestlastega seotud võimaluste ja
taotlusvoorude, ka auhindamistele kandidaatide esitamise kohta? Praegu on see info
väga juhuslik, kaootiline ja saabub tihti meili teel viimasel minutil, nii et raske on
juhatuse tasemelgi reageerida, kui on vaid paar päev aega antud. Vajame iga-aastast
3
keskset kalenderplaani kogu programmi tegevuste kohta, kus ja kes seda hakkab
koostama? Meie soov oleks, et selline info oleks kättesaadav vähemasti kolmes keeles:
eesti, inglise ja vene keeles.
- Praegusel kujul Integratsiooni Sihtasutuse juures loodav globaalse eestluse
veebiplatvorm ei tööta, see on täiesti kasutuskõlbmatu ja väga halva, et mitte öelda
vigase eesti keelega, see tuleb kiiresti ja hoopis teisiti tööle panna, kui seda tahetakse
näha tulevase toimiva koondinfo platvormina, võib-olla oleks Eesti Instituut või
rahvastiku- või kultuuriministri alluvuses sellele sisuliselt õigem koht?
- Kas praegu töökalt välja kujunenud GEP meililist ja koostöökomisjoni kooslus jääb
jätkama? Pooldame seda, et nüüd loodud võrgustik ei jääks soiku ega siin loodud
teave kasutamata. Meie koostöökomisjon võiks samuti olla potentsiaalne partner
valitsusele nõuandva komitee või komisjonina.
- Kuidas hakkab toimuma kõigi nende programmi tegevuste rahastamine? Kes kus
kuidas taotleb? Kes otsustab raha jagamised?
Meie peamine soov on, et kogu programmiga seotud ja sellest lähtuv info ning
tegevused oleks võimalikult koondatud ja hõlpsasti kättesaadav nii veebilehel
(passiivne andmepank) kui ka regulaarsete teavitus-emailide-listide kaudu
kõigile koostööpartneritele ja koostöökomisjoni võrgustiku liikmetele (regulaarne
aktiivne teavitamine).
Koostanud: Sirje Kiin, Marju Rink-Abel, Iivi Zajedova
Kirja pannud: Sirje Kiin
27.10.2020
Esitan Eestlaste Kesknõukogu Kanadas (EKN) tagasiside Üleilmse Eestluse programmi
tööversioonile 28. okt. 2020.
Üleilmse Eestluse Programm väärib tunnustust. On esimene nii laiahaardeline ja põhjalik
program mis käsitleks globaalseid eestlasi.
Soovime õnnitleda kõike programmi tegijaid ja koostajaid tehtud töö eest. Programm on
nii mahus kui ka sisuliselt arenenud ja on näha, et paljude väliskogukondade
ettepanekutega on arvestatud.
EKN tänab minister Riina Solmanit tema tugeva eestvedamise eest ja alati sõbraliku ja
vastutuleliku hoiaku eest. Aitah Riina! EKN tänab Keit Speigelit kes koos Riinaga esitas
Üleilmse Eesti programmi ülevaate Kanada organisatsioonidele paar nädalat tagasi.
Noorte programmeerimisele on pööratud suuremat tähelepanu ja Üleilmse Eesti Noorte
Võrgustikku nimetatakse edukaks näiteks sellest, kuidas noored on suutnud üleilmselt
organiseerida. Seda on tõhusalt ja hästi tehtud ning noored väärivad tunnustust ja
edaspidist toetust meilt kõigilt.
EKN toetab Üleilmse Eesti Noorte Võrgustiku osalust Globaalsed Eestlased MTÜs täie
hääleõigusliku liikmena. MTÜ Globaalsed Eestlased loodi spetsiifiliselt sihiga, et kaasa
aidata ja vahendada välis Eesti ja kodu Eesti vaheliste programmide elluviimisega. MTÜ
loomisel nõustus ja toetas meid tolleaegne justiits ja nüüdne Välisminister Urmas
Reinsalu, kellele oleme tänulikud panuste eest initsiatiivi eestvedajana.
Tähtsa mõistena on ära toodud, et “rahvuskaaslaste kogukonnad ei ole homogeensed,
erinedes nii suuruse, võimaluste kui ka tausta poolest, samuti on kõigi nende vajadused
ja ootused riigile isesugused”. Selle tähendus on, et programmi läbiviimisel on vaja
strateegilisi partnerid nii eesti organisatsioonidega nii üleilmsel tasemel, kui ka
asukohamaade tasemel. See on meie kindel soovitus.
