TARTU VANGLA AVAVANGLA KODUKORD
Kinnitatud Tartu Vangla direktori
13.04.2015 käskkirjaga nr 1-1/62
Muudetud
21.07.2015 käskkirjaga nr 1-1/97
22.07.2016 käskkirjaga nr 1-1/128
25.09.2017 käskkirjaga nr 1-1/115
02.07.2018 käskkirjaga nr 1-1/92
27.12.2018 käskkirjaga nr 1-1/196
23.09.2019 käskkirjaga nr 1-1/154
27.07.2021 käskkirjaga nr 1-1/94
01.06.2023 käskkirjaga nr 1-1/58
30.09.2024 käskkirjaga nr 1-1/24/50
25.10.2024 käskkirjaga nr 1-1/24/58
12.05.2025 käskkirjaga nr 1-1/2-25/19
TARTU 2015
SISUKORD
1. Üldsätted....................................................................................................................................... 3
2. Avavangla territoorium ............................................................................................................... 4
3. Avavanglasse vastuvõtt ja paigutus .......................................................................................... 4
4. Liikumine vangla ja avavangla territooriumil ............................................................................ 5
5. Päevakava..................................................................................................................................... 6
6. Loendus ........................................................................................................................................ 6
7. Keelatud esemed ......................................................................................................................... 6
8. Isiklikud esemed ja nende hoidmine ......................................................................................... 8
9. Kinnipeetava toitlustamine ....................................................................................................... 11
10. Jäätmete käitlemine ................................................................................................................... 12
11. Olmeküsimused ......................................................................................................................... 12
12. Suitsetamine............................................................................................................................... 14
13. Lühiajalised kokkusaamised, telefonikõned, mobiiltelefoni- ja interneti, sh tahvelarvuti
kasutamine ................................................................................................................................. 15
14. Lühiajaline väljasõit ................................................................................................................... 18
15. Postisaadetised ......................................................................................................................... 19
16. Kinnipeetava sisseostud ........................................................................................................... 20
17. Kinnipeetava töötamine, õppimine ja sotsiaalprogrammides osalemine ............................ 21
18. Sportimine, raamatukogu kasutamine ning muud vaba aja veetmise võimalused ............ 23
19. Kinnipeetava usuliste vajaduste rahuldamine ........................................................................ 23
20. Kinnipeetava meditsiiniline teenindamine .............................................................................. 24
21. Ametnike vastuvõtt .................................................................................................................... 25
22. Distsiplinaarmenetlus ja distsiplinaarkaristuste täideviimine .............................................. 25
23. Ümberpaigutamine ja vanglast vabastamine .......................................................................... 25
24. Väljaspool vanglat koolis käivate kinnipeetavate sõidukulude taotlemise ja hüvitamise kord
..................................................................................................................................................... 26
LISA 1 .................................................................................................................................................... 27
LISA 2 .................................................................................................................................................... 28
LISA 3 .................................................................................................................................................... 29
LISA 4 .................................................................................................................................................... 30
LISA 5 .................................................................................................................................................... 31
LISA 6 .................................................................................................................................................... 32
LISA 8 .................................................................................................................................................... 34
LISA 9 .................................................................................................................................................... 35
LISA 10.................................................................................................................................................. 37
LISA 11.................................................................................................................................................. 39
LISA 12.................................................................................................................................................. 41
LISA 13.................................................................................................................................................. 43
LISA 14.................................................................................................................................................. 44
2
KINNITATUD
Tartu Vangla direktori
13.04.2015 käskkirjaga nr 1-1/62
1. Üldsätted
1.1. Tartu Vangla avavangla kodukord (edaspidi kodukord) sätestab avavanglas viibivate
kinnipeetavate järelevalve ja vangistuse kandmise tingimused ning täideviimise korra Tartu
Vangla avavangla territooriumil. Kodukord täpsustab vangistusseaduses (edaspidi VangS),
justiitsministri 30.11.2000.a määruses nr 72 „Vangla sisekorraeeskiri“ (edaspidi VSKE) ja muudes
õigusaktides sätestatut.
1.2. Kodukord on kohustuslik täitmiseks avavanglas paiknevatele kinnipeetavatele, Tartu Vangla
teenistujatele ja vanglat külastavatele isikutele.
1.3. Kinnipeetav on kohustatud:
1.3.1. täitma VangS, VSKE, kodukorda ja muid õigusakte ning alluma vanglaametnike ja -teenistujate
seaduslikele korraldustele;
1.3.2. toas viibides tervitama vanglateenistujaid ja teisi vanglat külastavaid ametiisikuid püsti seistes;
(Muudetud 25.09.2017 nr 1-1/115, jõust. 01.10.2017)
1.3.3. olema vangla teenistujatega, teiste kinnipeetavate ja vanglat külastavate isikutega viisakas;
1.3.4. täitma isikliku hügieeni nõudeid, pidama korras ja puhtana oma riietuse ning voodivarustuse,
hoidma puhtad oma elutoa ja osakonna olmeruumid, peale hommikust äratust seadma korda
oma magamiskoha;
1.3.5. KEHTETU (Muudetud 25.09.2017 nr 1-1/115, jõust. 01.10.2017);
1.3.6. KEHTETU (Muudetud 25.09.2017 nr 1-1/115, jõust. 01.10.2017).
1.3.7. teavitama esimesel võimalusel vanglateenistuse ametnikku vanglas keelatud eseme või temale
mittekuuluva eseme leidmisest;
1.4. Kinnipeetaval on keelatud:
1.4.1. teiste isikutega suhtlemisel kasutada seksuaalselt ahistavaid, ebatsensuurseid, ähvardavaid,
solvavaid või laimavaid väljendeid, žeste või žargooni;
1.4.2. õhutada, kallutada, provotseerida või mõjutada muul viisil vanglateenistujat või teisi
kinnipeetavaid panema toime õigusrikkumist;
1.4.3. karjuda, kasutada müra tekitamiseks toas olevaid esemeid (televiisori või raadio) ja elemente
jne;
1.4.4. kasutada teiste isikute suhtes füüsilist ja vaimset vägivalda;
1.4.5. mängida laua- või muid mänge kasu saamise eesmärgil;
1.4.6. teha toas ehituselementidele, kappidele, raamatutele ja muule vangla varale kirjutisi, märke,
samuti kleepida, kinnitada või asetada järelevalvet takistaval viisil neile fotosid,
reproduktsioone, ajakirjade väljalõikeid, katteid, vaipu, postkaarte jms;
1.4.7. valmistada ja kasutada mistahes omavalmistatud lisariiuleid, –aluseid või muud taolist;
1.4.8. tuua tuppa mööbliesemeid, mis ei ole toa sisustuse nimekirjas (isiku kohta: voodi, laud, tool,
riidekapp, öökapp, riiul ning toa kohta: telerilaud, stend, prügikast); (Muudetud 25.09.2017 nr
1-1/115, jõust. 01.10.2017)
1.4.9. hoida toas kinnitustest lahti tulnud või purunenud mööblit või mööbliosi (lahtitulnud või
purunenud ese tuleb koheselt üle anda järelevalvet teostavale teenistujale);
1.4.10. Jalutusaias viibimise ajal on keelatud mistahes eseme maha viskamine, ülesvõtmine või teise
jalutusaeda viskamine ning suhtlemine teises jalutusaias viibivate kinnipeetavatega. Samuti on
keelatud suhelda teiste (kõrvaliste) isikutega, kes ei viibi jalutusaias; (Muudetud 25.09.2017 nr
1-1/115, jõust. 01.10.2017), (Muudetud 27.07.2021 nr 1-1/94, jõust. 27.07.2021)
1.4.11. katta, määrida või avada valgusteid;
1.4.12. toas olevaid esemeid hoida asendis, mis raskendab või takistab järelevalve teostamist;
1.4.13. hoida vanglateenistuja juuresolekul käsi taskus;
1.4.14. WC-potti paigutada või potist alla lasta aineid või esemeid, kui see ei kaasne poti
sihtotstarbelise kasutamisega;
1.4.15. pesta ennast väljaspool duširuumi;
3
1.4.16. vanglaametniku loata väljuda talle määratud osakonnast, toast või muust määratud kohast;
1.4.17. teha endale või teistele tätoveeringuid, lasta end tätoveerida;
1.4.18. muretseda, valmistada, tarvitada, hoida või edasi anda esemeid, mille omamine on VSKE,
kodukorraga keelatud;
1.4.19. omandada ja võõrandada esemeid ning aineid teistelt kinnipeetavatelt;
1.4.20. KEHTETU (Muudetud 25.09.2017 nr 1-1/115, jõust. 01.10.2017)
1.4.21. eksponeerida enda kehal, riietusel või kambris ja muudes ruumides (nt eluosakonnas,
jalutusalas jne) sõda-, rahvuste vahelist konflikti õhutavaid või agressor riikide riigijuhtide
kujutisi ja sümboolikat (fotod, pildid, lipud, vapid, sümbolid vms); (Muudetud 25.10.2024 nr 1-
1/24/58, jõust. 25.10.2024)
1.4.22. kinnitada toas olevale tahvlile või muul viisil eksponeerida (sh ka väljaspool tuba) pilte,
reproduktsioone, ajakirjade väljalõikeid jms, mis kujutavad alasti inimkeha. (Muudetud
25.10.2024 nr 1-1/24/58, jõust. 25.10.2024)
1.5. Tartu Vangla direktoril on õigus vajadusel oma korraldustes kodukorra täitmisest ajutiselt kõrvale
kalduda.
1.6. Taotluste vormid on toodud käesoleva dokumendi lisadena ning neid väljastavad
vanglateenistuse ametnikud. (Muudetud 30.09.2024 nr 1-1/24/50, jõust. 30.09.2024)
1.7. Vangla võib kinnipeetavalt nõuda tekitatud materiaalse kahju hüvitamist tsiviilkohtumenetluse
korras.
1.8. Tartu Vangla üldkasutatavates ruumides kasutatakse video- ja audiojälgimist. Tartu Vangla
territooriumil võib vanglateenistuse ametnik teenistusülesennete täitmisel, st mistahes seadusest
tuleneva toimingu teostamisel (toas loenduse läbiviimine, kinnipeetavate vanglasisene saatmine
või ümberpaigutamine jms, v.a kinni peetava isiku täieliku läbiotsimise teostamise ajal) kasutada
tema vormi külge kinnitatud kehakaamerat (mis on selgelt eristatav ja nähtav), millega
teostatakse läbiviidavate toimingute video- ja audiojälgimine (Muudetud 30.09.2024 nr 1-1/24/50,
jõust. 30.09.2024)
2. Avavangla territoorium
2.1. Tartu Vangla territoorium koosneb sees-ja väljaspool vangla välispiiret asuvast maa-alast ja
hoonetest. Tartu Vangla territooriumiks loetakse ka saatebussi.
2.2. Avavangla hoone asub väljaspool vangla põhipiiret ning on märgistatud tähisega AV.
2.3. Avavanglana mõistetakse kinnipeetavate majutamiseks ettenähtud hoonet ning seda ümbritsevat
võrkaiaga piiritletud ala.
3. Avavanglasse vastuvõtt ja paigutus
3.1. Avavanglasse saabunud kinnipeetav ja temal kaasaolevad asjad otsitakse täielikult läbi.
Läbiotsimisele eelneb vanglateenistuse ametniku ettepanek ära anda kõik kaasas olevad asjad,
mille hoidmine ning omamine on avavanglas keelatud või mis ei ole soetatud vangla vahendusel.
3.2. Avavanglas lubatud ja keelatud esemetega talitatakse vastavalt VangS ja VSKE kehtestatud
korrale.
3.3. Kinnipeetava igapäevaselt kasutatavad isiklikud asjad asuvad toas ja üleliigsed asjad asuvad
avavanglas selleks ettenähtud laos. Isiklikud asjad kantakse kinnipeeturegistrisse isiklike asjade
nimekirja. Nõuetekohast asjade lattu paigutamist ja laost kätteandmist organiseerib
vanglateenistuse ametnik.
3.4. Vajadusel tehakse viivitamatult kinnipeetavale ning tema asjadele desinfektsioon.
3.5. Läbiotsitud kinnipeetavale väljastatakse padi, tekk, 2 lina, padjapüür, 1 käterätik, 1 saunalina,
praetaldrik, supitaldrik, kruus, kahvel, nuga, lusikas, kuivainete hoidmiseks karp ning karp
külmkapis asjade hoiustamiseks (v.a naissoost kinnipeetavatele). Vangla poolt väljastatud
esemeid on kinnipeetav kohustatud hoidma oma toas (v. a karp, mis peab asuma üldkasutatavas
köögis ning toidunõud), kui õigusaktides ei ole sätestatud teisiti. (Muudetud 25.09.2017 nr 1-
1/115, jõust. 01.10.2017), (Muudetud 27.07.2021 nr 1-1/94, jõust. 09.08.2021)
3.6. Vanglateenistuse ametnik määrab ja otsustab kinnipeetava vanglasisese paiknemise määrates
talle toa, voodikoha ja kapi esemete hoidmiseks.
3.7. KEHTETU (Muudetud 25.09.2017 nr 1-1/115, jõust. 01.10.2017)
4
3.8. Kinnipeetavale tehakse ettepanek allkirjastada garantiikiri (Lisa 13), millega ta kohustub
vabatahtlikult andma esimesel nõudmisel uriini ja/või vereproove, et tuvastada võimalikku
joobeseisundit. Nõusoleku andmisest või hilisemast analüüside andmisest keeldumist käsitletakse
alusena kinnipeetava ümberpaigutamiseks kinnisesse vanglasse.
3.9. Inspektor-kontaktisik tutvustab kinnipeetavale kodukorda allkirja vastu.
4. Liikumine vangla ja avavangla territooriumil
4.1. Kinnipeetavad liiguvad vangla territooriumil saatmiskava, korrapidaja või korrapidaja abi
korralduse alusel koos vanglateenistujast saatjaga, hoides käed selja taga. Käsi ei pea hoidma
selja taga kinnipeetavad, kellel kantavad asjad seda takistavad, kes liiguvad treppidel või kelle
tööülesanded ei võimalda käsi selja taga hoida. Mitmekaupa vangla territooriumil liikudes on
kinnipeetavad kohustatud liikuma kahekaupa kolonnis või vastavalt saatmist teostava
vanglateenistuja korraldusele.
4.2. Kinnipeetaval on saatmise ajal keelatud kõrvaliste isikutega (v.a saatmist teostava
vanglateenistujaga) vestlemine, kõrvaliste tegevustega tegelemine, mistahes esemete
mahaviskamine või maast ülesvõtmine, uksesilmade avamine, ettenähtud marsruudilt kõrvale
kaldumine jne. Kinnipeetaval on keelatud ronida või rippuda jalutusaia võre küljes, avada uste
lukusteid, vajutada ilma mõjuva põhjuseta väljaspool oma tuba ükskõik millisele nupule ja lülitile.
Kinnipeetaval on keelatud viibida ja siseneda ruumidesse, kuhu sisenemiseks ei ole ta
vanglateenistuse ametnikult luba saanud. (Muudetud 25.09.2017 nr 1-1/115, jõust. 01.10.2017)
4.3. Kinnipeetaval on keelatud esemete riputamine jalutusväljaku piirete, selle ukse külge. Jalutusaias
viibimise ajal on keelatud mistahes esemete mahaviskamine või maast ülesvõtmine ja suhtlemine
nende kinnipeetavatega, kes ei viibi samal jalutusväljakul.
4.4. Kui kinnipeetav paneb jalutuskäigul toime distsipliinirikkumise tunnustele vastava teo, otsustab
vanglateenistuse ametnik jalutuskäigu jätkamise või katkestamise.
4.5. Osakonnast väljumisel ja osakonda sisenemisel otsitakse kinnipeetav läbi. Selleks on ta
kohustatud seisma näoga seina poole ja asetama käed seinale vanglaametniku poolt osutatud
kohale. Vajadusel teostatakse eraldi ruumis kinnipeetava suhtes täielik läbiotsimine koos lahti
riietumisega. (Muudetud 25.09.2017 nr 1-1/115, jõust. 01.10.2017)
4.6. Osakonnast väljumisel, näiteks õppima, tööle, tervishoiutöötaja juurde või mujale, võib
kinnipeetav kaasa võtta ainult vanglaga eelnevalt kooskõlastatud ja sihtkohas vajalikke esemeid.
Teiste esemete kaasavõtmine on keelatud. (Muudetud 25.10.2024 nr 1-1/24/58, jõust.
25.10.2024)
4.7. Jalutuskäigule värske õhu kätte on lubatud minna ainult hooajale vastavas riietuses ja kaasa võtta
käekell, kaelaskantav religioosne ese, palvehelmed, abielusõrmus, taskurätt, pudel veega ja
vangla tekk kloppimise eesmärgil. (Muudetud 22.07.2016 nr 1-1/128, jõust. 01.08.2016)
(Muudetud 25.09.2017 nr 1-1/115, jõust. 01.10.2017)
4.8. Kinnipeetav on kohustatud väljaspool tuba ja loenduse ajal kandma kaelas nähtavalt ja loetavalt
vanglateenistuse poolt väljastatud nimesilti. Vangla territooriumilt lahkudes nimesilti kandma ei
pea.
4.8.1. Vanglateenistus kannab kinnipeetava nimesildile järgmised andmed: kinnipeetava ees- ja
perekonnanimi, sünniaeg, foto ja testitud riigikeeletase.
4.8.2. Kinnipeetav on kohustatud nimesilti kandma ainult vangla poolt väljastatud paela või
kinnitusvahendiga.
4.9. Avavangla kinnipeetav, kes töötab majandustöödel välisterritooriumil, tohib suhelda ainult töid
korraldava vanglaametnikuga, teiste isikutega suhtlemine on keelatud.
5
5. Päevakava
5.1. Kinnipeetav on kohustatud järgima kehtestatud päevakava (Lisa 1).
5.2. Avavanglas viibival kinnipeetaval on kohustus minna talle määratud tuppa ametniku korraldusel
ning öörahu ajaks.
5.3. Kinnipeetavad õpivad, töötavad, osalevad usutalitustel ning kultuuri- ja spordiüritustes üldjuhul
äratusest kuni öörahuni, arvestades päevakavas toodud erisusi.
5.4. Majandustöödele saadetakse kinnipeetavad vanglaametniku korraldusel, vastavalt vajadusele.
(Muudetud 25.09.2017 nr 1-1/115, jõust. 01.10.2017)
5.5. Juuste lõikamiseks väljastab vanglaametnik kinnipeetavale juukselõikusaparaadi vastavalt
vajadusele.
6. Loendus
6.1. Korraldus loenduseks antakse suuliselt või helindussüsteemi kaudu 10 minutit enne selle algust.
Loendus toimub kinnipeetavale määratud toas või vajadusel kinnipeetavate töökohtadel.
(Muudetud 30.09.2024 nr 1-1/24/50, jõust. 30.09.2024)
6.2. Loenduse ajal on kinnipeetav kohustatud püsti tõusma, kui tuppa siseneb vanglaametnik, ning
seisma korrektselt riietatuna (sh kandma nimesilti) oma voodi kõrval või vanglateenistuse
ametniku korraldusel mujal. Loenduse ajaks peab olema voodi korrastatud ning kõik toas olevad
elektriseadmed peab kinnipeetav välja lülitama või hääletule režiimile panema. (Muudetud
25.09.2017 nr 1-1/115, jõust. 01.10.2017) (Muudetud 30.09.2024 nr 1-1/24/50, jõust.
30.09.2024)
6.3. Loenduse ajal hoiab kinnipeetav käsi külgedel, tal on keelatud toetuda vastu seina, rääkida ilma
vanglaametniku loata või takistada loenduse läbiviimist muul viisil. Loenduse ajal on keelatud
söömine, lugemine või muu loenduse läbiviimist segav tegevus.
6.4. Loendust teostava ametniku korraldusel on kinnipeetav kohustatud ütlema selgelt oma ees- ja
perekonnanime.
6.5. Loendust tegev vanglateenistuse ametnik kontrollib visuaalselt kinnipeetavate füüsilist seisundit
ning toa ja selle sisustuse tehnilist olukorda.
7. Keelatud esemed
7.1. Keelan täiendavalt lisaks VSKE § 641 sätestatud esemetele ja ainetele avavanglas viibivatele
kinnipeetavatele VangS § 15 lõikele 2 vastavad järgmised esemed:
7.1.1. vanglateenistuse vahenduseta soetatud või vanglasse saabumisel mitte kaasas olnud toidu- ja
maitseained, taimsed tooted, vedelad, pulbrilised, tahked jm ained ning sigaretid ja tikud.
7.1.2. juhe, kaabel, pael ja muu sarnane ese või esemed, mis neid elemente sisaldab,
v.a vanglateenistuse poolt või loal väljastatud järgmised esemed:
• jalanõude küljes olev sihtotstarbeliselt kasutatav pael,
• pael nimesildi kandmiseks,
• pael ususümboolika kandmiseks,
• elektriseadme kasutamiseks vajalikud juhtmed või kaablid, mis on vanglateenistuse
vahendusel soetatud või vanglasse saabumisel isikul kaasas olnud; (Muudetud
25.09.2017 nr 1-1/115, jõust. 01.10.2017)
• riietusese, mille sees on kumm;
• püksirihm;
• riietes olev sihtotstarbeliselt kasutatav pael.
7.1.3. keraamiline, klaasist või metallist ese või esemed, mis neid elemente sisaldab,
v.a järgmised esemed:
• vangla vahendusel soetatud või vanglasse saabumisel kaasas olnud käekell;
• küünelõikur;
• taskupeegel kuni diameetriga 10 cm;
• loa alusel väljastatud elektriseade;
• raseerimisvahend kinnipeetavale, kellel ei ole toas epilaatorit või pardlit;
6
• muud vanglateenistuse vahendusel väljastatud või lubatud esemed;
7.1.4. isevalmistatud esemed;
7.1.5. KEHTETU (Muudetud 25.09.2017 nr 1-1/115, jõust. 01.10.2017)
7.1.6. narkootilise, psühhotroopse või muu uimastava toimega aine lähteaine, sellist ainet sisaldav
segu või loodussaadus ning narkootilise või psühhotroopse ainega immutatud ese või aine;
7.1.7. erinevatest ainetest kokku segatud vedelikud, mille koostist ei ole võimalik üheselt tuvastada;
7.1.8. ravim, ravimtaim, toidulisand, energiajook, spordijook ja nende valmistamiseks mõeldud ained,
v.a vangla tervishoiuteenuse osutaja ettekirjutusel;
7.1.9. meditsiiniline abivahend, liikumise abivahend, meditsiinitarvik, -instrument, -seade
v.a vangla tervishoiuteenuse osutaja poolt lubatud või väljastatud;
7.1.10. kondoomid;
7.1.11. elektrooniline sigaret;
7.1.12. tätoveeringute tegemisel kasutatav aine, seade või ese;
7.1.13. kunsti- ja kontoritarbed, kirjutus- ja joonistusvahendid,
v.a mõistlikus koguses:
• kooli poolt väljastatud esemed;
• vihikud ja kaustikud;
• töötav ja lahtikäiv või läbipaistvast materjalist sinine pastapliiats ja värvipliiatsid;
(Muudetud 25.09.2017 nr 1-1/115, jõust. 01.10.2017)
• pliiatsiteritaja;
• kustutuskummid;
• plastmassist kirjaklambrid;
• nööpnõel; (Täiendatud 25.09.2017 nr 1-1/115, jõust. 01.10.2017)
• plastmassist joonlaud kuni 30 cm.
7.1.14. kontoritehnika,
v.a vangla poolt väljastatud, vahendusel soetatud või avavanglasse saabudes kaasas olnud
autonoomsel toitel taskukalkulaator;
7.1.15. foto- ja margialbum, pildiraam;
7.1.16. esemed, mille eesmärgipärane kasutamine eeldab pindade, ehituselementide vms kinnikatmist;
7.1.17. mänguasi, mängud,
v.a doomino, kabe, male, nard või puzzle, mis on soetatud vangla vahendusel või avavanglasse
saabumisel kaasa võetud; (Muudetud 25.09.2017 nr 1-1/115, jõust. 01.10.2017)
avavanglas viibivale lapsele, mõistlikus koguses;
7.1.18. elektriseadmed, mille võimsus ületab 1,2 kW (Muudetud 30.09.2024 nr 1-1/24/50, jõust.
30.09.2024) (Muudetud 25.10.2024 nr 1-1/24/58, jõust. 25.10.2024)
7.1.19. televiisor diagonaaliga üle 61 cm (24“); (Muudetud 25.09.2017 nr 1-1/115, jõust. 01.10.2017)
(Muudetud 27.07.2021 nr 1-1/94, jõust. 27.07.2021)
7.1.20. toiteallikas,
v.a patarei;
7.1.21. mittetöötav, iseparandatud, ümberehitamise tunnustega või vigastustega elektri- ja
elektroonikaseade, seadme seesugune osa ning seade, mille küljest osa on eemaldatud;
7.1.22. signaali või levi edastaja või vastuvõtja ning nende tarvik,
v.a vanglateenistuse loal väljastatud ja avavangla vahendusel soetatud või vanglasse
saabumisel kaasas olnud televiisor või raadio;
7.1.23. arvuti ja muu seade, millega on võimalik saavutada või mida modifitseerides on võimalik
saavutada internetiühendus;
7.1.24. andmekandja ja selle lugeja,
v.a paber;
7.1.25. digitaalne või elektrooniline mäng ning mängukonsool;
7.1.26. kaal;
7.1.27. kell,
v.a käekell;
7.1.28. naisteriided meessoost kinnipeetavatele;
7.1.29. üle 3 cm kõrguse kontsaga, metalltugevdustega, platvormtallaga (3 cm) või muul viisil ohtlikud
jalanõud ning eriotstarbelised jalanõud,
v.a tööülesannete täitmiseks vanglateenistuse poolt väljastatud või lubatud jalanõud;
7.1.30. kohver, karp, pinal, kast, pritspudel, plastikalus, punutud alus vms asjade hoiustamiseks
mõeldud ese,
v.a
• vanglateenistuse loal või poolt väljastatud kott (sh rahakott);
7
• vangla vahendusel soetatud veefiltreerimiskann koos vangla vahendusel soetatud
veefiltriga;
• viis üle 10 liitrist kilekotti kinnipeetava isiklikuks tarbeks;
• kuni 3 läbipaistvat plastikust säilituskarpi. Karpide kogumaht kokku ei tohi ületada kolme
liitrit; (Muudetud 25.09.2017 nr 1-1/115, jõust. 01.10.2017)
• plastikust seebikarp, hambaharjakarp ja pesukauss;
• prillikarp koos puhastuslapiga prillide olemasolul toas ja proteesikarp proteeside
olemasolul toas;
• kosmeetikakott kinnipeetavatel; (Muudetud 25.09.2017 nr 1-1/115, jõust. 01.10.2017)
7.1.31. KEHTETU (Muudetud 25.09.2017 nr 1-1/115, jõust. 01.10.2017)
7.1.32. kõrvatropid ja –klapid;
7.1.33. üle ühe komplekti palvehelmeste;
7.1.34. relvamakett või –imitatsioon;
7.1.35. sarnase otstarbega isiklikud esemed, mille tagab vangla,
v.a üks käterätt, plastmassist termokruus, plastmassist läbipaistev joogipudel, mille
maksimaalne suurus on 1,5 liitrit; (Muudetud 25.09.2017 nr 1-1/115, jõust. 01.10.2017)
(Muudetud 27.07.2021 nr 1-1/94, jõust. 27.07.2021)
7.1.36. ventilaator;
7.1.37. küttekeha
v.a vanglateenistuse vahendusel või loal soetatud veekeetja;
7.1.38. riided, jalanõud või muud esemed, mis on mugandatud keelatud esemete peitmiseks;
7.1.39. alkoholivabad õlud, veinid, siidrid ja teised joogid, mis nimetuse poolest meenutavad
alkohoolseid jooke;
7.1.40. KEHTETU (Muudetud 25.09.2017 nr 1-1/115, jõust. 01.10.2017)
7.1.41. vatt
v.a vangla vahendusel soetatud või vanglasse kaasa võetud esemed;
vatipadjad, vatitikud, tampoonid, hügieenisidemed.
7.1.42. Trükised, paljundused, käsikirjad vms, mis sisaldavad kirjeldusi vangla järelevalve ja julgeoleku
tagamise, kriminogeensete riskide hindamise või erakorraliste sündmuste lahendamise
taktikatest ning metoodikatest. (Täiendatud 25.09.2017 nr 1-1/115, jõust. 01.10.2017)
7.1.43. suitsuvabad tubakatooted (nt närimistubakas, nuusktubakas, suukaudseks kasutamiseks
mõeldud tubakas), tubakatoodetega seonduvad tooted ja nikotiini sisaldavad tooted.
(Muudetud 30.09.2024 nr 1-1/24/50, jõust. 30.09.2024) (Muudetud 25.10.2024 nr 1-1/24/58,
jõust. 25.10.2024)
8. Isiklikud esemed ja nende hoidmine
8.1. Üldised sätted
8.1.1. Kinnipeetaval on õigus isiklike või temale avavanglas antud esemeid hoida toas, kinnipeetavate
isiklike asjade laos (edaspidi ladu) või toiduaineid köögis selleks ettenähtud kohas. Toas on
kinnipeetaval lubatud hoida ainult esemeid, mis leiavad seal kasutamist. Tuppa mistahes
esemete kogumine, mida kinnipeetav enam ei kasuta, näiteks toiduainete tühjad pakendeid,
paberist või fooliumist ümbrised, kasutatud margid jne, on keelatud.
8.1.2. Üldjuhul tuleb toiduaineid hoida köögis selleks ettenähtud karbis. Juhul, kui toiduainete kogus
ületab hoiustamiseks ettenähtud karbi mahutavuse, siis võib vajaduse korral toas hoida ainult
kohvi, teed ja maiustusi.
8.1.3. Asjade laost väljastamiseks või lattu paigutamiseks avaldab kinnipeetav soovi
vanglaametnikule. Esemeid väljastatakse/vahetatakse laost kord nädalas vastavalt kehtestatud
töökorraldusele. Vanglaametnik kontrollib äraantavate asjade kuuluvust kinnipeetavale ja
asemele soovitud asjade olemasolu laos ning otsustab asjade (v.a elektriseadmete ja vaba aja
veetmise vahendite) väljastamise. Isiklikud riideesemed, mida kinnipeetav soovib toast lattu
paigutada, peavad olema puhtad. Vanglaametnikul on õigus keelduda määrdunud ja halvasti
lõhnavate esemete vastuvõtmisest. (Muudetud 25.09.2017 nr 1-1/115, jõust. 01.10.2017)
8.1.4. Isiklike asjade vanglast välja andmiseks/saatmiseks esitab kinnipeetav taotluse vabas vormis
inspektor-kontaktisikule.
8.1.5. Väljasõidule minnes ning isiklikke asju vanglast ära viies või sooviga väljasõidul vahetada, peab
kinnipeetav täitma eelnevalt taotluse ning saama inspektor-kontaktisikult loa. Kirjalik taotlus
tuleb teha vähemalt kolm tööpäeva enne toimuvat väljasõitu. (Muudetud 27.07.2021 nr 1-1/94,
jõust. 27.07.2021)
8
8.2. Kinnipeetaval on keelatud:
8.2.1. ilma vangla loata isiklikke asju ära visata. Isiklike esemete ära viskamiseks ja ühtsest
nimekirjast maha kandmiseks on kinnipeetav kohustatud vanglateenistuse ametnikule esitama
suulise taotluse ning maha kantavad esemed (välja arvatud ihupesu ja sokid). Esemete
mahakandmise alus on kinnipeetava taotlus ning sellele lisatud mahakantavad esemed.
Mahakantud esemete ja taotluse sisu vastavuse eest vastutab taotluse esitanud kinnipeetav;
8.2.2. võõrandada, saata või teiste kasutusse anda oma isiklikuks tarbimiseks olevaid asju, samuti
teistelt omandada, laenata või võtta ajutiseks kasutamiseks teistele isiklikuks tarbimiseks
lubatud või peremehetuid asju (v.a toakaaslase loal vaadata toas tema televiisorit või kuulata
tema raadiot või kasutada tema veekeetjat või keeduspiraali);
8.2.3. omada avavanglasse saabumisel esemeid, mida tal lahkudes kaasas ei olnud v.a töötavail
kinnipeetavail tööandja antud tööriietus ning õppivail kinnipeetavail kooli poolt väljastatud
õppematerjalid (eelnevalt peab olema inspektor-kontaktisiku poolne luba);
8.2.4. kasutada teiste isikute telefoninumbreid- ja koode ning anda enda telefoninumbrit- ja koode
teiste kinnipeetavate kasutusse; (Muudetud 30.09.2024 nr 1-1/24/50, jõust. 30.09.2024)
8.2.5. viia isiklikke asju teiste kinnipeetavate tubadesse või hoida neid mujal väljaspool oma tuba (v.a
riideid kuivamise ajal kuivatuskapis ja säilimiseks külma vajavad toiduaineid külmkapis);
8.2.6. kasutada täiendavaid kütteseadmeid;
8.2.7. hoida enda juures asju, mis ei ole vanglasse saabumisel kaasa võetud või soetatud vangla
vahendusel;
8.2.8. aineid või esemeid aknast välja visata või asetada;
8.2.9. KEHTETU (Muudetud 25.09.2017 nr 1-1/115, jõust. 01.10.2017)
8.2.10. hoida enda juures toas (v.a külma vajavaid jooke hoida ka külmutuskapis) pandipakendit
(pandimärgiga pakend), plasttaarat (vedelakujuliste toiduainete pakend, pesuvahendite pakend,
kodukeemia pakend jms) ja tetrapakendit (mahlapakend jms) kokku mahuga rohkem kui 6
(kuus) liitrit. Juhul, kui vangla võimaldab töökorralduslikult kinnipeetaval kasutada
kaupluseteenust üks kord kuus, on kinnipeetaval keelatud eelpool nimetatud pakendeid eelpool
nimetatud kohtades hoida kokku mahuga mitte rohkem kui 9 (üheksa) liitrit. Siinkohal ei
arvestata sellega, kui kinnipeetav ükskõik millisel põhjusel kasutab kaupluseteenust vangla
poolt võimaldatust harvemini;
8.2.11. hoida enda juures äratarvitatud jookide pandipakendeid kauem kui järgmise kauplusepäevani ja
tühje muid pakendeid kauem, kui järgmise jäätmete ära andmise päevani;
8.2.12. saatmisel Tartu avavanglast teise vanglasse või politsei arestimajja või ümberpaigutamisel teise
tuppa või vabanemisel jätta temale kuuluvaid ja temale väljastatud esemeid osakonda, tuppa
või mõne teise isiku kasutusse ning on kohustatud kõik temale kuuluvad ja temale väljastatud
esemed kaasa võtma;
8.2.13. kääritada või hapendada toiduaineid.
8.3. Tuppa lubatud riided ja hügieenitarbed:
8.3.1. Kinnipeetav võib hoida toas isiklikke riideesemeid järgmistes kogustes: (Muudetud 25.09.2017 nr
1-1/115, jõust. 01.10.2017)
• jalanõud – 4 paari (v.a jalgpallijalanõud ja terava või kõrge kontsaga jalanõud);
• sokid mõistlikus koguses; (Muudetud 30.09.2024 nr 1-1/24/50, jõust. 30.09.2024)
• aluspesu (meestel ainult meeste aluspüksid) mõistlikus koguses; (Muudetud 30.09.2024
nr 1-1/24/50, jõust. 30.09.2024)
• kindad – 2 paar;
• soe pesu – 1 komplekt;
• jope või mantel või nahk-/teksatagi (metall- või neetkaunistusteta) – 2 tk;
• sall – 1 tk;
• särgid – 5 tk (T-särgid, triiksärk või pikkade varrukatega särk, maika); (Muudetud
30.09.2024 nr 1-1/24/50, jõust. 30.09.2024)
• püksid – 5 paari ;
• kampsun või fliisjakk või polo või sviiter või dressipluus – 4 tk;
• vest (metallkaunistusteta) – 1 tk;
• müts – 2 tk;
• KEHTETU (Muudetud 27.07.2021 nr 1-1/94, jõust. 09.08.2021)
• naistele kleidid/seelikud – 4 tk.
9
8.3.2. Kinnipeetaval on õigus hoida toas korraga järgmisi hügieeni-, kosmeetika-, ja puhastusvahendeid:
(Muudetud 25.09.2017 nr 1-1/115, jõust. 01.10.2017)
• 2 pudelit šampooni;
• 2 pudelit palsamit;
• 2 pudelit dušigeeli;
• 4 seepi;
• 8 rulli tualettpaberit;
• 2 tuubi hambapastat;
• 2 kreemi;
• 2 pulkdeodoranti (piirituseta);
• 2 habemeajamiskreemi;
• 1 pudel nõudepesuvahendit;
• 1 pakk pesupulbrit;
• 1 hügieeniline huulepulk;
• Naissoost kinnipeetavatel mõistlikus koguses kosmeetikat (alkoholi ja atsetooni vaba).
8.3.3. Laos ei hoiustata kinnipeetavate hügieeni-, kehahooldus ega puhastusvahendeid, toiduaineid ega
kuivaineid (sh tee ja kohv), samuti ilma esemeta hoidmise pakendeid nagu televiisori/raadio
karbid ja muu prügi.
8.4. Elektriseadme taotlemise ja kasutamise erisused (elektriseadmete taotlemine, kasutamine ja
elektrienergia kulude arvestamine).
8.4.1. Kinnipeetaval on õigus kasutada isiklikke elektriseadmeid, mis on tehase toodang, muutmata
või ümber ehitamata, töökorras, varustatud vangla turvakleebistega ning vastavad Eesti
Vabariigis kehtestatud elektriseadmete standarditele. Parandatud või katkise juhtmega
seadmete omamine toas on keelatud.
8.4.2. Tartu Vangla ei vastuta elektriseadmete kahjustuste eest, mis on tekkinud elektrivoolu
katkestusest, pinge muutustest või elektriseadmete tehnilistest riketest, välja arvatud
kahjustused, mis on tekkinud Vangla õigusvastase tegevuse tulemusena.
8.4.3. Kinnipeetav peab talle antud elektriseadmeid kasutama vastavalt elektriolmeseadmete
juuresolevale kasutamisjuhendile ning kooskõlas Kodukorra ja muude õigusaktidega, häirimata
seejuures teisi kinnipeetavaid, vanglaametnike tööülesannete täitmist ning vangla igapäevast
töökorraldust.
8.4.4. Kinnipeetaval on keelatud elektriseadmeid ise remontida või ümber ehitada ning kohustus
seadme purunemise korral või turvakleebisega varustatud elektriseadmete puhul turvakleebise
kasutuskõlbmatuks muutumisel see koheselt ära anda. Elektriseadmed, mis on rikutud,
muudetud, turvakleebised rikutud, ümber ehitatud või ekspluateerimisest ohtlikuks muutunud,
kuuluvad äravõtmisele ja lattu paigutamisele.
8.4.5. Kinnipeetaval on keelatud toast lahkudes jätta elektriseadet tööle.
8.4.6. Kui elektriseadme kasutamise käigus tuvastatakse rikkumine või kui kinnipeetav ei ole
elektriseadme kasutamisega kaasnevaid kulutusi tasunud, on vanglateenistuse ametnikul õigus
elektriseade kinnipeetavalt koheselt ära võtta. Inspektor-kontaktisik otsustab kinnipeetavale
antud elektriseadme kasutamise õiguse kehtetuks tunnistamise ning elektriseadme lattu
paigutamise.
8.4.7. Tuppa elektriseadme saamiseks esitab kinnipeetav inspektor-kontaktisikule taotluse (Lisa 6),
kus tuleb näidata ära elektriseadme nimetus, mark, asukoht taotlemise hetkel ja elektriseadme
võimsus.
8.4.8. Elektriseadme kasutamiseks loa andmisel kontrollitakse muuhulgas vajaliku raha olemasolu
isikuarvel. Raha puudumisel elektriseadme kasutamiseks luba ei anta.
8.4.9. Elektriseadme kasutamisel tasub kinnipeetav elektriseadme kasutamise kulud VSKE
kehtestatud korras. Elektriseadme laost kättesaamisel arvestatakse kinnipeetava arvelt maha
elektriseadme kasutamise kulud jooksva kuu eest ette, samuti järgneva kuu eest ette, kui
elektriseade väljastatakse kuu 15. kuupäeval või peale 15. kuupäeva. Vahendite puudumisel
kinnipeetava vabakasutuskontol 15. kuupäeval, tuleb järgmise kuu 1. kuupäevaks paigutada
elektriseade lattu. Kui järgneva kuu 1. kuupäev langeb puhkepäevale või riiklikule pühale, siis
teostatakse elektriseadmete lattu paigutamine järgneval tööpäeval peale puhkepäeva või
riiklikku püha.
8.4.10. Kui peale 15. kuupäeva laekub kinnipeetava vabakasutuskontole raha ja kinnipeetav soovib
kasutada elektriseadet järgneval kuul ning tasuda selle eest, tuleb tal selleks esitada vangla
Viru Vangla vanglateenistuse haldusosakonnale (edaspidi haldusosakond) põhjendatud taotlus
10
järgmise kuu elektrienergia kulude maha võtmise kohta. Taotluse võtab vastu inspektor-
kontaktisik.
8.4.11. Kinnipeetava ajutine eemalolek oma toast (ravipunktis viibimine, koolis, tööl käimine, jms) ei
vabasta teda igakuisest kohustuses tasuda elektriseadme kasutamise kulusid.
8.4.12. Kinnipeetava ajutisel eemalviibimisel vanglast (lühiajaline väljasõit, teises
kinnipidamiseasutuses viibimine vms) lähtutakse elektriseadmete kulude arvestamisel VSKE
sätestatust. Tasaarvelduse tegemiseks tuleb kinnipeetaval esitada inspektor-kontaktisikule
taotlus, kuhu kirjutab lisaks nõusoleku arvestusega seotud lisakulude enda isikuarvelt maha
arvestamiseks.
