ERAELU KAITSE JA RIIGI LÄBIPAISTVUSE EEST
Lp Jürgen Ligi Teie 17.10.2024 nr 1.1-10.1/4615-1
Rahandusministeerium
[email protected] Meie 05.11.2024 nr 2.3-5/24/2639-2
Arvamus maksukohustuslaste registri põhimääruse muutmise eelnõule
Täname, et saatsite Andmekaitse Inspektsioonile arvamuse avaldamiseks Vabariigi Valitsuse
7. märtsi 2019. a määruse nr 21 „Maksukohustuslaste registri põhimäärus“ muutmise eelnõu, mille
osas on meil järgmine tähelepanek.
Nimelt näeb eelnõu § 1 punkt 3 ette maksukohustuslaste registri (MKR) põhimääruse täiendamise
§-ga 361, millega sätestatakse MKR uue alamregistrina mootorsõidukimaksu register.
Põhimääruse täiendamisega nähakse ette, et mootorsõidukimaksu registrisse hakatakse muu
hulgas kandma mootorsõiduki omaniku ja vastutava kasutaja andmeid, milleks on nimi, isiku- või
registrikood ja kontaktandmed.
Eelnõu seletuskirja järgi tulenevad muudatused mootorsõidukimaksu seadusest, milles sisaldub §
16 „Mootorsõidukimaksu register“ ning mille lõike 1 kohaselt on tegemist maksukorralduse
seaduse § 17 lõike 1 alusel asutatud MKR alamregistriga. Lisaks on seletuskirjas märgitud, et
teema kohta tuleb vaadata seaduseelnõu 364 SE seletuskirjast1 (SK lk 18).
Seaduseelnõu 364 SE seletuskirja järgi hõlmavad mootorsõidukimaksu seaduse § 16 lõike 3
kohaselt andmed, mida Transpordiamet Maksu- ja Tolliametile esitab, andmeid sõiduki omaniku
või kasutaja, mootorsõiduki ja selle tehniliste omaduste kohta. Omaniku või kasutajaga seotud
andmed ja andmed sõiduki tuvastamiseks aitavad isiku nime, isikukoodi või sünniaja ja
mootorsõiduki VIN-koodi ning registreerimisnumbri alusel siduda isikud sõidukiga, et selle alusel
maksusumma määrata.
Sama seletuskirja punktis 6.4.1 on täiendavalt selgitatud, et Maksu- ja Tolliamet arendab
maksukohustuslaste registri osaks mootorsõidukimaksu registri, millesse kogutakse minimaalsel
hulgal andmeid mootorsõidukimaksu ja sellest vabastuse saamise määramiseks. Maksu- ja
Tolliamet saab Transpordiametist andmed üksnes nende isikute kohta, kellele kuulub
mootorsõidukimaksu kohustuse alla kuuluv sõiduk. Maksu- ja Tolliametile edastatakse üksnes isiku
nimi, isikukood ja lisaks sõiduki parameetrid maksu määramiseks (CO2 eriheide, mass, mootori
maht jt seaduse valemis loetletud komponendid). Tegemist on väikese andmemahuga isiku kohta.
Andmeid edastatakse üks kord aasta alguses ja uue sõiduki lisandumisel liiklusregistrisse ka kohe
pärast selle toimingu tegemist selle konkreetse isiku ja sõiduki kohta.
Järelikult on seletuskirjast nähtuvalt Transpordiameti poolt Maksu- ja Tolliametile edastatavateks
andmeteks üksnes sõiduki omaniku või kasutaja nimi ja isikukood või sünniaeg, mis aitavad isiku
siduda sõidukiga.
1
https://www.riigikogu.ee/download/b4df269c-ae01-4a42-83ca-0ca904a950c5
Tatari tn 39 / 10134 Tallinn / 627 4135 /
[email protected] / www.aki.ee / registrikood 70004235
Inspektsioonile arvamuse andmiseks saadetud eelnõus jääb aga selgusetuks, kas kontaktandmete
edastajaks mootorsõidukimaksu registrisse on Transpordiamet ja kui on, siis millisel eesmärgil
toimub liiklusregistrist mootorsõidukimaksu registrisse sõiduki omaniku või kasutaja
kontaktandmete edastamine. Palume kontaktandmete edastamist puudutavas osas seletuskirja
täiendada.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Pille Lehis
peadirektor
Koostaja: Terje Enula
[email protected], telefon 627 4144
2 (2)