Pakkume välja MTÜ Globaalsed Eestlased kui üleilmne strateegiline partner ja Kanada
puhul Eestlaste Kesknõukogu Kanadas kui Kanada eestlaste keskorganisatsioon,
Väliseesti Muuseum, ehk VEMU ja Toronto ülikooli juures asuv Eesti Õppetool.
Erinevates valdkondades on vajalik leida ka teisi organisatsioone kes oleksid huvitatud.
Nendega peaksime pidama arutelu sel teemal järgmiste nädalate jooksul.
Juba dokumendi alguses torkab silma, et ühtegi väliseesti organisatsiooni ei ole
kaasatud teostajate ja partneritena. Tegevuste teostajad ja partnerid programmilises
osas on ära toodud Avalik sector ja Kolmas sector. Kõik nimetatud on Eestis asuvad
asutused. On vaja lisada väliseestis asuvaid organisatsioone kui programmi teostajaid ja
partnereid ka tabelitesse.
Ühe näitena toon tabelis esitatud “Välis-Eesti koori- ja tantsujuhtide täiendusõppe
2021– toetamine” Siinjuures peaks teistehulgas lisama Eesti Lauljate Liit Põhja
Ameerikas kes on edukat koostööd teinud juba aastaid Eesti Laulupidude Peakomiteega.
Tähelepanu noortele ja nende keeleõppimise võimalustele on erilise tähtsusega. On hea
kui noored pöörduvad tagasi Eestisse kuid rohkem tähelepanu peaks pöörama neile kes
ei valda Eesti keelt kuid osalevad kultuuri tegevustes, näiteks Eesti laulukoorid ja
rahvatants. Nende huvi ja teadmisi Eesti kohta on vaja toetada ja arendada. Nemad
saavad olla tugevad Eesti saadikud ja häälekandjad välismaal sõltumata keele tasemest.
Mis puudutab tagasipöördumist eriti noorte kuid ka teiste osas, EKN peab takistuseks
praeguse Eesti valitsuse koalisatsiooni ühe partneri seisukohti ja avalikke välja ütlemisi,
mis ei ole kooskõlas Kanada ja teiste lääneriikide väärtustega ja on lausa piinlikud.
Peame Kanadas teistele tihti seletama mis on lahti Eestiga, endiselt tuntud kui edukas ja
läänelik riik.
On oluline, et välismaal elavad eestlased on nn Eesti saadikud. Kuid, on vaja mitte ainult
tutvustada Eestit maailmas vaid on vaja ka tutvustada väliseesti kogukondi,
organisatsioone ja nende tegevust kodu Eestis, et ühtsuskuuluvust edendada.
Programmi juhtimise korraldus osas on ära toodud, et meetmete tasandil
moodustatakse meetmete juhtrühmad. Meetmete täitmist juhib rahvastikuministri
valitsemisala määratud isik (üleilmse eestluse valdkonna nõunik). Iga meetme
juhtrühma kaasatakse vastavalt meetme eesmärkidele selle rakendamisega seotud
ministeeriumid, nende allasutused, kolmas sektor ja väliskogukondade esindajad. Kuidas
määratakse väliskogukondade esindajad?
Üldtähelepanekud
Programm vajab konkreetsemaid praktilisi lahendusi.
Peale viimast valitsuse koostöökomisjoni koosolekut ei ole toimunud nõupidamisi ja
konsultatsioone väliskogukondadega kuigi see oli tugev soovitus.
Programm on edaspidiselt Eesti keskne ja suureosaliselt koostatud Eesti ametnikke
poolt. Näitena toon “Eestikeelsete õpimaterjalide loomine ja saatmine välismaal
asuvatele õpetuskohtadele.” Õpimaterjalid mis on loodud Eestis tihti ei sobi sisuliselt
meie noortele. Nende asemel oleks vaja astmelist õppekava mida saaksid kasutada
kõikides asukohamaades elavad õpetajad. Materjalid (sisu) peaksid olema valmistatud
kohalikult.
Koostöö välisgruppidega peab tulevikus muutuma intensiivsemaks, et kindlustada
programmi edukat läbi viimist.
Kanada eestlaskond üldiselt ei ole teadlik Üleilmsest eestluse programmist. Kui meie kes
oleme koostöökomisjoni liikmed tunneme, et meid ei ole piisavalt kaasatud, siis meie
kogukonnad tunnetavad seda veelgi sügavamalt. Soovitan et valitsus kasutaks suhtlemis
kanaleid nagu Eesti Elu ajaleht Kanadas ja sotsiaal meediat et sõnumit edastada. Võiks
olla kord kuus pressiteate.
Lisaks mõned küsimused.
1. Mis juhtub edaspidiselt koostöökomisjoniga? Kas jääb edasi praeguses koosseisus ja
tuleb kokku 3 või 4 korda aastas?