8.5. Elektriseadme remont
8.5.1. Elektriseadme remonti viimiseks esitab kinnipeetav inspektor-kontaktisikule kirjaliku taotluse.
8.5.2. Taotluses tuleb märkida seadme nimetus, mark ja võimalikult täpne vea kirjeldus.
8.5.3. Loa olemasolul viib kinnipeetav iseseisvalt elektriseadme remonti, eelnevalt kooskõlastatud
remondi teenust pakkuvasse asutusse.
8.5.4. Seade paigutatakse peale remontimist kinnipeetavate isiklike asjade lattu, kus paigaldatakse
uued kleebised.
8.5.5. Remonditud seadme laost tuppa saamiseks esitab kinnipeetav taotluse üldises korras.
9. Kinnipeetava toitlustamine
9.1. Kinnipeetavate toitlustamine toimub sotsiaalministri 31.detsembri 2002.a määruse nr 150
„Toidunormid kinnipidamisasutustes“ alusel.
9.1.1 Kinnipeetav on kohustatud märkima oma toitlustamise soovi toitlustamisele eelneva nädala
kolmapäevaks avavangla määratud vanglaametniku poolt elusektsiooni väljastatud tabelisse
toidukordade kaupa. Juhul, kui kinnipeetav mõtleb nädala sees ümber ja soovib toidukorda, mille
väljastamiseks ta eelneval nädalal soovi ei avaldanud, tuleb vanglateenistuse ametnikule soovi
avaldada vähemalt 2 tööpäeva enne muudetavat toidukorda. Kinnipeetavale, kes paigutatakse
avavanglasse nädala keskel, määratakse automaatselt vangla poolt toitlustamine jooksva nädala
igal toidukorral. (Muudetud 30.09.2024 nr 1-1/24/50, jõust. 30.09.2024)
9.2. KEHTETU (Muudetud 30.09.2024 nr 1-1/24/50, jõust. 30.09.2024)
9.3. Toidust loobumiseks esitab kinnipeetav vangla direktorile kirjaliku taotluse (Lisa 4). Toidust
loobumise lõpetamiseks esitab kinnipeetav vangla direktorile taotluse (Lisa 5) ja talle
võimaldatakse vangla toit uuesti alates taotluse esitamisele järgnevast toidukorrast.
9.4. Lisatoitlustamise vajaduse määrab tervishoiuteenuse osutaja. Meditsiinilisel näidustusel
eritoitlustamise otsustab tervishoiuteenuse osutaja. Religioossetel kaalutlustel või veendumuslikel
põhjustel liha/sealiha mittesisaldava toidu saamiseks pöördub kinnipeetav taotlusega kontaktisiku
poole. Kui kinnipeetav taotleb liha/sealiha mittesisaldava toidu saamist religioossetel kaalutlustel,
menetleb taotlust vangla kaplan. Kui kinnipeetav taotleb liha mittesisaldava toidu saamist
veendumuslikel kaalutlustel, menetleb taotlust kontaktisik. Kui kinnipeetavale on määratud
liha/sealiha vaba toit meditsiinilisel, usulisel või veendumuslikul kaalutlusel, kontrollitakse
kinnipeetava kauplusest ostetud toiduainete nimestikku. Kui kinnipeetav on liha/sealiha vaba toidu
võimaldamise ajal ostnud kauplusest lihatooteid, siis lõpetab Vangla talle liha/sealiha vaba toidu
väljastamise. (Muudetud 30.09.2024 nr 1-1/24/50, jõust. 30.09.2024) (Muudetud 25.10.2024 nr
1-1/24/58, jõust. 25.10.2024)
9.5. Kinnipeetava ajutisel lahkumisel avavanglast (tuuakse samal päeval avavanglasse tagasi)
väljastatakse talle kuivtoidupakk.
9.6. Teise vanglasse või arestimajja saadetavaid kinnipeetavaid toitlustab vastuvõttev asutus juhul, kui
kinnipeetav lahkub avavanglast enne päevakavas ettenähtud toitlustamise aega.
9.7. Päevane leiva ja saia norm väljastatakse söögikordade ajal (v.a väljaspool vanglat töötavatele
kinnipeetavatele, kelledele väljastatakse lõunane leiva ja saia norm lõunasöögiga). (Muudetud
25.09.2017 nr 1-1/115, jõust. 01.10.2017)
9.8. Toidu vastuvõtmiseks annab kinnipeetav toidunõud toidujagajale. Avavanglas kohapeal viibiv
kinnipeetav on kohustatud talle ettenähtud toidu ise vastu võtma. Väljaspool vanglat töötav
kinnipeetav, kes on vanglast eemal viibimise ajal väljastatava toidukorra saamiseks soovi
avaldanud, on kohustatud vangla poolt väljastatud säilituskarbi jätma toitlustamise ajaks vangla
poolt määratud kohta elusektsiooni köögis. Toidukord väljastatakse toidujagaja poolt säilituskarpi.
Kinnipeetaval on õigus võtta toidukord kaasa väljapoole vanglat tööle või kooli liikumisel vangla
poolt väljastatud säilituskarbis. Vanglasse tagasi toodud toitlustamiseks mõeldud säilituskarp
11
peab olema tühi. Kinnipeetavatel on keelatud neile Vangla poolt väljastatud toitu (sh leib ja sai)
üle anda teisele kinnipeetavale. (Muudetud 30.09.2024 nr 1-1/24/50, jõust. 30.09.2024)
9.9. Kinnipeetavaid toitlustatakse üldjuhul osakonna üldruumis.
9.10. Toidujagamist teostab kinnipeetavast abitööline valvuri järelevalve all. Üle jäänud toidu viib
kinnipeetavast tööline sööklasse tagasi.
9.11. Kinnipeetava toidunõud asuvad toas või üldruumis asuvas köögis, selleks ettenähtud riiulitel.
(Muudetud 25.09.2017 nr 1-1/115, jõust. 01.10.2017)
9.12. Toitu väljastatakse ainult kinnipeetavatele vangla poolt kasutamiseks eraldatud nõudesse. Vangla
toidunõude ja toiduainete osakonnast väljaviimine on keelatud. Samuti ei ole lubatud hoida toas
toitu (va kuivained ja maiustused). Vangla poolt väljastatud toit on koheseks tarbimiseks.
9.13. Toidunõud peseb kinnipeetav ise, vanglateenistuse ametnikul on õigus keelata toidu väljastamine
ebahügieenilisse toidunõusse.
9.14. Vabal ajal võib kinnipeetav sööki valmistada osakonna köögis. Realiseerimistähtaja ületanud
toiduained tuleb hävitada.
9.15. Vajaduse korral võib avavangla asendada tavatoidu kuivtoidupakiga.
9.16. Pretensioonide tekkimisel toidu kvaliteedi osas on kinnipeetav kohustatud sellest viivitamatult
teavitama vanglateenistuse ametnikku. Hilisemalt esitatud pretensioone ei rahuldata kontrollimise
võimatuse tõttu.
10. Jäätmete käitlemine
10.1. Kinnipeetav on kohustatud liigiti koguma ja sorteerima enda valduses olevad või enda tekitatud
paber- ja papijäätmed, pakendijäätmed ning segaolmejäätmed ning liigiti kogutud jäätmed
paigutama vastavatesse vangla poolt ettenähtud mahutitesse. Pakendijäätmed on kinnipeetav
kohustatud eelnevalt puhastama. Vangla väljastab jäätmete sorteerimiseks juhendmaterjalid,
tagab kinnipeetavatele vajalikud vahendid ja kontrollib jäätmete sorteerimist. (Muudetud
25.09.2017 nr 1-1/115, jõust. 01.10.2017)
10.2. Enda valduses olevad kasutuskõlbmatud ja äravisatavad patareid on kinnipeetav kohustatud
edastama vanglateenistuse ametnikule, kes paigutab patareid selleks ettenähtud kogumiskasti.
10.3. Enda valduses olevad elektriseadmed või nende osad, mida soovitakse ära visata, annab
kinnipeetav üle vanglateenistuse ametnikule koos kirjaliku teavitusega. (Muudetud 30.09.2024 nr
1-1/24/50, jõust. 30.09.2024)
11. Olmeküsimused
11.1. Vanglasiseste olmeküsimuste lahendamine
11.1.1. Kinnipeetav pöördub tööpäeviti oma olmeküsimuste lahendamise probleemiga suuliselt
vanglateenistuse ametniku poole. Ametnik selgitab välja probleemi olemuse ja vajadusel
edastab probleemi elektrooniliselt muule struktuuriüksusele või, kui olukord seda nõuab, laseb
kirjutada ja võtab vastu kirjaliku pöördumise. Pöördumisele kirjutab alla esitaja ning märgib
esitamise kuupäeva. Kinnipeetava pöördumine peab olema kirjutatud loetavas käekirjas,
sisaldama taotleja ees- ja perekonnanime, hoone tähist ja toa numbrit, pöördumise põhjendatud
sisu, kuupäeva ja allkirja. Turvalise tehnilise võimekuse olemasolu korral võib vangla
võimaldada pöördumiste koostamist ning esitamist kirjaliku vormi asemel elektroonilises vormis.
Elektroonilises vormis esitatud pöördumine kinnitatakse elektrooniliselt kinnipeetava enda poolt.
(Muudetud 30.09.2024 nr 1-1/24/50, jõust. 30.09.2024)
11.1.2. Kinnipeetaval on õigus esitada pöördumisi üksnes riigikeeles ja ainult enda nimel.
11.1.3. Pöörumisele vastamise tähtaeg on üldjuhul 30 päeva, kui seaduses või käesolevas korras ei
ole sätestatud teisiti.
11.2. Pesu ja jalanõude korrashoid
11.2.1. Avavanglas kannab kinnipeetav isiklikke riideid, mille eest ta ise hoolitseb, neid puhastab ja
regulaarselt vahetab. Kulud isiklike riiete pesemisel vajalike vahendite ostmiseks kannab
kinnipeetav. Riideesemed peavad olema toas asuvates kappides või majandusruumis
kuivatuskapis. Kinnipeetaval lubatakse toas hoida riideesemeid aastaaja järgi, üleliigsed
riideesemed tuleb paigutada lattu.
11.2.2. Vangla kindlustab kinnipeetavale Vangla poolt väljastatud voodipesu, käterätiku ja saunalina
vahetuse üldjuhul iga neljateistkümne päeva järel. Kui kinnipeetaval ei ole võimalik viibida
12
pesuvahetuse ajal oma toas, asetab ta musta voodipesu kokku voldituna voodi jalutsis
nähtavale kohale. Põhjendatud juhtudel on kinnipeetaval õigus taotleda padja, teki või madratsi
vahetust, selleks pöördub ta voodipesu vahetusega tegeleva vanglateenistuja poole suuliselt,
kes kontrollib selle põhjendatust/vajadust voodipesu vahetuse ajal. (Muudetud 27.07.2021 nr
1-1/94, jõust. 09.08.2021)
11.2.3. Vangla poolt väljastatud vooditarvikute, käteräti ja saunalina, kinnipeetavate vangla tööriietuse
pesemine ning parandamine on tasuta. (Muudetud 27.07.2021 nr 1-1/94, jõust. 09.08.2021)
11.3. Hügieenipaki taotlemine
11.3.1. Hügieenipaki saamiseks võib vähekindlustatud kinnipeetav, kes hügieenitarbeid ei oma ja kellel
puuduvad vahendid nende soetamiseks, esitada suulise taotluse märtsi, juuni, septembri või
detsembrikuu viimasel täisnädalal vanglateenistuse ametnikule.
11.3.2. Kinnipeetava taotlus hügieenipaki saamiseks rahuldatakse, kui tema isiklikul arvel on
hügieenipaki saamisele eelneval kolmel kalendrikuul keskmine vaba raha jääk alla 15 euro
(kuude lõikes ei ületa 15 eurot), arvestades ka perioodi algsaldot (nt. III kvartali hügieenipakk
väljastatakse oktoobri alguses ning vaba raha jääk arvestatakse 01.07. – 30.09 sissetulekust ja
01.07 algsaldost).
Kinnipeetaval, kes on vangistuses viibinud vähem kui kolm kuud, võetakse arvestuse aluseks
ühe kuu keskmine vaba raha jääk, kus alla 30 päevane periood võrdsustatakse seejuures ühe
täiskuuga. Hügieenipaki taotlus rahuldatakse, kui 1 kuu keskmine vaba raha jääk on alla 15
euro.
Positiivse otsuse saanud taotluse alusel komplekteerib majanduslao laojuhataja hügieenipakid
ja väljastatakse kinnipeetavale hügieenipakk üks kord kvartalis (1.-15. jaanuar, 1.-15. aprill, 1.-
15. juuli, 1.-15. oktoober).
Erandjuhtudel võib kinnipeetavale taotluse alusel hügieenitarbeid väljastada inspektor-
kontaktisik. (Muudetud 27.12.2018 nr 1-1/196, jõust. 01.01.2019)
11.3.3. Kinnipeetavatele, kes on keeldunud majandustööst, ei väljastata hügieenipakki.
11.3.4. Hügieenipakk sisaldab järgnevaid esemeid:
• 1 tualettseep;
• 1 majapidamisseep;
• 1 hambahari (2 korda aastas I ja III kvartalis);
• 5 raseerimisvahendit;
• 1 hambapasta;
• hügieenisidemed naissoost kinnipeetavale;
• 1 šampoon. (Muudetud 30.09.2024 nr 1-1/24/50, jõust. 30.09.2024)
11.3.5. Kui kinnipeetav saabub avavanglasse kvartali keskel ning tal puuduvad hügieenivahendid ja
rahalised vahendid nende soetamiseks kauplusest, siis väljastatakse järgmise hügieenipaki
saamiseni uue kvartali alguses osaline hügieenipakk. Paki sisu koostatakse vastavalt
kinnipeetava isiku vajadusele, kooskõlastades inspektor-kontaktisikuga. Kinnipeetaval, kellele
on Vanglasse saabudes hügieenitarbed väljastatud, puudub enne kvartali lõppu õigus taotleda
uusi esemeid, sh ka nendel isikutel, kes on pärast esemete väljastamist viibinud etapis.
11.4. Riideesemed ja jalanõud
11.4.1. Kinnipeetaval on võimalik taotleda vajadusel Vanglalt riideesemeid ja jalanõusid, mis on talle
Vanglas lubatud, esitades selleks inspektor-kontaktisikule taotluse. Taotlust menetledes
arvestatakse kinnipeetava vanglasisesel isikuarvel kasutamiseks olnud rahalisi vahendeid ja
taotletud riideesemete ja jalanõude saamise põhjendatust (vajadust).
11.4.2. Kinnipeetavale väljastatakse vaid hädavajalik miinimum, mis on kuni 2 paari sokke, kuni 2 paari
aluspükse ning kuni 2 paari jalanõusid - ühed välisjalanõud ja ühed sisejalanõud. Juhul kui
kinnipeetaval on olemas üks paar sisejalanõusid või üks paar välisjalanõusid, siis teist paari
sama liiki jalanõusid temale ei väljastata.
11.4.3. Riietusesemeid ja jalanõusid üldjuhul ei väljastata, kui kolme kuu keskmine vaba raha jääk on
suurem kui taotluses soovitud eseme maksumus. Kinnipeetaval, kes on vangistuses viibinud
vähem kui kolm kuud, võetakse arvestuse aluseks ühe kuu keskmine rahasumma, alla 30
päevane periood võrdsustatakse ühe kuuga.
11.5. Ruumide korrashoid
11.5.1. Kinnipeetav on kohustatud täitma isikliku hügieeni nõudeid, pidama korras ja puhtana oma
riietuse ning voodivarustuse, hoidma puhtad oma toa ja osakonna olmeruumid, peale
hommikust äratust seadma korda oma magamiskoha ning hoidma seda korras kogu päeva
13
jooksul. Ajavahemikul äratusest öörahuni ja öörahu ajal vajaduspõhiselt elusektsioonis liikudes
on kinnipeetav kohustatud kandma korrektset riietust. Kinnipeetaval on keelatud riputada oma
magamiskoha ette eesriideid, seada magamiskohti sisse olme- või teenistusruumides,
vanglaametniku loata vahetada omavahel magamiskohti. (Muudetud 30.09.2024 nr 1-1/24/50,
jõust. 30.09.2024)
11.6. Teenuste eest raha broneerimine
11.6.1. Vangla vahendusel on kinnipeetaval võimalik kasutada mitmeid teenuseid, s.h koopiate
tegemine, lubatud elektriseadmete kasutamine, mille eest tuleb kinnipeetaval oma isikukontolt
tasuda.
11.6.2. Kassapidaja broneerib kinnipeetava vanglasisesel isikuarvel oleva raha koheselt tema poolt
esitatud avalduse alusel.
11.6.3. Teenuste eest broneeritud summa arvestatakse kinnipeetava vanglasiseselt isikuarvelt maha
iga kuu viimasel tööpäeval. Kinnipeetav peab arvestust pidama, et teenuse eest tasumiseks
vajaminev rahasumma oleks kontol olemas.
11.7. Rahaülekanded
11.7.1. Kinnipeetaval on võimalik Vangla vahendusel teha pangaülekandeid (tasuda riigilõive, teha
sugulastele ülekandeid jm.). Pangaülekandeid teostab kassapidaja.
11.7.2. Riigilõivude tasumine teostatakse kinnipeetava vanglasiseselt isikuarvelt esimesel võimalusel,
kui haldusosakonnale on laekunud kinnipeetava nõuetekohaselt täidetud taotlus.
11.7.3. Vastavalt VSKE §-le 54 peab nõuetekohaselt täidetud avaldus sisaldama kõiki ülekandmiseks
vaja minevaid rekvisiite: saaja nime, saaja arveldusarve numbrit, vajadusel viitenumbrit,
ülekantava summa suurust numbrite ja sõnadega, vajadusel ka selgitust, kuupäeva ning allkirja.
11.8. Nakkusohtlike esemete desinfitseerimine
11.8.1. Nakkusohtlikule kinnipeetavale antakse kilekott, kuhu ta on kohustatud koheselt paigutama
desinfitseerimisele minevad esemed.
11.8.2. Esemete loetelu kirjutatakse riietusesemete desinfitseerimisele andmise blanketile (Lisa 7),
kuhu annavad allkirja vanglaametnik, kes viibis esemete üleandmise juures, desinfektor ja
nakkusohtlik kinnipeetav.
11.8.3. Desinfektor viib kilekotis olevad esemed koos nimekirjaga meditsiiniosakonnas asuvasse ruumi
nr 1204 ja läheb seejärel tuba desinfitseerima.
11.8.4. Peale esemete pesemist ja triikimist võtab haldusosakonna spetsialist (pesuvahetus) esemed ja
viib need esimesel võimalusel kas kinnipeetavate isiklike asjade lattu või tagastab
kinnipeetavale.
11.8.5. Haldusosakonna spetsialist (pesuvahetus) võtab esemete nimekirjale nakkusohtlikult
kinnipeetavalt allkirja, et ta on kõik desinfitseerimisele saadetud esemed kätte saanud. Esemete
lattu paigutamise korral annab allkirja esemed vastu võtnud vanglaametnik.
11.9. Kinnipeetavatele koopiate tegemise teenuse hinnad on järgmised: (Muudetud 01.06.2023 nr
1-1/58, jõust. 15.06.2023)
- formaadis A4 ühepoolne – 0,06 eurot
- formaadis A4 kahepoolne – 0,13 eurot
- formaadis A3 ühepoolne – 0,12 eurot
- formaadis A3 kahepoolne – 0,22 eurot
12. Suitsetamine
12.1. KEHTETU (Muudetud 25.09.2017 nr 1-1/115, jõust. 01.10.2017).
12.2. KEHTETU (Muudetud 25.09.2017 nr 1-1/115, jõust. 01.10.2017).
12.3. KEHTETU (Muudetud 25.09.2017 nr 1-1/115, jõust. 01.10.2017).
12.4. KEHTETU (Muudetud 25.09.2017 nr 1-1/115, jõust. 01.10.2017).
12.5. KEHTETU (Muudetud 25.09.2017 nr 1-1/115, jõust. 01.10.2017).
14
12.6. Kinnipeetavate sigarette ja tikke hoitakse avavangla poolt selleks ettenähtud laegastes. Igal
suitsetaval kinnipeetaval on ettenähtud isiklik laegas, milles on lubatud hoida vaid isiklikke
sigarette ja tikke, muude ainete ja esemete hoidmine laekas on keelatud. (Muudetud 25.09.2017
nr 1-1/115, jõust. 01.10.2017)
12.7. Kinnipeetava ajutisel lahkumisel avavanglast rohkem kui üheks päevaks kohta, kus tal on
võimalik suitsetada (menetlustoimingutele või muul sellisel juhul) antakse kinnipeetavale
tubakatooted kaasa. Kinnipeetaval on keelatud sel ajal endale suitsetamistarbeid juurde hankida.
12.8. KEHTETU (Muudetud 25.09.2017 nr 1-1/115, jõust. 01.10.2017)
12.9. Kinnipeetaval on lubatud omada sigarette ja tikke vaid sellises koguses, mis mahub ära temale
määratud suitsetamistarvete laekasse. Lattu sigarette ega tikke ei paigutata. (Muudetud
25.09.2017 nr 1-1/115, jõust. 01.10.2017)
12.10. Väljaspool avavanglat hõivatud või viibiv kinnipeetav võib kaasa võtta tema suitsetamistarvete
laekast sigaretid ja tikud. Sigarette väljastpoolt vanglat tagasi tuua ei tohi. Tagasi võib tuua vaid
tikud. (Täiendatud 25.09.2017 nr 1-1/115, jõust. 01.10.2017)
13. Lühiajalised kokkusaamised, telefonikõned, mobiiltelefoni- ja interneti, sh tahvelarvuti
kasutamine (Muudetud 30.09.2024 nr 1-1/24/50, jõust. 30.09.2024)
13.1. Lühiajaline kokkusaamine
13.1.1. Lühiajaliseks kokkusaamiseks on vajalik ette registreerimine kas kokkusaaja poolt telefoni teel
(tel 750 0839) või elektrooniliselt (e-mail:
[email protected]) või kinnipeetava poolt
kirjalikult esitatud taotluse alusel vähemalt 5 tööpäeva enne taotletavat kokkusaamist. Järgneva
kuu kokkusaamisi registreeritakse alates 20. kuupäevast. Registreerimine telefoni teel toimub.
(Muudetud 25.09.2017 nr 1-1/115, jõust. 01.10.2017) (Muudetud 30.09.2024 nr 1-1/24/50,
jõust. 30.09.2024)
• teisipäev 08.30–11.30;
• kolmapäev 14:00–16.00;
• neljapäev 08.30–11.30;
13.1.2. Avavanglas paiknevate kinnipeetavate lühiajaliste kokkusaamiste ajad on üldjuhul alljärgnevad:
• esmaspäeviti, teisipäeviti, kolmapäeviti, neljapäeviti ja reedeti kell 09.00-12.00 ja 14.00-
17.00;
• laupäeviti ja pühapäeviti kell 09.00-12.00 ja 14.00-17.00 ja 18.00-20.00
• vajadusel on võimalik lühiajalise kokkusaamise aega pikendada kuni 4-le tunnile.
(Muudetud 30.09.2024 nr 1-1/24/50, jõust. 30.09.2024)
13.1.3. Kokkusaamisele saabunud isik peab vähemalt 40 minutit enne kokkusaamiseks määratud aja
algust eelpääslas täitma lühiajalise kokkusaamise taotluse (Lisa 12) ja esitama
vanglaametnikule kehtiva isikut tõendava dokumendi.
13.1.4. Kinnipeetav peab olema nõus tema juurde tulnud isikuga kokku saama.
13.1.5. Alla 8-aastase lapse isiku tuvastamiseks peab lapsevanem esitama lapse sünnitunnistuse, 8-
15-aastase lapsel peab olema isikut tõendav fotoga dokument (pass, õpilaspilet, ID-kaart jne) ja
üle 15-aastasel lapsel peab olema isikut tõendav dokument isikut tõendavate dokumentide
seaduse mõistes (nt ID-kaart, pass vms).
13.1.6. Kokkusaaja paigutab kaasas olevad asjad, mis ei ole kinnipeetavale lubatud, kokkusaamise
ajaks avavanglasse hoiule.
13.1.7. Keelatud on suitsetamistarvete kaasavõtmine kokkusaamisele ja suitsetamine
kokkusaamisruumides.
13.1.8. Kokkusaamisele ei lubata isikut, kelle suhtes on kahtlus, et ta on alkoholijoobes või narkootilise
või psühhotroopse aine mõju all või kes ei allu vanglaametniku seaduslikele korraldustele või
kasutab vanglaametniku suhtes solvavaid, ähvardavaid, ebaviisakaid või laimavaid väljendeid
või üritab peale vangla sisekorda reguleerivate õigusaktidega tutvumist võtta kokkusaamisele
kaasa vanglas keelatud esemeid.
13.1.9. Vanglal on õigus kokkusaamine katkestada (v.a kaitsjaga), kui kokkusaamisel rikutakse vangla
sisekorda reguleerivaid õigusakte või ühiskonnas üldtunnustatud moraalinorme või ohustatakse
vangla julgeolekut.
13.1.10. Vangla jätab endale õiguse kontrollida kinnipeetava ja kokkusaaja kohalolekut ja seisundit
kokkusaamise ajal.
15
13.1.11. Kokkusaamise võib lõpetada ka enne kokkusaamisaja lõppu kokkusaaja või kinnipeetava
soovil.
13.2. Telefonikõned
13.2.1. Üldjuhul on lubatud telefoni kasutada päevakavas toodud aegadel. Kui kinnipeetaval on muul
ajal vajadus helistada riigiasutusele, kohalikule omavalitsusasutusele või kaitsjale, tuleb tal
esitada põhjendatud taotlus hiljemalt helistamisele eelneval tööpäeval. Avatud osakonna
lukustamisel võimaldatakse telefoni kasutamine vastavalt vangla võimalustele, kuid mitte
harvem kui üks kord nädalas. Kui kinnipeetaval on avatud osakonna lukustamise perioodi ajal
vajadus helistada riigiasutusele, kohalikule omavalitsusasutusele või kaitsjale, tuleb tal esitada
põhjendatud taotlus inspektor-kontaktisikule.
13.2.2. Telefonikõnede registreerimiseks on kinnipeetav kohustatud ühe nädala jooksul vanglasse
vastuvõtmisest või süüdimõistva kohtuotsuse jõustumisest esitama vanglateenistusele kirjalikult
VSKE lisa 14 vormil andmed nende isikute kohta, kellele kinnipeetav soovib vangistuse jooksul
helistada.
13.2.3. juhul, kui kinnipeetav helistab isikule, kelle kohta ta ei ole varasemalt vanglateenistusele
andmeid esitanud, kohustatud esitama hiljemalt telefoni kasutamisele järgneval päeval kirjalikult
telefoni kasutamise andmed (Lisa 8), millest nähtub:
• kinnipeetava enda ees- ja perekonnanimi, osakonna ja toa number; sünniaeg
• isikute ees- ja perekonnanimed või asutuste nimed, kuhu helistas;
• telefoninumber, kuhu helistas;
• seos isiku/asutusega, kellele helistas;
• enda allkiri.
13.2.4. Kinnipeetaval on keelatud temale vangla vahendusel helistamiseks väljastatud telefoninumbrit
ja PIN koodi anda või teha teatavaks teisele kinnipeetavale ning on keelatud, olles oma
telefoninumbri ja PIN koodiga sisse logituna, anda telefonitoru teisele kinnipeetavale
telefonikõne tegemiseks või lahkuda telefoniaparaadi juurest välja logimata. Samuti on
kinnipeetaval keelatud kasutada teisele kinnipeetavale vangla poolt helistamiseks väljastatud
telefoninumbrit ja PIN koodi, sh kasutada telefoniaparaati jättes ennast kinnipeetavale vangla
vahendusel helistamiseks väljastatud isikliku telefoninumbri ja PIN koodiga eelnevalt sisse
logimata. (Muudetud 25.09.2017 nr 1-1/115, jõust. 01.10.2017) (Muudetud 30.09.2024 nr 1-
1/24/50, jõust. 30.09.2024)
13.3. Mobiiltelefoni kasutamine (Muudetud 30.09.2024 nr 1-1/24/50, jõust. 30.09.2024)
13.3.1. Väljaspool avavanglat viibivale kinnipeetavale väljastatakse vangla poolt vanglaväliseks
kasutamiseks mobiiltelefon. Väljastamise vajaduse ja sageduse määrab vangla. Ajal, mil
kinnipeetaval puudub õigus telefoni kasutada, hoiustatakse seda avavangla territooriumil
asuvas telefonikapis.
13.3.2. Vangla poolt väljastatud mobiiltelefonis on kinnipeetaval lubatud kasutada üksnes vangla lubatud
teenuseid. Keelatud on mobiiltelefoni omavoliliselt rakenduste alla laadimine.
13.3.3. Vanglal on õigus kontrollida kinnipeetava mobiiltelefoni kasutamist (kinnipeetava asukoht,
elektrooniline suhtlus, erinevate rakenduste ja interneti kasutamine).
13.3.4. Kinnipeetav on kohustatud mobiiltelefoni kaasas kandma, kui vangla on kinnipeetavale
mobiiltelefoni väljastanud. Kinnipeetav peab olema vanglale kättesaadav kogu väljaspool
vanglat viibimise aja ning vastama vanglateenistuja telefonikõnele esimesel võimalusel, v.a.
olukorras, kus mobiiltelefoni enese juures hoidmine on vastuolus viibimispaiga
sisekorrareeglitega (nt töökohas).
13.3.5. Kinnipeetaval on keelatud mobiiltelefoni välja lülitada, seadistada lennurežiimile- või muule
režiimile, mis lülitab välja mobiilsideühenduse või takistab muul viisil telefoni tavapärast
kasutamist- ja jälgimist. Keelatud on mobiiltelefoni seadistamine hääletule režiimile, v-a juhul,
kui see on nõutud viibimiskoha sisekorraeeskirjades. Keelatud on telefoni mistahes tehniliste
seadete, mis on määratud vangla poolt, ümberseadistamine või eemaldamine.
13.3.6. Kinnipeetav on kohustatud vangla nõudmise korral teavitama vanglat hiljemalt järgmisel päeval
sellest, kellega kinnipeetav mobiiltelefoni teel suhtles.
13.3.7. Kinnipeetav võib kasutada mobiiltelefoni rakendusi, teenuseid ja internetti üksnes vangla lubatud
ulatuses.
13.3.8. Kinnipeetav kasutab mobiiltelefoni temale vangla poolt väljastatud telefoninumbri vahendusel
ning kannab mobiiltelefonilt tehtud kõnede kulud ise, sarnaselt vangla sees tehtud
telefonikõnedega.
16
13.3.9. Kinnipeetav vastutab talle väljastatud mobiiltelefoni- ja mobiiltelefoni tarvikute (kaitseklaas,
ümbriskaaned) eest. Kasutab mobiiltelefoni heaperemehelikult ning on kohustatud
vanglateenistujat teavitama seadme- või tarviku purunemisest.
13.3.10. Kinnipeetaval on keelatud anda talle vangla poolt väljastatud mobiiltelefoni edasi teisele isikule.
13.4. Interneti kasutamine (Muudetud 30.09.2024 nr 1-1/24/50, jõust. 30.09.2024)
13.4.1. Kinnipeetav võib kasutada internetti selleks vangla poolt kohandatud seadmes.
13.4.2. Kinnipeetav teavitab vanglat interneti kasutamise soovist kirjalikult, märkides taotlusele
kasutamise eesmärgi ja aja, mil arvutit kasutada soovib.
13.4.3. Kinnipeetavale võimaldatakse arvutis interneti kasutamine vastavalt vangla töökorraldusele,
võttes võimalusel arvesse kinnipeetava välja toodud soovitud aega. Kinnipeetaval on keelatud
kasutada arvutit muul ajal, kui vangla poolt kooskõlastatud ajal.
13.4.4. Kinnipeetaval on keelatud külastada vanglaga kooskõlastamata interneti lehekülgi.
13.4.5. Keelatud on interneti kasutamiseks antud seadme kahjustamine, väärkasutamine või seadme
ühendamine muu seadmega, mis ei ole vanglaga kooskõlastatud.
13.4.6. Vanglal on õigus kontrollida kinnipeetava tegevust interneti kasutamisel.
13.4.7. Internetti kasutades on kinnipeetaval keelatud:
• kasutada veebilehte- või selle osa, mis võimaldab elektroonilist suhtlemist, va vanglaga
kooskõlastatud tegevuste puhul, mis tulenevad VSKE-st 523;
• põhjustada ebameeldivusi ja ohtu kaaskinnipeetavatele vanglas ja teistele interneti kasutajatele
ning avalikkusele;
• kasutada suhtlemisel või muul viisil ebasobivaid, ebatsensuurseid ja solvavaid väljendeid ning
õhutada vaenu või kedagi toime panema õigusrikkumisi. Samuti on keelatud kasutada vaimset
vägivalda.
• tarbida foto-, videomaterjali või muu veebisisu, mis õhutab või propageerib vägivalda, vihkamist,
rassismi;
• mängida arvutimänge;
• tarbida pornograafilise sisuga teoseid.
13.5. Tahvelarvuti kasutamine (Muudetud 30.09.2024 nr 1-1/24/50, jõust. 30.09.2024)
13.5.1. Kinnipeetav kasutab vangla poolt võimaldatavate elektrooniliste toimingute tegemiseks vangla
poolt kasutamiseks antud tahvelarvutit.
13.5.2. Kinnipeetav logib vangla poolt väljastatud tahvelarvuti vahendusel oma kasutajaprofiili iseseisvalt,
kasutades näotuvastust- ja parooli, või ametniku abil. Kinnipeetaval on keelatud veebirakendusse
sisse logimine kaaskinnipeetava isikuandmeid kasutades või tahvelarvuti, millesse on sisse
loginud kaaskinnipeetav, kasutamine.
13.5.3. Tahvelarvuti kasutamise lõpetamisel on kinnipeetav kohustatud oma profiilist välja logima.
13.5.4. Peale tahvelarvuti kasutamist ja toimingute tegemist on kinnipeetav kohustatud tahvelarvuti
koheselt tagastama vanglateenistuse ametnikule või viibimisüksuses määratud kohta.
17
13.5.5. Kinnipeetav on kohustatud suhtuma väljastatud seadmesse heaperemehelikult ning kinnipeetav
vastutab kasutamise ajal seadme seisukorra eest. Keelatud on seadme kahjustamine,
väärkasutamine, modifitseerimine ja ühendamine muu seadmega (sh mälukandjaga), mille
kasutamine ei ole vanglaga kooskõlastatud.
13.6. Lühiajaline kokkusaamine telesilla vahendusel (Lisatud 12.05.2025 nr 1-1/2-25/19, jõust.
12.05.2025)
13.6.1. Vangla võimaldab turvalise tehnilise võimekuse korral lühiajalisi kokkusaamisi telesilla vahendusel
(edaspidi videokokkusaamine) vähemalt üks kord kuus kestvusega vähemalt 1 tund.
Videokokkusaamisi võimaldatakse vastavalt üksuse töökorraldusele, v. a toitlustamiseks
ettenähtud ajal.
13.6.2. Videokokkusaamist saab taotleda üksnes kinnipeetav. Taotlus tuleb esitada elektrooniliselt
vangiportaali (VaPo) kaudu vähemalt 10 tööpäeva enne taotluses märgitud kokkusaamise aega.
13.6.3. Videokokkusaamise ajal viibib kinnipeetav vanglaametniku poolt ettenäidatud ruumis.
13.6.4. Videokokkusaamise eelduseks on vanglavälise isiku poolt esitatud kinnitus kokkusaamise
lubamiseks.
13.6.5. Videokokkusaamisel tuleb kinni pidada järgnevatest reeglitest:
13.6.5.1. Kinnipeetaval on keelatud videokokkusaamist alustada ja lõpetada mujal, kui
videokokkusaamiseks ettenähtud ruumis;
13.6.5.2. Vanglaametniku nõudmisel tuleb kokkusaajatel näidata isikut tõendavat dokumenti;
13.6.5.3. Kõik kokkusaamisel osalevad isikud peavad olema kaamera vaateväljas. Kaamera
vaateväljas ja kuuldeulatuses ei tohi viibida isikuid, kellega kohtumist ei ole kinnipeetav taotlenud
ega vanglaga kooskõlastanud.
13.6.6. Videokokkusaamise ajal on keelatud:
13.6.6.1. kohtumist salvestada, fotografeerida ja edastada kolmandatele isikutele;
13.6.6.2. edastada sisu või meediat, mis ei ole kooskõlas vangistuse täideviimise eesmärkidega;
13.6.6.3. eksponeerida intiimpiirkondi ja teha muid tegevusi, mis on vastuolus ühiskonnas
üldtunnustatud moraalinormidega;
13.6.6.4. tarvitada alkoholi, narkootilisi- ja psühhotroopseid aineid ning olla kokkusaamise ajal
joobeseisundis.
13.6.7. Reeglite rikkumise korral on vanglaametnikul õigus videokokkusaamine lõpetada, aset leidnud
sündmus fikseerida ja algatada rikkumise asjaolude selgitamiseks menetlus.
14. Lühiajaline väljasõit
14.1. Lühiajaline väljasõit
14.1.1. Lühiajaliste väljasõitude menetlemist reguleerivad VangS § 32 ning VSKE § 78-89.
14.1.2. Lühiajalise väljasõidu taotluse – väljasõiduplaani (Lisa 9) võib esitada üks kord kuus,
väljasõidule eelneva kuu esimese 5 tööpäeva jooksul. Taotlusesse tuleb märkida põhiandmed,
sisuline ning põhjendatud väljasõiduplaan igaks taotletavaks päevaks, aadress, kus kinnipeetav
peamiselt viibib, külastavate isikute, ettevõtete täpsed aadressid, külastavate isikute
telefoninumbrid. Puudulike andmetega esitatud väljasõiduplaan, mis ei võimalda Vanglal läbi
viia kontrolli kinnipeetava liikumise või väljasõidu eesmärgipärasuses, võib olla aluseks
väljasõidule mittelubamiseks. (Muudetud 25.09.2017 nr 1-1/115, jõust. 01.10.2017)
14.1.3. Kinnipeetava lühiajalise väljasõidu arvestust peetakse vangistusaasta lõikes (aastat
arvestatakse karistusaja algusest).
14.1.4. Sularaha saamiseks teeb kinnipeetav kirjaliku taotluse oma isikuarvelt raha broneerimiseks ja
lühiajalisele väljasõidule väljastamiseks hiljemalt kolm tööpäeva enne toimuvat väljasõitu.
Lühiajalisele väljasõidule isikut tõendava või muu olulise dokumendi kaasa saamiseks esitab
kinnipeetav kirjaliku taotluse. Taotletud dokumendid ja sularaha antakse kinnipeetavale kätte
vahetult enne vanglast väljumist
14.1.5. Kinnipeetav peab olema väljasõidu kestel kättesaadav väljasõidutunnistuses või lühiajalisele
väljasõidule lubamise käskkirjas märgitud aadressidel ja aegadel, mida võidakse kontrollida
vanglateenistuse- või politseiametnike poolt. Kinnipeetav on kohustatud korraliselt endast
teavitama Vangla peaspetsialist-korrapidajat igal väljasõidul viibimise päeval kell 10:00 ja 22:00.
18
Erakorralistest asjaoludest, väljasõiduplaani või asukoha muudatustest on kinnipeetav
kohustatud teavitama peaspetsialist-korrapidajat koheselt.
14.1.6. Väljasõidu ajal on kinnipeetaval keelatud omada, vallata ja tarvitada alkohoolseid, narkootilisi,
toksilisi ja psühhotroopseid aineid, sealhulgas ka tervishoiuteenuse osutaja ettekirjutuseta
ravimeid. Teised piirangud kehtestatakse väljasõidule lubamise käskkirjas. (Muudetud
25.09.2017 nr 1-1/115, jõust. 01.10.2017)
14.1.7. Lühiajaliselt väljasõidult tagasi tulnud kinnipeetaval on keelatud vanglasse kaasa võtta
esemeid, mida ta ei võtnud kaasa väljasõidule minnes, välja arvatud vanglateenistuja loal
vahetatud/soetatud esemed. Kinnipeetaval on väljasõidule minnes lubatud endaga kaasa võtta
isiklikke asju (sealhulgas laos paiknevaid vanglas keelatud esemeid), mida ta ei soovi vanglas
hoida ja kasutada. Esemete väljasõidule kaasa võtmiseks ja väljasõidult esemete toomiseks
peab kinnipeetav esitama vanglale kirjaliku taotluse (Lisa 14) vähemalt kolm tööpäeva enne
planeeritud lühiajalist väljasõitu ja saama esemete toomiseks inspektor-kontaktisikult loa.
(Muudetud 30.09.2024 nr 1-1/24/50, jõust. 30.09.2024)
14.1.8. Lühiajaliselt väljasõidult saabunud kinnipeetav peab esitama inspektor-kontaktisikule kirjaliku
aruande (Lisa 10) väljasõidu tulemustest kahe tööpäeva jooksul.
15. Postisaadetised
15.1. Kirjavahetus
15.1.1. Kinnipeetav on kohustatud kirjavahetust pidama seaduses ettenähtud korras.
15.1.2. Kinnipeetavale saadetud kirjad annab kirjavahetuse eest vastutav vanglatöötaja üle allkirja
vastu.
15.1.3. Kinnipeetavatele saabunud kirjade kätteandmine toimub riiklikult kehtestatud tööpäevadel ja
väljasaadetavate kirjade vastuvõtmine toimub riiklikult kehtestatud tööpäevale eelneva päeva
jooksul.
15.1.4. Kirjavahetuse eest vastutaja annab kinnipeetavatele kirju kätte üldjuhul kirja saabumisega
samal päeval.
15.1.5. Lühiajalisel väljasõidul viibiva kinnipeetava kirjad hoitakse ja säilitatakse kuni kinnipeetava
avavanglasse tagasi saabumiseni.
15.1.6. Juhul, kui kinnipeetav ei viibi kirja saabumise ajal enam avavanglas, edastatakse kiri tema
asukohajärgsele kinnipidamisasutusele. Kui isik ei viibi enam kinnipidamisasutuses,
tagastatakse kiri saatjale.