2. Mis juhtub töörühmadega? Mõningad on paremini õnnestunud kui teised kuid siiski
need on foorumid kus valdkonna eksperdid saavad omavahel aru pidada.
3. Kuidas Eesti valitsus ja vastutavad asutused saavad jätkuvat tagasisidet programmi edu
kohta?
4. Mis on edaspidine kommunikatsiooni plaan ja levitamiskava?
5. Kas programm tõlgitakse inglise keelde? Paljud meie noorematest Kanada
organisatsioonide juhtidest ei valda piisavalt eesti keelt, et dokumendist aru saada Eesti
keeles.
Veelkord tänades,
Reet Marten Sehr, EKN abiesimees
RAHVASTIKUMINISTER RIINA SOLMANI
KOKKUVÕTVAD MÕTTED
ÜLEMAAILMSE EESTLUSE KOOSTÖÖKOMISJONI
NELJANDAL KOOSOLEKUL
28. oktoober 2020
Austatud komisjoni liikmed!
Ma tänan teid nende tänaste arutelude eest ning kogu aja ja panuse eest, mis olete üleilmse
eestluse hoidmisele ja edendamisele pühendanud!
Arvestame programmi viimistlemise juures teie mõtetega ning siinkohal mainin veel, et ootame
järgmise nädala lõpuni soovi korral ka teie kirjalikku tagasisidet.
Enne, kui tänase koosoleku lõppenuks kuulutan, tahaksin veel ära mainida ühe eesseisva ühise
ürituse! Nimelt novembrikuu lõpus, 28. novembril, (täpselt kuu pärast) tähistame Välis-Eesti
päeva ehk lühidalt sobiva akronüümina VÄE päeva! Ürituse õnnestumisse aitavad kaasa tublid
ja aktiivsed noored Ülemaailmse Eesti Noortevõrgustikust. See on tore traditsioon, mida peame
väärikalt meeles pidama ja tähistama!
Suur tänu teile kõigile veelkord! Nagu ka oma avasõnades ütlesin, siis oleme teie jaoks olemas
- oleme alati valmis kuulama kogukondade muresid, rõõme ja ettepanekuid.
Üleilmne eestlus teeb Eestit suuremaks, ärgem seda tõde unustagem!
Ülemaailmse eestluse koostöökomisjoni IV koosolek
PROTOKOLL nr 4
28.10.2020 DELTA 25.11.2020 nr 1-19/300-1
Juhatas: Raivo Küüt
Protokollis Keit Spiegel
Osalesid: Riina Solman (EV Siseministeerium, rahvastikuminister), Sten Andreas Erlich
(Sotsiaalministeerium, minister Tanel Kiik asendusliige), Signe Matteus (EV
Välisministeerium, minister Urmas Reinsalu asendusliige), Tiit Salumäe (EELKN),
Irene Käosaar (Integratsiooni SA), Kristi Vinter-Nemvalts (EV Haridus- ja
Teadusministeerium), Andero Adamson (EV Haridus- ja Teadusministeerium),
Marju Rink-Abel (Eesti Rahvuskomitee Ühendriikides), Sirje Kiin (Eesti
Rahvuskomitee Ühendriikides), Leelo Pukk (Rootsi Eestlaste Liit), Aho Rebas
(Rootsi Eestlaste Liit), Tuuli-Emily Liivat (Ülemaailmne Eesti Noortevõrgustik),
Leili Utno (Välis-Eesti Ühing), Liia Urman (Ülemaailmne Eesti Kesknõukogu), Iivi
Zajedova (Ülemaailmne Eesti Kesknõukogu), Katrin Maiste (Eesti Instituut), Helja
Kirber (Soome Eesti Noored), Reet Marten Sehr (Eestlaste Kesknõukogu
Kanadas), Kairi Taul-Hemingway (Eestlaste Kesknõukogu Kanadas), Tarmo
Kruusimäe (Riigikogu Välis-Eesti toetusrühm), Imre Sooäär (EV
Välisministeerium), Anne-Ly Reimaa (EV Kultuuriministeerium), Martin Tulit
(EV Siseministeerium), Ringo Ringvee (EV Siseministeerium), Tauri Hütt (MTÜ
Globaalsed Eestlased), Tarmo Saks (Integratsiooni SA), Marcus Adrian Kolga, Evelin
Sennett
Puudusid: Mailis Reps (EV haridusminister), Tõnis Lukas (EV kultuuriminister), Raul Siem
(EV Väliskaubandus- ja infotehnoloogiaminister)
Päevakord:
1. Rahvastikuminister Riina Solmani tervitussõnavõtt
2. Silmapaistvate üleilmse eestluse edendajate tunnustamine
3. Ülevaade valmivatest Rahvastiku ja sidusa ühiskonna arengukavast ja Üleilmse
eestluse programmist
Raivo Küüt, rahvastiku-, kodanikuühiskonna- ja perepoliitika asekantsler
4. Tagasiside ja arutelu
5. Koostöökomisjoni järgmisest kohtumisest ja edasisest koostööst
Raivo Küüt, rahvastiku-, kodanikuühiskonna- ja perepoliitika asekantsler
6. Arutelu ja koosolekul osalejate ettepanekud
7. Rahvastikuminister Riina Solmani kokkuvõte ja lõppsõna
2(4)
1. Rahvastikuminister Riina Solmani tervitussõnavõtt
Minister avab pidulikult Ülemaailmse eestluse koostöökomisjoni (edaspidi ÜEKK)
neljanda koosoleku ning tänab kõiki osapooli senise panuse eest ning kutsub üles
koostööle ka edaspidi. Tervitussõnavõtu tekst – vt protokolli lisa 1.