15.1.7. Vangla vahendusel kinnipeetavale edastatavad erinevate ametiasutuste dokumendid annab
vanglaametnik kinnipeetavale allkirja vastu üle esimesel võimalusel.
15.1.8. Justiitsministeeriumile või Vangla direktorile adresseeritud vaide esitamise ning
Justiitsministeeriumile adresseeritud võõrkeelse vaide või vanglale adresseeritud võõrkeelse
vaide või kahju hüvitamise taotluse tõlkimise korda tutvustab kinnipeetavale kontaktisik.
15.1.9. Kinnipeetav annab vaide, taotluse lühiajaliseks väljasõiduks, taotluse allkirja õigsuse
kinnitamiseks, armuandmispalve Presidendi Kantseleile, vanglale adresseeritud märgukirjad
ning selgitustaotlused üle kontaktisikule.
15.1.10. Kinnipeetavale on lubatud anda igal tööpäeval üks ümbrik iga vangla kulul saadetava kirja
kohta. Vangla kulul saadetakse õiguskantslerile, vanglale, Presidendi Kantseleile,
prokuratuurile, uurimisasutusele, vanglakomisjonile ja kohtule adresseeritud kirjad. Eelnevas
loetelus märkimata isikutele saadetakse kirjad kinnipeetava kulul. (Muudetud 30.09.2024 nr 1-
1/24/50, jõust. 30.09.2024)
15.1.11. Ümbrik antakse kinnipeetavale vahetult enne kirja väljasaatmist. Kinnipeetav sulgeb
vanglaametniku juuresolekul kirja ümbrikusse, kirjutab ümbrikule adressaadi nime ja annab
selle koheselt vanglaametnikule postitamiseks.
15.1.12. Kinnipeetavale, kelle vanglasisesel isikuarvel on viimase poole aasta jooksul olnud vähem kui
15 eurot ja keda vangla ei ole tööga kindlustanud, on lubatud anda igal tööpäeval üks leht
valget kirjapaberit formaadis A4 iga vangla kulul saadetava kirja kohta. (Muudetud 30.09.2024
nr 1-1/24/50, jõust. 30.09.2024)
15.1.13. Kinnipeetavale, kes on töötamisest keeldunud, ei anta kirjapaberit sõltumata raha puudumisest
vanglasisesel isikuarvel.
15.2. Perioodiliste väljaannete tellimine
15.2.1. Isiklike vahendite arvelt ajalehe, ajakirja või muu kirjanduse (edaspidi ajakirjandus) tellimise loa
saamiseks esitab kinnipeetav vanglale taotluse. Taotluses tuleb märkida tellida soovitatava
19
ajakirjanduse kirjanduse nimetus, tellimise periood ning teave tellimuse eest tasumise kohta. Kui
tellitava ajakirjanduse eest tasub kinnipeetav oma vanglasiseselt isikuarvelt, peab taotluses
sisalduma nõusolek tellimuse summa isikuarvelt maha arvamiseks. Kui ajakirjanduse tellimuse
eest tasub väljaspool vanglat viibiv isik, tuleb taotluses märkida, et tasumine toimub väljas poolt
vanglat.
Väljas poolt vanglat ajakirjanduse tellimuse tasumise korral korraldab ajakirjanduse tellimuse
vormistamise kinnipeetav ise. Väljas poolt vanglat tasutud ajakirjanduse tellimus peab endas
sisaldama vangla poolt määratud postkasti numbrit, mille saab kinnipeetav ajalehe, ajakirja või
muu kirjanduse tellimise taotluse läbivaadanud vanglateenistuse ametnikult. Väljas poolt
vanglat tasutud ajakirjanduse tellimuse korral ei tegele vangla ajakirjanduse
ümberregistreerimise, selle vanglasse mittesaabumise asjaolude väljaselgitamise ega muude
tellitud ajakirjandust puudutavate probleemide lahendamisega. Väljas poolt vanglat tasutud
tellimuse aadressi ümbervormistamise peab vabanenud või teise vanglasse ümberpaigutatud
kinnipeetav korraldama ise ühe kuu jooksul vabanemise või ümberpaigutamise hetkest. Vangla
hoiustab kinnipeetavale saabunud ajalehti ja ajakirju ühe kuu jooksul vabanemisest või teise
vanglasse ümberpaigutamisest, misjärel need hävitatakse.
Kinnipeetava vanglasiseselt isikuarvelt ajakirjanduse tellimuse eest tasumise korral korraldab
ajakirjanduse tellimise ning selle vanglasse saabumise vangla. (Muudetud 25.09.2017 nr 1-
1/115, jõust. 01.10.2017) (Muudetud 27.12.2018 nr 1-1/196, jõust. 01.01.2019)
15.2.2. Tellitud ajalehed ja/või ajakirjad saab kinnipeetav postkastist kätte vanglateenistuja vahendusel.
(Muudetud 27.12.2018 nr 1-1/196, jõust. 01.01.2019)
15.2.3. KEHTETU (Muudetud 25.09.2017 nr 1-1/115, jõust. 01.10.2017)
15.2.4. Maksmisel väljastpoolt vanglat olevate isiklike vahendite arvelt, ei vastuta vangla tellitud trükise
õigeaegse jõudmise eest vanglasse. (Täiendatud 25.09.2017 nr 1-1/115, jõust. 01.10.2017)
15.2.5. Vangla määrab igale ajakirjanduse tellimise taotluse esitanud kinnipeetavale tellimuse
perioodiks personaalse vangla pääslas asuva ajakirjanduse postkasti. Tellimuse lõppemisel
võetakse ajakirjanduse postkast kinnipeetavalt ära. Samuti võetakse kinnipeetavalt
ajakirjanduse postkast ära, kui sinna ühe kuu jooksul (sõltuvalt tellitavast väljaandest võib aeg
pikeneda 3 kuuni) ei ole ajakirjanduse väljaandeid saabunud. (Muudetud 27.12.2018 nr 1-
1/196, jõust. 01.01.2019)
16. Kinnipeetava sisseostud
16.1. Kinnipeetaval on võimalik sooritada sisseoste üldjuhul kaks korda kuus, kuid mitte harvemini, kui
kord kuus VangS § 48 lg 11 lubatud määras.
16.2. Kinnipeetavad käivad kaupluses väljaspool avavanglat avavangla korraldamisel.
16.3. Kinnipeetavad võivad käia ainult avavanglaga varem kooskõlastatud kaubanduskeskuses.
Kauplusse minna ja tagasi avavanglasse tulla võivad nad ühissõidukiga, taksoga või jalgsi.
Avavangla ei taga transporti kaupluses käimiseks.
16.4. Elektriseadmete soetamine tuleb eelnevalt saada luba inspektor-kontaktisikult.
16.5. Poest soatatav kaup peab olema suletud pakendis.
16.6. Kauplusest riiete (v.a. ihupesu ja sokid), jalanõude, elektriseadmete, meditsiiniliste tarvete ja
muude tarbeesemete soetamiseks peab kinnipeetav esitama vähemalt kolm päeva enne
planeeritavat graafikujärgset kaupluse külastamist vastavasisulise taotluse ning saama inspektor-
kontaktisikult esemete soetamiseks loa. (Muudetud 30.09.2024 nr 1-1/24/50, jõust. 30.09.2024)
16.7. Elektroonilised vaba aja veetmise vahendid saab kinnipeetav kätte peale seda, kui on avavangla
poolt paigaldatud seadme kontrolli tõendavad vangla turvakleebised.
16.8. Kinnipeetav võib avavangla territooriumile tuua poest ostetud toiduaineid ja esmatarbekaupasid
ainult, siis kui tal on ette näidata poe ostutšekk.
16.9. Kinnipeetavate raha broneerimise kord
16.9.1. Kinnipeetaval on õigus taotleda vanglasiseselt isikuarvelt sularaha vaba raha ulatuses või
taotleda vanglasiseselt isikuarvelt vaba raha kandmist isiklikule vanglavälisele pangakaardiga
seotud arveldusarvele, esitades selleks taotluse vähemalt 5 tööpäeva enne planeeritavat
graafikujärgset kaupluse külastust. (Muudetud 25.09.2017 nr 1-1/115, jõust. 01.10.2017)
(Muudetud 30.09.2024 nr 1-1/24/50, jõust. 30.09.2024)
16.9.2. Sularaha väljastatakse isiklikult arvelt üldjuhul kaks korda kuus kaupluse külastamise päevale
eelneva nädala reedeti. Raha väljastamise alus on kinnipeetava õigeaegselt esitatud taotlus.
20
(Muudetud 25.09.2017 nr 1-1/115, jõust. 01.10.2017) (Muudetud 30.09.2024 nr 1-1/24/50,
jõust. 30.09.2024)
16.10. Kinnipeetav võib kauplusest kaupu soetada üksnes enda tarbeks ja mõistlikus koguses.
Kinnipeetaval on lubatud sisseoste teha ainult enda isiklike rahaliste vahendite arvelt.
Sularahas sisseoste teostades on kinnipeetav kohustatud enne vanglast väljumist
vanglateenistuse ametnikule teatavaks tegema kaasavõetava sularaha summa ning vanglasse
naastes teatavaks tegema alles jäänud sularaha summa. (Muudetud 30.09.2024 nr 1-1/24/50,
jõust. 30.09.2024) (Muudetud 25.10.2024 nr 1-1/24/58, jõust. 25.10.2024)
17. Kinnipeetava töötamine, õppimine ja sotsiaalprogrammides osalemine (Muudetud 30.09.2024
nr 1-1/24/50, jõust. 30.09.2024)
17.1. Taasühiskonnastavad tegevused on õppimine, töötamine, sotsiaalprogrammides osalemine (sh
kaplanite korraldatavad programmid) ning kõik tegevused, mille eesmärk on vähendada uue
kuriteo toimepanemise võimalust või mis on ette nähtud kinnipeetava individuaalses
täitmiskavas. Taasühiskonnastava tegevuse all peetakse silmas ka kinnipeetavate usuliste
vajaduste rahuldamist.
17.2. Kinnipeetav on kohustatud kohusetundlikult töötama, õppima ja osalema muudes
taasühiskonnastavates tegevustes.
17.3. Kinnipeetava töötamine
17.3.1. Kinnipeetava tööle määramisel lähtutakse VangS sätestatust.
17.3.2. Kui kinnipeetav ei ole hõivatud tööga või õppimisega, töötab ta vangla majandustöödel.
Täpsem vanglast väljas viibimise aeg on märgitud väljasõidutunnistusele.
17.3.3. Kinnipeetavate tööhõive korraldamisel on prioriteediks nende tööandjate tööjõuvajadused,
kellega vanglal on sõlmitud alalised partnersidemed koostöölepingu näol. Kinnipeetav võib
taotleda enda töölelubamist järelevalveta muu tööandja juurde, esitades selleks:
17.3.3.1. tööandja seadusliku esindaja allkirjastatud taotluse, milles on avaldatud tahet hõivata
kinnipeetavat tööga oma ettevõttes;
17.3.3.2. kinnipeetava oma käega kirjutatud taotluse lubada kinnipeetav tööle;
17.3.3.3. tööandja kinnituse, et ta on huvitatud kinnipeetavaga töölepingu sõlmimisest, arvestades
vangla kehtestatud tingimusi.
17.3.4. Majandustööle rakendatud kinnipeetava järelevalvet koordineerib vanglaametnik.
Majandustööle rakendatud kinnipeetav läheb tööle vastavalt vajadusele, vanglaametniku
korraldusel. (Muudetud 25.09.2017 nr 1-1/115, jõust. 01.10.2017)
17.3.5. Kinnipeetavad lähevad tööle ja tulevad töölt üldjuhul päevakavas märgitud ajal või töögraafiku
alusel.
17.3.6. Kinnipeetava kasutuses olev töövahend peab olema markeeritud. Kinnipeetav teavitab vastava
tööülesande eest vastutavat töötajat juhul, kui töövahend on läinud kaduma, rikki või katki.
Töökohalt või -objektilt on kinnipeetaval keelatud kaasa võtta tööriistu jt tööülesannete
täitmiseks antud vahendeid.
17.3.7. Tööaja arvestust peab haldusosakonna spetsialist koostöös järelevalve osakonna ja üksuste
ametnikega, kes edastavad vajalikud andmed kinnipeetavate tööleviimise ja sealt toomise
kohta.
17.3.8. Kinnipeetav on kohustatud tööriista kaotamisest või leidmisest, talle mittekuuluva või vanglas
keelatud eseme leidmisest koheselt teatama ning selle üle andma järelevalvet teostavale
teenistujale.
17.3.9. Kinnipeetava töötasu laekub tema isiklikule arvele vanglas, kus sellelt tehakse VangSi alusel
ettenähtud kinnipidamised. Järelejäänud summa arvelt on kinnipeetaval õigus taotleda talle
tehtavaid väljamakseid sularahas.
21
17.4. Õppimine
17.4.1. Kinnipeetavad saadetakse haridust omandama ITK põhjal ning koolikohuslastele tagatakse
võimalus omandada põhiharidus
17.4.2. Avavanglaosakonnas õpitakse peamiselt väljaspool vanglat asuvas haridusasutuses.
17.4.3. Hariduskorraldaja või inspektor-kontaktisik tutvustab kinnipeetavale õppimisvõimalusi ning
vajaduse korral juhendab, kuidas vormistada dokumente õppeasutusse astumiseks.
17.4.4. Haridus omandatakse ettenähtud koolis ja ettenähtud tunniplaani alusel.
17.4.5. Kinnipeetaval on keelatud omandada või omada õppetegevuse ajal valminud esemeid,
toodangut jms.
17.4.6. Koolis käimisega kaasnevad piirangud ja kohustused kehtestatakse kooli lubamise käskkirjas.
17.5. Erinõuded väljaspool vangla territooriumi töötavatele/õppivatele kinnipeetavatele
17.5.1. Kinnipeetav on kohustatud:
17.5.1.1. liikuma töö või õppimiskoha ja avavangla vahelisel marsruudil sellest kõrvale kaldumata ja
peatusi tegemata, kui avavangla ei ole andnud teistsugust korraldust;
17.5.1.2. täitma tööandja või õpetaja seaduslikke korraldusi;
17.5.1.3. täitma tööalaseid ohutusnõudeid, sealhulgas kasutama töökaitsevahendeid ning töötama
ainult töökorras ja ohutusnõuetele vastavate seadmetega;
17.5.1.4. teavitama esimesel võimalusel vangla juhtkonda, vangla julgeolekut või väljaspool
territooriumi töötavate või õppivate kinnipeetavate julgeolekut, elu või tervist ohustavatest
teguritest.
17.5.2. Kinnipeetaval on lubatud tööle või õppeasutusse kaasa võtta:
17.5.2.1. hooajale vastav riietus ja jalatsid ning tööriietus;
17.5.2.2. avavangla poolt väljastatud toiduained
17.5.3. Töötavatel kinnipeetavatel on täiendavalt lubatud tööle kaasa võtta enda tarbeks sigarette,
süütamisvahendit ja hügieenitarbeid, kui töökohal on võimalik pesta. Kaasa võetud esemete
tagasi toomine töökohalt on keelatud (v.a seljas olev riietus, vahetuspesu (1 paar sokke ja
aluspesu püksid) ning pesemist vajavad tööriided, mis on kirjas kinnipeetava isiklike asjade
ühtses nimekirjas).
17.5.4. Kinnipeetaval on keelatud:
17.5.4.1. töölt või õppeasutusest vanglasse saabudes kaasa tuua esemeid, mida tal ei olnud kaasas
tööle või õppima minnes.
17.5.4.2. töö- või õppimiskohas hoida, omada, muretseda, valmistada, tarvitada, edasi anda esemeid,
mis ei ole vanglas lubatud kui see ei ole vanglaga eelnevalt kooskõlastatud;
17.5.4.3. töö- või õppimiskoha ja oma osakonna vahel liikumisel suhelda kõrvaliste isikutega, välja
arvatud vanglateenistujad ja tööandja või õppeasutuse teenistuses olevad isikud;
17.5.4.4. tegeleda töö- või õppimiskohas kõrvaliste tegevustega;
17.5.4.5. luua teiste töötajatega (õpilaste, õpetajatega) tööväliseid (õppimisväliseid) suhteid.
17.5.4.6. Omada/omandada, sh võtta enda valdusesse ja tarvitada mistahes esemeid/aineid sõltumata
nende omaniku kohalolekust või puudumisest, nõusolekust või loast ning asjade/ainete
väärtusest (va tööandja poolt töötamiseks antud riided ja töövahendid). (Täiendatud
27.07.2021 nr 1-1/94, jõust. 27.07.2021) (Muudetud 30.09.2024 nr 1-1/24/50, jõust.
30.09.2024)
17.6. Sotsiaaltöö
17.6.1. Sotsiaaltöötaja poolt läbiviidavatesse taasühiskonnastava sisuga tegevustesse suunatakse
kinnipeetav inspektor-kontaktisiku korraldusel. (Muudetud 30.09.2024 käskkirjaga nr 1-1/24/50,
jõust. 30.09.2024)
17.6.2. Rehabilitatsiooniprogrammide grupid komplekteeritakse kinnipeetava ITK alusel arvestades
kinnipeetava valmisolekut programmis osalemiseks.
17.7. Kinnipeetava rehabilitatsiooniprogrammides osalemine
17.7.1. Rehabilitatsiooniprogrammide toimumisest teavitab vangla kinnipeetavaid läbi inspektor-
kontaktisiku, kes motiveerib kinnipeetavaid neile ITK-s ettenähtud
rehabilitatsiooniprogrammidest osa võtma.
17.7.2. Sotsiaalprogrammide läbimiseks tuleb kinnipeetavatel programmis kohal käia programmi
läbiviija poolt ette nähtud tingimustel.
22
17.7.3. Kinnipeetava võimaliku distsiplinaarrikkumise või individuaal- või grupitöös kokkulepitud reeglite
rikkumise korral on sotsiaaltöötajal või vangla teenistujal õigus peatada või lõpetada
kinnipeetava osalemine antud tegevuses. Eemaldamise korral loetakse individuaalses
täitmiskavas ettenähtud tegevus mitte läbituks kinnipeetava initsiatiivil motivatsiooni puudumise
tõttu.
18. Sportimine, raamatukogu kasutamine ning muud vaba aja veetmise võimalused
18.1. Sportimine
18.1.1. Kinnipeetavad teevad sporti üksnes kohtades, kus on selleks eraldatud ala koos vastavate
vahenditega, üldjuhul avavanglahoone õuealal või avavangla majandusruumis, kus on selleks
vangla poolt paigaldatud sportimisvahendid. Kinnipeetavale on avavanglas keelatud teha mis
tahes löögiharjutusi. Kehakultuuriga tegelemiseks ettenähtud ala on lubatud kasutada
kinnipeetaval päevakavas ettenähtud vabal ajal. (Muudetud 30.09.2024 nr 1-1/24/50, jõust.
30.09.2024)
18.1.2. Spordirajatist ja -vahendeid tuleb kasutada eesmärgipäraselt ja heaperemehelikult.
Spordiinventari lõhkumise, purunemise või muude juhtumite korral teavitatakse kohe
vanglateenistuse ametnikku.
18.1.3. Distsipliinirikkumise või spordirajatise sihipäratu kasutamise korral on vanglateenistuse
ametnikul õigus lõpetada sporditegevus.
18.1.4. Tartu Vangla ei vastuta sportimisel tekkinud vigastuste, traumade ja muude tervisekahjustuste
eest, mis tulenevad ohutusreeglite mittetäitmisest. Vigastuste, traumade ja muude
tervisekahjustuste tekkimisel teavitatakse koheselt vangla teenistujat.
18.1.5. Kinnipeetav võib avavangla õuealale sportima minnes kaasa võtta enda tarbeks joogivett ühe
plastikust pudeliga. Avavanglasse tagasi võib tuua ainult tühja plastikust pudeli.
18.2. Raamatukogu kasutamine
18.2.1. Kinnipeetaval võib korraga võtta raamatukogust tuppa kolm raamatut. (Muudetud 25.09.2017
nr 1-1/115, jõust. 01.10.2017)
18.2.2. Raamatute rikkumise ja lõhkumise korral tuleb selle maksumus avavanglale hüvitada.
18.2.3. Kinnipeetaval on keelatud raamatukogu teavikute andmine või edasilaenutamine teistele
kinnipeetavatele. Samuti teiste kinnipeetavate poolt laenutatud raamatukogu teavikute
laenamine või kasutamine.
18.2.4. Vanglasisesel ümberpaigutamisel peab kinnipeetav teavikuid tagastama raamatukogule. Juhul,
kui see ei ole võimalik, andma teavikud vanglaametniku kätte.
18.2.5. KEHTETU (Muudetud 25.09.2017 nr 1-1/115, jõust. 01.10.2017)
19. Kinnipeetava usuliste vajaduste rahuldamine
19.1. Avavanglaosakonna kinnipeetavatele toimuvad jumalateenistused avavanglaosakonnas või
väljaspool vanglat selleks määratud kirikus, vastavalt vangla töökorraldusele.
19.2. Vangla tagab kinnipeetavaile võimaluse osaleda jumalateenistustel. Usutalitusi või muid
usuüritusi korraldab kaplan.
19.3. Osavõtt jumalateenistustest jt religioossetest üritustest on kinnipeetavaile vabatahtlik.
19.4. KEHTETU (Muudetud 30.09.2024 nr 1-1/24/50, jõust. 30.09.2024)
19.5. Kinnipeetav võib kohtuda kaplaniga individuaalselt, kui ta esitab selleks kaplanile kontaktisiku
kaudu sooviavalduse.
19.6. Iga kinnipeetav, olenemata usutunnistusest, saab võimaluste piires kohtuda oma religiooni
esindajaga.
19.7. Kinnipeetav võib kaplani vahendusel taotleda endale religioosset sümboolikat. (Muudetud
30.09.2024 käskkirjaga nr 1-1/24/50, jõust. 30.09.2024)
19.7.1 Kaelarist - kõrgus ei tohi olla suurem kui 5 cm ning laius suurem kui 5 cm, paksusega kuni
0,5 cm, kaelapaela kogupikkusega kuni 65 cm“
„19.7.2 Medaljon - läbimõõt ei tohi olla suurem kui 3 cm“
„19.7.3 Ikoonid - laius ei tohi olla suurem kui 15 cm, kõrgus suurem kui 20 cm ja paksus suurem
kui 2 cm). Julgeolekukaalutlustel peab pühapilt olema vormilt lihtne ilma raami või laekata,
terviklik (ühest tükist), ilma õõnsuseta sees. Ei ole lubatud pühapildid ja ikoonid, mille
valmistamisel on kasutatud klaasi, metalli või tekstiili.“
23
„19.7.4 Krutsifiksid - kõrgus ei tohi olla suurem kui 20 cm. Keelatud on seinale kinnitatavad (ilma
lauale asetamise aluseta) krutsifiksid. Keelatud on muust materjalist kui puu tehtud krutsifiksid
(ristilöödu kuju võib olla metallist).“
„19.7.5 Pühakujud - kõrgus ei tohi olla suurem kui 10 cm ning läbimõõt suurem kui 5 cm.“
„19.7.6 Palvevaip - maksimaalne suurus 60x100cm vaiba küljes ei tohi olla kompassi,“
„19.7.7 Palvehelmed - võivad olla tehtud puidust, plastikust, tekstiilist. Helmeste läbimõõt ei tohi
olla suurem kui 1cm cm. Pealuukujuliste helmestega palvehelmed ei ole vangla kontekstis
sobivad.
19.8. Kinnipeetaval ei ole kohane ega lubatud kasutada religioossest sümboolikast palvehelmeid ajal,
mil ta on hõivatud õppe, töötamise, sotsiaalprogrammis osalemise või vanglateenistujaga
vestlusega.
20. Kinnipeetava meditsiiniline teenindamine
20.1. Kinnipeetavate meditsiinilise teenindamise korraldab Viljandi haigla Tartu meditsiinikeskus
kooskõlas tervishoiuteenuste osutamist reguleerivate õigusaktidega. (Muudetud 30.09.2024 nr 1-
1/24/50, jõust. 30.09.2024) (Muudetud 25.10.2024 nr 1-1/24/58, jõust. 25.10.2024)
20.2. Vangla ruumides teostatakse kinnipeetavatele esmatasandi ambulatoorset üld-ja eriarstiabi
vastavalt võimalusele ning statsionaarset psühhiaatrilist ja hooldusravi. Võimaluse puudumisel
suunatakse kinnipeetavad plaanilises korras vanglavälise tervishoiuteenuse osutaja juurde.
(Muudetud 30.09.2024 nr 1-1/24/50, jõust. 30.09.2024)
20.3. Haigete ambulatoorne vastuvõtt toimub eelregistreerimisega ravijärjekorra alusel. Kinnipeetav
teavitab oma osakonna vanglateenistujat soovist saada tervishoiuteenuse osutaja vastuvõtule või
vajadusest saada arstiabi. Vanglateenistuja edastab kinnipeetava soovi vastuvõtule saamiseks
elektroonilisel teel tervishoiuteenuse osutajale. Tervishoiuteenuse osutaja vastab elektroonilisel
teel esimesel võimalusel, kuid mitte hiljem kui 5 tööpäeva jooksul. (Muudetud 25.10.2024 nr 1-
1/24/58, jõust. 25.10.2024)
20.4. Vältimatu abi vajadusest teavitatakse koheselt valvemeedikut.
20.5. Töövälisel ajal, puhkepäevadel ja riiklikel pühadel osutatakse kinnipeetavatele ainult erakorralist
ja vältimatut meditsiinilist abi.
20.6. Kinnipeetaval, kes pöördub tervishoiuteenuse saamiseks tervishoiuteenuse osutaja poole, lasub
kohustus anda tervishoiuteenuse osutajale oma tervise kohta tõele vastavat teavet ja avaldama
oma parima arusaama järgi kõik tervishoiuteenuse osutamiseks vajalikud asjaolud ning osutama
kaasabi, mida tervishoiuteenuse osutaja tervishoiuteenuse osutamiseks vajab. MUUD 25.10.24
20.7. KEHTETU (Muudetud 02.07.2018 nr 1-1/92, jõust. 04.07.2018)
20.8. Narkootiliste ja psühhotroopsete ravimite nimekirja kuuluvad ravimeid antakse purustatud kujul õe
poolt. Kinnipeetav manustab ravimi õe juuresolekul. (Muudetud 25.09.2017 nr 1-1/115, jõust.
01.10.2017)
20.9. Lokaalsed preparaadid (salvid, geelid, kreemid, õlid, jne.) kuni 60 g, silma- ja ninatilgad ning
inhalaatorid väljastatakse originaalpakendis, millele kantakse kinnipeetava nimi, kambri number ja
väljastamise kuupäev. Suuremates originaalpakendites lokaalsed preparaadid väljastatakse
tervishoiuteenuse osutaja poolt ravimitopsis, millele on kantud ravimi nimetus, kinnipeetava nimi,
kambri number ja väljastamise kuupäev. (Muudetud 23.09.2019 nr 1-1/154, jõust. 01.10.2019)
(Muudetud 25.10.2024 nr 1-1/24/58, jõust. 25.10.2024)
20.10. Suhkruhaigel kinnipeetaval võib olla kambris 1 insuliini pliiatssüstal ühe toimeaine kohta,
süstlanõelad vastavalt raviskeemile, glükomeeter, kuni 28 glükomeetri riba vastavalt skeemile ja 7
lanseti nõela. (Muudetud 30.09.2024 nr 1-1/24/50, jõust. 30.09.2024)
20.10.1. Vajaduse ilmnemisel võib tervishoiuteenuse osutaja otsustada edasise veresuhkru mõõtmise ja
ravimi manustamise korraldamise muutmise, sh ravimi manustamise vanglaametniku või
tervishoiutöötaja järelevalve all. Tervishoiutöötajal on õigus eemaldada või lasta eemaldada
kambrist suhkruhaigele kinnipeetavale väljastatud ravimid või tarvikud ning määrata edasine
veresuhkru mõõtmine või ravimi manustamine vanglaametniku või tervishoiutöötaja järelevalve
all järgnevatel juhtudel: kui suhkruhaige rikub ravirežiimi; kui on ilmnenud suhkruhaigele
väljastatud ravimite ja tarvikute mitte sihtotstarbekohane kasutamine; kui suhkruhaigele
väljastatud ravimeid või tarvikuid kasutab teine kinnipeetav; kui suhkruhaige keeldub talle
määratud ravimite või tarvikute kasutamisest või kasutatud tarvikute tagastamisest. (Muudetud
30.09.2024 nr 1-1/24/50, jõust. 30.09.2024)
24
20.11. Psühhiaatria osakonnas viibivad kinnipeetavad võtavad kõik ravimid (sõltumata ravimigrupist) õe
ja vanglaametniku juuresolekul, mistõttu ravimi purustamise vajaduse otsustab tervishoiuteenuse
osutaja. Võimaluse korral eelistatakse ravivormina vedelikku.
20.12. Tervishoiuteenusest keeldumise (sh ravimite manustamisest keeldumise) korral on kinnipeetav
kohustatud keeldumise fikseerima kirjalikult ning selle allkirjastama. Peale ravist keeldumist
võetakse kinnipeetav tervishoiuteenuse osutaja poolt ravilt maha. (Muudetud 25.10.2024 nr 1-
1/24/58, jõust. 25.10.2024)
20.13. Kinnipeetaval on keelatud: (Muudetud 30.09.2024 nr 1-1/24/50, jõust. 30.09.2024)
20.13.1. tarvitada retseptiravimeid ilma tervishoiutöötaja ettekirjutuseta;
20.13.2. jätta ettenähtud ajal tarvitamata tervishoiutöötaja poolt määratud ja/või muu vanglateenistuja
poolt antud ravimid (kaasa arvatud käsimüügiravimid);
20.13.3. omada ravimeid toas, välja arvatud tervishoiuteenuse osutaja poolt plastikust topsides ja pinalis
väljastatud tablettidest erinevas vormis ja vastavalt markeeritud ravimid (salvid, tilgad);
20.13.4. omaalgatuslikult ja ilma tervishoiutöötaja ettekirjutuseta ennast augustada, rõngastada, midagi
lisada, midagi ära võtta jne. so. enda või teise isiku keha kahjustada ravimid.
21. Ametnike vastuvõtt
21.1. Direktori või tema poolt määratud ametniku vastuvõtt toimub kinnipeetavate põhjendatud taotluste
alusel. Vastuvõtuaeg tehakse kinnipeetavale teatavaks. (Muudetud 30.09.2024 nr 1-1/24/50,
jõust. 30.09.2024)
22. Distsiplinaarmenetlus ja distsiplinaarkaristuste täideviimine
22.1. Distsiplinaarmenetluse eesmärgiks on tuvastada distsiplinaarsüüteo asjaolud, kinnipeetava isiku
süüd või selle puudumist tõendavad ja vastutust välistavad asjaolud, samuti süüdlast
iseloomustavad asjaolud, määrata õiglane karistus ja otsustada selle täitmisele pööramine.
22.2. Distsiplinaarsüüteoks loetakse süülist tegu, mis seisneb õigusaktidest tulenevate kohustuste
täitmata jätmises või mitte nõuetekohases täitmises.
23. Ümberpaigutamine ja vanglast vabastamine
23.1. Avavanglast vabastamine toimub vastavalt justiitsministri 25.01.2001.a määrusele nr 11
„Kinnipeetava vanglast vabastamise kord”.
23.2. Vanglatevaheline ümberpaigutamine toimub vastavalt justiitsministri 25.03.2008.a määrusele nr 9
„Täitmisplaan”.
23.3. Enne avavanglast vabastamist või ümberpaigutamist teise vanglasse või avavanglaosakonnast
kinnisesse vanglasse ümberpaigutamist on kinnipeetav kohustatud vanglale tagastama tema
kasutuses olnud vangla vara ning kaasa võtma toast kõik temale kuuluvad isiklikud asjad.
23.4. Avavanglast vabastamisel tagastab avavangla kinnipeetavale kuuluvad avavanglas hoiul olevad
esemed (sh väärisesemed) allkirja vastu.
23.5. Kui kinnipeetaval ei ole isiklikke riideid või need ei vasta aastaajale, esitab kinnipeetav vähemalt
kaks nädalat enne vabanemise kuupäeva taotluse riiete saamiseks humanitaarabikorras.
Võimalusel antakse kinnipeetavale riided vangla poolt tasuta.
23.6. Vangla väljastab vabastatavale isikule peale tema tuvastamist vanglast vabastamise õiendi ning
vanglas hoiul olevad dokumendid. Vabastatav isik kinnitab vanglast vabastamise õiendi ja isiklike
dokumentide kätte saamist enda allkirjaga vabastamisõiendi koopial.
23.7. Vangla väljastab vabastatavale hoiustatud vabanemistoetuse, vaba raha jäägi.
23.8. Kui kinnipeetav on enne vabanemist avaldanud soovi oma tervisekaadi koopia või haigusloo
väljavõtte kätte saamiseks, siis tuleb seda teha vastavalt AvTS sätestatule. Tervisekaardi koopia
või haigusloo väljavõte väljastatakse kinnises ümbrikus enne vabanemist.
23.9. Kinnipeetavale, kes vabastatakse ajutiselt väljaspool vanglat viibimise ajal, antakse vanglast
vabastamise õiend tema kirjaliku taotluse alusel hiljem. Vanglateenistuse ametnik korraldab
vabastatud isikule vanglas hoiul olnud isiklike asjade, vanglasisesel isikuarvel olnud raha,
väärisesemete ja dokumentide üle andmise vangla pääslas E-N kell 08:30 kuni 16:30 ja R kell
08:30 kuni 15:30. Asjade kätte saamist kinnitab vabanenud isik enda allkirjaga.
25
24. Väljaspool vanglat koolis käivate kinnipeetavate sõidukulude taotlemise ja hüvitamise kord
24.1. Väljaspool vanglat koolis käivate kinnipeetavate sõidukulude hüvitamise taotlemine
24.1.1. Kinnipeetavale hüvitatakse põhjendatud vajadusel avavangla poolt, koolis käimisega
kaasnevad sõidukulud esitatud sõidupiletite alusel. Sõiduks võib kasutada linnaliinide
ühissõidukeid (buss, marsruuttakso), maakonna- ja kaugliini busse, reisirongi.
24.1.2. Kinnipeetav valib ühistranspordi kokkuhoiu põhimõttest lähtudes.
24.1.3. Kinnipeetav võib taotleda ühistranspordi kuu- või perioodikaardi hüvitamist, kui ta tõendab
aruandeperioodi lõpus esitavas aruandes, et üksikpiletite kasutamise korral oleks sõitude
kogukulu osutunud suuremaks, kui kuu- või perioodikaardi kasutamisel.
24.1.4. Sõidupiletid hüvitatakse kogu sõiduks kulunud summas.
24.1.5. Kinnipeetavale ei hüvitata vangla poolt järgmisi sõidukulusid.
24.1.5.1. Taksosõidu ja isikliku sõiduauto kulu;
24.1.5.2. Ühistranspordi sõidukulusid juhul kui hüvitisvõimalust pakub õppeasutus;
24.1.5.3. Ühistranspordi sõidukulusid juhul kui tuvastatakse, et kinnipeetav on taotluses esitanud
teadlikult valeandmeid;
24.1.5.4. Ühistranspordi sõidukulusid juhul, kui kinnipeetav on tööga hõivatud väljaspool vanglat.
24.2 Väljaspool vanglat õppiv kinnipeetav esitab aruandeperioodile järgneva kuu 5. kuupäevaks
põhjendatud taotluse koos sõite tõendavate piletitega inspektor-kontaktisikule, kes vaatab üle
esitatud taotluse korrektsuse ja kooskõlastab selle ning edastab haldusosakonna
peaspetsialistile finantsalal. Mõjuva põhjuseta hiljem esitatud taotlusi vastu ei võeta.
24.3 Kulude hüvitamine
24.3.1 Hüvitis kantakse kinnipeetava vanglasisesele isikuarvele.
24.3.2 Kui sõiduks kulunud raha on kinnipeetavale väljastatud vanglasiseselt isikuarvelt, ei toimu
hüvitise laekumisel summa jagunemist VangS § 44 lg 2 alusel.
24.3.3 Kui kinnipeetav omab vanglas isiklikku pangakaarti ja sõiduks kulunud raha pärineb isiklikult
pangakontolt, jaotatakse isikuarvele laekuv hüvitis VangS § 44 lg e sätestatud korras. Hüvitis
kantakse otse kinnipeetava vanglasisesele kontole, mille kinnipeetav on oma taotluses näidanud
ja mille õigust on inspektor-kontaktisik kontrollinud.
26
(Muudetud 21.07.2015 1-1/97, jõust. 01.08.2015)
(Muudetud 25.09.2017 nr 1-1/115, jõust. 01.10.2017)
LISA 1
Tartu avavangla osakondade päevakavad:
06.00 Äratus
06.00 – 06.15 Hommikuvõimlemine, tualett ja voodite korrastamine
06.30 – 08.00 Hommikusöök
08.00 Hommikune loendus
06.00 – 22.00 Vaba aeg juhul, kui ei olda hõivatud samal ajavahemikul tööga, õppimisega
või taasühiskonnastava tegevusega
06.00 – 22.00 Helistamised, kui osakond on avatud
09.00 – 11.45 Kinnipeetavatele ettenähtud jalutamise aeg
12.15 – 13.15 Lõunasöök
13.30 – 16:45 Kinnipeetavatele ettenähtud jalutamise aeg
17.00 – 18.00 Õhtusöök
18.00 – 19.45 Kinnipeetavatele ettenähtud jalutamise aeg
20.00 Õhtune loendus
20.30 – 21.45 Jalutamise aeg
22.00 – 06.00 Öörahu
LISA 2
"___"_________________20___a
Kinnipeetav ________________________________
______________________________________________
______________________________________________
______________________________________________
(perekonna-, ees-, isanimi, sünnikuupäev, toa nr)
SELETUS
Toimunu kohta selgitan järgmist: ________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
__________________________________________________________
______________________________
(kinnipeetava allkiri)
Kinnipeetavalt võttis seletuse: __________________________________________
___________________________________________________________________________
28
KEHTETU (Muudetud 25.10.2024 käskkirjaga nr 1-1/24/58, jõust. 25.10.2024)
LISA 3
KINNITAN
„____“________________20___.a
AKT
Eseme leidmise/äravõtmise kohta
„____“________________20___.a
Meie, allakirjutanud, koostasime antud akti selles, et „____“____________ 20___a. kell ______
teostatud läbiotsimisel avastati ja võeti ära _________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Ettepanek:___________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________ ______________________________ _____________
(ees-, perekonnanimi) (ametinimetus) (allkiri)
___________________________________ ______________________________ _____________
(ees-, perekonnanimi) (ametinimetus) (allkiri)
___________________________________ ______________________________ _____________
(ees-, perekonnanimi) (ametinimetus) (allkiri)
Kinnipeetava allkiri
_________________________
29
LISA 4
Tartu Vangla direktor “ “ ___________ 20__. a
AVALDUS
Mina, ____________________________________________________________________________
(kinnipeetava eesnimi, perekonnanimi, isanimi, sünniaeg, toa nr)
_________________________________________________________________________________
loobun Tartu Vangla poolt pakutavast toidust. Toidust loobumise põhjus: _________
_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
Olen teadlik, et vangla toidule võetakse mind uuesti minu kirjaliku avalduse alusel toiduainete
järgnevast väljastamisest laost ja toidu valmistamisest. Selle avalduse alusel vangla mulle toitu ei
valmista ega paku.
______________________
(kinnipeetava allkiri)
Avaldus on vastu võetud “ “ ____________ 20___. a kell _____ __
___________________________________________
(avalduse vastuvõtnud vanglaametnuku allkiri)
_____________________________________
(vanglaametniku ees- ja perekonnanimi)
__________________________
(ametikoha nimetus)
30
LISA 5
Tartu Vangla direktor “ “ ___________ 20___. a
AVALDUS
_________________________________________________________________________________
(kinnipeetava eesnimi, perekonnanimi, isanimi, sünniaeg, toa nr)
Palun võtta mind uuesti vangla toidule alates järgnevast toiduainete väljastamisest laos ja toidu
valmistamisest.
___________________________
(kinnipeetava allkiri)
Avaldus on vastu võetud “ “ ____________ 20___. a kell _____ __
___________________________________________
(avalduse vastuvõtnud vanglaametnuku allkiri)
_____________________________________
(vanglaametniku ees- ja perekonnanimi)
__________________________
(ametikoha nimetus)
31
LISA 6
KINNIPEETAVA TAOTLUS ELEKTRISEADME KASUTAMISEKS
Palun lubada kasutada toas alljärgnevaid isiklikke elektriseadmeid:
Jrk nr Elektriseadme nimetus, mark Kust (poest/laost) Võimsus
1
2
3
Olen nõus tasuma elektriseadme kasutamisega seotud kulude eest vastavalt kehtestatud tariifile. Kohustun
kasutama elektriseadet vastavalt kasutamisjuhendile ning kooskõlas vangla kodukorra ja teiste
õigusaktidega. Olen teadlik, et vangla ei vastuta elektriseadme kahjustuste eest, mis on põhjustatud
elektrivoolu katkestustest, pingemuutustest või tehnilistest riketest.
Elektriseadme(te) kasutamise põhjus(ed) on:
………………………………………………………………....................................................................................
……………………………………………………………………………………………………………………………..
…………………………………………………………………. ………………………. ……...…………20..…a
(kinnipeetava nimi (trüki tähtedega), sünniaeg toa nr) (allkiri) (kuupäev)
MENETLUS
inspektor-kontaktisiku arvamus vahistatu/kinnipeetava (tõmba vale maha) taotluse suhtes:…………………….
…………………………………………………………………………………………………………………………….
…………………………………………………………………………………………………………………………….
…………………………………………………………………………………………………………………………….
……………………………………… (nimi) ….…………………….………….. (allkiri) …………….……... 20..…a
OTSUS
LUBAN/KEELDUN
……………………………………………………………………………………………………………………………..
……………………………………………………………………………………………………………………………..
……………………………………………………………………………………………………………………………..
(keeldumise korral põhjus)
Loa saamise korral kehtib luba kuni kinnipeetava Tartu Vanglast teise vanglasse
ümberpaigutamiseni, vanglast vabanemiseni või kasutusloa kehtetuks tunnistamiseni.
Otsustaja …………………………………..…..… ……………..….……….……. ………………………... 20..…a
(nimi ja ametinimetus) (allkiri) (kuupäev)
Otsust saab vaidlustada haldusmenetluse seaduse ja halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud alustel ja
korras.
Spetsialisti märge elektriseadme kontrollimise kohta
………………………………………………………………………..………………………………………..…………..
……………………………………………………………………………………………………………………………..
……………………………………………………….……………… …………………….… ……………20…..a
(turvakleebiste numbrid) (allkiri) (kuupäev)
Kinnipeetava kinnitus, et on esemed kätte saanud ………………………………………………………………….
……………………………………………………………………………………………………………………………..
32
LISA 7
RIIETUSESEMETE DESINFITSEERIMISELE ANDMINE
Kuupäev _______________
Kinnipeetava nimi:__________________________________________________________
Sektsiooni ja toa number:________ _____________
Olen nõus, et seoses nakkusohuga vajavad minu riideesemed desinfitseerimist.
Mulle on selgitatud esemete desinfitseerimisprotsessi. Olen teadlik, et desinfektsioonikambris
võivad muutuda riideesemete suurus ja välimus ning ma ei esita selles osas hilisemaid
pretensioone.
ESEMETE LOETELU:
1. …………………………………………………………………………………………
2. …………………………………………………………………………………………
3. …………………………………………………………………………………………
4. …………………………………………………………………………………………
5. …………………………………………………………………………………………
6. …………………………………………………………………………………………
7. …………………………………………………………………………………………
8. …………………………………………………………………………………………
9. …………………………………………………………………………………………
10. …………………………………………………………………………………………
___________________
Kinnipeetava allkiri
_______________________________________________________ __________________
(Esemete üleandmise juures viibinud ametniku nimi) (allkiri)
______________________________________________________ ___________________
(Desinfektori nimi) (allkiri)
Kõik desinfitseerimisele saadetud esemed on vanglale tagastatud
_______________________ __________________
(Ametniku allkiri ) (Kuupäev)
Kõik desinfitseerimisele saadetud esemed olen kätte saanud.
________________________ __________________
(Kinnipeetava allkiri) (Kuupäev)
(vastuvõtja allkiri)
33
LISA 8
TELEFONI KASUTAMISE ANDMED
Telefoni kasutati kinnipeetav ______________________________________________ poolt,
(ees- ja perekonnanimi)
helistamiseks________________________________ telefoni nr ________________________
(asutuse nimi või isiku ees- ja perekonnanimi)
helistamise algus kell ________, lõpp ________, kõne kestus ________,
helistamiseks________________________________ telefoni nr ________________________
(asutuse nimi või isiku ees- ja perekonnanimi)
helistamise algus kell ________, lõpp ________, kõne kestus ________,
helistamiseks________________________________ telefoni nr ________________________
(asutuse nimi või isiku ees- ja perekonnanimi)
helistamise algus kell ________, lõpp ________, kõne kestus ________,
helistamiseks________________________________ telefoni nr ________________________
(asutuse nimi või isiku ees- ja perekonnanimi)
helistamise algus kell ________, lõpp ________, kõne kestus ________,
Kuupäev: ______________ Osakond: _________ Toa nr: _________Allkiri:_____________
34
LISA 9
TAOTLUS-VÄLJASÕIDUPLAAN
Kinnipeetav ………………..……………………….…………….
Sünniaeg …………………………………………………………
Paiknemine ………………………………………………………
Karistuse § - id………………….………………….…………………..
Karistusaja algus ……..………………… lõpp ……..…………………
TEV esimene võimalus ……………………………………………….
Elektroonilise-TEV esimene võimalus …………..………………….
Väljasõidu soovitav aeg …………………...…………………………
Palun mulle võimaldada lühiajaline väljasõit vanglast. Väljasõit on mulle vajalik selleks, et
……………………………………………………………………………..…………………….……………………
……………………………………………………………………………………………………………………….
……….………………………………………………………………………………………………………………
…………….………………………………………………………………………………..…………………………
………………………………………………………
Täpne väljasõidu plaan kuni 7 ööpäevaks koos ettevõtete ja isiku nimede äranäitamisega
……………………………………………………………………………..………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………….…
………………………………………………………………………………………………………………………….…
……………………………………………………………………………..………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………….…
………………………………………………………………………………………………………………………….…
……………………………………………………………………………..………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………….…
………………………………………………………………………………………………………………………….…
……………………………………………………………………………..………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………….…
………………………………………………………………………………………………………………………….…
……………………………………………………………………………..………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………….…
………………………………………………………………………………………………………………………….…
……………………………………………………………………………..………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………….…
……………………………………………………..….
35
Peamine viibimiskoht, aadress ja telefon
………………………………………………………………………………..……………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………………………….
…………………………………………………………………………………………………………………………….
Külastatavate isikute nimed, aadressid ja telefoninumbrid
………………………………………………………………………………..……………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………………………….
…………………………………………………………………………………………………………………………….
………………………………………………………………………………..……………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………………………….
Külastatavate ettevõtete nimed, aadressid ja telefoninumbrid
………………………………………………………………………..……………………………………………………
………………………………………..……………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………..………………………
…………………………………………………………………………………………………………………………….
Lühiajalise väljasõidu tingimustega, nõudmistega ja oma kohustustega lühiajalise väljasõidu ajal olen
tutvunud ja sain õigesti aru.
1. KEHTETU (Muudetud 27.07.2021 käskkirjaga nr 1-1/94, jõust. 27.07.2021)
2. Olen teadlik, et minu kohustuseks on saabuda viimasel väljasõidupäeval tagasi avavanglasse
väljasõidutunnistusel märgitud kellaajaks ja kainena (VSKE § 86 lg 1), vastutusest KarS § 329 järgi
olen hoiatatud;
3. Olen teadlik, et väljasõidu ajal toime pandud õigusrikkumise või kuriteo toimepanemises
kahtlustatavana kinni pidamise tõttu katkeb väljasõit viivitamata (VSKE § 87);
4. Olen teadlik, et väljasõidu ajal on alkoholi, narkootikumide või muude uimastite tarvitamine
keelatud;
5. Olen teadlik, et pean olema väljasõidu kestel kättesaadav väljasõidutaotluses märgitud viibimiskoha
aadressil ja viibima väljasõidu ajal nimetatud aadressil alates kella 22:00-st kuni 07:00-ni;
6. Olen teadlik, et avavanglasse saabumisel ei tohi mul kaasas olla muid esemeid, kui samad esemed
(sh riided), mis vanglast lahkudes (VangS § 15, VSKE § 57 lg 1);
7. Olen teadlik, et kohustun korraliselt endast teavitama ja helistama Vangla peaspetsialist-
korrapidajale numbritel 7500800 või mobiiltelefonile 5070583 igal väljasõidul viibimise päeval kell
10:00 ja 22:00. Informeerima teda väljasõidu käigust, oma asukohast ning vastama korrapidaja
küsimustele muude asjaolude kohta;
8. Hädaolukorras kohustun pöörduma lähemasse politseiosakonda või helistama tasuta hädaabi
numbril 112;
9. Olen teadlik, et pean kandma väljasõidu kulu (VangS § 32 lg 7) ja sularaha väljastamiseks pean
esitama haldusosakonnale vastavasisulise taotluse enne väljasõidule minemist;
10. Olen teadlik, et vangla teenistuse ametnik võib käskkirjaga määrata kohad, kus kinnipeetav võib või
peab väljasõidul viibima, ning ajad, millal kinnipeetav on kohustatud või ei tohi määratud kohtades
viibida, või tegevused, mis on väljasõidul välistatud või mida kinnipeetav on kohustatud
tegema.(VangS § 32 lg 4¹).
"…."…………………. 20..... a Kinnipeetava nimi ja allkiri …………………………………..
36
LISA 10
Kinnipeetava nimi………………………………
Tuba……………………………...
Kuupäev…..…………………………
LÜHIAJALISE VÄLJASÕIDU ARUANNE
Lahkumine Tartu Vangla avavanglast…...…………………………………………………………………………….
Saabumine Tartu Vangla avavanglasse..……………………………………………………………………………..
Väljasõidu ajal sooritatud tegevused ja tulemused
……………………………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………………………
37
Väljasõiduplaanis märgitud tegevused, mis jäid sooritamata (mis põhjusel)
…………………………………………………………………………………………………………………………….
…………………………………………………………………………………………………………………………….
…………………………………………………………………………………………………………………………….
…………………………………………………………………………………………………………………………….
…………………………………………………………………………………………………………………………….
…………………………………………………………………………………………………………………………….
…………………………………………………………………………………………………………………………….
…………………………………………………………………………………………………………………………….
…………………………………………………………………………………………………………………………….
…………………………………………………………………………………………………………………………….
…………………………………………………………………………………………………………………………….
…………………………………………………………………………………………………………………………….
………………………………………………….....................................................................................................
Kinnipeetava allkiri……………………………..
Inspektor-kontaktisiku hinnang väljasõiduplaani täitmisele (ettepanekud järgmise väljasõidu
kavandamise kohta)
…………………………………………………………………………………………………………………………….
…………………………………………………………………………………………………………………………….
…………………………………………………………………………………………………………………………….
…………………………………………………………………………………………………………………………….
…………………………………………………………………………………………………………………………….
…………………………………………………………………………………………………………………………….
…………………………………………………………………………………………………………………………….
…………………………………………………………………………………………………………………………….
…………………………………………………………………………………………………………………………….
…………………………………………………………………………………………………………………………….
…………………………………………………………………………………………………………………………….
…………………………………………………………………………………………………………………………….
…………………………………………………………………………………………………………………………….
…………………………………………………………………………………………………………………………….
…………………………………………………………………………………………………………………………….
Inspektor-kontaktisiku nimi ja allkiri……………………………………………………………………..
38
LISA 11
HÜGIEENIPAKKIDE VÄLJASTAMISE KOONDLEHT
20…….. aasta ……….kvartal
Jrk. Kinnipeetava allkiri
Kinnipeetava perekonna- ja eesnimi Toa nr hügieenipaki kätte
nr. saamise kohta
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
39
21.
22.
23.
24.
25.
26.
27.
28.
29.
30.
31.
32.
Spetsialist-laojuhataja: Kuupäev: Allkiri:
Sektori valvur: Kuupäev: Allkiri:
40
LISA 12
TAOTLUS
lühiajalise kokkusaamise võimaldamiseks kinnipeetavaga Tartu Vanglas
Kinni peetava ees- ja perekonnanimi
Taotleja ees- ja perekonnanimi
Sünniaeg, sünnikoht ja isikukood
Täidab kokkusaamise taotleja
Elukoht ja telefoni number
Isikut tõendav dokument (nr.,
väljaandja, väljaandmise aeg)
Kokkusaamise aeg
Kokkusaamise põhjus (vahistatuga
kokkusaamise korral)
Suhe kinni peetavaga
(perekonnaliige, elukaaslane vms.)
Kokkusaamisele kaasa võetavad
alaealised lapsed (ees- ja
perekonnanimi, isikukood)
Olen tutvunud kokkusaamise
läbiviimise korraga (pöördel)
/allkiri/ /kuupäev/
Täidab vanglateenistuse ametnik
Isikute tuvastamise ja kokkusaamise
korraldamise eest vastutav ametnik
(ees- ja perekonnanimi, ametikoht,
allkiri)
Pädeva ametniku otsus
kokkusaamise võimaldamise kohta
Taotluse reg. nr. ………………………. Kuupäev ……………………………………….
41
Lühiajaliste kokkusaamiste läbiviimise kord
• Kokkusaamise päeval peab vanglasse tulema 40 minutit enne kokkusaamise algust.
• Lühiajaline kokkusaamine toimub avavangla territooriumil kokkusaamisruumis vanglaametnike
järelevalve all.
• Kokkusaamisruumis on kinni peetav ja temaga kokkusaaja (-d).
• Kinnipeetavale võimaldatakse kokkusaamine kuni kahe täiskasvanud isikuga korraga. Täiskasvanul
lubatakse kaasa võtta alaealisi lapsi vanglateenistusega eelnevalt kooskõlastatud arvul.
• Loa andmisest võidakse keelduda, kui kinnipeetaval on samal kuul üks kokkusaamine olnud või kui
vangla direktor kahtleb kokkusaaja maines.
• Keeldumine tehakse kinnipeetavale ja kokkusaajale teatavaks kümne tööpäeva jooksul taotluse
esitamisest.
• Kokkusaamisele ei lubata alkoholi- või narkojoobe nähtudega isikut.
• Kokkusaamisele ei luba isikuid, kes vanglateenistuse ametnike suhtes kasutavad solvavaid,
ähvardavaid või laimavaid väljendeid.
• Kokkusaamisele tulnud isiku isiklikud asjad (mobiiltelefonid, ravimid, teravad esemed, elektrilised
esemed, fotoaparaadid, rahakott, sularaha, suitsetamisetarbed, toiduained, ajakirjad, raamatud,
fotod, mänguasjad, võtmed jt.), millega vanglasse sisenemine on keelatud, jäetakse kokkusaamise
ajaks avavanglas lukustatavatesse kappidesse ajutisele hoiule.
• Kinnipeetaval ja kokkusaajal on keelatud teineteisele asju üle anda. Isikut, kelle juurest leitakse
keelatud esemeid, kokkusaamisele ei lubata.
• Enne kokkusaamist ja pärast kokkusaamist otsitakse kokkusaaja läbi.
• Vanglateenistuse ametnik katkestab koheselt lühiajalise kokkusaamise, kui see ohustab vangla
julgeolekut või sisekorda.
42
LISA 13
Garantiikiri
Mina, .........................................................................., garanteerin, et nõustun Tartu Vangla avavanglas
viibides andma vabatahtlikult esimesel nõudmisel uriini- ja/või vereproove, mille eesmärk on kontrollida
võimalikku narkootiliste ainete olemasolu minu organismis, ning nõustun, et mind kontrollitakse
alkomeetriga.
Tean, et minu vabatahtlik nõustumine proove anda on VangS § 20 alusel üks minu Tartu Vangla
avavanglasse üleviimise eeldusi ja juhul, kui keeldun esimesel nõudmisel uriini või vereproovi andmisest,
käsitleb Tartu Vangla administratsioon seda põhjusena saata mind tagasi kinnisesse vanglasse.
................................................................................ ..................................
(Allkiri) (Kuupäev)
43
(Muudetud 30.09.2024 nr 1-1/24/50, jõust. 30.09.2024)
LISA 14
Kinnipeetava nimi………………………………
Tuba……………………………...
Kuupäev…..…………………………
AVALDUS
Soovin seoses lühiajalise väljasõiduga liigutada alljärgnevaid isiklikke esemeid.
Soovin koju viia järgnevad esemed:
1. 6.
2. 7.
3. 8.
4. 9.
5. 10.
Soovin laost koju viia järgnevad esemed:
1. 6.
2. 7.
3. 8.
4. 9.
5. 10.
Soovin kodust kaasa tuua järgnevad esemed:
1. 6.
2. 7.
3. 8.
4. 9.
5. 10.
Kinnipeetava allkiri……………………………..
OTSUS
Ametniku otsus kinnipeetava taotluse suhtes:
……………………………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………………………
44
……………………………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………..
……………………………………(nimi)….…………………….…………..(allkiri)……….………20..…a
Kinnipeetava allkiri OTSUSEGA tutvumise kohta:
……………………………………(nimi)….…………………….…………..(allkiri)……….………20..…a
Kinnipeetava kinnitus, et on esemed kätte saanud või lattu paigutatud
……………………………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………..
……………………………………(nimi)….…………………….…………..(allkiri)……….………20..…a
Haldusaktiga mittenõustumise korral võib esitada kaebuse Tartu Halduskohtule halduskohtumenetluse
seadustiku §-s 46 sätestatud tähtaja jooksul.
45
РЕГЛАМЕНТ ТАРТУСКОЙ ТЮРЬМЫ
ОТКРЫТОГО ТИПА
Утверждено приказом директора Тартуской тюрьмы
№ 1-1/62 от 13.04.2015
Внесенные изменения: приказ директора Тартуской тюрьмы № 1-1/97 от 21.07.2015
приказ директора Тартуской тюрьмы № 1-1/128 от 22.07.16
Внесенные изменения: приказ директора Тартуской тюрьмы № 1-1/115 от 25.09.2017
приказ директора Тартуской тюрьмы № 1-1/92 от 02.07.18
приказ директора Тартуской тюрьмы № 1-1/196 от 27.12.2018
приказ директора Тартуской тюрьмы № 1-1/154 от 23.09.2019
приказ директора Тартуской тюрьмы № 1-1/94 от 27.07.2021
приказ директора Тартуской тюрьмы № 1-1/58 от 01.06.2023
приказ директора Тартуской тюрьмы № 1-1/24/50 от 30.09.2024
приказ директора Тартуской тюрьмы № 1-1/24/58 от 25.10.2024
приказ директора Тартуской тюрьмы № 1-1/2-25/19 от 12.05.2025
ТАРТУ 2015
СОДЕРЖАНИЕ
1. Общие положения ...................................................................................................................... 3
2. Территория тюрьмы открытого типа ..................................................................................... 4
3. Прием и размещение в тюрьме открытого типа .................................................................. 5
4. Передвижение на территории тюрьмы и тюрьмы открытого типа ................................. 6
5. Распорядок дня .......................................................................................................................... 6
6. Перекличка .................................................................................................................................. 7
7. Запрещенные предметы........................................................................................................... 7
8. Личные предметы и их хранение ......................................................................................... 10
9. Питание заключенных ............................................................................................................ 13
10. Обработка отходов .................................................................................................................. 15
11. Бытовые вопросы ................................................................................................................... 15
12. Курение ...................................................................................................................................... 18
13. Краткосрочные свидания, телефонные звонки, пользование мобильным телефоном и
интернетом, в т. ч. Планшетом .............................................................................................. 18
14. Краткосрочный выезд ............................................................................................................ 22
15. Почтовые отправления .......................................................................................................... 23
16. Покупки заключенных ............................................................................................................. 24
17. Работа, учеба и участие заключенных в социальных программах .............................. 25
18. Занятия спортом, пользование библиотекой и другие возможности проведения
свободного времени ............................................................................................................... 27
19. Удовлетворение религиозных потребностей заключенных .......................................... 29
20. Медицинское обслуживание заключенных ........................................................................ 29
21. Прием официальных лиц ....................................................................................................... 31
22. Дисциплинарное производство и исполнение дисциплинарного наказания ............. 31
23. Освобождение заключенного лица из тюрьмы и его перемещение из тюрьмы ........ 31
24. Порядок ходатайства и возмещения расходов на поездки заключенных, посещающих
школу за пределами тюрьмы ................................................................................................ 32
LISA 1. ................................................................................................................................................... 33
LISA 2 .................................................................................................................................................... 34
LISA 3 .................................................................................................................................................... 35
LISA 4 .................................................................................................................................................... 36
LISA 5 .................................................................................................................................................... 37
LISA 6 .................................................................................................................................................... 38
LISA 7 .................................................................................................................................................... 39
LISA 8 .................................................................................................................................................... 40
LISA 9 .................................................................................................................................................... 41
LISA 10.................................................................................................................................................. 43
LISA 11.................................................................................................................................................. 45
ПРИЛОЖЕНИЕ 12................................................................................................................................ 47
LISA 13.................................................................................................................................................. 49
ПРИЛОЖЕНИЕ 14................................................................................................................................ 50
2
УТВЕРЖДЕНО
приказом директора Тартуской тюрьмы
№ 1-1/62 от 13.04.2015
1. Общие положения
1.1. Регламент Тартуской тюрьмы открытого типа (в дальнейшем - «Регламент») определяет
условия и порядок осуществления надзора за содержащимися в тюрьме открытого типа
заключенными, а также отбывания тюремного заключения на территории Тартуской
тюрьмы открытого типа. Регламент уточняет положения Закона о тюремном заключении (в
дальнейшем ЗоТЗ), постановления министра юстиции № 72 от 30.11.2000 г. «Правила
внутреннего распорядка тюрьмы» (в дальнейшем ПВРТ) и других правовых актов.
1.2. Регламент обязателен для исполнения содержащимися в тюрьме открытого типа
заключенными, служащими Тартуской тюрьмы и посетителями тюрьмы.
1.3. Заключенный обязан:
1.3.1. выполнять требования ЗоТЗ, ПВРТ и Регламента, а также прочих правовых актов, и
подчиняться законным распоряжениям тюремных чиновников и служащих;
1.3.2. во время пребывания в камере стоя приветствовать служащих тюрьмы и других
должностных лиц, посещающих тюрьму; (приказ № 1-1/115 от 25.09.2017, вступил в силу
01.10.2017)
1.3.3. вести себя вежливо с тюремными служащими, другими заключенными и лицами,
посещающими тюрьму;
1.3.4. выполнять требования личной гигиены, поддерживать свою одежду и постельные
принадлежности в чистоте и порядке, поддерживать свою камеру (в т.ч. туалет), а также
бытовые помещения в своей секции в чистоте, после утреннего пробуждения приводить в
порядок свое спальное место;
1.3.5. /недействителен/ (приказ № 1-1/115 от 25.09.2017, вступил в силу 01.10.2017);
1.3.6. /недействителен/ (приказ № 1-1/115 от 25.09.2017, вступил в силу 01.10.2017).
1.3.7. при первой возможности оповещать чиновника тюремной службы об обнаружении в
тюрьме запрещенного или не принадлежащего ему предмета;
1.4. Заключенному запрещается:
1.4.1. при общении с другими лицами использовать сексуально притесняющие, нецензурные,
угрожающие, оскорбительные или порочащие выражения, жесты или жаргон;
1.4.2. подстрекать, склонять, провоцировать или каким-либо иным образом воздействовать на
тюремных служащих или других заключенных, склоняя их к совершению
правонарушения;
1.4.3. кричать, использовать для создания шума имеющиеся в камере предметы (телевизор
или радио) и элементы и т.д.;
1.4.4. применять физическое и моральное насилие в отношении других лиц;
1.4.5. играть в настольные и прочие игры в целях получения прибыли;
1.4.6. делать в камере надписи и пометки на строительных элементах, шкафах, книгах и другом
тюремном имуществе, а также наклеивать, или прикреплять, или размещать на них
образом, препятствующим осуществлению надзора, фотографии, репродукции, вырезки
из журналов, накидки, ковры, открытки и т.п.;
1.4.7. изготавливать и использовать какие-либо изготовленные собственноручно
дополнительные полки, подставки и прочие подобные элементы;
1.4.8. приносить в камеру предметы мебели, которые не включены в перечень оснащения
камеры (на одно лицо: койка, стол, стул, шкаф для одежды, тумбочка, полка, и на одну
камеру: столик для телевизора, стенд, мусорное ведро); (приказ № 1-1/115 от 25.09.2017,
вступил в силу 01.10.2017)
1.4.9. хранить в камере мебель или детали мебели, которые отошли от креплений или
разбились (отошедший от креплений или разбившийся предмет мебели следует
незамедлительно передать служащему, осуществляющему надзор);
3
1.4.10. Во время пребывания в прогулочном боксе запрещается ронять, поднимать или бросать
какие-либо предметы в других находящихся в прогулочном боксе, а также общаться с
заключенными, находящимися в другом прогулочном боксе. Также запрещается
общаться с другими (посторонними) лицами, не находящимися в прогулочном боксе.
(приказ № 1-1/94 от 27.07.2021)
1.4.11. накрывать, замазывать или вскрывать светильники;
1.4.12. держать находящиеся в камере предметы в положении, которое затрудняет или
препятствует осуществлению надзора;
1.4.13. держать в присутствии тюремного служащего руки в карманах;
1.4.14. размещать в унитаз или смывать в него вещества и предметы, если это не связано с
целесообразным назначением унитаза;
1.4.15. мыться за пределами душевой;
1.4.16. выходить без разрешения чиновника тюремной службы за пределы назначенной для него
секции, камеры или другого назначенного места;
1.4.17. делать себе или другим заключенным татуировки, позволять делать себе татуировку;
1.4.18. приобретать, изготавливать, употреблять, хранить или передавать предметы, владение
которыми запрещено согласно ПВРТ и Регламенту тюрьмы;
1.4.19. заполучать и отчуждать предметы и вещества от других заключенных;
1.4.20. /недействителен/ (приказ № 1-1/115 от 25.09.2017, вступил в силу 01.10.2017)
1.4.21. Экспонировать на своем теле, на одежде, а также в камере или других помещениях
(например, в жилом отделении, прогулочном боксе и т. п.) изображения и символику,
разжигающие войны или межнациональные конфликты, а также изображения глав
государств-агрессоров и их символику (фотографии, изображения, флаги, гербы,
символы и т. п.); (приказ № 1-1/24/58 от 25.10.2024, вступил в силу 25.10.2024)
1.4.22. Закреплять на установленной в комнате доске или иным образом экспонировать
изображения, репродукции, журнальные вырезки и т. п., изображающие обнаженное
человеческое тело. (приказ № 1-1/24/58 от 25.10.2024, вступил в силу 25.10.2024)
1.5. Директор Тартуской тюрьмы при необходимости имеет право на временное отклонение от
соблюдения требований Регламента в собственных распоряжениях.
1.6. Формы Бланки заявлений прилагаются к настоящему документу и выдаются сотрудниками
тюремной службы. (приказ № 1-1/24/50 от 30.09.2024, вступил в силу 30.09.2024)
1.7. Тюрьма может взыскать причиненный ей заключенным материальный ущерб с самого
заключенного в порядке гражданского судопроизводства.
1.8. В помещениях общего пользования Тартуской тюрьмы ведется видео- и аудионаблюдение.
На территории Тартуской тюрьмы служащий тюрьмы при исполнении служебных
обязанностей, в т. ч. при осуществлении какого-либо вытекающего из закона действия
(проведение переклички в камере, сопровождение или перемещение заключенных на
территории тюрьмы и т. п., не считая проведения полного обыска заключенного), может
использовать зафиксированную на его форме нательную камеру (которая четко различима
и видна), с помощью которой ведется видео- и аудионаблюдение за осуществляемыми
действиями. (приказ № 1-1/24/50 от 30.09.2024, вступил в силу 30.09.2024)
2. Территория тюрьмы открытого типа
2.1. Территория Тартуской тюрьмы состоит из территории и зданий, расположенных внутри и за
пределами внешнего ограждения тюрьмы. Территорией Тартуской тюрьмы также является
сопровождающий автобус.
2.2. Здание тюрьмы открытого типа расположено за пределами главного ограждения тюрьмы и
обозначено обозначением «AV».
2.3. Под тюрьмой открытого типа подразумевается предназначенное для размещения
заключенных здание и окружающая его территория, ограниченная ограждением из сетки.
4
3. Прием и размещение в тюрьме открытого типа
3.1. По прибытии в тюрьму заключенный и находящиеся при нем вещи полностью
обыскиваются. Перед выполнением обыска чиновник тюремной службы предлагает
заключенному отдать все находящиеся при нем вещи, хранение или обладание которыми в
тюрьме открытого типа запрещено, или которые не были приобретены при посредничестве
тюрьмы.
3.2. С разрешенными и запрещенными в тюрьме предметами поступают в соответствии с
порядком, установленным в ЗоТЗ и ПВРТ.
3.3. Ежедневно используемые заключенным личные вещи располагаются в камере, и лишние
вещи располагаются в тюрьме открытого типа на специально предназначенном для этого
складе. Личные вещи вносятся в регистр заключенных в список личных вещей.
Размещение вещей на складе и их выдачу со склада в соответствии с установленными
требованиями организует чиновник тюремной службы.
3.4. При необходимости незамедлительно проводится дезинфекция заключенного и его вещей.
3.5. Прошедшему обыск заключенному выдается подушка, одеяло, 2 простыни, наволочка, 1
полотенца, 1 банное полотенце, низкая тарелка, суповая тарелка, кружка, вилка, нож,
ложка, коробка для хранения сухих веществ и коробка для хранения вещей в холодильнике
(за исключением заключенных женского пола). Заключенный обязан хранить выданные
тюрьмой предметы в своей камере (за исключением коробки, которая должна находиться
на кухне общего пользования, и посуды), если в правовых актах не установлено иное.
(приказ № 1-1/115 от 25.09.2017, вступил в силу 01.10.2017) (приказ № 1-1/94 от 27.04.2021,
вступил в силу 09.08.2021)
3.6. Чиновник тюремной службы назначает для заключенного камеру, койко-место и шкаф для
размещения предметов и выносит соответствующее решение относительно
внутритюремного размещения заключенного.
3.7. /недействителен/ (приказ № 1-1/115 от 25.09.2017, вступил в силу 01.10.2017)
3.8. Заключенному предлагается подписать гарантийное письмо (Приложение 13), на
основании которого он обязуется добровольно и по первому требованию сдать пробы мочи
и/или крови, с целью установления возможного состояния опьянения. Отказ предоставить
согласие или отказ впоследствии сдать анализы расценивается как основание для
перемещения заключенного в тюрьму закрытого типа.
3.9. Инспектор-контактное лицо ознакомляет заключенного с Регламентом под подпись.
5
4. Передвижение на территории тюрьмы и тюрьмы открытого типа
4.1. Заключенные передвигаются по территории тюрьмы на основании графика сопровождения,
распоряжения дежурного или помощника дежурного вместе со служащим тюрьмы в
качестве сопровождающего лица, держа руки за спиной. Руки не должны держать за спиной
те заключенные, которым мешают это делать переносимые ими предметы, которые
двигаются по лестнице, или чьи рабочие обязанности не позволяют держать руки за
спиной. Передвигаясь по территории тюрьмы группами, заключенные обязаны
передвигаться по два человека в колонне или в соответствии с распоряжением служащего
тюрьмы, который является сопровождающим лицом.
4.2. Во время сопровождения заключенным запрещается беседовать с посторонними лицами
(за исключением тюремного служащего, который является сопровождающим лицом),
заниматься во время сопровождения посторонними действиями, кидать какие-либо
предметы или поднимать их с земли, открывать дверные глазки, отклоняться от
предусмотренного маршрута и т.д. Заключенным запрещается ползать или висеть на
решетке прогулочного двора, вскрывать замки на дверях, нажимать на какие-либо кнопки
или выключатели, которые находятся за пределами камеры, без уважительной причины.
Заключенному запрещается находиться и входить в помещения, на вход в которые он не
получил разрешение чиновника тюремной службы. (приказ № 1-1/115 от 25.09.2017,
вступил в силу 01.10.2017)
4.3. Заключенному запрещено развешивать предметы на ограждениях и на двери прогулочной
площадки. Во время нахождения в прогулочном дворе запрещено кидать какие-либо
предметы или поднимать их с земли и общаться с другими заключенными, которые в
настоящий момент не находятся в этом же прогулочном дворе.
4.4. Если во время прогулки заключенный совершает деяние, соответствующее признакам
дисциплинарного нарушения, чиновник тюремной службы принимает решение о
продолжении или прекращении прогулки.
4.5. При выходе из секции и входе в секцию заключенного обыскивают. Во время обыска
заключенный обязан стоять лицом к стене, положив руки на стену в месте, указанном
тюремным чиновником. При необходимости в отношении заключенного в отдельном
помещении проводится полный обыск с раздеванием. (приказ № 1-1/115 от 25.09.2017,
вступил в силу 01.10.2017)
4.6. При выходе из секции, например, на учебу, на работу, к поставщику медицинских услуг
и т.п., заключенный может брать с собой только необходимые в пункте назначения
предметы, предварительно согласованные с тюрьмой. Брать с собой другие предметы
запрещено. (приказ № 1-1/24/58 от 25.10.2024, вступил в силу 25.10.2024)
4.7. На прогулку на свежем воздухе разрешается выходить только в соответствующей сезону
одежде и брать с собой ручные часы, религиозное украшение, которое можно носить на
шее, четки, обручальное кольцо, носовой платок, бутылку воды и тюремное одеяло, чтобы
выбить его. (приказ № 1-1/128 от 22.07.16, вступил в силу 01.08.16) (приказ № 1-1/115 от
25.09.2017, вступил в силу 01.10.2017)
4.8. За пределами тюремной камеры и во время переклички заключенный обязан носить на шее
заметным и читаемым образом табличку с именем, выданную тюремной службой. При
выходе за пределы территории тюрьмы носить табличку с именем не требуется.
4.8.1. Тюремная служба наносит на табличку с именем заключенного следующие данные: имя и
фамилию заключенного, дату рождения, фотографию и проверенный уровень знания
государственного языка.
4.8.2. Заключенный обязан носить табличку с именем исключительно на тесемке или креплении,
выданном тюрьмой.
4.9. Заключенному тюрьмы открытого типа, выполняющему хозяйственные работы на наружной
территории, разрешено общаться только с организующим работы тюремным чиновником, и
общение с другими лицами запрещено.
5. Распорядок дня
5.1. Заключенный обязан соблюдать установленный распорядок дня (Приложение 1).
6
5.2. Содержащийся в тюрьме открытого типа заключенный обязан удаляться в назначенную
ему камеру по распоряжению чиновника или на время отбоя.
5.3. Как правило, заключенные учатся, работают, участвуют в религиозных службах и
спортивных мероприятиях с побудки до отбоя, учитывая исключения, предусмотренные
распорядком дня.
5.4. Заключенные отправляются на выполнение хозяйственных работ по распоряжению
тюремного чиновника, в соответствии с необходимостью (приказ № 1-1/115 от 25.09.2017,
вступил в силу 01.10.2017)
5.5. Для стрижки волос тюремный чиновник выдает заключенному аппарат для стрижки волос в
соответствии с необходимостью.
6. Перекличка
6.1. Распоряжение о перекличке отдается устно или по громкоговорителю за 10 минут до ее
начала. Перекличка проводится в отведенной для заключенного комнате или при
необходимости на рабочих местах заключенных. (приказ № 1-1/24/50 от 30.09.2024,
вступил в силу 30.09.2024)
6.2. Во время переклички заключенный обязан встать, когда в комнату входит тюремный
служащий, быть надлежащим образом одетым (в т. ч. с именным бейджем) и стоять рядом
со своей кроватью или в другом месте по распоряжению тюремного служащего. Во время
переклички кровать должна быть заправлена, все электроприборы в комнате выключены
или переведены в беззвучный режим. (приказ № 1-1/24/50 от 30.09.2024, вступил в силу
30.09.2024)
6.3. Во время переклички заключенный держит руки по бокам, ему запрещается опираться на
стену, разговаривать без разрешения тюремного чиновника или препятствовать
проведению переклички иным способом. Во время переклички запрещено есть, читать или
заниматься другой деятельностью, препятствующей проведению переклички.
6.4. По распоряжению проводящего перекличку чиновника заключенный обязан четко назвать
свое имя и фамилию.
6.5. Проводящий перекличку чиновник тюремной службы визуально проверяет физическое
состояние заключенных, а также техническое состояние камеры и ее обстановки.
7. Запрещенные предметы
7.1. В дополнение к предметам и веществам, перечисленным в статье 64 1 ПВРТ, запрещаю
заключенным, находящимся в тюрьме открытого типа, следующие предметы и вещества,
соответствующие части 2 статьи 15 ЗоТЗ:
7.1.1. приобретенные без посредничества тюремной службы или не находящиеся у
заключенного с собой по прибытии в тюрьму пищевые продукты и приправы,
растительные продукты, жидкости, порошкообразные, твердые и прочие вещества, а
также сигареты и спички.
7.1.2. провод, кабель, шнурок и другой аналогичный предмет или предметы, которые содержат
эти элементы,
за исключением следующих предметов, выданных тюремной службой или с её
разрешения:
• шнурок на обуви, используемый по назначению,
• шнурок для ношения таблички с именем,
• шнурок для ношения религиозной символики,
• провода или кабели, необходимые для использования электрического устройства,
которые были приобретены при посредничестве тюремной службы или были у
заключенного с собой по прибытии в тюрьму, (приказ № 1-1/115 от 25.09.2017,
вступил в силу 01.10.2017)
• предмет одежды, внутри которого находится резинка;
• брючный ремень;
• шнурок в одежде, используемый по назначению.
7
7.1.3. керамический, стеклянный или металлический предмет, или предметы, которые их
содержат,
за исключением следующих предметов:
• приобретенные при посредничестве тюрьмы ручные часы или ручные часы,
которые были у заключенного с собой по прибытии в тюрьму;
• средство для обрезания ногтей;
• карманное зеркало диаметром до 10 см;
• электрическое устройство, выданное на основании разрешения;
• средство для бритья для заключенного, у которого в камере нет эпилятора или
электробритвы;
• прочие предметы, выданные при посредничестве тюремной службы или
разрешенные для использования;
7.1.4. самодельные предметы,
7.1.5. /недействителен/ (приказ № 1-1/115 от 25.09.2017, вступил в силу 01.10.2017),
7.1.6. вещество с наркотическим, психотропным или иным одурманивающим воздействием,
исходное вещество, содержащая подобное вещество смесь или продукт природного
происхождения и предмет или вещество, пропитанные наркотическим или психотропным
веществом,
7.1.7. жидкости, смешанные из различных веществ, состав которых невозможно
идентифицировать,
7.1.8. лекарственный препарат, лекарственное растение, пищевая добавка, витамин,
энергетический напиток, спортивный напиток и вещества, предназначенные для их
изготовления,
за исключением веществ, которые были выданы по предписанию поставщик услуг
здравоохранения;
7.1.9. медицинское вспомогательное средство, вспомогательное средство для передвижения,
медицинский аксессуар, инструмент, устройство, а исключением средств, которые были
разрешены поставщик услуг здравоохранения
или выданы по его предписанию;
7.1.10. презервативы;
7.1.11. электронная сигарета;
7.1.12. вещество, устройство или предмет, используемые для нанесения татуировок;
7.1.13. художественные и офисные принадлежности, письменные и рисовальные
принадлежности,
за исключением, в разумных количествах
• выданных тюрьмой предметов;
• тетрадей и толстых тетрадей;
• работающей и разбирающейся синей ручки или синей ручки из прозрачного
материала и цветных карандашей; (приказ № 1-1/115 от 25.09.2017, вступил в силу
01.10.2017)
• точилки для карандашей;
• стирательных резинок;
• пластмассовых скрепок;
• булавки; (приказ № 1-1/115 от 25.09.2017, вступил в силу 01.10.2017)
• пластмассовой линейки до 30 см.
7.1.14. офисная техника,
за исключением выданного тюрьмой, приобретенного при посредничестве тюрьмы или
имеющегося у заключенного с собой при прибытии в тюрьму открытого типа карманного
калькулятора с автономным питанием,
7.1.15. альбом для фотографий и марок, рамка для фотографий;
7.1.16. предметы, использование которых по назначению предполагает покрытие поверхностей,
строительных элементов и т.п.;
7.1.17. игрушка, игры,
за исключением домино, шашек, шахмат, нардов или пазлов, приобретенных при
посредничестве тюрьмы или имеющихся у заключенного с собой по прибытии в тюрьму
открытого типа (приказ № 1-1/115 от 25.09.2017, вступил в силу 01.10.2017)
для пребывающего в тюрьме открытого типа ребенка, в разумном количестве;
7.1.18. электрические устройства, мощность которых превышает 1,2 кВт, и которые не были
приобретены при посредничестве/с разрешения тюрьмы и не имелись с собой у
8
заключенного по прибытии в тюрьму открытого типа; (приказ № 1-1/24/50 от 30.09.2024,
вступил в силу 30.09.2024) (приказ № 1-1/24/58 от 25.10.2024, вступил в силу 25.10.2024)
7.1.19. телевизор диагональю более 61 см (24“) (приказ № 1-1/94 от 27.04.2021)
7.1.20. источник питания,
за исключением батарейки;
7.1.21. неработающее, починенное самостоятельно, с признаками модификации или
повреждений электрическое или электронное устройство, часть такового устройства и
устройство, с которого удалены детали,
7.1.22. передатчик или приемник сигнала или поля и их принадлежности,
за исключением выданных с разрешения тюремной службы или приобретенных при
посредничестве тюрьмы открытого типа или имеющихся у заключенного с собой по
прибытии в тюрьму открытого типа телевизора или радио,
7.1.23. компьютер и иное устройство, при помощи которого или модифицируя которое можно
установить Интернет-соединение;
7.1.24. носитель данных и устройство для его чтения,
за исключением бумаги;
7.1.25. цифровая или электронная игра и игровая консоль;
7.1.26. весы;
7.1.27. часы;
за исключением наручных часов;
7.1.28. женская одежда для заключенных мужского пола;
7.1.29. обувь на каблуке выше 3 см, с металлическими пряжками, на платформе (3 см) или иным
образом опасная обувь и обувь специального назначения,
за исключением обуви, выданной или разрешенной тюремной службой, необходимой для
выполнения рабочих задач;
7.1.30. чемодан, коробка, пенал, ящик, распылитель, пластиковая подставка, плетеная
подставка и прочие предметы, предназначенные для хранения других предметов,
за исключением
• сумки, выданной с разрешения тюремной службы или самой тюремной службой
(включая кошелек);
• кувшина для фильтрации воды, приобретенного при посредничестве тюрьмы,
вместе с фильтром, приобретенным при посредничестве тюрьмы;
• пяти полиэтиленовых пакетов объемом более 10 литров для личных нужд
заключенных;
• до трех прозрачных коробок для хранения из пластика. Общий объем коробок не
должен превышать трех литров; (приказ № 1-1/115 от 25.09.2017, вступил в силу
01.10.2017)
• пластмассовой мыльницы, футляра для хранения зубной щетки и тазика для мытья;
• футляра для очков вместе с тряпочкой для очистки очков – при наличии очков в
камере, а также футляра для хранения протезов – при наличии протезов в камере,
• сумочки для косметики у заключенных; (приказ № 1-1/115 от 25.09.2017, вступил в
силу 01.10.2017)
7.1.31. /недействителен/ (приказ № 1-1/115 от 25.09.2017, вступил в силу 01.10.2017);
7.1.32. затычки для ушей и беруши;
7.1.33. более одного комплекта четок;
7.1.34. макет или имитация оружия;
7.1.35. личные вещи аналогичного назначения, которые выдаются тюрьмой.