2. Silmapaistvate üleilmse eestluse edendajate tunnustamine
Rahvastikuminister andis üle juba aasta alguses Vabariigiaastapäeva raames antud
Siseministeeriumi teenetemärgid ja aukirjad.
Siseministeeriumi kuldteenetemärgid
Aho rebas, Rootsi
Marju Ring-Abel, Ameerika Ühendriigid
Siseministeeriumi hõbeteenetemärgid
Marcus Adrian Kolga, Kanada (keeldub rahvastikuministri poolt väljastatud
teenetemärgist siseministri ja tema erakonnakaaslaste hiljutiste väljaütlemiste tõttu)
Sirje Kiin, Ameerika Ühendriigid
3. Ülevaade valmivatest Rahvastiku ja sidusa ühiskonna arengukavast ja Üleilmse
eestluse programmist – Raivo Küüt
Ülevaade „Rahvastiku ja sidusa ühiskonna arengukava 2021-2030“ koostamisest.
Koosoleku juhataja asekantsler Raivo Küüt annab ülevaate „Rahvastiku ja sidusa
ühiskonna arengukava 2021-2030“ koostamisest, sh tutvustas arengukava visiooni ning
andis ülevaate, millised teised programmid lisaks Üleilmse eestluse programmile
arengukava koosseisu kuuluma hakkavad.
„Üleilmse eestluse programmi 2021-2024“ koostamisest, peamistest tegevussuundadest -
töömaterjali tutvustus. Ülevaade „Üleilmse eestluse programmi 2021-2024“ koostamisest
ning ülesehitusest – vt protokolli lisa 2.
4. Tagasiside ja arutelu – kõik osalejad
Arutelu avab Eesti Rahvuskomitee Ühendriikides (ERKÜ) esindaja organisatsioonipoolse
tagasisidega (tagasiside saadetakse Siseministeeriumile ka kirjalikult) – vt protokolli lisa
3.
Arutelu jätkab Eestlaste Kesknõukogu Kanadas (EKN) esindaja organisatsioonipoolse
tagasisidega (tagasiside saadetakse Siseministeeriumile ka kirjalikult) – vt protokolli lisa
4.
Rahvastikuminister tänab saadud tagasiside eest ja kinnitab omalt poolt, et programmi
näol on tegemist ühisloomega, kus sisend on tulnud nii ametkonnalt kui kogukondadest.
Ta lisab, et tal on hea meel, et tegevustesse on kaasatud palju osapooli ja partnereid.
Minister lisab, et ÜEKK kooskäimine jätkub ka programmi rakendamise aastatel ning
tunnustab koostöökomisjoni tööd ja liikmeid selle eest.
Minister vabandab siseministri väljaütlemiste eest ning rõhutab, et tegemist on
Siseministeeriumi teenetemärgiga, mis on välja antud personaalselt tema, ehk
rahvastikuministri poolt ning sel puudub seos siseministriga. Rahvastikuminister ja
siseminister jagavad üht ministeeriumi.
3(4)
Arutelu jätkub ametkonna poolt kinnitusega, et ministeeriumid teevad pidevalt koostööd
eestlaskonna kaasamiseks ja eestluse hoidmiseks välismaal. Seisukoht, et programmi
tulemused võivad osades tegevussuundades vilju tuua alles aastate pärast.