за исключением
одного полотенца;
пластиковой термокружки;
прозрачной пластиковой бутылки для питья объемом не более 1,5 литра. (приказ № 1-1/94
от 27.07.2021)
7.1.36. вентилятор;
7.1.37. нагревательный элемент,
за исключением кипятильника, приобретенного при посредничестве тюремной службы
или с ее разрешения;
7.1.38. одежда, обувь и прочие предметы, которые можно приспособить для сокрытия
запрещенных предметов;
7.1.39. безалкогольное пиво, вино, сидр и другие напитки, которые по названию напоминают
алкогольные напитки;
9
7.1.40. /недействителен/ (приказ № 1-1/115 от 25.09.2017, вступил в силу 01.10.2017);
7.1.41. вата,
за исключением предметов, приобретенных при посредничестве тюрьмы, или
принесенных с собой в тюрьму;
ватные подушечки, ватные палочки, тампоны, гигиенические прокладки.
7.1.42. Печатные материалы, копии, рукописи и т.п., содержащие описания тактик и методик
тюрьмы по обеспечению надзора и безопасности, оценке криминогенных рисков или
разрешению чрезвычайных ситуаций; (приказ № 1-1/115 от 25.09.2017, вступил в силу
01.10.2017)
7.1.43. Бездымные табачные изделия (например, жевательный, нюхательный табак, табак для
перорального употребления), продукты, связанные с табачными изделиями, и продукты,
содержащие никотин. (приказ № 1-1/24/50 от 30.09.2024, вступил в силу 30.09.2024)
(приказ № 1-1/24/58 от 25.10.2024, вступил в силу 25.10.2024)
8. Личные предметы и их хранение
8.1. Общие положения
8.1.1. Заключенный имеет право хранить личные и выданные ему в тюрьме открытого типа
предметы в жилой камере, на складе среди других личных вещей заключенного (далее –
«склад») или пищевые продукты на кухне в предназначенном для этого месте. В камере
заключенным разрешено хранить только те предметы, которые могут быть там
использованы. Складирование в камере каких-либо предметов, которыми заключенный
больше не пользуется, например, пустых упаковок от пищевых продуктов, оберток из
бумаги или фольги, использованных марок и т.д., запрещено.
8.1.2. Как правило, пищевые продукты должны храниться на кухне в специально
предназначенной для этого коробке. Если количество пищевых продуктов превышает
емкость предназначенной для хранения коробки, при необходимости хранить в камере
можно только кофе, чай и приправы.
8.1.3. Для выдачи предметов со склада или для их приемки на склад заключенный высказывает
тюремному чиновнику соответствующее пожелание. Предметы выдаются со склада или
заменяются один раз в неделю в соответствии с установленным распорядком. Тюремный
чиновник проверяет принадлежность выдаваемых вещей заключенному и наличие
запрашиваемых для замены вещей на складе, и принимает решение о выдаче вещей (за
исключением электрических устройств и средств для досуга). Личные предметы одежды,
которые заключенный желает сдать из камеры на склад, должны быть чистыми.
Тюремный чиновник имеет право отказаться от приема грязных и плохо пахнущих
предметов. (приказ № 1-1/115 от 25.09.2017, вступил в силу 01.10.2017)
8.1.4. Для выдачи/отправки личных вещей из тюрьмы заключенный должен представить
заявление в свободной форме инспектору-контактному лицу.
8.1.5. При выезде из тюрьмы, желая вынести или желая обменять в поездке личные вещи,
заключенный должен заранее заполнить ходатайство и получить разрешение у
инспектора-контактного лица. Письменное ходатайство должно быть подано не позднее
чем за три рабочих дня до поездки. (приказ № 1-1/94 от 27.07.2021)
8.2. Заключенному запрещается:
8.2.1. без разрешения тюрьмы выбрасывать личные вещи. Для выбрасывания личных вещей и
их вычеркивания из общего списка заключенный обязан представить чиновнику
тюремной службы устное ходатайство и вместе с ходатайством также те вещи, которые
он хочет выбросить (за исключением нижнего белья и носков). Основанием для списания
предметов является ходатайство заключенного и приложенные к нему списываемые
предметы. За соответствие списанных предметов и содержания ходатайства отвечает
представивший ходатайство заключенный;
8.2.2. отчуждать, отправлять или передавать в пользование другим лицам собственные вещи,
предназначенные для личного использования, а также приобретать, одалживать или
брать во временное пользование у других заключенных разрешенные им к
использованию или бесхозные предметы (за исключением просмотра телевизора в
камере с разрешения сокамерника или слушания его радио или использования его
чайника или кипятильника);
10
8.2.3. по прибытии в тюрьму открытого типа иметь предметы, которых у него не было во время
отбытия, за исключением рабочей одежды, выданной работающему заключенному
работодателем, и учебных материалов, выданных учащемуся заключенному школой
(предварительно должно быть получено разрешение инспектора-контактного лица);
8.2.4. использовать номера и коды телефонов других лиц, а также предоставлять свой номер и
коды телефона для пользования другими заключенными; (приказ № 1-1/24/50 от
30.09.2024, вступил в силу 30.09.2024)
8.2.5. переносить личные вещи в камеры других заключенных или хранить их в иных местах за
пределами собственной жилой камеры (за исключением сушки вещей в сушилке и
хранения в холодильнике тех пищевых продуктов, которым нужен холод);
8.2.6. использовать дополнительные отопительные устройства;
8.2.7. хранить у себя предметы, которых у него не было по прибытии в тюрьму, и которые он не
приобрел при посредничестве тюрьмы;
8.2.8. выбрасывать из окна вещества или предметы, или выкладывать их за окно;
8.2.9. /недействителен/ (приказ № 1-1/115 от 25.09.2017, вступил в силу 01.10.2017);
8.2.10. хранить у себя в камере (за исключением хранения требующих холода напитков также и
в холодильнике) залоговую тару (с залоговой маркировкой), пластиковую тару (упаковки
от жидких пищевых продуктов, упаковки от моющих средств, упаковки от бытовой химии и
т.д.) и упаковки Tetra Pak (упаковки от сока и т.п.) общим объемом более 6 (шести)
литров. Если тюрьма в соответствии с распорядком разрешает заключенному
использовать услугу приобретения товаров в магазине один раз в месяц, заключенному
запрещено хранить перечисленные выше упаковки в перечисленных выше местах
общим объемом более 9 (девяти) литров. При этом не учитывается, если заключенный
по какой-либо причине использует услугу приобретения товаров в магазине реже
позволенного тюрьмой;
8.2.11. хранить у себя залоговую тару от выпитых напитков дольше, чем до следующего дня
посещения магазина, и прочие пустые упаковки дольше, чем до следующего дня сдачи
отходов.
8.2.12. при отправке из Тартуской открытой тюрьмы в другую тюрьму или в полицейский
арестантский дом, или при перемещении в другую камеру, или при освобождении
оставлять принадлежащие ему предметы и выданные ему предметы в секции, камере,
или оставлять их в пользование третьим лицам; заключенный обязан все
принадлежащие ему предметы и выданные ему предметы забрать с собой;
8.2.13. заниматься ферментацией или закваской пищевых продуктов.
8.3. Одежда и предметы гигиены, которые разрешено хранить в камере:
8.3.1. Заключенный может хранить в камере личные предметы одежды в следующих
количествах: (приказ № 1-1/115 от 25.09.2017, вступил в силу 01.10.2017)
• обувь – 4 пары (за исключением футбольной обуви или обуви с острым или
высоким каблуком)
• Носки – в разумном количестве (приказ № 1-1/24/50 от 30.09.2024, вступил в силу
30.09.2024)
• Нижнее белье (для мужчин только мужские трусы) (приказ № 1-1/24/50 от
30.09.2024, вступил в силу 30.09.2024)
• перчатки – 2 пары
• теплое белье – 1 комплект
• куртка или пальто или кожаная/джинсовая куртка (без металлических украшений и
заклепок) – 2 шт.
• шарф – 1 шт.
• Рубашки – 5 шт. (футболки, сорочка или рубашка с длинным рукавом, майка)
(приказ № 1-1/24/50 от 30.09.2024, вступил в силу 30.09.2024)
• брюки – 5 пар
• кофта или флисовая куртка, или поло, или свитер, или спортивная кофта – 4 шт.
• жилет (без металлических украшений) – 1 шт.
• шапка – 2 шт.
• Недействител (приказ № 1-1/94 от 27.04.2021, вступил в силу 09.08.2021)
• для женщин платья/юбки – 4 шт.
11
8.3.2. Заключенный имеет право одновременно хранить в камере следующие предметы гигиены,
косметические принадлежности и моющие средства: (приказ № 1-1/115 от 25.09.2017,
вступил в силу 01.10.2017)
• 2 флакона шампуня;
• 2 флакона бальзама;
• 2 флакона геля для душа;
• 4 мыла;
• 8 рулонов туалетной бумаги;
• 2 тюбика зубной пасты;
• 2 крема;
• 2 дезодоранта в стике (без спирта);
• 2 крема для бритья;
• 1 флакон средства для мытья посуды;
• 1 пачку стирального порошка;
• 1 гигиеническую губную помаду;
• Заключенным женского пола разрешено хранить в разумном количестве косметику
(не содержащую алкоголь и ацетон).
8.3.3. На складе не хранятся принадлежащие заключенным средства гигиены, средства по уходу
за телом, моющие средства и чистящие средства заключенных, а также пищевые продукты
и сухие вещества (в т.ч. чай и кофе), а также пустые коробки для хранения, такие как
коробки из-под телевизора/радио, и другой мусор.
8.4. Особые положения о ходатайстве и использовании электрического устройства
(ходатайство об использовании электрического устройства, его использование и учет
расходов на электроэнергию).
8.4.1. Заключенный имеет право пользоваться личными электрическими устройствами,
которые являются заводской продукцией, не изменяя и не модифицируя их, в
исправности, при условии их оснащения тюремной наклейкой безопасности и их
соответствия установленным в Эстонской Республике стандартам, действующим в
отношении электрических устройств. Запрещено иметь в камере сломанные устройства
или устройства с поврежденным проводом.
8.4.2. Тартуская тюрьма не несет ответственности за повреждения электрических устройств,
вызванные перебоями в электроснабжении, скачками напряжения или техническими
неполадками электрических устройств, за исключением повреждений, которые возникли в
результате противоправных действий Тюрьмы.
8.4.3. Заключенный должен использовать предоставленные ему электрические устройства в
соответствии с инструкциями по эксплуатации, которые прилагаются ко всем
электрическим устройствам, и в соответствии с Регламентом и прочими правовыми
актами, не мешая при этом заключенным, выполнению тюремными чиновниками своих
рабочих задач и ежедневному распорядку.
8.4.4. Заключенным запрещено самостоятельно ремонтировать электрические устройства или
модифицировать их, и они также обязаны незамедлительно вернуть электрическое
устройство в случае его поломки или, если устройство оснащено наклейкой
безопасности, в случае, если наклейка безопасности становится непригодной к
использованию. Сломанные, модифицированные, с сорванными наклейками
безопасности, реконструированные или опасные для эксплуатации электрические
устройства подлежат изъятию и размещению на складе.
8.4.5. Заключенным запрещено оставлять включенными электрические устройства, покидая
камеру.
8.4.6. Если в ходе эксплуатации электрического устройства обнаруживается его поломка, или
если заключенный не оплатил расходы, связанные с использованием устройства,
чиновник тюремной службы имеет право незамедлительно изъять электрическое
устройство у заключенного. Инспектор-контактное лицо выносит решение о признании
недействительным права заключенного на использование этого электрического
устройства и о возврате устройства на склад
8.4.7. Чтобы получить возможность использовать электрическое устройство в камере,
заключенный должен представить ходатайство инспектору-контактному лицу
(Приложение 6), в котором следует указать название электрического устройства, его
марку, местоположение на момент подачи ходатайства и его мощность.
12
8.4.8. При предоставлении разрешения на использование электрического устройства, помимо
прочего, также проверяется наличие необходимой суммы на лицевом счете
заключенного. В случае отсутствия денег разрешение на использование электрического
устройства не выдается.
8.4.9. При использовании электрического устройства заключенный оплачивает расходы на
использование устройства в порядке, установленном ПВРТ. При получении
электрического устройства со склада, со счета заключенного заранее снимается сумма
расходов на использование устройства за текущий месяц, а также заранее - за
следующий месяц, если электрическое устройство выдается 15 числа или после 15
числа. При отсутствии средств на счете заключенного 15 числа, следует к 1 числу
следующего месяца вернуть электрическое устройство на склад. Если 1 число
следующего месяца выпадает на выходной день или государственный праздник, то
возврат электрического устройства на склад осуществляется на следующий рабочий
день после выходного дня или государственного праздника.
8.4.10. Если после 15 числа на счет заключенного поступают деньги, и заключенный желает
использовать электрическое устройство в следующем месяце и оплатить его
использование, он должен представить для этого обоснованное ходатайство в
административный отдел тюрьмы относительно снятия суммы расходов на
электроэнергию за следующий месяц. Ходатайства принимает инспектор-контактное
лицо.
8.4.11. Временное отсутствие заключенного в своей камере (пребывание в медицинском пункте,
в школе, на работе и т.п.) не освобождает его от ежемесячной ответственности по оплате
расходов за использование электрического устройства.
8.4.12. В случае временного отсутствия заключенного в тюрьме (краткосрочный выезд,
пребывание в другом месте тюремного заключения и т.п.) при расчете расходов за
использование электрического устройства следует исходить из положений ПВРТ. Для
осуществления взаимозачета заключенный должен представить инспектору-контактному
лицу ходатайство, в котором он дает свое согласие на снятие с его лицевого счета
дополнительных расходов, связанных с расчетами.
8.5. Ремонт электрического устройства
8.5.1. Для отправки электрического устройства в ремонт заключенный должен представить
инспектору-контактному лицу письменное ходатайство.
8.5.2. В ходатайстве необходимо указать название электрического устройства, его марку и как
можно более точное описание неполадки.
8.5.3. При наличии соответствующего разрешения заключенный самостоятельно относит
электрическое устройство в ремонт, в предварительно согласованное учреждение,
предоставляющее услугу по ремонту.
8.5.4. После выполнения ремонта устройство размещается на складе вместе с личными
вещами заключенного, и там на него наклеиваются новые наклейки.
8.5.5. Чтобы вновь вернуть в камеру отремонтированное устройство со склада, заключенный
подает ходатайство в общем порядке.
9. Питание заключенных
9.1. Питание заключенных осуществляется на основании постановления министра социальных
дел № 150 от 31.12.2002 «Нормы приема пищи в учреждениях заключения».
9.1.1. К среде предшествующей недели заключенный обязан указать свои пожелания по
каждому приему пищи в таблице, которую выдает для жилой секции назначенный
служащий тюрьмы открытого типа. Если за неделю заключенный передумал и захотел
еды, которой не указывал, он должен сообщить об этом должностному лицу тюремной
службы не позднее чем за 2 рабочих дня до изменения. Заключенному, помещенному в
тюрьму открытого типа в середине недели, тюрьма назначает питание для каждого
приема пищи на текущей неделе автоматически. (приказ № 1-1/24/50 от 30.09.2024,
вступил в силу 30.09.2024)
9.2. /недействителен/ (приказ № 1-1/24/50 от 30.09.2024, вступил в силу 30.09.2024)
13
9.3. Для отказа от пищи заключенный должен представить письменное ходатайство директору
тюрьмы (Приложение 4). Для возобновления приема пищи заключенный должен
представить письменное ходатайство директору тюрьмы (Приложение 5), и
предоставление тюремной пищи для заключенного будет возобновлено с приема пищи,
следующего за подачей ходатайства.
9.4. Необходимость дополнительного питания определяет поставщик медицинских услуг.
Необходимость специального питания по медицинским показаниям определяет поставщик
медицинских услуг. Для получения по религиозным соображениям или по убеждениям
питания без мяса/свинины заключенный обращается с заявлением к контактному лицу.
Если заключенный подает заявление на получение питания без мяса/свинины по
религиозным соображениям, заявление рассматривает тюремный капеллан. Если
заключенный подает заявление на получение питания без мяса по убеждениям, заявление
рассматривает контактное лицо. Если заключенному назначается еда без мяса/свинины по
медицинским или религиозным соображениям либо убеждениям, то список продуктов
питания, приобретаемых заключенным в магазине, проверяется. Если во время
предоставления питания без мяса/свинины заключенный покупал в магазине мясные
продукты, тюрьма прекращает предоставление ему питания без мяса/свинины. (приказ №
1-1/24/50 от 30.09.2024, вступил в силу 30.09.2024) (приказ № 1-1/24/58 от 25.10.2024,
вступил в силу 25.10.2024)
9.5. При временном отсутствии заключенного в тюрьме открытого типа (его в тот же день
привозят обратно) ему выдается сухой паек.
9.6. Питание заключенным, отправляемым в другую тюрьму или арестантский дом,
предоставляет принимающее учреждение в том случае, если заключенный покинул тюрьму
открытого типа до времени приема пищи, предусмотренного распорядком дня.
9.7. Дневная норма хлеба и булки выдается во время соответствующих предусмотренных
приемов пищи (за исключением заключенных, которые работают за пределами тюрьмы,
обеденная норма хлеба и булки которым выдается вместе с обедом). (приказ № 1-1/115 от
25.09.2017, вступил в силу 01.10.2017)
9.8. Чтобы получить еду, заключенный передает находящемуся на раздаче лицу свою посуду. В
тюрьме открытого типа присутствующий на месте заключенный обязан принять
предназначенную ему еду сам. Заключенный, работающий за пределами тюрьмы, который
выразил желание получить еду, выдаваемую ему во время его пребывания вне тюрьмы,
обязан ко времени раздачи пищи оставить выданный ему тюрьмой контейнер в отведенном
тюрьмой месте на кухне жилой секции. Лицо на раздаче накладывает (разливает) еду в
этот контейнер. Заключенный имеет право брать еду за пределы тюрьмы на работу или
учебу в выданном тюрьмой контейнере. Возвращаемый тюрьме контейнер должен быть
пуст. Заключенным запрещается передавать выданные им тюрьмой продукты питания
(включая хлебобулочные изделия) другим заключенным. (приказ № 1-1/24/50 от 30.09.2024,
вступил в силу 30.09.2024)
9.9. Как правило, заключенные питаются в жилых камерах в общем помещении секции.
9.10. Раздачу пищи осуществляет помощник-заключенный под надзором охранника. Оставшуюся
пищу помощник-заключенный относит обратно в столовую.
9.11. Посуда для приема пищи находится у заключенных в камерах или на расположенной в
общем помещении кухне на специально предназначенных для этого полках. (приказ № 1-
1/115 от 25.09.2017, вступил в силу 01.10.2017)
9.12. Пища раздается заключенным только в посуду, предоставленную тюрьмой. Вынос посуды
для приема пищи и продуктов за пределы секции запрещен. Запрещено также хранить
пищу в камере (за исключением сухих продуктов и пряностей). Выданная тюрьмой пища
должна быть потреблена немедленно.
9.13. Заключенный сам моет свою посуду, чиновник тюремной службы имеет право запретить
раздачу пищи в грязную посуду.
9.14. В свободное время заключенный может готовить еду на кухне секции. Пищевые продукты с
истекшим сроком реализации должны быть уничтожены.
9.15. При необходимости тюрьма открытого типа может заменить обычную пищу комплектом
сухой пищи.
9.16. В случае возникновения претензий относительно качества пищи заключенный обязан
незамедлительно оповестить о них чиновника тюремной службы. Более поздние претензии
не подлежат удовлетворению по причине невозможности проведения проверки.
14
10. Обработка отходов
10.1. Заключенный обязан собирать и сортировать по типам имеющиеся у него или
образующиеся у него бумажные и пластмассовые отходы, отходы упаковки и смешанные
бытовые отходы, и собранные по типам отходы необходимо размещать в соответствующие
предусмотренные тюрьмой контейнеры. Отходы упаковки заключенные обязаны
предварительно очистить. Тюрьма выдает инструкции по сортировке отходов,
обеспечивает заключенных необходимыми средствами и проверяет сортировку отходов.
(приказ № 1-1/115 от 25.09.2017, вступил в силу 01.10.2017)
10.2. Имеющиеся у заключенных непригодные к использованию и подлежащие выбросу
батарейки заключенные обязаны передавать чиновнику тюремной службы, который
помещает их в специальный контейнер.
10.3. Имеющиеся в распоряжении электроприборы или их части, которые нужно выбросить,
заключенный передает тюремному служащему вместе с письменным уведомлением.
(приказ № 1-1/24/50 от 30.09.2024, вступил в силу 30.09.2024)
11. Бытовые вопросы
11.1. Решение бытовых вопросов внутри тюрьмы
11.1.1. Заключенный обращается к тюремному служащему со своими бытовыми проблемами
устно в будние дни. Чиновник выясняет суть проблемы и при необходимости сообщает о
ней в электронном виде в другое структурное подразделение или, если того требует
ситуация, просит описать ее письменно и принимает письменное обращение. Податель
обращения подписывает его и указывает дату подачи. Обращение заключенного должно
быть написано разборчивым почерком, содержать имя и фамилию обращающегося,
обозначение корпуса и номер комнаты, обоснованное содержание обращения, дату и
подпись. При наличии безопасных технических возможностей тюрьма может разрешить
составление и подачу обращений в электронной форме, а не на бумаге. Обращение,
представленное в электронной форме, заверяется в электронной форме самим
заключенным. (приказ № 1-1/24/50 от 30.09.2024, вступил в силу 30.09.2024)
11.1.2. Заключенный имеет право представлять обращения только на государственном языке и
только от своего имени.
11.1.3. Как правило, срок ответа на ходатайства составляет 30 дней, если законом или
настоящим Регламентом не предусмотрено иное.
11.2. Содержание в порядке белья и обуви
11.2.1. В тюрьме открытого типа заключенный носит личные вещи, о которых он лично
заботится, чистит и регулярно меняет. Расходы на приобретение средств, необходимых
для стирки личных вещей, оплачивает заключенный. Предметы одежды должны
храниться в расположенных в камере шкафах или в расположенном в хозяйственном
помещении шкафу для сушки. Заключенному разрешается хранить в камере предметы
одежды в соответствии с временем года, и лишние предметы одежды следует
разместить на складе.
11.2.2. Тюрьма обеспечивает заключенного сменой постельного белья, полотенцем и банным
полотенцем, которые выдаются тюрьмой, как правило, раз в четырнадцать дней. Если
заключенный не имеет возможности оставаться в своей комнате во время смены белья,
он кладет сложенное грязное постельное белье на видное место у изножья кровати. В
обоснованных случаях заключенный имеет право потребовать смены подушки, одеяла
или матраса, для чего он устно обращается к служащему тюрьмы, занимающемуся
сменой постельного белья, который проверяет обоснованность/необходимость этого при
смене постельного белья. (приказ № 1-1/94 от 27.07.2021, вступил в силу 09.08.2021)
11.2.3. Стирка и починка выдаваемых тюрьмой постельных принадлежностей, полотенец и
банного полотенца, тюремной рабочей одежды заключенных осуществляется бесплатно.
(приказ № 1-1/94 от 27.07.2021, вступил в силу 09.08.2021)
15
11.3. Ходатайство о гигиеническом пакете
11.3.1. Для получения гигиенического пакета малоимущий заключенный, который не имеет
предметов гигиены, и у которого отсутствуют средства для их приобретения, может
представить устное ходатайство в последнюю полную неделю марта, июня, сентября или
декабря чиновнику тюремной службы.
11.3.2. Ходатайство заключенного о предоставлении гигиенического пакета удовлетворяется,
если на его лицевом счете в течение трех календарных месяцев, предшествующих
получению гигиенического пакета, средняя сумма для свободного пользования
составляла менее 15 евро (не превышает 15 евро в течение месяцев), учитывая
начальное сальдо периода (например, гигиенический пакет за 3-й квартал выдается в
начале октября, и сумма для свободного пользования рассчитывается с доходов в
течение периода 01.07 - 30.09 и с начального сальдо за 01.07).
В отношении заключенного, который находится в тюремном заключении менее трех
месяцев, за основу берется средняя сумма для свободного пользования за один месяц, а
период короче 30 дней приравнивается при этом к целому месяцу. Ходатайство о
предоставлении гигиенического пакета удовлетворяется, если средняя сумма для
свободного пользования за 1 месяц составляет менее 15 евро.
На основании ходатайства, в отношении которого было вынесено утвердительное
решение, заведующий хозяйственным складом укомплектовывает гигиенические пакеты,
которые выдаются заключенным один раз в квартал (1-15 января, 1-15 апреля, 1-15
июля, 1-15 октября).
В исключительных случаях на основании ходатайства заключенного гигиенические
принадлежности может выдать инспектор-контактное лицо. (приказ № 1-1/196 от
27.12.2019, вступил в силу 01.01.2019)
11.3.3. Заключенным, которые отказываются от хозяйственных работ, гигиенические пакеты не
выдаются.
11.3.4. Гигиенический пакет содержит следующие предметы:
• 1 туалетное мыло
• 1 хозяйственное мыло
• 1 зубная щетка (2 раза в год в 1-м и 3-м квартале)
• 5 средств для бритья
• 1 зубная паста
• гигиенические прокладки для заключенных женского пола
• 1 шампунь (приказ № 1-1/24/50 от 30.09.2024, вступил в силу 30.09.2024)
11.3.5. Если заключенный прибывает в тюрьму открытого типа в середине квартала, и у него
отсутствуют средства гигиены и денежные средства для их приобретения в магазине, до
выдачи следующего гигиенического пакета в начале квартала ему выдается частичный
гигиенический пакет. Содержимое пакета составляется в соответствии с потребностями
заключенного лица и согласовывается с инспектором-контактным лицом. У заключенного,
которому были выданы предметы гигиены по прибытии в тюрьму, до окончания квартала
отсутствует право на ходатайство о получении новых предметов, в т. ч. у тех лиц, которые
после выдачи предметов проходили по этапу.
11.4. Предметы одежды и обувь
11.4.1. Заключенный может при необходимости ходатайствовать о выдаче тюрьмой предметов
одежды и обуви, которые разрешены в тюрьме, представив соответствующее
ходатайство инспектору-контактному лицу. В ходе производства по ходатайству
учитываются денежные средства, которые имеются для свободного использования на
внутритюремном лицевом счете заключенного, и обоснованность (потребность) в
ходатайстве о получении предметов одежды.
11.4.2. Заключенным выдается только крайне необходимый минимум, который составляет до 2
пар носков, до 2 пар трусов и до 2 пар обуви - одна пара уличной обуви и одна пара
обуви, которую можно носить в помещении. Если у заключенного уже имеется одна пара
уличной обуви или одна пара обуви, которую можно носить в помещении, то вторая пара
обуви такого же типа ему не выдается.
11.4.3. Как правило, предметы одежды и обувь не выдаются, если средний свободный остаток
средств за три месяца превышает стоимость предметов, которые желает получить
заключенный. В отношении заключенного, который провел в тюремном заключении
16
менее трех месяцев, за основу берется средняя сумма за месяц, а период короче 30 дней
приравнивается к одному месяцу.
11.5. Содержание в порядке помещений
11.5.1. Заключенный обязан соблюдать правила личной гигиены, содержать в чистоте и порядке
свою одежду и постельные принадлежности, содержать в чистоте свою комнату (в т. ч.
туалет) и бытовые помещения отделения, после утреннего подъема приводить в порядок
свое спальное место и поддерживать его в порядке в течение всего дня. В период от
подъема до отбоя, а также при перемещении по необходимости в ночное время по жилой
секции заключенный обязан быть корректно одет. Заключенному запрещается
занавешивать свое спальное место, устраивать спальные места в бытовых и служебных
помещениях, а также без разрешения тюремного служащего меняться с кем-либо
спальными местами. (приказ № 1-1/24/50 от 30.09.2024, вступил в силу 30.09.2024)
11.6. Бронирование денег за услуги
11.6.1. При посредничестве тюрьмы заключенные могут пользоваться различными услугами, в
т.ч. делать копии, пользоваться разрешенными электрическими устройствами, которые
заключенный должен оплачивать со своего лицевого счета.
11.6.2. Кассир незамедлительно бронирует на внутритюремном лицевом счете заключенного
средства на основании представленного заключенным заявления.
11.6.3. Сумма, забронированная за услуги, списывается с внутритюремного лицевого счета
заключенного в последний рабочий день каждого месяца. Заключенный должен следить,
чтобы необходимая для оплаты услуг сумма имелась у него на счете.
11.7. Денежные переводы
11.7.1. Заключенный может при посредничестве тюрьмы осуществлять банковские переводы
(платить государственные пошлины, делать переводы родственникам и т.д.). Банковские
переводы осуществляет кассир.
Оплата государственных пошлин осуществляется с внутритюремного лицевого счета
заключенного при первой возможности после поступления в aдминистративный отдел
тюремной службы Вируской тюрьмы (далее – административный отдел)
11.7.2. заявления от заключенного, заполненного надлежащим образом.
11.7.3. В соответствии со статьей 54 Правил внутреннего распорядка тюрьмы, надлежащим
образом заполненное заявление должно содержать все необходимые для
осуществления перевода реквизиты: имя получателя, номер расчетного счета
получателя, по необходимости номер ссылки, размер переводимой суммы цифрами и
словами, по необходимости также пояснение, дату и подпись.
11.8. Дезинфекция инфекционно-опасных предметов
11.8.1. Инфекционно-опасному заключенному выдается полиэтиленовый пакет, в который он
незамедлительно обязан поместить предметы, подлежащие дезинфекции.
11.8.2. Перечень предметов записывается на бланке передачи предметов одежды на
дезинфекцию (Приложение 7), на котором ставят свою подпись тюремный чиновник,
который присутствовал при передаче предметов, дезинфектор и инфекционно опасный
заключенный.
11.8.3. Дезинфектор относит предметы, которые находятся в пакете, вместе со списком в
помещение №1204, которое находится в медицинском отделе, и затем направляется
дезинфицировать камеру.
11.8.4. После стирки и глажки одежды специалист из ФЭО (смена белья) берет предметы и
относит их при первой же возможности на склад личных вещей заключенного или
возвращает их заключенному.
11.8.5. Специалист из ФЭО (смена белья) просит инфекционно опасного заключенного
поставить свою подпись на списке предметов, подтверждающую, что ему были
возвращены все вещи, отправленные на дезинфекцию. В случае размещения вещей на
складе подпись ставит принявший вещи тюремный чиновник.
11.9. Стоимость услуги по изготовлению копий для заключенных:
- односторонний лист формата А4 – 0,19 евро
- двухсторонний лист формата А4 – 0,29 евро
- односторонний лист формата А3 – 0,29 евро
17
- двухсторонний лист формата А3 – 0,38 евро
(приказ № 1-1/18 от 01.06.2023, вступил в силу 15.06.2023)
12. Курение
12.1. /недействителен/ (приказ № 1-1/115 от 25.09.2017, вступил в силу 01.10.2017)
12.2. /недействителен/ (приказ № 1-1/115 от 25.09.2017, вступил в силу 01.10.2017)
12.3. /недействителен/ (приказ № 1-1/115 от 25.09.2017, вступил в силу 01.10.2017)
12.4. /недействителен/ (приказ № 1-1/115 от 25.09.2017, вступил в силу 01.10.2017)
12.5. /недействителен/ (приказ № 1-1/115 от 25.09.2017, вступил в силу 01.10.2017)
12.6. Сигареты и спички заключенных хранятся в ящиках, специально предусмотренных для
этого открытой тюрьмой. Для каждого курящего заключенного предназначен личный ящик,
в котором разрешено хранить только личные сигареты и спички. Хранить другие вещества
и предметы в ящике запрещено. (приказ № 1-1/115 от 25.09.2017, вступил в силу
01.10.2017)
12.7. При временном отбытии заключенного из тюрьмы открытого типа на срок более одного дня
в место, где он сможет курить (для проведения процессуальных действий или в другом
аналогичном случае), табачные изделия выдаются заключенному с собой. В течение этого
времени заключенному запрещено приобретать для себя дополнительные курительные
принадлежности.
12.8. /недействителен/ (приказ № 1-1/115 от 25.09.2017, вступил в силу 01.10.2017)
12.9. Заключенному разрешено иметь сигареты и спички только в таком количестве, которое
позволяет разместить их в назначенном для него ящике для курительных
принадлежностей. Сигареты или спички на складе не размещаются. (приказ № 1-1/115 от
25.09.2017, вступил в силу 01.10.2017)
12.10. Занятый или находящийся за пределами тюрьмы открытого типа заключенный может брать
с собой сигареты и спички из ящика для курительных принадлежностей. Приносить
сигареты обратно в тюрьму из-за ее пределов не разрешено. Обратно можно приносить
только спички. (приказ № 1-1/115 от 25.09.2017, вступил в силу 01.10.2017)
13. Краткосрочные свидания, телефонные звонки, пользование мобильным телефоном и
интернетом, в т. ч. Планшетом (приказ № 1-1/24/50 от 30.09.2024, вступил в силу 30.09.2024)
13.1. Короткая встреча
13.1.1. Для краткосрочных свиданий посетитель должен предварительно зарегистрироваться по
телефону или в электронной форме, либо требуется письменное заявление
заключенного, поданное не менее чем за 5 рабочих дней до запрашиваемого свидания.
Свидания на следующий месяц регистрируются с 20-го числа. Регистрация по телефону.
(приказ № 1-1/24/50 от 30.09.2024, вступил в силу 30.09.2024)
Регистрация по телефону:
• вторник 08.30–11.30;
• среда 14.00–16.00;
• четверг 08.30–11.30;
13.1.2. Времена краткосрочных свиданий заключенных в тюрьме открытого типа обычно
следующие:
• по понедельникам, вторникам, средам, четвергам и пятницам 9.00-12.00 и 14.00-
17.00;
• по субботам и воскресеньям 09.00-12.00 и 14.00-17.00 и 18.00-20.00
• При необходимости можно продлить время краткосрочного свидания до 4 часов
(приказ № 1-1/24/50 от 30.09.2024, вступил в силу 30.09.2024)
13.1.3. Лицо, которое прибыло на встречу, должно как минимум за 40 минут до назначенного
времени начала встречи на проходной заполнить ходатайство о короткой встрече
(Приложение 12) и предъявить тюремному чиновнику действительный удостоверяющий
личность документ.
13.1.4. Заключенный должен быть согласен на встречу с пришедшим к нему лицом.
18
13.1.5. Для идентификации личности ребенка младше 8 лет родитель должен предъявить
свидетельство о рождении ребенка, у ребенка в возрасте от 8 до 15 лет должен иметься
удостоверяющий личность документ с фотографией (паспорт, ученический билет, ID-
карта и т.д.), а у ребенка старше 15 лет должен быть при себе удостоверяющий личность
документ в значении Закона об удостоверяющих личность документах (например, ID-
карта, паспорт и т.п.).
13.1.6. Посетитель сдает вещи, которые имеются у него с собой и которые не разрешается
иметь заключенному, на хранение тюрьме открытого типа на время встречи.
13.1.7. Брать курительные принадлежности с собой на встречу и курить в помещениях для
встреч запрещено.
13.1.8. На встречу не допускается лицо, в отношении которого имеется подозрение, что оно
находится в состоянии алкогольного или наркотического опьянения или под
воздействием психотропных препаратов, и которое не подчиняется законным
распоряжениям тюремного чиновника или использует в отношении тюремного чиновника
оскорбительные, угрожающие, невежливые или порочащие выражения или пытается
после ознакомления с правовыми актами, регулирующими правила внутреннего
распорядка тюрьмы, пронести на встречу запрещенные в тюрьме предметы.
13.1.9. Тюрьма имеет право прервать встречу (за исключением встречи с адвокатом), если на
встрече происходит нарушение требований правовых актов, регулирующих внутренний
распорядок тюрьмы, или общепризнанных в обществе моральных норм, или появляется
угроза безопасности тюрьмы.
13.1.10. Тюрьма оставляет за собой право на проверку присутствия на месте заключенного и
посетителя и их состояния во время встречи.
13.1.11. Встречу можно завершить также до времени окончания встречи по желанию посетителя
или заключенного.
13.2. Телефонные разговоры
13.2.1. Как правило, телефон разрешено использовать во время, указанное в распорядке дня.
Если у заключенного появляется потребность сделать звонок в государственное
учреждение, в орган местного самоуправления или адвокату в какое-либо другое время, он
должен представить обоснованное заявление не позднее рабочего дня, предшествующего
дню звонка. При запирании открытой секции возможность использования телефона
предоставляется в соответствии с возможностями тюрьмы, но не реже, чем один раз в
неделю. Если у заключенного в течение периода, когда открытый сектор заперт,
появляется необходимость позвонить в государственное учреждение, в орган местного
самоуправления или адвокату, он должен предоставить обоснованное ходатайство
инспектору-контактному лицу.
13.2.2. Для регистрации телефонных звонков заключенный обязан в течение одной недели с
момента прибытия в тюрьму или вступления в силу обвинительного приговора
представить в тюремную службу в письменной форме на форме, являющейся
приложением 14 к ПВРТ, данные о тех лицах, которым заключенный желает звонить во
время отбывания тюремного срока.
13.2.3. Если заключенный звонит лицу, данные о котором не были ранее представлены
тюремной службе, он обязан не позднее следующего дня после использования телефона
представить в письменной форме следующие данные об использовании телефона
(Приложение 8):
• собственное имя и фамилия заключенного, номер секции и камеры; дата рождения
• имена и фамилии или названия учреждений, в которые звонил заключенный;
• номер телефона, по которому он звонил;
• связь с лицом/учреждением, которому/в которое звонил заключенный;
• собственная подпись.
19
13.2.4. Заключенному запрещено передавать или сообщать другим заключенным выданный ему
через тюрьму для совершения звонков номер телефона и PIN-код, запрещено также,
войдя со своим номером телефона и PIN-кодом, передавать трубку другому
заключенному для совершения звонка или отходить от телефона, оставаясь в нем
залогиненным. Заключенному запрещено также использовать телефонный номер и PIN-
код, выданной тюрьмой другому заключенному, в т. ч. пользоваться телефоном, если он
оставлен без выхода из системы после входа в нее посредством номера телефона и PIN-
кода, выданных другому лицу. (приказ № 1-1/24/50 от 30.09.2024, вступил в силу
30.09.2024)
13.3. Пользование мобильным телефоном
13.3.1. Заключенному, находящемуся за пределами тюрьмы открытого типа, выдается
мобильный телефон для пользования им вне тюрьмы. Необходимость и частота выдачи
определяется тюрьмой. В то время, когда заключенный не имеет права пользоваться
телефоном, аппарат хранится в телефонном шкафу на территории тюрьмы открытого
типа.
13.3.2. С помощью выданного тюрьмой мобильного телефона заключенному разрешено
пользоваться только услугами, которые разрешены тюрьмой. Несанкционированное
скачивание мобильных приложений запрещено.
13.3.3. Тюрьма имеет право контролировать то, как заключенный пользуется мобильным
телефонов (его местонахождение, электронное общение, использование различных
приложений и интернета).
13.3.4. Выданный тюрьмой мобильный телефон заключенный обязан носить с собой.
Заключенный должен быть доступен для тюрьмы в течение всего срока нахождения вне
тюрьмы и при первой возможности отвечать на телефонные звонки тюремного
служащего, кроме ситуаций, когда телефон нельзя иметь при себе по местным правилам
внутреннего распорядка (например, на рабочем месте).
13.3.5. Заключенному запрещается выключать мобильный телефон, переводить его в
авиарежим или любой другой режим, который отключает мобильную связь или иным
образом препятствует нормальному использованию телефона и контроля за ним.
Запрещается переводить мобильный телефон в беззвучный режим, кроме случаев, когда
это требуется по местным правилам внутреннего распорядка. Запрещается изменять или
удалять какие-либо установленные тюрьмой технические настройки телефона.
13.3.6. По требованию тюрьмы заключенный обязан не позднее следующего дня сообщить
тюрьме о лице, с которым он общался по мобильному телефону.
13.3.7. Заключенный может пользоваться мобильными приложениями, услугами и интернетом
только в разрешенных тюрьмой пределах.
13.3.8. Заключенный пользуется мобильным телефоном по номеру, выданному ему тюрьмой, и
сам платит за звонки, аналогично звонкам, совершаемым внутри тюрьмы.
13.3.9. Заключенный несет ответственность за выданный ему телефон и аксессуары для
мобильного телефона (защитное стекло, чехлы). Он пользуется мобильным телефоном
аккуратно и обязан сообщить тюремному служащему о поломке устройства или
аксессуара.
13.3.10. Заключенному запрещено передавать выданный ему тюрьмой мобильный телефон
другому лицу
(приказ № 1-1/24/50 от 30.09.2024, вступил в силу 30.09.2024)
13.4. Пользование интернетом
13.4.1. аключенный может пользоваться интернетом на адаптированном для этого тюрьмой
устройстве.
13.4.2. Заключенный письменно информирует тюрьму о желании воспользоваться интернетом,
указов цель, а также время, в течение которого он хочет пользоваться компьютером.
13.4.3. Заключенному предоставляется возможность пользоваться интернетом на компьютере в
соответствии с правилами внутреннего распорядка тюрьмы, по возможности принимая во
внимание указанное заключенным желаемое время. Заключенному запрещено
пользоваться компьютером в любое другое время, кроме времени, которое согласовано с
тюрьмой.
13.4.4. Заключенному запрещено посещать в интернете страницы, которые не согласованы с
тюрьмой.
20
13.4.5. Запрещается повреждение и ненадлежащее использование устройства,
предоставленного для пользование интернетом, или подключение устройства к другому
устройству, которое не согласовано с тюрьмой.
13.4.6. Тюрьма имеет право контролировать действия заключенного пользовании интернетом.
13.4.7. При пользовании интернетом заключенному запрещается:
• использовать сайт или его часть, которые предлагают возможность коммуникации,
кроме действий, согласованных с тюрьмой на основании ст. 52³ VSkE;
• становиться причиной дискомфорта и опасности для сокамерников, других
пользователей интернета и общественности;
• использовать при общении или иным образом неуместные, нецензурные и
оскорбительные выражения, а также разжигать вражду или побуждать кого-либо к
совершению правонарушений. Запрещено также психологическое насилие;
• потреблять фото- и видеоматериалы или другой онлайн-контент, который подстрекает
или пропагандирует насилие, ненависть, расизм;
• играть в компьютерные игры;
• потреблять произведения порнографического содержания
(приказ № 1-1/24/50 от 30.09.2024, вступил в силу 30.09.2024)
13.5. Пользование планшетом
13.5.1. Заключенный использует предоставленный тюрьмой планшет для совершения
разрешенных тюрьмой электронных операций.
13.5.2. Заключенный входит через выданный тюрьмой планшет в свой аккаунт, используя
систему распознавания лиц и пароль, самостоятельно или с помощью тюремного
служащего. Заключенному запрещается входить в онлайн-приложение, используя личные
данные сокамерника, или пользоваться планшетом, в который залогинен сокамерник.
13.5.3. Закончив пользование планшетом, заключенный должен выйти из своего аккаунта.
13.5.4. После использования планшета и совершения необходимых действий заключенный
обязан сразу же вернуть планшет сотруднику тюремной службы или в предусмотренное в
подразделении пребывания место.
13.5.5. Заключенный обязан относиться к выданному устройству бережно, он несет
ответственность за состояние устройства, пока он им пользуется. Запрещается
повреждать, неправильно использовать, модифицировать и подключать планшет к другим
устройствам, не согласованным с тюрьмой (включая носители информации)
(приказ № 1-1/24/50 от 30.09.2024, вступил в силу 30.09.2024)
13.6. Краткосрочная встреча через телемост
13.6.1. В случае безопасных технических возможностей тюрьма должна разрешать
краткосрочные встречи через телевизионный мост (далее видеозапись) не реже одного
раза в месяц на срок не менее одного часа. Видеосессии проводятся в соответствии с
организацией подразделения, за исключением времени, зарезервированного для
общественного питания.
13.6.2. Только задержанный может подать заявку на видео встречу. Заявление должно быть
подано в электронном виде через Портал заключенного (Vapo) не менее чем за 10 рабочих
дней до назначения, указанного в заявлении.
13.6.3. Во время видеосессии заключенный находится в комнате, предоставленной тюремным
офицером.
13.6.4. Обязательным условием для видеосессии является подтверждение, представленное
лицом вне тюрьмы для разрешения встречи.
13.6.5. При проведении видеовстречи необходимо соблюдать следующие правила:
13.6.5.1. Заключенным запрещается начинать или прекращать видеосъемку в любом другом
месте, чем комната, предназначенная для видеособрания;
13.6.5.2. По просьбе тюремного служащего призывники должны предъявить документ,
удостоверяющий личность;
13.6.5.3. Все лица, присутствовавшие на собрании, должны находиться в поле зрения камеры.
Лица, с которыми заключенный не обращался с просьбой о встрече или координации с
тюрьмой, не должны находиться в поле зрения или в диапазоне слушаний камеры.
13.6.6. Во время видео встречи запрещается:
21
13.6.6.1. запись, фотография и препровождение совещания третьим сторонам;
13.6.6.2. передавать материалы или средства массовой информации, которые не
соответствуют целям исполнения наказания в виде лишения свободы;
13.6.6.3. проявлять интимные зоны и осуществлять другие виды деятельности, противоречащие
общепринятым в обществе моральным нормам;
13.6.6.4. употреблять алкоголь, наркотические средства и психотропные вещества и находиться
в состоянии опьянения во время посещения.
13.6.7. В случае нарушения правил сотрудник тюрьмы имеет право прекратить видеозапись,
записать происшедшее событие и возбудить дело для выяснения обстоятельств
нарушения.
(приказ № 1-1/2-25/19 от 12.05.2025, вступил в силу 12.05.2025)
14. Краткосрочный выезд
14.1. Краткосрочный выезд
14.1.1. Производство по краткосрочным выездам регулируется статьей 32 ЗоТЗ и статьями 78-89
ПВРТ.
14.1.2. Ходатайство о предоставлении права на краткосрочный выезд - план выезда
(Приложение 9) можно представлять один раз в месяц, в течение первых 5 рабочих дней
месяца, предшествующего выезду. В ходатайстве необходимо указать основные данные,
содержательный и обоснованный план выезда на каждый день выезда, адрес, по
которому заключенный преимущественным образом планирует находиться, точные
адреса посещаемых лиц и предприятий, телефонные номера посещаемых лиц. План
выезда с недостаточными данными, который не дает возможности тюрьме провести
проверку передвижений заключенного или целесообразности выезда, может являться
основанием для отказа от предоставления разрешения на выезд. (приказ № 1-1/115 от
25.09.2017, вступил в силу 01.10.2017)
14.1.3. Отсчет краткосрочной поездки заключенного ведется в разрезе года заключения (год
отсчитывается с начала времени наказания).
14.1.4. Для получения наличных денег заключенный должен представить письменное
ходатайство о бронировании средств на своем лицевом счете и выдаче денег к моменту
краткосрочной поездки как минимум за три рабочих дня до поездки. Для получения к
моменту поездки удостоверяющего личность документа или иного важного документа из
дела заключенного, он должен представить письменное ходатайство. Необходимые
документы и наличные деньги предоставляются заключенному непосредственно перед
тем, как он покинет здание тюрьмы.
14.1.5. Заключенный должен во время поездки быть доступен по адресам, указанным в справке
о выезде или в приказе, разрешающем краткосрочный выезд, и в указанное время, что
могут проверить чиновники тюремной службы и полицейские. Заключенный обязан
регулярно оповещать о себе главного специалиста-дежурного тюрьмы в каждый день
поездки в 10.00 и в 22.00. Заключенный обязан незамедлительно извещать главного
специалиста-дежурного относительно любых экстренных обстоятельств и каких-либо
изменений в плане поездки и местоположении.
14.1.6. Во время поездки заключенному запрещается приобретать, иметь и употреблять
алкогольные, наркотические, токсические и психотропные вещества, включая лекарства
без предписания поставщик услуг здравоохранения. Прочие ограничения устанавливаются
в приказе, разрешающем выезд. (приказ № 1-1/115 от 25.09.2017, вступил в силу
01.10.2017)
14.1.7. Вернувшемуся из краткосрочного выезда заключенному запрещается проносить в тюрьму
вещи, которых у него не было с собой при выезде, за исключением вещей, поменянных
или приобретенных с разрешения тюремного служащего. Заключенному разрешается
брать с собой на выезд личные вещи (в том числе запрещенные в тюрьме и хранящиеся
на складе), которые он не хочет хранить и использовать в тюрьме. Чтобы взять предметы
с собой на выезд и привезти их с выезда, заключенный должен подать тюрьме
письменное заявление (приложение 14) не менее чем за три рабочих дня до
запланированного краткосрочного выезда и получить разрешение инспектора –
контактного лица на то, чтобы привезти эти предметы. (приказ № 1-1/24/50 от 30.09.2024,
вступил в силу 30.09.2024)
22
14.1.8. Заключенный, вернувшийся с краткосрочного выезда, должен представить инспектору-
контактному лицу письменный отчет (Приложение 10) относительно результатов выезда
в течение двух рабочих дней.
15. Почтовые отправления
15.1. Переписка
15.1.1. Заключенный обязан вести переписку в предусмотренном законом порядке.
15.1.2. Письма, прибывающие на имя заключенного, работник тюрьмы, ответственный за
переписку, передает заключенному под подпись.
15.1.3. Передача прибывших на имя заключенного писем осуществляется в рабочие дни,
установленные на государственном уровне, а приемка отправляемых писем проходит в
течение дня, предшествующего рабочему дню, установленному на государственном
уровне.
15.1.4. Лицо, отвечающее за переписку, передает заключенному письмо в руки, как правило, в
день прибытия письма.
15.1.5. Письма, поступившие на имя заключенного, который находится на краткосрочном
выезде, хранятся до его возвращения в тюрьму открытого типа.
15.1.6. Если заключенный во время прибытия письма больше не находится в тюрьме открытого
типа, письмо передается в место лишения свободы по его месту жительства. Если лицо
больше вообще не находится в местах лишения свободы, письмо возвращается
отправителю.
15.1.7. В случае передачи заключенному при посредничестве тюрьмы документов различных
учреждений, они передаются заключенному тюремным чиновником под подпись при
первой возможности.
15.1.8. С порядком подачи возражения в Министерство юстиции или директору тюрьмы, а также
с порядком перевода возражения на иностранном языке, адресованного Министерству
юстиции или тюрьме, или ходатайства на иностранном языке о возмещении ущерба,
заключенного знакомит контактное лицо.
15.1.9. Заключенный передает возражение, ходатайство о краткосрочном выезде, ходатайство о
подтверждении подлинности подписи, прошение о помиловании Канцелярии Президента,
адресованные тюрьме докладные записки и ходатайства о разъяснениях контактному
лицу.
15.1.10. Заключенному разрешается каждый рабочий день выдавать один конверт на каждое
отправляемое за счет тюрьмы письмо. За счет тюрьмы отправляются письма,
адресованные канцлеру юстиции, тюрьме, в канцелярию президента, прокуратуру,
следственные органы, тюремную комиссию и в суд. Не указанным в приведенном выше
перечне адресатам письма отправляются за счет заключенного. (приказ № 1-1/24/50 от
30.09.2024, вступил в силу 30.09.2024)
15.1.11. Конверт выдается заключенному непосредственно перед отправкой письма.
Заключенный в присутствии тюремного чиновника запечатывает письмо в конверте,
подписывает на конверте имя адресата и незамедлительно передает конверт тюремному
чиновнику для отправки.
15.1.12. Заключенному, на лицевом тюремном счете которого в течение последнего полугодия
было менее 15 евро и которого тюрьма не обеспечила работой, разрешено выдавать
каждый рабочий день один лист белой писчей бумаги формата A4 на каждое
отправляемое за счет тюрьмы письмо. (приказ № 1-1/24/50 от 30.09.2024, вступил в силу
30.09.2024)
15.1.13. Заключенным, которые отказались от работы, не выдается писчая бумага, независимо от
недостатка средств на внутритюремном лицевом счете.
15.2. Заказ периодических изданий
15.2.1. Для получения разрешения на заказ газеты, журнала или иной литературы (далее -
периодические издания) за счет личных средств, заключенный подает тюрьме
ходатайство. В ходатайстве следует указать наименование периодического издания,
которое он хочет заказать, период заказа и информацию относительно оплаты заказа.
Если оплата заказа производится заключенным с его внутритюремного лицевого счета,
то в ходатайстве должно содержаться согласие на списание суммы заказа с лицевого
23
счета. Если заказ периодического издания оплачивает лицо, находящееся вне тюрьмы,
то в ходатайстве следует указать, что оплата производится вне тюрьмы.
В случае оплаты заказа периодики вне тюрьмы, заключенный сам организует
оформление заказа периодического издания. Заказ на периодику, оплачиваемый вне
тюрьмы, должен включать указанный тюрьмой номер почтового ящика, который
заключенный получает от чиновника тюремной службы, рассматривавшего ходатайство о
заказе газеты, журнала или иной литературы. В случае оплаты периодического издания
вне тюрьмы, тюрьма не занимается перерегистрацией периодического издания,
выяснением обстоятельств непоступления его в тюрьму или решением иных проблем,
касающихся заказанного периодического издания. Переоформление адреса заказа,
оплаченного вне тюрьмы, освободившийся или переведенный в другую тюрьму
заключенный должен организовать самостоятельно в течение одного месяца с момента
освобождения или перевода. Тюрьма хранит прибывшие для заключенного газеты и
журналы в течение одного месяца с момента освобождения или перевода в другую
тюрьму, после чего они уничтожаются.
В случае оплаты заказа периодического издания с внутритюремного лицевого счета
заключенного, заказ периодического издания и его поступление в тюрьму организует
тюрьма. (приказ № 1-1/115 от 25.09.2017, вступил в силу 01.10.2017) (приказ № 1-1/196
от 27.12.2018, вступил в силу 01.01.2019)
15.2.2. Заказанные газеты и/или журналы заключенный получает из почтового ящика при
посредничестве тюремного служащего. (приказ № 1-1/196 от 27.12.2018, вступил в силу
01.01.2019)
15.2.3. /недействителен/ (приказ № 1-1/115 от 25.09.2017, вступил в силу 01.10.2017)
15.2.4. При оплате за счет личных средств, находящихся вне тюрьмы, тюрьма не несет
ответственности за своевременную доставку заказанного издания в тюрьму. (приказ № 1-
1/115 от 25.09.2017, вступил в силу 01.10.2017)
15.2.5. Для каждого заключенного, подавшего ходатайство о заказе периодического издания, на
срок заказа тюрьма назначает персональный почтовый ящик для периодических изданий,
расположенный в проходной тюрьмы. По прекращении заказа почтовый ящик для
периодических изданий забирается у заключенного. Почтовый ящик для периодических
изданий забирается у заключенного также и в случае, если в него в течение одного
месяца (в зависимости от заказываемого издания срок может быть продлен до 3
месяцев) не прибыло никаких периодических изданий. (приказ № 1-1/196 от 27.12.2018,
вступил в силу 01.01.2019)
16. Покупки заключенных
16.1. Как правило, заключенные лица могут делать покупки два раза в месяц, однако не реже,
чем один раз в месяц в пределах, установленных частью 11 статьи 48 ЗоТЗ.
16.2. Заключенные посещают расположенный за пределами тюрьмы открытого типа магазин в
соответствии с установленным тюрьмой распорядком.
16.3. Заключенные могут посещать только торговый центр, который ранее был согласован с
тюрьмой открытого типа. Заключенные могут отправляться в магазин и возвращаться
обратно в тюрьму открытого типа на общественном транспорте, на такси или пешком.
Тюрьма открытого типа не обеспечивает предоставление транспорта для посещения
магазина.
16.4. Для приобретения электрических устройств необходимо предварительно получить
разрешение инспектора-контактного лица.
16.5. Купленный в магазине товар должен быть в закрытой упаковке.
16.6. Для приобретения в магазине одежды (кроме нижнего белья и носков), обуви,
электроприборов, медицинских принадлежностей и других потребительских товаров
заключенному необходимо не позднее чем за три дня до планируемого по графику посещения
магазина подать соответствующее заявление и получить у инспектора – контактного лица
разрешение на покупки. (приказ № 1-1/24/50 от 30.09.2024, вступил в силу 30.09.2024)
16.7. Электронные средства для проведения досуга заключенный может получить после того, как
тюрьмой на устройство будут нанесены наклейки безопасности, подтверждающие тот факт,
что устройство прошло проверку.
24
16.8. Заключенный может принести купленные в магазине пищевые продукты и товары первой
необходимости на территорию тюрьмы открытого типа только в случае, если он может
показать магазинный чек на покупку.
16.9. Порядок бронирования денег заключенных
16.9.1. Заключенный имеет право потребовать выдачи с тюремного лицевого счета наличных
денег в пределах имеющихся там свободных средств или перечисления свободных
средств с тюремного лицевого счета на связанный с банковской картой расчетный счет за
пределами тюрьмы, подав заявление не менее чем за 5 рабочих дней до планируемого
по графику посещения магазина. (приказ № 1-1/24/50 от 30.09.2024, вступил в силу
30.09.2024)
16.9.2. Выдача наличных денег с лицевого счета обычно производится два раза в месяц, по
пятницам, на неделе, предшествующей дню посещения магазина. Основанием для
выдачи денег является своевременное заявление заключенного. (приказ № 1-1/24/50 от
30.09.2024, вступил в силу 30.09.2024)
16.10. Заключенный может приобретать в магазине товары только для себя и в разумных
количествах. Заключенному разрешается делать покупки только за счет собственных
денежных средств. При совершении покупок за наличные заключенный обязан до того, как
покинуть тюрьму, сообщить сотруднику тюремной службы сумму наличных денег, которую
заключенный берет с собой, а по возвращении в тюрьму – сумму оставшихся наличных.
(приказ № 1-1/24/50 от 30.09.2024, вступил в силу 30.09.2024) (приказ № 1-1/24/58 от
25.10.2024, вступил в силу 25.10.2024)
17. Работа, учеба и участие заключенных в социальных программах
(приказ № 1-1/24/50 от 30.09.2024, вступил в силу 30.09.2024)
17.1. Направленной на адаптацию в обществе деятельностью является учеба, работа, участие в
социальных программах (в т.ч. программы, организуемые капелланами), а также вся другая
деятельность, целью которой является уменьшение вероятности совершения нового
преступления, или которая предусмотрена индивидуальным исполнительным планом
заключенного. Направленной на адаптацию в обществе деятельностью также считается
удовлетворение религиозных потребностей заключенных.
17.2. Заключенный обязан прилежно работать, учиться и участвовать в другой деятельности,
направленной на адаптацию в обществе.
17.3. Работа заключенных
17.3.1. При назначении заключенного на работу работники тюрьмы исходят из положений ЗоТЗ.
17.3.2. Если заключенный не занят работой или учебой, он назначается на хозяйственные
работы тюрьмы. Более точное время нахождения за пределами тюрьмы указывается в
справке о выезде.
17.3.3. При организации занятости заключенных приоритетом являются потребности в рабочей
силе их работодателей, с которыми тюрьма установила постоянные партнерские
отношения в лице заключенного договора о сотрудничестве. Заключенный может
ходатайствовать о своем допуске на работу без надзора у другого работодателя,
представив для этого:
17.3.3.1. подписанное законным представителем работодателя ходатайство, в котором указано
желание предоставить заключенному работу в своем предприятии;
17.3.3.2. собственноручно подписанное заключенным ходатайство о допуске заключенного на
работу;
17.3.3.3. подтверждение работодателя относительно того, что он заинтересован в заключении
трудового договора с заключенным, с учетом установленных тюрьмой условий.
17.3.4. Координацию надзора за назначенным на хозяйственные работы заключенным
осуществляет тюремный чиновник. Назначенный на хозяйственные работы заключенный
отправляется на работу в соответствии с необходимостью по распоряжению тюремного
чиновника. (приказ № 1-1/115 от 25.09.2017, вступил в силу 01.10.2017)
25
17.3.5. Заключенные отправляются на работу и возвращаются с работы, как правило, во время,
указанное в распорядке дня, или на основании рабочего графика.
17.3.6. Орудие труда, которым пользуется заключенный, должно быть маркировано.
Заключенный оповещает работника, ответственного за выполнение рабочих задач, о
пропаже рабочего инструмента или его поломке. Заключенным запрещается забирать с
рабочего места или объекта рабочие инструменты и прочие средства, необходимые для
выполнения рабочих задач.
17.3.7. Учет рабочего времени ведет специалист административный отдел в сотрудничестве с
чиновниками из отдела надзора и других подразделений, которые передают
необходимые данные относительно отправления заключенного на работу и его
возвращения с работы.
17.3.8. Заключенный обязан незамедлительно сообщить о пропаже или обнаружении рабочего
инструмента, об обнаружении не принадлежащего ему или запрещенного в тюрьме
предмета, и передать его служащему, осуществляющему надзор.
17.3.9. Зарплата заключенного поступает на его лицевой счет в тюрьме, где с нее производятся
удержания, предусмотренные на основании ЗоТЗ. Заключенный имеет право
ходатайствовать о производстве ему выплат за счет оставшейся суммы.
17.4. Учеба
17.4.1. Заключенные направляются на получение образования в соответствии с индивидуальной
программой, и для обязанных посещать школу обеспечивается возможность получения
основного образования.
17.4.2. В секции тюрьмы открытого типа обучение проводится главным образом в
образовательном учреждении, расположенном за пределами тюрьмы.
17.4.3. Организующее получение образования лицо или инспектор-контактное лицо знакомит
заключенного с возможностями по обучению, и при необходимости инструктирует его
относительно оформления документов, необходимых для поступления в учебное
заведение.
17.4.4. Образование получается в предусмотренной школе и на основании предусмотренного
расписания уроков.
17.4.5. Заключенному запрещается получать в собственность или владеть предметами,
изделиями и т.д., произведенными во время учебной деятельности.
17.4.6. Связанные с посещением школы ограничения и обязательства устанавливаются в
приказе о допуске в школу.
17.5. Особые требования в отношении заключенных, работающих/обучающихся за
пределами тюрьмы
17.5.1. Заключенный обязан:
17.5.1.1. перемещаться по маршруту между местом работы или учебы и тюрьмой, не отклоняясь
от него и не делая остановок, если тюрьма не предоставила иных распоряжений;
17.5.1.2. исполнять законные распоряжения работодателя и учителя;
17.5.1.3. исполнять профессиональные требования в области безопасности, в т.ч. использовать
защитные средства, и работать только с оборудованием, которое находится в
исправном состоянии и соответствует требованиям безопасности;
17.5.1.4. при первой же возможности оповещать руководство тюрьмы о факторах, которые
представляют угрозу для безопасности тюрьмы или безопасности, жизни и здоровья
заключенных, работающих или обучающихся за пределами тюрьмы.
17.5.2. Заключенному разрешается брать с собой на работу или в учебное заведение:
17.5.2.1. соответствующую сезону одежду и обувь, а также рабочую одежду;
17.5.2.2. выданные тюрьмой пищевые продукты.
17.5.3. Кроме этого работающему заключенному разрешено брать с собой на работу для
собственного потребления сигареты, средство для разжигания и гигиенические
принадлежности, если на рабочем месте имеется возможность помыться. Приносить
обратно с рабочего места взятые с собой предметы запрещено (за исключением надетой
одежды, сменного белья (1 пара носков и трусы), а также требующей стирки рабочей
одежды, указанной в общем списке личных вещей заключенного).
26
17.5.4. Заключенному запрещается:
17.5.4.1. возвращаясь в тюрьму с работы или из учебного заведения, приносить с собой
предметы, которых у него не было с собой, когда он отправлялся на работу или на
учебу.
17.5.4.2. в месте работы или учебы хранить, иметь, приобретать, изготавливать, употреблять,
передавать предметы, которые не разрешены в тюрьме, если это не было
предварительно согласовано с тюрьмой;
17.5.4.3. при перемещении между местом работы или учебы и своей секцией общаться с
посторонними лицами, за исключением тюремных служащих и работодателя или лиц,
которые работают в учебном учреждении;
17.5.4.4. заниматься посторонними делами в месте работы или учебы;
17.5.4.5. налаживать отношения с другими работниками (учениками, учителями), которые
выходят за рамки работы (обучения).
17.5.4.6. Владеть/приобретать, в т. ч. завладевать и использовать любые предметы/вещества,
независимо от присутствия или отсутствия на месте, наличия согласия или разрешения
их собственника и стоимости предметов/веществ (кроме одежды и инструментов,
предоставляемых работодателем для работы). (приказ № 1-1/24/50 от 30.09.2024,
вступил в силу 30.09.2024)
17.6. Социальная работа
17.6.1. Заключенный направляется на проводимые социальным работником мероприятия по
ресоциализации по распоряжению инспектора – контактного лица. (приказ № 1-1/24/50 от
30.09.2024, вступил в силу 30.09.2024)
17.6.2. Группы реабилитационных программ комплектуются на основании индивидуальной
программы заключенного с учетом его готовности к участию в программе.
17.7. Участие в реабилитационных программах
17.7.1. О проведении реабилитационных программ заключенных оповещает инспектор-
контактное лицо, который мотивирует заключенных на участие в реабилитационных
программах, предусмотренных их индивидуальными планами.
17.7.2. Для прохождения социальной программы заключенный должен приходить на встречи в
рамках программы на условиях, предусмотренных лицом, проводящим программу.
17.7.3. При возможном дисциплинарном нарушении или нарушении оговоренных правил участия
в индивидуальной или групповой работе со стороны заключенного, служащий
социального отдела или служащий тюрьмы имеет право приостановить или прекратить
участие заключенного в данной деятельности. В случае устранения заключенного из
программы, соответствующие мероприятия, предусмотренные в программе, считаются
невыполненными по инициативе заключенного по причине отсутствия у него мотивации.
18. Занятия спортом, пользование библиотекой и другие возможности проведения
свободного времени
18.1. Занятия спортом
18.1.1. Заключенные занимаются спортом только в специальным образом отведенных местах,
как правило во дворе или в хозяйственном помещении тюрьмы открытого типа, где для
этих целей установлено спортивное оборудование. Отработка заключенным каких-либо
ударов в тюрьме открытого типа запрещена. Территорией для занятий физкультурой
заключенные могут пользоваться в свободное время, предусмотренное распорядком дня.
(приказ № 1-1/24/50 от 30.09.2024, вступил в силу 30.09.2024)
18.1.2. Спортивные сооружения и инвентарь должны использоваться целесообразно и бережно.
В случае поломки, неисправности или при каких-либо других инцидентах необходимо
незамедлительно оповестить о них чиновника тюремной службы.
18.1.3. В случае дисциплинарного нарушения или использования спортивного сооружения не по
назначению чиновник тюремной службы имеет право прекратить спортивную
деятельность.
18.1.4. Тартуская тюрьма не несет ответственности за травмы, повреждения и прочий вред
здоровью, причиненный заключенным во время занятий спортом, если это было вызвано
несоблюдением правил безопасности. При получении травм, повреждений и причинении
27
прочего вреда здоровью следует незамедлительно оповестить об этом тюремного
служащего.
18.1.5. Заключенный, направляясь на спортивную площадку, может взять с собой для
собственного потребления питьевую воду в одной пластиковой бутылке. Возвращаясь в
тюрьму открытого типа, приносить с собой разрешено только пустую пластиковую
бутылку.
18.2. Пользование библиотекой
18.2.1. Заключенный может одновременно брать из библиотеки в камеру три книги. (приказ № 1-
1/115 от 25.09.2017, вступил в силу 01.10.2017)
18.2.2. В случае повреждения или порчи книги ее стоимость необходимо компенсировать
тюрьме открытого типа.
18.2.3. Заключенному запрещено передавать или одалживать библиотечные книги другим
заключенным. Также запрещено одалживать у других заключенных или использовать
книги, взятые в библиотеке другими заключенными.
18.2.4. При перемещении внутри тюрьмы заключенный должен вернуть книги в библиотеку. Если
это невозможно, необходимо передать книги тюремному чиновнику.
18.2.5. /недействителен/ (приказ № 1-1/115 от 25.09.2017, вступил в силу 01.10.2017)
28
19. Удовлетворение религиозных потребностей заключенных
19.1. Богослужения для содержащихся в тюрьме открытого типа заключенных проводятся в
секции тюрьмы открытого типа или за пределами тюрьмы в специально назначенной для
этого церкви, в соответствии с распорядком тюрьмы.
19.2. Тюрьма предоставляет заключенным возможность принимать участие в богослужениях.
Организацией религиозных обрядов и прочих религиозных мероприятий занимается
каплан.
19.3. Участие в богослужениях и прочих религиозных мероприятиях для заключенных является
добровольным.
19.4. /недействителен/ (приказ № 1-1/24/50 от 30.09.2024, вступил в силу 30.09.2024)
19.5. У заключенного есть возможность встретиться с капланом индивидуально, представив для
этого каплану заявление через контактное лицо.
19.6. Каждый заключенный, независимо от его вероисповедания, в пределах возможностей
может встречаться с представителями своей религии.
19.7. У заключенного есть возможность ходатайствовать о выдаче религиозной символики при
посредничестве каплана.
Заключенный может запросить для себя через капеллана религиозную символику:
19.7.1. нательный крест – высота не более 5 см, ширина не более 5 см, толщина не более 0,5
см, общая длина цепочки/шнурка – до 65 см;
19.7.2. медальон диаметром до 3 см;
19.7.3. до трех образов, включая икону, нарисованную/напечатанную на деревянном или
пластмассовом основании. Размер образа (это относится и к иконе) должен быть не
больше 15 см X 20 см X 2 см. Из соображений безопасности образ должен быть простой
формы, без рамы или киота, целостным (неделимым) и без полостей внутри. Не
разрешается иметь такие образы и иконы, при изготовлении которых использовалось
стекло, металл или текстиль;
19.7.4. распятия высотой до 20 см. Запрещено иметь распятия, вешаемые на стену (не имеющие
основания для установки на столе). Запрещено иметь распятия, сделанные не из дерева
(фигура распятого может быть металлической);
19.7.5. статуэтки святых высотой до 10 см и диаметром до 5 см.
19.7.6. молитвенный коврик размером максимум 60 х 100 см. На коврике не должно быть
компаса;
19.7.7. деревянные, пластиковые или текстильные четки с бусинами/шариками диаметром до 1
см. Четки с черепами неуместны в тюрьме;
(приказ № 1-1/24/50 от 30.09.2024, вступил в силу 30.09.2024)
19.8. Для заключенного неуместно и не разрешено использовать являющиеся религиозной
символикой четки во время, когда он занят учебой, работой, участием в социальной
программе или беседой с тюремным служащим.
20. Медицинское обслуживание заключенных
20.1. Медицинское обслуживание заключенных организует Тартуский медицинский центр
Вильяндиской больницы в соответствии с регулирующими оказание медицинских услуг
правовыми актами. (приказ № 1-1/24/50 от 30.09.2024, вступил в силу 30.09.2024) (приказ
№ 1-1/24/58 от 25.10.2024, вступил в силу 25.10.2024)
20.2. Заключенным оказывается в тюремных помещениях возможная амбулаторная общая и
специализированная медицинская помощь первого уровня, а также стационарная
психиатрическая и сестринская помощь. При отсутствии такой возможности заключенные
направляются в плановом порядке к поставщику медицинских услуг за пределами тюрьмы.
(приказ № 1-1/24/50 от 30.09.2024, вступил в силу 30.09.2024)
20.3. Амбулаторный прием больных ведется в порядке очереди по предварительной записи.
Заключенный информирует тюремного служащего своего отделения о своем желании
попасть на прием к поставщику медицинских услуг или о необходимости получить
медицинскую помощь. Тюремный служащий передает в электронном виде просьбу
заключенного о приеме поставщику медицинских услуг. Поставщик медицинских услуг
29
отвечает в электронном виде и делает это при первой возможности, не позднее чем через
5 рабочих дней. (приказ № 1-1/24/50 от 30.09.2024, вступил в силу 30.09.2024) (приказ № 1-
1/24/58 от 25.10.2024, вступил в силу 25.10.2024)
20.4. При необходимости оказания неотложной помощи необходимо срочно оповестить
дежурного медика.
20.5. Во внерабочее время, в выходные дни и в государственные праздники заключенным
оказывается только экстренная и неотложная медицинская помощь.
20.6. Заключенный, который обращается за услугой здравоохранения поставщик услуг
здравоохранения, обязан предоставить медицинскому работнику соответствующую
действительности информацию о состоянии своего здоровья и сообщить все обстоятельства,
которые, насколько он знает, являются необходимыми для оказания услуги здравоохранения, а
также оказывать содействие, которое необходимо медицинскому работнику для оказания
услуги здравоохранения. [изменено приказом директора Тартуской тюрьмы № 1-1/24/58 от
25.10.2024, вступил в силу 25.10.2024]
20.7. /недействителен/ (приказ № 1-1/92 от 02.07.2018, вступил в силу 04.07.2018)
20.8. Препараты, входящие в перечень наркотических и психотропных препаратов, выдаются
заключенным в измельченном виде медсестрой. Заключенный принимает препарат в
присутствии медсестры. (приказ № 1-1/115 от 25.09.2017, вступил в силу 01.10.2017)
20.9. Локальные препараты (мази, гели, кремы, масла и т.д.) до 60 г., капли для глаз и носа и
ингаляторы выдаются в оригинальной упаковке, на которой указывается имя заключенного,
номер камеры и дата выдачи. Локальные препараты в более крупных оригинальных упаковках
выдаются поставщик услуг здравоохранения в стаканчиках, на которых указано название
лекарственного препарата, имя заключенного, номер камеры и дата выдачи. (приказ № 1-1/154
от 23.09.2019, вступил в силу 01.10.2019) (приказ № 1-1/24/58 от 25.10.2024, вступил в силу
25.10.2024)
20.10. Заключенный с сахарным диабетом может иметь в камере по одному инсулиновому
шприцу-ручке на одно действующее вещество, иглы для инъекций по схеме, глюкометр, до
28 глюкометрических полосок по схеме и 7 игл-ланцетов. (приказ № 1-1/24/50 от 30.09.2024,
вступил в силу 30.09.2024)
20.10.1. В случае необходимости поставщик медицинских услуг может принять решение об
изменении дальнейшего измерения уровня сахара в крови и организации приема лекарств,
в т. ч. о приеме лекарств под наблюдением тюремного служащего или медицинского
работника. Медицинский работник имеет право изъять или дать указание изъять из камеры
лекарства или расходные материалы, выданные заключенному с диабетом, и назначить
дальнейшее измерение уровня сахара в крови или прием лекарств под наблюдением
тюремного служащего или медицинского работника в следующих случаях: если больной
диабетом нарушает режим лечения; если выявлено нецелевое использование лекарств и
расходных материалов, выданных больному диабетом; если лекарства или расходные
материалы, выданные больному диабетом, используются другим заключенным. (приказ №
1-1/24/50 от 30.09.2024, вступил в силу 30.09.2024)
20.11. Заключенные, которые находятся в психиатрическом отделении, принимают все
препараты (независимо от группы препаратов), в присутствии медсестры и тюремного
чиновника, и по этой причине решение об измельчении препарата принимает поставщик услуг
здравоохранения. По возможности предпочтение отдается жидкой форме.
20.12. В случае отказа от услуги здравоохранения (в т.ч. отказа от приема лекарств)
заключенный обязан зафиксировать свой отказ в письменной форме и подписать его. После
отказа от лечения заключенный снимается с лечения поставщик услуг здравоохранения.
(приказ № 1-1/24/58 от 25.10.2024, вступил в силу 25.10.2024)
20.13. Заключенному запрещается: (приказ № 1-1/24/50 от 30.09.2024, вступил в силу
30.09.2024)
20.13.1. принимать рецептурные лекарства, если они не прописаны поставщик услуг
здравоохранения;
20.13.2. не принимать в назначенное время лекарства, прописанные медработником и/или
выданные другим тюремным служащим (включая безрецептурные лекарства);
20.13.3. хранить лекарства в комнате, за исключением лекарств не в таблетках, если эти
30
лекарства выданы поставщиком медицинских услуг в пластиковых стаканчиках или
пеналах (мази, капли) и соответствующим образом маркированы;
20.13.4. самовольно и без предписания медработника делать себе проколы, вставлять кольца,
что-либо добавлять или удалять и т. п., причиняя тем самым вред своему телу или телу
другого человека
21. Прием официальных лиц
21.1. Прием у директора или назначенного им должностного лица производится по
обоснованному запросу заключенного. Заключенному сообщают о времени приема. (приказ
№ 1-1/24/50 от 30.09.2024, вступил в силу 30.09.2024)
22. Дисциплинарное производство и исполнение дисциплинарного наказания
22.1. Целью дисциплинарного производства является выяснение обстоятельств
дисциплинарного проступка, обстоятельств, подтверждающих вину заключенного или ее
отсутствие и исключающих ответственность, а также обстоятельств, характеризующих
виновного, а также определение справедливого наказания и принятие решение о его
исполнении.
22.2. Дисциплинарным проступком считается проступок, который заключается в невыполнении
обязательств, проистекающих из законодательных актов, или в их ненадлежащем
исполнении.
23. Освобождение заключенного лица из тюрьмы и его перемещение из тюрьмы
23.1. Освобождение заключенного из тюрьмы регулирует постановление министра юстиции №11
от 25.01.2001 «Порядок освобождения заключенного из тюрьмы».
23.2. Перемещение между тюрьмами происходит в соответствии с постановлением министра
юстиции №9 от 25.03.2008 «План заполняемости тюрем».
23.3. Перед освобождением из тюрьмы открытого типа, или перемещением в другую тюрьму, или
перемещением из тюрьмы открытого типа в тюрьму закрытого типа, заключенный должен
вернуть тюрьме все тюремное имущество, которое находилось в его пользовании, и
забрать с собой из камеры все принадлежащие ему личные вещи.
23.4. При освобождении из тюрьмы открытого типа тюрьма открытого типа возвращает
заключенному принадлежащие заключенному предметы (в т.ч. ценные предметы), которые
находились на хранении в тюрьме открытого типа под расписку.
23.5. Если у заключенного отсутствуют личные вещи, или они не соответствуют времени года,
заключенный как минимум за две недели до освобождения должен представить
ходатайство о выдаче соответствующей времени года одежды в порядке гуманитарной
помощи. По возможности одежда предоставляется заключенному тюрьмой бесплатно.
23.6. Тюрьма выдает освобождающемуся человеку после его идентификации справку об
освобождении из тюрьмы, а также передает ему документы, которые хранились в тюрьме.
Освобождающийся человек подтверждает получение справки об освобождении и выдачу
личных документов своей подписью на копии справки об освобождении и на внутренней
стороне задней обложки личного дела.
23.7. Тюрьма выплачивает освобождающемуся человеку пособие по освобождению, остаток
свободных средств.
23.8. Если заключенный до освобождения изъявил желание получить копию с карты о состоянии
своего здоровья или выписку из истории болезни, то это необходимо сделать в
соответствии с положениями Закона об общественной информации. Копия карты о
состоянии здоровья или выписка из истории болезни выдаются в запечатанном конверте
перед освобождением.
23.9. Заключенному, который был освобожден во время временного пребывания за пределами
тюрьмы, справка о его освобождении из тюрьмы выдается позже на основании
письменного заявления. Чиновник тюремной службы организует передачу
31
освобождающемуся человеку его личных вещей, которые находились на хранении в
тюрьме, денег с его внутритюремного лицевого счета, ценных предметов и документов на
проходной тюрьмы с понедельника по четверг с 08.30 до 16.30 и по пятницам с 08.30 до
15.30. Освобождающийся человек подтверждает получение вещей своей подписью.
24. Порядок ходатайства и возмещения расходов на поездки заключенных, посещающих
школу за пределами тюрьмы
24.1. Ходатайство о возмещении расходов на поездки заключенных, посещающих школу за
пределами тюрьмы
24.1.1. В случае обоснованной необходимости тюрьма открытого типа возмещает заключенному
расходы на связанные с посещением школы поездки на основании представленных
проездных билетов. Для поездки можно использовать общественный транспорт городских
линий (автобус, маршрутное такси), автобусы уездных и междугородних линий,
пассажирский поезд.
24.1.2. Заключенный выбирает общественный транспорт исходя из принципа экономии.
24.1.3. Заключенный может ходатайствовать о возмещении расходов на карточку для
общественного транспорта месячного или периодического действия, если он доказывает в
представляемом в конце отчетного периода отчете, что в случае использования единичных
билетов общий расход на поездки был бы более высоким, чем в случае использования
карточки месячного или периодического действия.
24.1.4. Расходы на проездные билеты возмещаются в размере полной суммы, израсходованной
для поездок.
24.1.5. Тюрьма не возмещает заключенному следующие расходы на поездки:
24.1.5.1. Расходы на поездки на такси или на личном автомобиле;
24.1.5.2. Расходы на поездки на общественном транспорте в случае, если возможность
возмещения предлагается учебным заведением;
24.1.5.3. Расходы на поездки на общественном транспорте в случае, если устанавливается, что
заключенный намеренно представил ложные данные в ходатайстве;
24.1.5.4. Расходы на поездки на общественном транспорте в случае, если заключенный занят
работой за пределами тюрьмы.
24.2 Обучающийся за пределами тюрьмы заключенный представляет к 5 дню следующего за
отчетным периодом месяца обоснованное ходатайство вместе с подтверждающими поездки
билетами инспектору-контактному лицу, который проверяет корректность представленного
ходатайства, утверждает его, и направляет его главному специалисту по финансовой
области административный отдел. Ходатайства, представленные позднее без уважительной
причины, не принимаются.
24.3 Возмещение расходов
24.3.1 Возмещение переводится на внутритюремный лицевой счет заключенного.
24.3.2 Если израсходованные на поездки деньги были выданы заключенному со внутритюремного
счета, при поступлении возмещения сумма не распределяется на основании части 2 статьи
44 Закона о тюремном заключении.
24.3.3 Если заключенный имеет в тюрьме личную банковскую карту, и израсходованные на
поездки деньги были взяты с личного банковского счета, поступающее на лицевой счет
возмещение распределяется в порядке, установленном частью 2 статьи 44 Закона о
тюремном заключении. Возмещение переводится непосредственно на внутритюремный
счет заключенного, который заключенный указывает в своем ходатайстве, и который
инспектор-контактное лицо имеет право проверить.
32
(приказ № 1-1/97 от 21.07.2015, вступил в силу 01.08.2025)
(приказ № 1-1/115 от 25.09.2017, вступил в силу 01.10.2017)
LISA 1.
Tartu avavangla osakondade päevakavad:
06.00 Äratus
06.00 – 06.15 Hommikuvõimlemine, tualett ja voodite korrastamine
06.30 – 08.00 Hommikusöök
08.00 Hommikune loendus
06.00 – 22.00 Vaba aeg juhul, kui ei olda hõivatud samal ajavahemikul tööga, õppimisega või
taasühiskonnastava tegevusega
06.00 – 22.00 Helistamised, kui osakond on avatud
09.00 – 11.45 Kinnipeetavatele ettenähtud jalutamise aeg
12.15 – 13.15 Lõunasöök
13.30 – 16.45 Kinnipeetavatele ettenähtud jalutamise aeg
17.00 – 18.00 Õhtusöök
18.00 – 19.45 Kinnipeetavatele ettenähtud jalutamise aeg
20.00 Õhtune loendus
20.30 – 21.45 Jalutamise aeg
22.00 – 06.00 Öörahu
LISA 2
"___"_________________20___a
Kinnipeetav ________________________________
______________________________________________
______________________________________________
______________________________________________
(perekonna-, ees-, isanimi, sünnikuupäev, toa nr)
SELETUS
Toimunu kohta selgitan järgmist: ________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
__________________________________________________________
______________________________
(kinnipeetava allkiri)
Kinnipeetavalt võttis seletuse: __________________________________________
___________________________________________________________________________
34
LISA 3
/недействителен/ (приказ № 1-1/24/50 от 30.09.2024, вступил в силу 30.09.2024)
35
LISA 4
Tartu Vangla direktor “ “ ___________ 20__. a
AVALDUS
Mina, ____________________________________________________________________________
(kinnipeetava eesnimi, perekonnanimi, isanimi, sünniaeg, toa nr)
_________________________________________________________________________________
loobun Tartu Vangla poolt pakutavast toidust. Toidust loobumise põhjus:
_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
Olen teadlik, et vangla toidule võetakse mind uuesti minu kirjaliku avalduse alusel toiduainete
järgnevast väljastamisest laost ja toidu valmistamisest. Selle avalduse alusel vangla mulle toitu ei
valmista ega paku.