Välisministeeriumi esindajad tutvustavad ideed edendada enam äridiplomaatilisi
suhteid, suurendada väliskaubandust, investeeringuid ning tutvustavad äsja avatud
rahuloluküsitlust konsulaarteenuste rahuolu osas (tegemist ei ole suure
diasporaauuringuga, mis käivitub aktiivselt 2021 aasta alguses). Ka Eesti Instituut on
välja töötamas oma strateegiat, kus on väga palju koostöölõike rahvuskaaslaste suunal.
Tõstatub tähtpäevade ja kalendri küsimus, eelkõige arutluse all Suurpõgenemine. ÜEKK
liikmed tõstavad esile, et lisaks Suurpõgenemisele on veel mitmeid tähtpäevi, mis võiksid
olla riiklikud tähtpäevad. Ühe ideena pakutakse välja keskse Välis-Eesti päeva tähistamist
ja fookusesse tõstmist.
Üldiselt kiidetakse koostööd ning üldise kontaktvõrgustiku arengut valdkonnas ning
sellest tulenenud omavahelise suhtlemise tõusu. Ollakse ühisel nõul, et sellega on veel
vaja edasi minna. Nenditakse, et näiteks on tõusnud teadlikkus tagasipöördumisese
teemal. Samas võiks keskselt anda enam teavet üleilmse eestluse programmi kohta
kogukondadesse. Heaks kanaliks oleks siinkohal kogukondades ilmuvad väljaanded.
Siseministeerium kinnitab, et plaanis on strateegiliste partnerlussuhete loomine.
Tehakse ettepanek, et programmi tegevused peaksid olema veelgi konkreetsemad. Samas
tõstekase esile, et küllaltki erinevad teema ja tegevused väga kenasti kokku toodud ja
ühildatud. Siseministeeriumi esindaja rõhutab, et programmi tegevused on otseselt
seotud riigieelarvega ning igal aastasel on võimalus programmi tegevused üle vaadata ja
neis vajadusel muudatusi teha. Siinkohal on väga vajalik sisend just kogukondadest
tegelike vajaduste osas.
Nõustutakse, et COVID tõi ka mõned positiivsed näited – nt keeleõpe veebivahendusel (nt
keelesõbra programm). Seda peab edendama ka edaspidi, sest võimaldab jõuda suurema
sihtrühmani.
Üldised murekohad, mis arutelu käigus ilmnesid:
Enam tähelepanu tuleb pöörata idapoolse diasporaa kaasamisele.
Kultuuri rahvusvahelistumise juures on hetkel mõneti problemaatiline koostöö
saatkondadega. Välisministeeriumi esindajad kinnitavad, et saatkondade üldise rolli
tõstmine suhtlemisel kogukondadega on töös, sest saatkonnad on enamasti riigiga
esimene kokkupuutepunkt välismaal ja seega kannavad nad tähtsat kaasavat rolli.
Ressursipuudus arhiivinduses ehk Välis-Eesti kultuuripärandi hoidmisel.
Projektipõhisus tundub kogukonna liikmetele liialt bürokraatlik. Siinkohal
siseministeeriumi poolne selgitus selle kohta, et kuna tegemist on riikliku rahaga, siis see
peab jaotatud olema võrdsetel alustel ja läbipaistvalt ning kindlasti on ka aruandluse
kohustus.
5. Koostöökomisjoni järgmisest kohtumisest ja edasisest koostööst – Raivo Küüt
Ajaraam „Rahvastiku ja sidusa ühiskonna arengukava „Üleilmse eestluse programmi“
koostamiseks. Järgmine ÜEKK koosolek, järjekorras juba viies, toimub 2021 aasta
4(4)
alguses. ÜEKK koosolekud jätkuvad vähemalt kahel korral aastas, vajaduspõhiselt
sagedamini.
Asekantsler tutvustab programmi edasist tegevuskava ning juhtimiskorraldus – vt
protokolli lisa 2.
6. Rahvastikuminister Riina Solmani kokkuvõte ja lõppsõna
Minister tänab koostöökomisjonil osalenud liikmeid ja võtab kokku vajaliku ning sisuka
arutelu. Rahvastikuminister rõhutab, et programm on nii Välis- kui ka Kodu-Eestile
suunatud – väga olulisel kohal on teadlikkust tõsta ka Eestis kohapeal. Siinjuures aga
rõhutab minister, et oleme kõik eestlased. Rahvastikuminister jagab mure idadiasporaa
osas ja kinnitab, et programm on mõeldud eestlaskonnale üle ilma.
Ühtlasi kutsub minister üles kõiki 28.11.2020 tähistama üheskoos Välis-Eesti ehk VÄE
päeva – vt protokolli lisa 5.
allkirjastatud digitaalselt
Raivo Küüt
koosoleku juhataja