______________________
(kinnipeetava allkiri)
Avaldus on vastu võetud “ “ ____________ 20___. a kell _____ __
___________________________________________
(avalduse vastuvõtnud vanglaametnuku allkiri)
_____________________________________
(vanglaametniku ees- ja perekonnanimi)
__________________________
(ametikoha nimetus)
36
LISA 5
Tartu Vangla direktor “ “ ___________ 20___. a
AVALDUS
_________________________________________________________________________________
(kinnipeetava eesnimi, perekonnanimi, isanimi, sünniaeg, toa nr)
Palun võtta mind uuesti vangla toidule alates järgnevast toiduainete väljastamisest laos ja toidu
valmistamisest.
___________________________
(kinnipeetava allkiri)
Avaldus on vastu võetud “ “ ____________ 20___. a kell _____ __
___________________________________________
(avalduse vastuvõtnud vanglaametnuku allkiri)
_____________________________________
(vanglaametniku ees- ja perekonnanimi)
__________________________
(ametikoha nimetus)
37
LISA 6
KINNIPEETAVA TAOTLUS ELEKTRISEADME KASUTAMISEKS
Palun lubada kasutada toas alljärgnevaid isiklikke elektriseadmeid:
Jrk nr Elektriseadme nimetus, mark Kust Võimsus
1 (poest/laost)
2
3
Olen nõus tasuma elektriseadme kasutamisega seotud kulude eest vastavalt kehtestatud tariifile. Kohustun
kasutama elektriseadet vastavalt kasutamisjuhendile ning kooskõlas vangla kodukorra ja teiste
õigusaktidega. Olen teadlik, et vangla ei vastuta elektriseadme kahjustuste eest, mis on põhjustatud
elektrivoolu katkestustest, pingemuutustest või tehnilistest riketest.
Elektriseadme(te) kasutamise põhjus(ed) on:
………………………………………………………………....................................................................................
……………………………………………………………………………………………………………………………..
…………………………………………………………………. ………………………. ……...…………20..…a
(kinnipeetava nimi (trüki tähtedega), sünniaeg toa nr) (allkiri) (kuupäev)
MENETLUS
inspektor-kontaktisiku arvamus vahistatu/kinnipeetava (tõmba vale maha) taotluse
suhtes:…………………….
…………………………………………………………………………………………………………………………….
…………………………………………………………………………………………………………………………….
…………………………………………………………………………………………………………………………….
……………………………………… (nimi) ….…………………….………….. (allkiri) …………….……... 20..…a
OTSUS
LUBAN/KEELDUN
……………………………………………………………………………………………………………………………..
……………………………………………………………………………………………………………………………..
……………………………………………………………………………………………………………………………..
(keeldumise korral põhjus)
Loa saamise korral kehtib luba kuni kinnipeetava Tartu Vanglast teise vanglasse
ümberpaigutamiseni, vanglast vabanemiseni või kasutusloa kehtetuks tunnistamiseni.
Otsustaja …………………………………..…..… ……………..….……….……. ………………………... 20..…a
(nimi ja ametinimetus) (allkiri) (kuupäev)
Otsust saab vaidlustada haldusmenetluse seaduse ja halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud alustel
ja korras.
Spetsialisti märge elektriseadme kontrollimise kohta
………………………………………………………………………..………………………………………..…………..
……………………………………………………………………………………………………………………………..
……………………………………………………….……………… …………………….…
……………20…..a (turvakleebiste numbrid) (allkiri)
(kuupäev)
Kinnipeetava kinnitus, et on esemed kätte saanud ………………………………………………………………….
……………………………………………………………………………………………………………………………..
38
LISA 7
RIIETUSESEMETE DESINFITSEERIMISELE ANDMINE
Kuupäev _______________
Kinnipeetava nimi:__________________________________________________________
Sektsiooni ja toa number:________ _____________
Olen nõus, et seoses nakkusohuga vajavad minu riideesemed desinfitseerimist.
Mulle on selgitatud esemete desinfitseerimisprotsessi. Olen teadlik, et desinfektsioonikambris
võivad muutuda riideesemete suurus ja välimus ning ma ei esita selles osas hilisemaid
pretensioone.
ESEMETE LOETELU:
1. …………………………………………………………………………………………
2. …………………………………………………………………………………………
3. …………………………………………………………………………………………
4. …………………………………………………………………………………………
5. …………………………………………………………………………………………
6. …………………………………………………………………………………………
7. …………………………………………………………………………………………
8. …………………………………………………………………………………………
9. …………………………………………………………………………………………
10. …………………………………………………………………………………………
___________________
Kinnipeetava allkiri
_______________________________________________________ __________________
(Esemete üleandmise juures viibinud ametniku nimi) (allkiri)
______________________________________________________ ___________________
(Desinfektori nimi) (allkiri)
Kõik desinfitseerimisele saadetud esemed on vanglale tagastatud
_______________________ __________________
(Ametniku allkiri ) (Kuupäev)
Kõik desinfitseerimisele saadetud esemed olen kätte saanud.
________________________ __________________
(Kinnipeetava allkiri) (Kuupäev)
(vastuvõtja allkiri)
39
LISA 8
TELEFONI KASUTAMISE ANDMED
Telefoni kasutati kinnipeetav ______________________________________________ poolt,
(ees- ja perekonnanimi)
helistamiseks________________________________ telefoni nr ________________________
(asutuse nimi või isiku ees- ja perekonnanimi)
helistamise algus kell ________, lõpp ________, kõne kestus ________,
helistamiseks________________________________ telefoni nr ________________________
(asutuse nimi või isiku ees- ja perekonnanimi)
helistamise algus kell ________, lõpp ________, kõne kestus ________,
helistamiseks________________________________ telefoni nr ________________________
(asutuse nimi või isiku ees- ja perekonnanimi)
helistamise algus kell ________, lõpp ________, kõne kestus ________,
helistamiseks________________________________ telefoni nr ________________________
(asutuse nimi või isiku ees- ja perekonnanimi)
helistamise algus kell ________, lõpp ________, kõne kestus ________,
Kuupäev: ______________ Osakond: _________ Toa nr: _________Allkiri:_____________
40
LISA 9
TAOTLUS-VÄLJASÕIDUPLAAN
Kinnipeetav ………………..……………………….…………….
Sünniaeg …………………………………………………………
Paiknemine ………………………………………………………
Karistuse § - id………………….………………….…………………..
Karistusaja algus ……..………………… lõpp ……..…………………
TEV esimene võimalus ……………………………………………….
Elektroonilise-TEV esimene võimalus …………..………………….
Väljasõidu soovitav aeg …………………...…………………………
Palun mulle võimaldada lühiajaline väljasõit vanglast. Väljasõit on mulle vajalik selleks, et
……………………………………………………………………………..…………………….………………
……………………………………………………………………………………………………………………
……….……….……………………………………………………………………………………………………
……………………….………………………………………………………………………………..…………
………………………………………………………………………
Täpne väljasõidu plaan kuni 7 ööpäevaks koos ettevõtete ja isiku nimede äranäitamisega
……………………………………………………………………………..…………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………………………
…….……………………………………………………………………………………………………………………
……….………………………………………………………………………………..………………………………
…………………………………………………………………………………………………………………………
……………….…………………………………………………………………………………………………………
………………….………………………………………………………………………………..……………………
…………………………………………………………………………………………………………………………
………………………….………………………………………………………………………………………………
…………………………….………………………………………………………………………………..…………
…………………………………………………………………………………………………………………………
…………………………………….……………………………………………………………………………………
……………………………………….………………………………………………………………………………..
…………………………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………….…………………………………………………………………………
………………………………………………….………………………………………………………………………
………..………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………….………………………………………………………..….
Peamine viibimiskoht, aadress ja telefon
41
………………………………………………………………………………..………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………………………
……….…………………………………………………………………………………………………………………
………….
Külastatavate isikute nimed, aadressid ja telefoninumbrid
………………………………………………………………………………..………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………………………
……….…………………………………………………………………………………………………………………
………….………………………………………………………………………………..……………………………
…………………………………………………………………………………………………………………………
………………….
Külastatavate ettevõtete nimed, aadressid ja telefoninumbrid
………………………………………………………………………..………………………………………………
……………………………………………..…………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………..………
…………………………………………………………………………………………………………………………
………………….
Lühiajalise väljasõidu tingimustega, nõudmistega ja oma kohustustega lühiajalise väljasõidu ajal olen
tutvunud ja sain õigesti aru.
1. /kehtetu/ [muud dir 27.07.2021 kk nr 1-1/94, jõust 27.07.2021];
2. Olen teadlik, et minu kohustuseks on saabuda viimasel väljasõidupäeval tagasi avavanglasse
väljasõidutunnistusel märgitud kellaajaks ja kainena (VSKE § 86 lg 1), vastutusest KarS § 329
järgi olen hoiatatud;
3. Olen teadlik, et väljasõidu ajal toime pandud õigusrikkumise või kuriteo toimepanemises
kahtlustatavana kinni pidamise tõttu katkeb väljasõit viivitamata (VSKE § 87);
4. Olen teadlik, et väljasõidu ajal on alkoholi, narkootikumide või muude uimastite tarvitamine
keelatud;
5. Olen teadlik, et pean olema väljasõidu kestel kättesaadav väljasõidutaotluses märgitud
viibimiskoha aadressil ja viibima väljasõidu ajal nimetatud aadressil alates kella 22:00-st kuni
07:00-ni;
6. Olen teadlik, et avavanglasse saabumisel ei tohi mul kaasas olla muid esemeid, kui samad
esemed (sh riided), mis vanglast lahkudes (VangS § 15, VSKE § 57 lg 1);
7. Olen teadlik, et kohustun korraliselt endast teavitama ja helistama Vangla peaspetsialist-
korrapidajale numbritel 7500800 või mobiiltelefonile 5070583 igal väljasõidul viibimise päeval kell
10:00 ja 22:00. Informeerima teda väljasõidu käigust, oma asukohast ning vastama korrapidaja
küsimustele muude asjaolude kohta;
8. Hädaolukorras kohustun pöörduma lähemasse politseiosakonda või helistama tasuta hädaabi
numbril 112;
9. Olen teadlik, et pean kandma väljasõidu kulu (VangS § 32 lg 7) ja sularaha väljastamiseks pean
esitama finants- ja majandusosakonnale vastavasisulise taotluse enne väljasõidule minemist;
10. Olen teadlik, et vangla teenistuse ametnik võib käskkirjaga määrata kohad, kus kinnipeetav võib
või peab väljasõidul viibima, ning ajad, millal kinnipeetav on kohustatud või ei tohi määratud
kohtades viibida, või tegevused, mis on väljasõidul välistatud või mida kinnipeetav on kohustatud
tegema.(VangS § 32 lg 4¹).
"…."…………………. 20..... a Kinnipeetava nimi ja allkiri …………………………………..
42
LISA 10
Kinnipeetava nimi………………………………
Tuba……………………………...
Kuupäev…..…………………………
LÜHIAJALISE VÄLJASÕIDU ARUANNE
Lahkumine Tartu Vangla
avavanglast…...…………………………………………………………………………….
Saabumine Tartu Vangla
avavanglasse..……………………………………………………………………………..
Väljasõidu ajal sooritatud tegevused ja tulemused
…………………………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………………………
…………
43
…………………………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………………………
……
Väljasõiduplaanis märgitud tegevused, mis jäid sooritamata (mis põhjusel)
…………………………………………………………………………………………………………………………
….………………………………………………………………………………………………………………………
…….……………………………………………………………………………………………………………………
……….…………………………………………………………………………………………………………………
………….………………………………………………………………………………………………………………
…………….……………………………………………………………………………………………………………
……………….…………………………………………………………………………………………………………
………………….………………………………………………………………………………………………………
…………………….……………………………………………………………………………………………………
……………………….…………………………………………………………………………………………………
………………………….………………………………………………………………………………………………
…………………………….……………………………………………………………………………………………
……………………………….…………………………………………………......................................................
...............................................
Kinnipeetava allkiri……………………………..
Inspektor-kontaktisiku hinnang väljasõiduplaani täitmisele (ettepanekud järgmise väljasõidu
kavandamise kohta)
…………………………………………………………………………………………………………………………
….………………………………………………………………………………………………………………………
…….……………………………………………………………………………………………………………………
……….…………………………………………………………………………………………………………………
………….………………………………………………………………………………………………………………
…………….……………………………………………………………………………………………………………
……………….…………………………………………………………………………………………………………
………………….………………………………………………………………………………………………………
…………………….…………………………………………………………………………………………………..
…………………………………………………………………………………………………………………………
….………………………………………………………………………………………………………………………
…….……………………………………………………………………………………………………………………
……….…………………………………………………………………………………………………………………
………….………………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………………………
Inspektor-kontaktisiku nimi ja
allkiri……………………………………………………………………..
44
LISA 11
HÜGIEENIPAKKIDE VÄLJASTAMISE KOONDLEHT
20…….. aasta ……….kvartal
Jrk. Kinnipeetava allkiri
Kinnipeetava perekonna- ja eesnimi Toa nr hügieenipaki kätte
nr. saamise kohta
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
23.
24.
45
25.
26.
27.
28.
29.
30.
31.
32.
Spetsialist-laojuhataja: Kuupäev: Allkiri:
Sektori valvur: Kuupäev: Allkiri:
46
ПРИЛОЖЕНИЕ 12
ХОДАТАЙСТВО
о разрешении на проведение короткой встречи с заключенным в
Тартуской тюрьме
Имя и фамилия заключенного
Имя и фамилия ходатайствующего
Заполняется лицом, ходатайствующим о встрече
Дата рождения, место рождения и
личный код
Место жительства и номер
телефона
Удостоверяющий личность
документ (номер, выдавшее
учреждение, время выдачи)
Время встречи
Причина встречи (в случае встречи
с содержащимся под стражей)
Отношения с заключенным (член
семьи, сожитель и т.д.)
Приводимые на встречу
несовершеннолетние дети (имя и
фамилия, личный код)
Я ознакомился с порядком
проведения встречи (на обороте)
/подпись/ /дата/
Чиновник, ответственный за
Заполняется чиновником
идентификацию лиц и организацию
встречи (имя и фамилия,
тюремной службы
должность, подпись)
Решение компетентного чиновника
о разрешении встречи
Рег. номер ходатайства
Дата ……………………………………….
……………………….
47
Порядок проведения коротких встреч
• В день встречи необходимо прийти в тюрьму за 40 минут до времени встречи.
• Короткая встреча проводится на территории открытой тюрьмы в помещении для встреч
под надзором тюремного чиновника.
• В помещении для встреч находятся заключенный и пришедший на встречу с ним
посетитель (посетители).
• Для заключенного разрешается встреча максимум с двумя взрослыми лицами за раз.
Взрослому лицу разрешено взять с собой несовершеннолетних детей в количестве,
предварительно согласованном с тюремной службой.
• В предоставлении разрешения может быть отказано, если у заключенного уже была
встреча в этот же месяц, или если директор тюрьмы сомневается в репутации посетителя.
• Об отказе заключенному и посетителю сообщается в течение десяти дней с момента
представления ходатайства.
• На встречу не допускается лицо с признаками алкогольного или наркотического
опьянения.
• На встречу не допускается лицо, которое использует в отношении тюремного чиновника
оскорбительные, угрожающие, невежливые или порочащие выражения.
• Личные вещи пришедшего на встречу лица (мобильные телефоны, лекарства, острые
предметы, электрические предметы, фотоаппараты, кошелек, наличные деньги,
курительные принадлежности, пищевые продукты, журналы, книги, фотографии, игрушки,
ключи и т.д.), вход с которыми в тюрьму запрещен, оставляются на время встречи в
запираемых шкафах тюрьмы открытого типа на временное хранение.
• Заключенному и посетителю запрещено передавать друг другу вещи. Лицо, у которого
обнаруживаются запрещенные предметы, не допускается на встречу.
• Перед встречей и после встречи посетитель обыскивается.
• Чиновник тюремной службы немедленно прерывает короткую встречу, если она угрожает
безопасности или внутреннему распорядку тюрьмы.
48
LISA 13
Garantiikiri
Mina, .........................................................................., garanteerin, et nõustun Tartu Vangla avavanglas
viibides andma vabatahtlikult esimesel nõudmisel uriini- ja/või vereproove, mille eesmärk on kontrollida
võimalikku narkootiliste ainete olemasolu minu organismis, ning nõustun, et mind kontrollitakse
alkomeetriga.
Tean, et minu vabatahtlik nõustumine proove anda on vangistusseaduse § 20 alusel üks minu Tartu
Vangla avavanglasse üleviimise eeldusi ja juhul, kui keeldun esimesel nõudmisel uriini või vereproovi
andmisest, käsitleb Tartu Vangla administratsioon seda põhjusena saata mind tagasi kinnisesse
vanglasse.
................................................................................ ..................................
(Allkiri) (Kuupäev)
49
ПРИЛОЖЕНИЕ 14
Имя и фамилия
заключенного …………………………
Комната …………………………….....
Дата …..………………………………..
ЗАЯВЛЕНИЕ
В связи с краткосрочным выездом прошу переместить следующие личные вещи.
Желаю перевезти домой следующие вещи:
1. 6.
2. 7.
3. 8.
4. 9.
5. 10.
Желаю перевезти со склада домой следующие вещи:
1. 6.
2. 7.
3. 8.
4. 9.
5. 10.
Желаю привезти с собой из дома следующие вещи:
1. 6.
2. 7.
3. 8.
4. 9.
5. 10.
Подпись заключенного ……………………………..
РЕШЕНИЕ
Решение должностного лица по ходатайству заключенного:
………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………
50
…………………………………… (имя,
фамилия) ….…………………….… (подпись) …………… 20..… г.
Подпись заключенного об ознакомлении С РЕШЕНИЕМ:
…………………………………… (имя,
фамилия) ….…………………….… (подпись) …………… 20..… г.
Подтверждение заключенного о получении вещей или размещении их на складе
………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………
…………………………………… (имя,
фамилия) ….…………………….… (подпись) …………… 20..… г.
В случае несогласия с административным актом можно подать жалобу в Тартуский
административный суд в установленный ст. 46 Административно-процессуального
кодекса срок.
51
DIREKTORI KÄSKKIRI
Tartu
12.05.2025 nr 1-1/2-25/19
Tartu Vangla direktori 13.04.2015 käskkirjaga
nr 1-1/62 kinnitatud „Tartu Vangla avavangla
kodukord“ ning selle seletuskirja muutmine
Vangistusseaduse (edaspidi VangS) § 105 lg 3, justiitsministri 06.12.2001. a määruse nr 87 „Tartu Vangla
põhimäärus“ § 3 lõike 2 punkti 7 alusel:
1. Muudan Tartu Vangla direktori 13.04.2015. a käskkirjaga nr 1-1/62 kinnitatud „Tartu Vangla avavangla
kodukord“ (edaspidi Kodukord) ning selle seletuskirja (edaspidi Seletuskiri) järgmiselt:
1.2. Täiendan Tartu Vangla avavangla kodukorda ja lisan punkti 13.6. alljärgnevas sõnastuses:
13.6. Lühiajaline kokkusaamine telesilla vahendusel
13.6.1. Vangla võimaldab turvalise tehnilise võimekuse korral lühiajalisi kokkusaamisi telesilla vahendusel
(edaspidi videokokkusaamine) vähemalt üks kord kuus kestvusega vähemalt 1 tund. Videokokkusaamisi
võimaldatakse vastavalt üksuse töökorraldusele, v. a toitlustamiseks ettenähtud ajal.
13.6.2. Videokokkusaamist saab taotleda üksnes kinnipeetav. Taotlus tuleb esitada elektrooniliselt
vangiportaali (VaPo) kaudu vähemalt 10 tööpäeva enne taotluses märgitud kokkusaamise aega.
13.6.3. Videokokkusaamise ajal viibib kinnipeetav vanglaametniku poolt ettenäidatud ruumis.
13.6.4. Videokokkusaamise eelduseks on vanglavälise isiku poolt esitatud kinnitus kokkusaamise lubamiseks
13.6.5. Videokokkusaamisel tuleb kinni pidada järgnevatest reeglitest:
13.6.5.1. Kinnipeetaval on keelatud videokokkusaamist alustada ja lõpetada mujal, kui
videokokkusaamiseks ettenähtud ruumis;
13.6.5.2. Vanglaametniku nõudmisel tuleb kokkusaajatel näidata isikut tõendavat dokumenti;
13.6.5.3. Kõik kokkusaamisel osalevad isikud peavad olema kaamera vaateväljas. Kaamera
vaateväljas ja kuuldeulatuses ei tohi viibida isikuid, kellega kohtumist ei ole kinnipeetav taotlenud ega
vanglaga kooskõlastanud.
13.6.6. Videokokkusaamise ajal on keelatud:
13.6.6.1. kohtumist salvestada, fotografeerida ja edastada kolmandatele isikutele;
13.6.6.2. edastada sisu või meediat, mis ei ole kooskõlas vangistuse täideviimise eesmärkidega;
13.6.6.3. eksponeerida intiimpiirkondi ja teha muid tegevusi, mis on vastuolus ühiskonnas
üldtunnustatud moraalinormidega;
13.6.6.4. tarvitada alkoholi, narkootilisi- ja psühhotroopseid aineid ning olla kokkusaamise ajal
joobeseisundis.
13.6.7. Reeglite rikkumise korral on vanglaametnikul õigus videokokkusaamine lõpetada, aset leidnud
sündmus fikseerida ja algatada rikkumise asjaolude selgitamiseks menetlus.
1.3. Täiendan Tartu Vangla avavangla seletuskirja ja lisan punkti 13.6. alljärgnevas sõnastuses:
13.6. Lühiajaline kokkusaamine telesilla vahendusel
2
Vangla õigus võimaldada kinnipeetavatele lühiajalisi kokkusaamisi telesilla vahendusel tuleneb VangS § 24
lõikest 1 ja VSkE § 522 lg 1 punktist 3. Kuna vanglateenistuse ametnik saab telesilla vahendusel kohtumist
võimalda üksnes turvalise tehnilise võimekuse olemasolu korral, võib isikute ring, kellega kinnipeetaval
telesilla vahendusel kokkusaamist võimaldatakse, olla mõnevõrra piiratum isikute ringist, kellega
kinnipeetaval on võimalik kohtuda tavakorras toimuvate lühiajaliste kokkusaamiste raames.
Kodukorra punkti 13.6. alapunktides täpsustatakse videokokkusaamiste korraldust. Nii sätestatakse telesilla
vahendusel toimuvate lühiajaliste kohtumiste üldine aeg ja kestvus. Kuigi punktis 13.6.1. on määratletud
kokkusaamise ajaliseks kestvuseks vähemalt 1 tund, võib kokkusaamine kinnipeetava või vanglavälise isiku
soovi korral olla ka ajaliselt lühem ja kokkusaamist on lubatud lõpetada enne ühe tunni täitumist. Punktis
13.6.2. sätestatakse täpsemalt videokokkusaamise taotlemise kord. Punktides 13.6.5. ja 13.6.6. sätestatakse
reeglid, mida kinnipeetaval ja kokkusaajatel tuleb telesilla vahendusel toimuva kokkusaamise korral järgida
ja millest kinni pidada. Videokokkusaamise ajal viibib kinnipeetav vanglaametniku poolt ettenäidatud ruumis,
et oleks võimalik tagada nii kinnipeetava kui kokkusaajate privaatsus ja vältida kõrvaliste isikute liitumist.
Videokokkusaamine saab toimuda juhul, kui vanglaväline isik kinnitab eelnevalt kokkusaamise lubamist,
mistõttu on vanglavälise isiku selline kinnitus kokkusaamise eelduseks. Telesilla vahendusel toimuvad
kokkusaamised peavad olema kooskõlas vangistuse täideviimise eesmärkidega, seetõttu ei ole
kokkusaamisel lubatud sellised tegevus, mis selle eesmärgiga kooskõlas ei ole. Punktis 13.6.7. tuuakse välja
reeglite rikkumisega kaasneda võivad tagajärjed.
Käskkirja põhjendus:
Seoses 01.04.2025. a jõustunud VangS § 24 lõike 1 muudatusega, mis annab õiguse võimaldada
kinnipeetavatele lühiajalisi kokkusaamisi telesilla vahendusel, on vajalik täiendada ka kodukorra sellist
võimalust puudutava regulatsiooniga. Nii sätestatakse kodukorras telesilla vahendusel toimuvate
kokkusaamiste üldine aeg ja kord ja sellega seonduvad reeglid.
2. Käskkiri jõustub allkirjastamisel
Isik, kes leiab, et haldusaktiga või haldusmenetluse käigus on rikutud tema õigusi või piiratud tema vabadusi,
võib esitada Tartu Vangla kaudu vaide Justiitsministeeriumile haldusmenetluse seaduses sätestatud alustel
ja korras.
(allkirjastatud digitaalselt)
Kalle Meho
Kinnitatud Tartu Vangla direktori
24.05.2018 käskkirjaga nr 1-1/70
Muudetud 27.07.2021 käskkirjaga nr 1-1/94
Muudetud 30.09.2024 käskkirjaga nr 1-1/24/50
Muudetud 25.10.2024 käskkirjaga nr 1-1/24/58
Muudetud 12.05.2025 käskkirjaga nr 1-1/2-25/19
Tartu Vangla avavangla kodukorra seletuskiri
Tartu Vangla avavangla kinnipeetavatele kehtib vangla territooriumil lisaks teistele vangistusalastele
õigusaktidele, nagu vangistusseadus (VangS) ja vangla sisekorraeeskiri (VSKE), ka Tartu Vangla
avavangla kodukord ning muud Tartu Vangla direktori haldusaktid, millega reguleeritakse
kinnipeetavate elukorraldust. Tartu Vangla avavangla uue kodukorra väljatöötamise eesmärk on
parandada eelmise kodukorra kvaliteeti, kaasajastada selles leiduvaid norme ning muuta Tartu Vangla
avavanglas paiknevate kinnipeetavate elukorraldust puudutavad reeglid ülevaatlikumaks ja
kompaktsemaks. Tartu Vangla direktori poolt antud käskkirjad, mis puudutavad kinnipeetavate
elukorraldust avavanglas, viiakse sisse kodukorda ja üksikaktid tunnistatakse kehtetuks. Eesmärgiks on
koondada kodukorda kõik avavanglas kinnipeetavate jaoks olulised kehtivad normid, et kinnipeetavatel
oleks võimalik kõiki neid puudutavaid vanglasiseseid õigusakte leida ühest kohast. Tartu Vangla
avavangla kodukorra juurde kuuluva seletuskirja eesmärk on täpsustada kodukorras sätestatud punkte.
Kodukorra sätete seletused punktide kaupa
1. Üldsätted
Üldsätted on kodukorra sissejuhatavaks osaks ning sätestavad kodukorra reguleerimisala. Punkti 1.1.
kohaselt sätestab Tartu Vangla avavangla kodukord Tartu Vangla avavanglas viibivate kinnipeetavate
järelevalve ja vangistuse tingimused ning täideviimise korra Tartu Vangla avavangla (edaspidi vangla)
territooriumil. Kodukord on täpsustuseks VangS ning VSKE ja muudele õigusaktidele. Kodukorrast on
võimalusel välja jäetud need sätted, mis otseselt dubleerivad muid õigusakte.
Kodukorra punkti 1.2. järgi on kodukord täitmiseks kohustuslik nii kinnipeetavatele, teenistujatele kui
ka vanglat külastavatele isikutele. Nõude eesmärk on tagada vanglas viibivate isikute poolt kodukorras
sätestatud nõuete täitmine ja vangla territooriumil õigusrikkumiste ärahoidmine. Kodukorra täitmise
kohustus tuleneb VangS § 67 punktis 1 sätestatust, mille kohaselt on kinnipeetav kohustatud julgeoleku
tagamiseks vanglas täitma vangla sisekorraeeskirju ning justiitsministri 6. detsembri 2001 määruse nr
87 „Tartu Vangla põhimäärus“ (edaspidi Tartu Vangla põhimäärus) § 3 lg 2 punkti 7, mille kohaselt on
vangla direktori poolt tema pädevuse piires antud käskkirjad ja muud kirjalikud või suulised korraldused
täitmiseks kohustuslikud vangla teenistujatele ning kinnipeetavatele ja vahistatutele.
Punktis 1.3. on välja toodud järgmised kinnipeetava kohustused:
1.3.1. täitma VangS, VSKE, Kodukorda ja muid õigusakte ning alluma vanglaametnike ja -teenistujate
seaduslikele korraldustele - VangS § 67 lg 1 sätestab, et kinnipeetav on kohustatud täitma vangla
sisekorraeeskirju ja alluma vangalaametnike seaduslikele korraldusele. Regulatsiooni eesmärgiks on
õigusaktide loetelu laiendamine ja kinnipeetavatele selguse loomine, et lisaks sisekorraeeskirjadele on
nad kohustatud täitma ka teisi vangla elukorraldust reguleerivaid õigusakte. Kinnipeetava kohustused
peavad soodustama tema lõimumist vangla korrapärasesse toimimisse ning aitama sellega kaasa
vangistuse täideviimise eesmärkide täitmisele.
1.3.2. toas viibides tervitama vanglateenistujaid ja teisi vanglat külastavaid ametiisikuid püsti seistes -
kohustuse tervitada toas viibides vanglateenistujaid ja teisi vanglat külastavaid isikuid püsti seistes
eesmärgiks on viisakuse ja distsipliini tagamine. Vangistuse täideviimise eesmärk on suunata
kinnipeetav õiguskuulekale ja ühiskonnas aktsepteeritavale käitumisele. Tervitamine püsti seistes on
üldlevinud viisakusvorm ja viisakal käitumisel tervikuna on kinnipeetavate käitumisele üldpreventiivne
mõju peale vanglast vabanemist.
1.3.3. olema vangla teenistujatega, teiste kinnipeetavate ja vanglat külastavate isikutega viisakas - kuigi
viisakus on suhteline mõiste ja viisakusnormid erinevad kultuuriti on kinnipeetavad siiski kohustatud
1
ühiskonnas välja kujunenud viisakusnormide ja nõuete alusel välja näitama viisakust teiste isikute
suhtes.
1.3.4. täitma isikliku hügieeni nõudeid, pidama korras ja puhtana oma riietuse ning voodivarustuse,
hoidma puhtad oma toa ja osakonna olmeruumid, peale hommikust äratust seadma korda oma
magamiskoha - vastav kohustus tuleneb VangS §-dest 46 ja 50. Regulatsiooni eesmärgiks on tagada
hügieeninõuetest kinnipidamine ning ennetada sellega kaasneda võivate mürgistuste ja haiguste
levikut. VangS § 67 p 4 ja § 51 kohaselt on kinnipeetav kohustatud suhtuma heaperemehelikult talle
vangla poolt usaldatud esemetesse ja pidama korras tema kasutuses olevad elu- ja olmeruumid, ning
kohustuse, et kui kinnipeetav ei hoolitse oma isikliku hügieeni eest vajalikul määral ja see on kaasa
toonud reaalse ohu kinnipeetava või teise isiku tervisele, võib vanglateenistus hügieeninõuete
täitmiseks kasutada sundi. Vangistuse täideviimise eesmärk on suunata kinnipeetav õiguskuulekale ja
ühiskonnas aktsepteeritavale käitumisele, on selge, et hügieeninõuetest kinnipidamine on üks
lahutamatu osa ühiskonnas aktsepteeritavast käitumisest, sama oluline roll on siin oma elukeskkonna
puhtana hoidmisel ja ühiselu reeglite aktsepteerimisel ja nendest kinni pidamisel.
1.3.5. ja 1.3.6. KEHTETUD
1.3.7. teavitama esimesel võimalusel vanglateenistuse ametnikku vanglas keelatud eseme või temale
mittekuuluva eseme leidmisest – VangS § 67 p-i 3 kohaselt on kinnipeetav vanglas julgeoleku
tagamiseks kohustatud teatama viivitamatult vanglateenistuse ametnikule kõikidest asjaoludest, mis
võivad ohustada vangla julgeolekut ja korda ning teise isiku elu ja tervist. Seega on selle kohustuse
eesmärgiks aidata tagada vangla julgeolekut ja korda.
Punktis 1.4. on välja toodud kinnipeetavale keelatud tegevused vanglas. Keelatud on:
1.4.1. teiste isikutega suhtlemisel kasutada seksuaalselt ahistavaid, ebatsensuurseid, ähvardavaid,
solvavaid või laimavaid väljendeid, žeste või žargooni - Eesti Vabariigi põhiseaduse § 17 sätestatu
kohaselt ei tohi kellegi au ega head nime teotada. Vangla peab oma tegevusega seisma selle eest, et
vanglas viibivate isikute põhiseaduslikud õigused oleksid tagatud. Karistusseadustiku (edaspidi KarS) §
120 kohaselt on ähvardamine kriminaalkorras karistatav. KarS § 275 sätestatu näeb ette karistuse
võimuesindaja ja avalikku korda kaitsva muu isiku laimamise ja solvamise eest. Žargooni kasutamine
kinnipeetavate poolt väljendab ilmset lugupidamatust kinnipeetava enda kui ka teise vanglas viibiva isiku
suhtes. Osad žestid on omandanud tähenduse, mis on kõigile üldteada, seega on võimalik ka
žestikuleerides näidata üles lugupidamatust vanglateenistuse või teiste isikute vastu.
1.4.2. õhutada, kallutada, provotseerida või mõjutada muul viisil vanglateenistujat või teisi
kinnipeetavaid panema toime õigusrikkumist - mõjutamine igasugusele õigusvastasele käitumisele
ohustab vangla julgeolekut tervikuna. Vangla tegevus on suunatud kinnipeetava õiguskuulekale
käitumisele suunamisele, et kinnipeetav naastes tavaühiskonda, suudaks võtta omaks ühiskonnas
aktsepteeritud käitumisnormid. Ilmselgelt ei kuulu kinnipeetava poolt teise isiku õhutamine või
kihutamine õigusrikkumise toimepanemisele vanglas ega ka tavaühiskonnas aktsepteeritavate
käitumisnormide hulka. Kinnipeetava poolt teise isiku õhutamine või kihutamine õigusrikkumise
toimepanemisele väljendab ilmset lugupidamatust ühiskonna suhtes.
1.4.3. karjuda, kasutada müra tekitamiseks toas olevaid esemeid (televiisorit ja raadiot) ja elemente jne
- sätte eesmärk on osakonnas korra tagamine ja vanglateenistuse ametnike teenistuskohustuste
korrektne ja takistamatu täitmine. Samuti ei tohi olla häiritud osakonnas viibivate kinnipeetavate rahu.
Müra segab selgelt teenistuskohustuste täitmist ja võib tõmmata vanglateenistuse ametniku tähelepanu
kõrvale muult sündmuselt või teolt, mida samal ajal osakonnas toime pannakse (antakse edasi keelatud
esemeid, kasutatakse vägivalda teise kinnipeetava suhtes jne), mis ohustab otseselt julgeolekut
vanglas.
1.4.4. kasutada teiste isikute suhtes füüsilist ja vaimset vägivalda - vangla tegevus on suunatud
kinnipeetava õiguskuulekale käitumisele suunamisele, et kinnipeetav naastes tavaühiskonda, suudaks
võtta omaks ühiskonnas aktsepteeritud käitumisnormid. Ilmselgelt ei kuulu vägivallatsemine vanglas
ega ka vabas ühiskonnas aktsepteeritavate käitumisnormide hulka. Kinnipeetava poolt vägivalla
kasutamine väljendab ilmset lugupidamatust ühiskonna suhtes. Vaimne vägivald on selle tajujale täpselt
sama koormav ning ei ole ühiskonnas aktsepteeritud käitumisnorm.
1.4.5. mängida laua- või muid mänge kasu saamise eesmärgil - hasartmänguseadus § 2 lg 1 sätestatu
kohaselt on hasartmängu oluliseks osaks panuse tegemine, mängu tulemusel võimaliku võidu saamine,
mängu tulemus määratakse osaliselt või täielikult juhuslikkusel põhineva tegevusega või see sõltub
eelnevalt mitteteadaoleva sündmuse toimumisest. VSKE § 641 p 17 kohaselt on kinnipeetaval keelatud
2
omada hasartmänguvahendeid. Hoolimata sellest, et kinnipeetavatele on lubatud piiratud loetelu
lauamänge (male, kabe, nard), on keelatud nende mängude mängimine kasu või hüvede saamiseks.
Kasu saamise eesmärgil erinevate lauamängude mängimine ja kihlvedude sõlmimine ohustab nii
mängija kui vangla julgeolekut tervikuna. Oluliseks põhjuseks, miks mängud kasu saamise eesmärgil
on keelatud, tuleneb võlasuhete tekkimisest. Praktikas on tekkinud olukordi, kus kinnipeetav ei suuda
maha mängitut tasuda ja võlgade sissenõudmisel kasutatakse vägivalda, ähvardamist, mis omakorda
võib kahjustada võlgniku enda või tema perekonna heaolu ja turvalisust ning seeläbi ka vangla
turvalisust, ka ei ole välistatud, et võlgu olev kinnipeetav on kergemini allutatav teise kinnipeetava
kontrollile, eesmärgiga sundida võlgnikku käituma kehtestatud korra vastu või panema toime mõne teo
(ründama kaaskinnipeetavat, vanglateenistuse ametnikku), et vangla oleks sunnitud paigutama
kinnipeetavat ümber, näiteks lukustatud kambrisse.
1.4.6. teha toas ehituselementidele, kappidele, raamatutele ja muule vangla varale kirjutisi, märke,
samuti kleepida või kinnitada või asetada järelevalvet takistaval viisil neile fotosid, reproduktsioone,
ajakirjade väljalõikeid, katteid, vaipu, postkaarte jms - eesmärgiks keelata toa ehitus- ja
sisustuselementidele ja muule vangla varale kirjutiste ja märgete tegemine, kleebiste panemine või neile
fotode, reproduktsioonide, ajakirjade väljalõigete või katete kinnitamine. Säte on vajalik, et ennetada
vangla vara kahjustamist ja tubade korratuks muutmist, endise olukorra taastamine tooks vanglale
kaasa asjatuid kulutusi. Fotodega, reproduktsioonidega, ajakirjade väljalõigetega, katetega ja
vaipadega püüavad kinnipeetavad varjata toas lõhutud kohtasid või teha nende taha peidikuid. Seega
raskendaks nimetatud esemete toas kasutamine oluliselt vanglateenistuse järelevalvetoiminguid. Ka
erinevad postkaardid ja fotod, mida on terve laua/riiuli/öökapi äär täis, segavad järelevalvet, mistõttu on
lisatud punkti sõnad "asetada järelevalvet takistaval viisil" ja "postkaarte". Toa sisustuse hulka kuulub
stend, millele informatsiooni, dokumentide, fotode kinnitamine on lubatud, kui nimetatud esemed ei ole
vastuolus VSKE § 641 p 15, mille kohaselt on kinnipeetavale keelatud vägivalda, vihkamist, rassismi jne
propageerivad trükised ning pornograafilised teosed.
1.4.7. ja 1.4.8. valmistada ja kasutada mistahes omavalmistatud lisariiuleid, –aluseid või muud taolist
ning tuua tuppa mööbliesemeid, mis ei ole toa sisustuse nimekirjas (toa sisustusse kuuluvad: isiku kohta
– voodi, laud, tool, riidekapp, öökapp, riiul ning toa kohta – telerilaud, stend, prügikast. VSKE § 7 lg 1
sätestab loetelu muuhulgas toa sisustuse hulka kuuluvast, milleks on: 1) ühe- või kahekordsed voodid;
2) isiklike asjade hoiukoht; 3) laud; 4) istekoht igale kinnipeetavale; 5) võimaluse korral valjuhääldi; 6)
riidenagi; 7) võimaluse korral pesemiskoht; 8) võimaluse korral WC. VSKE § 7 lg 2 kohaselt võib vangla
direktor muuhulgas avavanglas lubada kambri sisustusse lõikes 1 sätestamata esemeid, kui see on
kooskõlas vangistuse täideviimise eesmärkidega. Nimetatud esemed (va valjuhääldi, pesemiskoht ja
WC) on tagatud tuppa vangla poolt. Isevalmistatud alused, lisariiulid ja muu taoline raskendab toa
visuaalset kontrolli, nimetatud esemete taha või esemetega saab varjata peidikuid, lõhutud või rikutud
ehituselemente. Nimetatud esemed sobivad hästi keelatud esemete peitmiseks, sest eset ise
valmistades on võimalik sinna peidik sisse ehitada, mis aga ohustab otseselt julgeolekut vanglas ning
raskendab läbiotsimist toas.
1.4.9. hoida toas kinnitustest lahti tulnud või purunenud mööblit või mööbliosi (lahti tulnud või purunenud
ese tuleb koheselt üle anda järelevalvet teostavale teenistujale) - kinnitusest lahti tulnud või katkine
mööbel kujutab endast ohtu nii kinnipeetavale kui ka vanglateenistuse ametnikule. Kinnitusest lahti
tulnud või katkisest esemest teatamise kohustus tuleneb VangS § 67 p 3 sätestatust, mille kohaselt
peab kinnipeetav teatama viivitamatult vanglateenistuse ametnikule kõikidest asjaoludest, mis võivad
ohustada vangla julgeolekut ja sisekorda ning teise isiku elu ja tervist.
1.4.10. jalutusaias viibimise ajal keelatud mistahes esemete mahaviskamine, ülesvõtmine, teise
jalutusaeda viskamine, suhtlemine teises jalutusaias viibivate kinnipeetavatega. Vangla piirab
erinevates osakondades paiknevate kinnipeetavate suhtlemist turvalisuse kaalutlusel, et isikud ei saaks
vahetada infot, nt organiseerida õigusrikkumisi, ohustada vangla ja ühiskonna julgeolekut. Kinnipeetav
ei tohi esemeid maha visata, ülesse võtta, teise jalutusaeda visata jne. Piirangute kehtestamise
peamiseks eesmärgiks on töökorralduse tõrgeteta toimimine, keelatud suhtluse (isolatsioonid) vältimine,
vanglas keelatud esemete leviku tõkestamine jne.
1.4.11. katta, määrida või avada valgusteid - eesmärgiks keelustada valgustite katmine, määrimine ja
avamine. Valgustite katmine ja määrimine takistavad visuaalset järelevalvet öisel ajal, oluline on tagada
operatiivne järelevalve kinnipeetavate üle ja neile määratud tubade visuaalse kontrolli võimalus,
hoidmaks ära nt kinnipeetavate enesevigastuste tekitamine, ennetada ja takistada toas oleva vangla
vara lõhkumist või lõhkumise varjamist ruumi pimendamise abil, nt akna lõhkumise varjamiseks.
3
Valgustite avamine ohustab otseselt kinnipeetava elu ja tervist, on elektrilöögi võimalus, lambi osadest
saab ise valmistada muid keelatud ja vangla julgeolekut ohustavaid esemeid (isevalmistatud
elektriseadmed, lõike-torke riistad jne).
1.4.12. toas olevaid esemeid hoida asendis, mis raskendab või takistab järelevalve teostamist -
Justiitsministri 01.10.2011 määrusega „Järelevalve korraldus vanglas“ § 12 lg 2 tuleneb, et
sisevalvepiirkonnas ringkäiku tehes tuleb kontrollida kambris toimuvat. Üldjuhul kontrollitakse toas
toimuvat visuaalselt läbi toa uksesilma. Kui uksesilmast ei ole võimalik toas toimuvat kontrollida,
avatakse kontrollimiseks toa uks. Nimetatust tulenevalt ei või toas olevad esemed olla selliselt, et
järelevalve oleks takistatud.
1.4.13. hoida vanglateenistuja juuresolekul käsi taskus - vangistuse täideviimise eesmärk on suunata
kinnipeetav õiguskuulekale ja ühiskonnas aktsepteeritavale käitumisele. Teise isiku juuresolekul käte
taskus mittehoidmine on üldlevinud viisakusvorm ja viisakal käitumisel tervikuna on kinnipeetavate
käitumisele üldpreventiivne mõju. Tihtipeale reedavad käed ka inimese närvilisust, seega on ametnikul
kergem hinnata olukorda, kui ta näeb kinnipeetavat mittevarjatud kätega (kehakeel).
1.4.14. WC-potti paigutada või potist alla lasta aineid või esemeid, kui see ei kaasne poti sihtotstarbelise
kasutamisega - eesmärk on vältida kanalisatsiooni ummistuse ja uputuse tekkimist. Praktikas on ette
tulnud olukordi, kus kinnipeetavad on visanud WC-potti esemeid, mis ei lagune vees ning selle tulemusel
on tekkinud kanalisatsiooni ummistusi.
1.4.15. pesta ennast väljaspool duširuumi - vangistuse täideviimise eesmärk on suunata kinnipeetav
õiguskuulekale ja ühiskonnas aktsepteeritavale käitumisele. Enese alastamine selleks mittesobilikes
kohtades ei ole üldlevinud viisakusvorm ja viisakal käitumisel tervikuna on kinnipeetavate käitumisele
üldpreventiivne mõju peale vanglast vabanemist. Ruumid ja kohad, mis ei ole spetsiaalselt ehitatud
pesemiseks võivad põrandale ja mujale sattuva vee tõttu saada kahjustusi, mis toob vanglale kaasa
rahalisi kulutusi, vesi kahjustab mööblit ja kommunikatsioonisüsteeme, juhib hästi elektrit, seega on
sellise käitumise tagajärjel võimalik oht inimese tervisele ja varalise kahju tekkimine.
1.4.16. vanglaametniku loata väljuda talle määratud osakonnast, toast või muust kohast - Eesmärk on
tagada tõhus järelevalve kinnipeetava üle, et vanglateenistuse ametnik omaks ülevaadet kinnipeetavate
asukoha üle ja tõkestada kinnipeetava poolt distsiplinaarrikkumise toimepanemist (nt ära hoida kaklus,
põgenemine). Kinnipeetaval puudub subjektiivne õigus nõuda enda paigutamist mõnda konkreetsesse
vanglasse, osakonda, kambrisse või tuppa, paigutamine toimub Täitmisplaani alusel.
1.4.17. teha endale või teisele tätoveeringuid, lasta end tätoveerida. Tätoveeringute tegemine on
vanglas keelatud ja ohustab kinnipeetavate ja teiste vanglas viibivate isikute tervist, sest seeläbi võivad
levida erinevad nakkushaigused (HIV, hepatiit jm vere teel levivad haigused). Ühiskonnas on levinud
arusaam, et tätoveeringud viitavad vanglale ja retsidiivsele taustale või siis vähemalt võimalikule
sotsiaalselt agressiivsele käitumisele. Samuti on vangla subkultuuri oluliseks märgiks erinevate
tähendustega tätoveeringute omamine, millest võib selguda kuritegelikus hierarhias positsioon.
Vangistuse eesmärk on kriminaalse subkultuuri ilminguid vähendada ja muuta olematuks, et
kinnipeetavad ei jätkaks kriminaalset karjääri peale vabanemist. Vangla praktikas on esinenud olukordi,
kus tätoveeritakse isiku tahte vastaselt ja tätoveeringu sisu on isikut halvustav. Tätoveeringu (märgi)
eemaldamine on raskendatud tegevus ja võib kahjustada isiku tervist jäädavalt.
1.4.18. muretseda, valmistada, tarvitada, hoida või edasi anda esemeid, mille omamine on VSKE,
Kodukorraga keelatud. Kinnipeetava vanglasse saabumisel koostatakse temaga kaasas olevate asjade
kohta ühtne nimekiri. Ühtsest nimekirjast peab nähtuma kinnipeetaval kaasas olnud esemete loetelu ja
kas ese on kinnipeetavale antud kambrisse või tuppa või paigutatud lattu hoiule. Vangistusseaduse §
15 lg 2 nimetab kinnipeetavale keelatud esemete ja ainete üldised tunnused, VSKE § 641 kinnipeetavale
keelatud esemete ja ainete loetelu. Vangistusseaduse § 15 lg 4 kohaselt võib vanglateenistus keelata
täiendavalt aineid ja esemeid, mis ei ole keelatud asjade loetelus, kuid vastavad käesoleva paragrahvi
lõikes 2 sätestatud tingimustele.
1.4.19. VSKE § 57 lg 1 kohaselt on kinnipeetaval õigus hoida enda juures või kinnipeetavate isiklike
asjade laos vanglasse saabumisel kaasa võetud asju ja vanglateenistuse vahendusel soetatud isiklikke
asju või vanglasse saabudes kaasas olnud asju, sellest tulenevalt on igasugune muu viis esemete enda
valdusesse saamiseks keelatud. Seega on keelatud teiste esemete omamine ja ka omandamine ja ka
kasutusse andmine, mis tuli antud keeluga täpsustada. Sellised sätted vähendavad võimalust, et
4
tugevamad kinnipeetavad nõrgematelt esemeid ära võtavad, kuna hilisema kontrolli käigus tuleb see
välja ning esemed võetaks ära.
1.4.20. KEHTETU (Muudetud 25.09.2017 nr 1-1/115, jõust. 01.10.2017)
1.4.21. Sõda-, rahvuste vahelist konflikti õhutavate või agressor riikide (nt Venemaa, Valgevene, Põhja-
Korea jt) riigijuhtide kujutiste ja sümboolika eksponeerimine võib vanglas esile kutsuda kinnipeetavate
allumatusi, massirahutusi ning kinnipeetavate poolseid konflikte ja ründeid kaaskinnipeetavate ja
ametnike suunas. Lisaks ohustavad sõda ja agressiooni heaks kiitvad ja õigustavad tegevused karistuse
täideviimise eesmärkide saavutamist sest need soodustavad ja suurendavad vaimse kui ka füüsilise
vägivalla ning uue kuriteo toimepanemise tõenäosust. Rikkumise tuvastamisel võetakse rikkumisega
seotud esemed kinnipeetavalt ära või eemaldatakse kambrist. (Muudetud 25.10.2024nr 1-1/24/58,
jõust. 25.10.2024)
1.4.22. Vangla lähtub piirangu kehtestamisel sellest, et alasti inimkeha kujutavate teoste
eksponeerimine on vangla kontekstis sobimatu ning läheb vastuollu vangistusseaduse § 6 lõikest 1
tulenevate karistuse täideviimise eesmärkidega. Vangistuse eesmärgiks on suunata kinnipeetav
õiguskuulekale teele ning kindlasti ei soodusta adekvaatsete väärtushinnangute kujunemist vanglas
paljast inimkeha (tavaliselt siis naisekeha) kujutavate teoste avalik ja varjamatu eksponeerimine. Pigem
pärsib selline tegevus kinnipeetavate kõlbeliste moraalinormide kujunemist. Lisaks võib paljast inimkeha
kujutavate teoste eksponeerimine luua vanglas olukorra, kus (nais)ametnikke nähakse eelkõige
seksuaalobjektidena. Kindlasti võib selline olukord tekitada alandavat, häirivat ja ebamugavat tunnet
mõlemas sugupooles ning mis omakorda võib hajutada tähelepanu teenistusülesannete täitmisel. See
aga võib soodustada vangla julgeolekut ohustavaid olukordi. Kindlasti ei kujunda paljast ihu
eksponeerivate piltide demonstreerimine kinnipeetavate isiksusele mitte mingit elutervet mõju. Sel
puudub igasugune hariv ning kõlbelise ja vastutustundliku ühiskonna liikme moraalinorme kujundav
sisu, mistõttu ei sobi see kokku eetiliste ja väärtuste normidega. Alasti kehana käsitletakse inimese
katmata üla- ja/või alakeha või keha, mis on kaetud napi riietusega. (Muudetud 25.10.2024 nr 1-
1/24/58, jõust. 25.10.2024)
1.5. Annab põhjendatud vajaduse korral Vangla direktorile õiguse Kodukorra täitmisest kõrvale kalduda.
Kodukorra täitmisest kõrvale kaldumiseks annab vangla direktor välja korralduse, põhjendades selle
vajalikkust. Alus kodukorrast ajutiselt kõrvalekaldumiseks tuleneb Tartu Vangla põhimääruse § 3 lg 2
punktist 7, mille kohaselt on vangla direktori poolt tema pädevuse piires antud käskkirjad ja muud
kirjalikud või suulised korraldused täitmiseks kohustuslikud vangla teenistujatele ning kinnipeetavatele
ja vahistatutele.
1.6. On informatiivne, teavitab kust on kinnipeetaval võimalik näha blankettide vorme ning millised
ametnikud neid kinnipeetavatele väljastavad.
1.7. Iseseisvalt õiguslikke tagajärgi kaasa ei too, kuid on siiski kodukorda toodud informatsiooniks
kinnipeetavatele, et vangla võib talle tekitatud kahju hüvitamist kinnipeetavalt nõuda. Antud sätte
olemasolu kodukorras peaks parandama kinnipeetavate teadlikkust kahju hüvitamise kohustuse kohta.
1.8. VangS § 66 lg 1 järgi korraldatakse kinnipeetavate järelevalve viisil, mis tagab käesoleva seaduse
ja vangla sisekorraeeskirjade täitmise ja üldise julgeoleku vanglas. Justiitsministri kehtestatud
05.09.2011 määruse nr 44 nr „Järelevalve korraldus vanglas“ § 2 punkti 1 kohaselt on
järelevalvetoiminguks vanglas isikute ja ruumide visuaalne või elektrooniline jälgimine. Vangla
üldkasutatavates ruumides (nt koridorides, jalutusboksides jne) kasutatakse elektroonilist (video ja
audio) jälgimist. Videovalve on oluline julgeoleku tagamise meede vangla üldkasutatavates ruumides.
Vanglale annab õiguse töödelda isikuandmeid ilma andmesubjekti nõusolekuta eelviidatud VangS § 66
lg 1. Järelevalvetoimingute video- ja audiojälgimine aitab kaasa osapoolte õiguste kaitsele ning tagab
võimaluse tagantjärgi operatiivselt lahendada tekkinud pretensioone. (Muudetud 30.09.2024 nr 1-
1/24/50, jõust. 30.09.2024)
2. Avavangla territoorium
Kodukorra teise punktiga on sätestatud avavangla territoorium, kus on välja toodud Tartu Vangla
avavangla asukoht ning selle märgistus. Eesmärgiks on hoonete ja maa-alade eristamine järelevalve
tagamise vajadusest lähtuvalt. Territooriumil (vangla välispiirest) seespool asuvad hooned, millel tuleb
kindlasti tagada järelevalve. Vangla välispiirest väljaspool ei ole vajalik hoonete pideva järelevalve
5
tagamine. Vangla territoorium koosneb sees- ja väljaspool vangla välispiiret asuvast maa-alast ja
hoonetest. Vangla territooriumi jaotuse alused tulenevad justiitsministri 05.09.2011 määruse nr 44
„Järelevalve korraldus vanglas“ (edaspidi järelevalve korraldus vanglas) § 3 lg 1 sätestatust, mille
kohaselt vanglat ümbritseb piire, mis koosneb järgmistest osadest: 1) sisemine hoiatuspiire, mis eraldab
vangla siseterritooriumi vangla piirdest ning on kogu pikkuses iga 20 meetri tagant tähistatud
hoiatustahvlitega „Seis! Vangla piire! Läheneda keelatud! Relvastatud valve!”. Kui sisemine hoiatuspiire
puudub, tähistatakse hoiatustahvlitega põhipiire; 2) põhipiire, mis asub sisemise ja välimise
hoiatuspiirde vahel; 3) välimine hoiatuspiire, mis eraldab vangla välisterritooriumi vangla piirdest ning
on kogu pikkuses iga 20 meetri tagant tähistatud hoiatustahvlitega „Seis! Vangla piire! Läheneda
keelatud! Relvastatud valve!”.
2.1. Selgitab, mida loetakse vangla territooriumiks.
2.2. Selgitab kuskohas asub avavangla ning kuidas seda tähistatakse.
2.3. Selgitab millena mõistetakse avavanglat.
3. Avavanglasse vastuvõtt ja paigutus
3.1. Avavanglasse saabunud kinnipeetav ja temal kaasasolevad asjad otsitakse täielikult läbi ning
läbiotsimisele eelneb vanglateenistuse ametniku ettepanek ära anda kõik kaasasolevad asjad, mille
hoidmine ning omamine on avavanglas keelatud või mis ei ole soetatud vangla vahendusel -
Läbiotsimise kohustus tuleneb VangS § 14 lg 1 sätestatust, mille kohaselt vanglasse saabumisel
kuuluvad kinnipeetav ja tema isiklikud asjad läbiotsimisele. Läbiotsimise üheks eesmärgiks on keelatud
esemete ja ainete avastamine ning nende vangla territooriumile sattumise välistamine. Antud punktis
täpsustatakse olulisemaid tööprotseduure, mil viisil vanglasse saabumisel läbiotsimist läbi viiakse, et
tagada läbiotsimise eesmärgi täitmist.
3.2. Vanglas lubatud ja keelatud asjadega toimimisel on VangS ja VSKE piisav regulatsioon olemas.
Nendele viidatakse antud kodukorras seetõttu, et kinnipeetavatele teadvustada, kust nad saavad
täpsemat informatsiooni äravõetud esemetega toimimise kohta.
3.3. Antud kodukorra punkt täpsustab VSKE § 57 lg 1 ja VSKE § 61 ning määratleb täpsemalt, kus
kohas enda juures võib kinnipeetav oma isiklikke asju hoida. Samuti selgitab punkt, kes organiseerib
kinnipeetava asjade paigutamist ja väljastamist laost.
3.4. Desinfitseerimise teostamise vajadus/kohustus tuleneb sotsiaalministri 31.10.2003.a määrusest nr
123 „Nakkushaiguse tõrje nõuded“, mis omakorda on kehtestatud nakkushaiguste ennetamise ja tõrje
seaduse alusel. Eesmärgiks on takistada nakkushaiguste ja parasiitide levikut. Kodukorras on seda üle
sätestatud, et teadvustada kinnipeetavatele sellise tegevuse võimalikkust. Desinfitseerimisele
saadetaks esemed juhul, kui vajadus tuleneb eelmainitud määrusest.
3.5. Vangla on kohustatud tagama kinnipeetavale magamistarbed, rätiku(d) ja toidunõud, et
kinnipeetaval oleks tagatud inimväärsed elamistingimused. Tulenevalt VangS § 46 lg 2 kannab
avavanglas paiknev kinnipeetav isiklikku riietust, mille puhastuse, korrashoiu ja reeglipärase vahetuse
tagab kinnipeetav oma kulul. Kui kandmiskõlbulikud isiklikud riided puuduvad, annab vanglateenistus
kinnipeetavale vangla riietuse. Kodukorraga on ära täpsustatud, mis esemeid ja kui palju
kinnipeetavatele väljastatakse. Kinnipeetav on kohustatud hoidma talle vangla poolt väljastatud
esemeid talle määratud toas (v.a karp, mis peab asuma üldkasutatavas köögis ning toidunõud) –
keelatud on näiteks hoida neid olmeruumide riiulites või muudes sellistes kohtades. Kinnipeetav
tagastab vangla poolt väljastatud esemed vanglale, kui ta vanglast lahkub – nt vabanedes. Niikaua peab
kinnipeetav hoidma esemeid määratud toas (v.a karp, mis peab asuma üldkasutatavas köögis ning
toidunõud). Õigusaktid sätestavad teatud juhud, kui esemeid ei saa hoida ajutiselt toas – näiteks kui
kinnipeetav läheb kartserisse. Siis asuvad esemed ajutiselt mujal.
3.6. Vältimaks kinnipeetavate omavahelisi vaidlusi ja konflikte voodikoha või esemete paigutamiseks
ettenähtud kohale, määrab vanglateenistuse ametnik kinnipeetavale ettenähtud voodikoha ja koha
esemete paigutamiseks. Samuti otsustab vanglateenistuse ametnik, kuhu kinnipeetav paigutatakse –
kinnipeetaval ei ole õigus endale sobivamat tuba/toakaaslast valida.
3.7. KEHTETU (Muudetud 25.09.2017 nr 1-1/115, jõust. 01.10.2017)
6
3.8. Vangla peab tegema endast kõik, et ennetada, tõkestada ja avastada rikkumisi. Kuna avavanglas
on kinnipeetavatel suurem liikumisvabadus, kui kinnises vanglas paikneval kinnipeetaval, siis peab
avavanglas paiknev kinnipeetav olema vabatahtlikult nõus andma esimesel nõudmisel uriini ja/või
vereproove võimaliku joobeseisundi tuvastamiseks. Kui kinnipeetav keeldub proovide/analüüside
andmisest siis olenemata asjaolust kas tegelikkuses on kinnipeetaval alko/narkojoove, käsitletakse
keeldumist alusena kinnipeetava paigutamiseks kinnisesse vanglasse.
3.9. Informatiivne, teavitab kes tutvustab kinnipeetavale kodukorda.
4. Liikumine vangla ja avavangla territooriumil
4.1. Vastavalt justiitsministri määruse „Järelevalve korraldus vanglas“ § 34 lg-le 2 toimub saatmine
saatmiskava alusel. Saatmiskava aitab tagada igapäevase õigeaegse saatmiste korraldamise ning
annab võimaluse isolatsioonidest kinnipidamiseks. Loa kinnipeetava vangla territooriumil liikumiseks
annab peaspetsialist-korrapidaja või inspektor-korrapidaja abi (justiitsministri määrus „Järelevalve
korraldus vanglas“ § 34 lg 2). Eesmärk on tagada vanglateenistusele ülevaade vanglas toimuvate
kinnipeetavate liikumise üle ja seeläbi vangla turvalisus. Nõue, et kinnipeetav hoiaks vangla
territooriumil liikumise ajal käsi selja taga tuleneb vangla turvalisuse tagamise kaalutlusest, s.o
kinnipeetava üle tõhusama järelevalve tagamine ning võimaliku õigusrikkumise ennetamine või selle
tagajärgede leevendamine (nt kinnipeetava ründe tõrjumiseks aja võitmine).
4.2. Kohaselt on saatmiste ajal kinnipeetavale kodukorrast tulenevalt sätestatud teatud piirangud, nt
kõrvaliste isikutega vestlemise keeld, kinnipeetav ei tohi esemeid maha visata, tegeleda kõrvaliste
tegevustega jne. Piirangute kehtestamise peamiseks eesmärgiks on töökorralduse tõrgeteta toimimine
ning ajakava järgimine, keelatud suhtluse (isolatsioonid) vältimine, vanglas keelatud esemete leviku
tõkestamine jne. Kinnipeetaval on lisaks keelatud ronida või rippuda jalutusaia võre küljes, avada uste
lukusteid. Eesmärk on ennetada ja takistada distsipliinirikkumiste toimepanemist, samuti vältida vangla
vara kahjustamist. Antud punkt on ennetava eesmärgiga, annab võimaluse tekitada ametnikule vajalik
ja ohutu turvaala, mis võimaldab vanglateenistuse ametnikul tuvastada ohutult osakonda või
jalutusalasse sisenejat ja sealt väljujat. Eesmärk on tagada vanglateenistuse ametnike julgeolek ning
võimalikku uste ja muu vangla vara lõhkumist kinnipeetavate poolt. Kinnipeetavad võivad siseneda
nendesse ruumidesse, kuhu sisenemiseks on neile luba antud.
4.3. Kohaselt on jalutamise ajal kinnipeetavale kodukorrast tulenevalt sätestatud teatud piirangud, nt
esemete riputamine jalutusväljaku piiretele, selle ukse külge, mis takistab visuaalse järelevalve
teostamist mis võib ohtu seada vangla üldise julgeoleku (keelatud esemete levik, kinnipeetavate
omavahelised füüsilised arveteklaarimised jne). Samuti on kehtestatud kõrvaliste isikutega vestlemise
keeld, kinnipeetav ei tohi esemeid maha visata, tegeleda kõrvaliste tegevustega jne. Piirangute
kehtestamise peamiseks eesmärgiks on töökorralduse tõrgeteta toimimine ning ajakava järgimine,
keelatud suhtluse (isolatsioonid) vältimine, vanglas keelatud esemete leviku tõkestamine jne.
4.4. Eesmärk on vähendada distsipliinirikkumiste toimepanemist jalutuskäigul. Vanglateenistuse
ametnik võib jalutuskäigu katkestada või lõpetada, kui kinnipeetav paneb toime õigusrikkumise
tunnustele vastava teo.
4.5. Läbiotsimise alus tuleneb VangS § 68 ja justiitsministri 05.09.2011 määrus nr 44 Järelevalve
korraldus vanglas 4. peatükist. Eesmärgiks on ennetada ja takistada keelatud esemete osakonda
jõudmist ja sealt väljumist.
4.6. Mittevajalike esemete kaasavõtmise keeld on vajalik tõhusama läbiotsimise läbiviimiseks ning
esemete, sh keelatud esemete, üleandmise, transportimise vms võimaluse vähendamiseks.
4.7. Kuni 01.10.2017 kehtinud regulatsiooni kohaselt oli kinnipeetaval võimalik jaluskäigule ettenähtud
suitsetamise ajaks kaasa võtta sigarette. Kuna alates 01.10.2017 keelati suitsetamine kinnipeetavatele,
ametnikele ja teistele vangla territooriumil viibivatele isikutele, siis ei teki vajadust väljastada
kinnipeetavale jalutuskäigu ajaks sigarette, kuna ta ei saa neid jalutuskäigul otstarbekalt kasutada.
Asjaolu, et jalutuskäigu ajaks pole otstarbekas väljastada kinnipeetavale sigarette, vähendab ka vangla
siseruumidesse ebaseaduslikult toodavate sigarettide arvu. Jalutuskäigule värske õhu kätte on lubatud
minna ainult hooajale vastavas riietuses ja kaasa võtta käekell, kaelaskantav religioosne ese,
palvehelmed, abielusõrmus, taskurätt, pudel veega ja vangla tekk kloppimise eesmärgil. Toast
kaasavõetavate esemete piiramise eesmärgiks on vangla julgeoleku tagamine. Liigsed kinnipeetaval
7
kaasasolevad esemed pikendavad ajaliselt ning raskendavad läbiotsimist, annavad kinnipeetavale
suurema võimaluse keelatud esemete peitmiseks ning esemete omavaheliseks vahetamiseks.
4.8. Kohaselt on kinnipeetavad kohustatud kandma nimesilti. Nimesildi kandmise nõue tuleneb VangS
§ 46 lg 1 sätestatust, mille kohaselt kinnipeetav on kohustatud kandma riietusel nimesilti. Nimesilti peab
kandma väljaspool tuba olles ning loenduse ajal kaelas nähtavalt ja loetavalt. Regulatsiooni eesmärgiks
on täpsustada, kus ei ole nimesildi kandmine kohustuslik (toas, kui ei toimu loendust ning vangla
territooriumilt lahkudes) ning kus on nimesildi kandmine kohustuslik (väljaspool tuba), kuidas nimesilti
korrektselt kanda ning kinnipeetavate omavalmistatud nimesiltide kasutamise välistamine.
4.8.1. Kinnipeetava nimesildil peavad olema järgmised andmed: kinnipeetava ees- ja perekonnanimi,
sünniaeg, foto ja testitud riigikeeletase. Regulatsiooni eesmärgiks on sätestada nimesildil andmed ja
elemendid, mis võimaldavad kinnipeetava kindlakstegemist.
4.8.2. Nimesilt peab olema kinnitatud vaid vanglateenistuse poolt väljastatud kinnitusvahendiga. Selline
regulatsioon on vajalik kinnipeetavate omavalmistatud kinnitusvahendite ning paelade kasutamise
välistamiseks.
4.9. Eesmärk on ära hoida suhtlemist kõrvaliste isikutega, kes ei kuulu antud tööülesande täitmise
juurde. Keelatud suhtlemist käsitletakse distsipliini rikkumisena.
5. Päevakava
Päevakava eesmärk on kinnipeetavatele ühiskonnas suurema osa nende liikmete poolt viljeletava
mõistliku ajakasutuse ja selle järgimiseks vajaliku enesedistsipliini õpetamine ning päevakava järgi
tehtavate erinevate positiivsete tegevuste (õppimine, töö, huvialategevus jne) õpetamine, harjumuseks
kujundamine ja kinnistamine. Kinnipeetava tegevuse piiritlemine ajas ja ruumis kasvatab nende
õiguskuulekust ning on üheks olulisemaks komponendiks nende vabanemiseks ettevalmistamisel.
Kinnipeetavate päevakava kord on sätestatud vangla sisekorraeeskirja 5. peatükis. Päevakava
koostamisel on vaja silmas pidada asjaolu, et kinnipeetavaile oleks ette nähtud 8-tunnine pidev uneaeg
ja oma äranägemisel kasutatav vaba aeg. Päevakavas peab olema ette nähtud kinnipeetavate äratus,
loendus, tualett, söömine, tööle saatmine, töötamine, õppimine, kultuuri- ja spordiürituste jm ajad.
6. Loendus
6.1. ja 6.2. Loenduse ajal on kinnipeetav kohustatud püsti tõusma, kui tuppa siseneb vanglaametnik,
ning seisma korrektselt riietatuna (sh kandma nimesilti) oma voodi kõrval või vanglateenistuse ametniku
korraldusel mujal. Loenduse ajaks peab olema voodi korrastatud ning kõik toas olevad elektriseadmed
peab kinnipeetav välja lülitama või hääletule režiimile panema. VSKE § 10 lg 3 kohaselt viiakse loendus
läbi Vangla direktori poolt määratud korras. Kodukord sätestab loenduse läbiviimise korra ning
korralduse. Vangla korraldusel on määratud loenduse läbi viimise kohaks kinnipeetavate toad. Toas
loenduse läbi viimisel on võimalik üheaegselt ja operatiivselt kontrollida nii kinnipeetavate käitumist kui
ka toa ja toas olevate esemete korrasolekut. VangS § 6 lg 1 Vangistuse täideviimise eesmärk on
kinnipeetava suunamine õiguskuulekale käitumisele ja õiguskorra kaitsmine. Korrektne välimus ja
kehahoid on üks osa normaalse ühiskonnaliikme igapäevasest olemusest. Selle nõudega tekitatakse
kinnipeetavates harjumus viisakalt käituda. VangS § 46 lg 2 – Avavanglas kannab kinnipeetav isiklikku
riietust. Kinnipeetav on kohustatud kandma riietusel nimesilti. Vangistusseaduses sätestatu kuulub
täitmisele nagu iga teine seadusest tulenev kohustus igapäevaelus. Kinnipeetava rääkimist või liikumist
ilma ametniku loata, samuti elektriseadmete töötamist võib käsitleda katsena hajutada ametniku
tähelepanu või ohustada tema julgeolekut, mistõttu selline käitumine segab olulisel määral ametniku
kohustuste täitmist. Üldjuhul peavad kinnipeetavad loenduse ajaks elektriseadme välja lülitama. Kui
elektriseade võimaldab, võib loenduse ajal kasutada ka hääletut režiimi (näiteks „mute“ nupp televiisoril),
kui vastav võimalus elektriseadmel puudub, siis peab elektriseade olema välja lülitatud. (Muudetud
30.09.2024 nr 1-1/24/50, jõust. 30.09.2024)
6.3. VangS § 6 lg 1 vangistuse täideviimise eesmärk on kinnipeetava suunamine õiguskuulekale
käitumisele ja õiguskorra kaitsmine. VangS § 66 lg 1 sätestab, et kinnipeetavate järelevalve
korraldatakse viisil, mis tagab käesoleva seaduse ja vangla sisekorraeeskirjade täitmise ja üldise
julgeoleku vanglas. VangS § 67 2 järgi ei tohi kinnipeetav takistada vanglaametnikke kohustuste
8
täitmisel ega häirima teisi kinnipeetavaid ja muid isikuid. Kohustus hoida käsi külgedel ehk siis
korrektses nähtavas asendis tuleneb vajadusest tagada loendust teostava ametniku julgeolek. Ilma
kõrvalise toeta seismine on üldtunnustatult viisakas ja harjutab kinnipeetavaid sellise käitumisviisiga.
Selleks, et loenduse läbiviimine oleks võimalikult efektiivne, ei ole loenduse ajal lubatud tegeleda
kõrvaliste tegevustega, mis takistavad ja segavad loenduse läbiviimist.
6.4. VangS § 66 lg 1 järgi korraldatakse kinnipeetavate järelevalve viisil, mis tagab käesoleva seaduse
ja vangla sisekorraeeskirja täitmise ja üldise julgeoleku vanglas. Justiitsministri määrus „Järelevalve
korraldus vanglas“ § 2 lg 5 kinnipeetavate ja teiste vanglas viibivate isikute üle arvestuse pidamine ja
arvu kontroll vangla kõigil objektidel. Kinnipeetava nime küsimine ning võrdlemine loenduskaardiga
peab tagama isikusamasuse tuvastamise ning veendumuse, et iga kinnipeetav paikneb talle määratud
kohal vanglas ning nende arv vastab sisevalveplaanis näidatud arvule.
6.5. VangS § 45 lg 2 kohaselt kinnipeetav on kohustatud oma kambrit ja selle sisustust korras hoidma
ning puhastama. Justiitsministri 05.09.2011 määruse nr 44 „Järelevalve korraldus vanglas“ § 14 lg 2
kohaselt valvepiirkonda üle andes: 1) viiakse läbi kinnipeetavate loendus, kui üleantavas
valvepiirkonnas viibivad kinnipeetavad; 2) kontrollitakse valvepiirkonnas asuvate kambrite ja muude
ruumide või rajatiste tehnilist seisukorda. Määruses nr 44 nimetatud kambri all peetakse avavangla
mõistes silmas tuba, kuhu kinnipeetav paigutatud on. Loenduse läbiviimisel on võimalik muuhulgas
kontrollida toa tehnilist seisundit ja korrasolekut. Visuaalse kontrolli teostamisel kontrollitakse visuaalselt
kinnipeetava tervislikku seisundit, avastamaks temal võimalikke visuaalselt nähtavaid kehavigastusi
ning kontrollida toa ja selle sisustuse seisukorda.
7. Keelatud esemed
VangS § 15 lõike 4 ning justiitsministri 6. detsembri 2001. a määrusega nr 87 kinnitatud „Tartu Vangla
põhimäärus“ § 3 lg 2 punkti 7 alusel keelatakse täiendavalt lisaks VSKE § 641 sätestatud esemetele ja
ainetele Tartu Vanglas viibivatele kinnipeetavatele VangS § 15 lõikele 2 vastavad esemed.
VangS § 15 lg 2 sätestab, et kinnipeetavale on keelatud esemed ja ained, mis (1) ohustavad inimese
julgeolekut, (2) sobivad eriti vara kahjustamiseks või (3) võivad ohustada vangla julgeolekut.
Sama paragrahvi lõike 3 kohaselt kehtestab kinnipeetavale keelatud asjade loetelu justiitsminister
määrusega ning lõike 4 alusel võib vangla keelata täiendavalt aineid ja esemeid, mis ei ole keelatud
asjade loetelus, kuid vastavad paragrahvi lõikes 2 sätestatud tingimustele.
Inimese julgeolekut VangS § 15 lg 2 p1 tähenduses ohustavad esemed või ained, mille kasutamine võib
seada ohtu inimese elu ja tervise. Vara kahjustamiseks eriti sobivate esemetena ja ainetena VangS §
15 lg 2 p 2 mõttes tuleb vaadelda sellised, mis on spetsiaalselt eseme seisundit muutvaks mõjutamiseks,
mille tagajärjel ese muutub tarvitamiskõlbmatuks. Vangla julgeolekut ohustavate esemete ja ainetena
VangS § 15 lg 2 p 3 mõttes tuleb mõista selliseid, mis süvendavad vangla julgeolekuriske. Vangla
julgeolekut tuleb siinkohal mõista kõige laiemas tähenduses, sh ohtu kinnipeetavate ja vangla personali
elule ja tervisele, vanglas kehtestatud korrale ning vangla inventarile.
VangS § 15 lg 2 sätestab küll üldised tingimused, mille esinemisel võib kinnipeetavale aineid ja esemeid
keelata, kuid paragrahvi kolmandast ja neljandast lõikest tuleneb, et keelatud asjade loetuelu kehtestab
üldjuhul justiitsminister ning vangla võib kehtestada täiendavaid keelde. Seega ei tulene VangS § 15 lg-
st 2 otseselt, et kõik nimetatud tingimustele vastavad esemed ja ained on kinnipeetavale keelatud, vaid
see eeldab täpsustava üldakti kehtestamist või kindlal otstarbel ja/või juhtumiks üksikakti andmist.
Kinnipeetavale keelatud esemete ja ainete loetelu sätestab VSKE § 641.
VSKE §-s 641 toodud keelatud asjade ja ainete nimistu kujutab endast mitteammendavat loetelu
nendest asjadest, mille vastavus VangS § 15 lg 2 p-des 1-3 sätestatud alustele on ilmselge ega vaja
eraldi tuvastamist. VangS § 15 lg 2 p-des 1-3 sätestatud kinnipeetavale esemete ja ainete keelamise
aluste omavaheline täpne piiritlemine ei ole võimalik. Eseme või aine keelamiseks kinnipeetavale piisab,
kui see vastab vähemalt ühele VangS § 15 lg-s 2 nimetatud alusele. Samas tuleb silmas pidada, et
konkreetse eseme või aine keelatuse üle otsustamisel ei saa lähtuda kitsalt eseme või aine
sihtotstarbest, kuna ka kinnipeetavale vanglas vaieldamatult lubatud ese või aine võib teatud viisil
käsitsetuna osutuda VangS § 15 lg-s 2 toodud alustele vastavaks. Üksiku eseme või aine keelatuse või
lubatavuse küsimust lahendades tuleb vastata küsimusele, kas see on kinnipeetavale vajalik
igapäevaselt. Igapäevaselt vajalikena ei ole vaadeldavad asjad, mille lubamine kinnipeetavale on
9
seadusega otseselt jäetud vangla direktori pädevusse kaalutlusõiguse alusel. Eitava vastuse korral
nimetatud küsimusele tuleb otsustada, kas asi on vaadeldav ohtlikuna VangS § 15 lg 2 p-de 1-3 mõttes.
VangS lähtub põhimõttest, et kinnipeetav võib vanglas omada asju, mille omamine ei ole vastavalt
VangS § 15 lg-le 2 keelatud. Keelatud esemete arvestamisel tuleb peale käesolevat loetelu arvestada
ka VSKE-s sätestatud nimekirjast. VSKE-s toodud esemeid ja aineid ei ole enamjaolt kodukorras
sätestatud loetelus, kui ei olnud vajadust millegi täpsustamiseks.
7.1.1. Vedelad ained hõlmavad geele, pastasid, kosmeetilisi vedelikke, vedelaid segusid ning
survestatud mahutite sisu, mille all on silmas peetud muuhulgas igasuguseid kreeme, geele, šampoone
jm. Tahkete ainete all on silmas peetud muuhulgas pulkdeodorante, seepe jm. Samuti on keelatud
sigaretid ja tikud.
Seesuguste esemete keelamine on vajalik vangla julgeoleku tagamiseks, kuna nende esemete ja ainete
läbiotsimine on kas raskendatud või teatud juhtudel isegi teostamatu. Näiteks läbipaistmatusse
vedelikku sisaldavasse pudelisse on võimalik kileümbrises peita alkoholi, narkootikume ning muid
keelatud esemeid ja aineid. Kuigi vanglal on võimalik kõnealused esemed nii läbi valgustada,
manuaalselt läbi otsida kui ka lasta narkokoeral üle kontrollida, siis see ei taga seda, et kõik keelatud
esemeid ja aineid ka üles leitakse. Näiteks vorsti sisse peidetud narkootilist ainet ei pruugi narkokoer
ära tunda, samuti ei pruugita seda leida manuaalse läbiotsimise tulemusena ning läbivalgustamine ei
aita sellisel juhul samuti. Isegi kui toiduaine tundub visuaalsel vaatlusel olema originaalpakendis, siis ei
tähenda see seda, et sinna ei võiks olla peidetud keelatud esemeid või pakendi sisu ei ole asendatud
mõne muu ainega. Vanglal ei ole võimalik saata kõiki aineid ekspertiisi, et kindlaks teha, kas tegemist
on pakendi originaalsisuga või keelatud ainega.
Lisaks sellele, et toiduainete põhjalikul läbiotsimisel on küsitav hügieeninõuete täitmine, säilib oht, et
posti teel saadetud toiduained võivad rikneda. Nimelt tuleneb VSKE § 50 lõikest 1, et kirisaadetised
tuleb kinnipeetavatele kätte anda seitsme tööpäeva jooksul. Osade toiduainete realiseerimise aeg on
väiksem kui seitse tööpäeva ning vanglal ei ole võimalik tagada kirisaadetistes saadetavate toiduainete
säilimist, kuna vangla ei tea, mida kirisaadetis sisaldab ning lisaks puuduvad vanglal kirisaadetistes
saadetavate toiduainete säilitamise tingimused (sobiva temperatuuriga külmkambrid). Riknenud ainete
vangla territooriumil hoidmine seab ohtu nii vanglatöötajate kui ka kinni peetavate isikute tervise,
mistõttu on ohus ka vangla üldine julgeolek. Elementaarsete hügieeninõuete eiramine soodustab
haiguste ja parasiitide levikut ning mürgituste teket.
Oluline on siinjuures rõhutada, et toiduaineid, hügieenitarbeid jne on kinnipeetavatel võimalik osta
külastades vanglaga varem kooskõlastatud kaubanduskeskusi. Kaubanduskeskusest soetatud kauba
puhul on kindlaks reegliks asjaolu, et kaup peab olema suletud pakendis. Samuti tuleb siinjuures
arvestada, et vangla toitlustab kinnipeetavaid kolm korda päevas ning puudust kannatavatele isikutele
väljastatakse ka hügieenitarbeid. Kuna kinnipeetavatel on võimalik kõnealuses punktis nimetatud
esemeid soetada vanglaga varasemalt kooskõlastatud kauplusest tuues need vanglasse suletud
pakendites, vangla toitlustab kinnipeetavaid ning väljastab puudustkannatavatele kinnipeetavatele ka
ise hügieenitarbed, siis ei saa kõnealune piirang rikkuda kinnipeetavate õigusi.
Kuna alates 01.10.2017 on vangla territooriumil keelatud suitsetamine kinnipeetavatele, ametnikele ja
teistele vangla territooriumil viibivatele isikutele, siis sigarettide ja tikkude puhul on tegemist esemetega,
mida ei ole võimalik kasutada vangla territooriumil sihtotstarbeliselt.
7.1.2. Nimetatud esemed ohustavad inimese ja vangla julgeolekut. Analoogne keeld tuleneb ka VSKE
§ 641 p-st 1, mille kohaselt on kinni peetavatele isikutele keelatud esemed, millega saab tekitada või on
võimalik tekitada vigastusi, nagu [---] nöörid, niidid, võtmed, köied ja traadid. Õigusselguse huvides peab
vangla vajalikuks juba olemasoleva regulatsiooni täpsustamist ning leiab, et kuna poomisvahendina,
isikute kinni sidumiseks ja vigastuste tekitamiseks on võimalik kasutada ka muid sarnaseid esemeid (nt
lips, traksid) ning esemete küljes olevaid elemente (nt silmaklappide pael), siis tuleb ohutuse tagamiseks
ka need esemed keelata. Samuti ei ole punktis nimetatud esemed ohtlikud vaid seetõttu, et nendega on
võimalik tekitada vigastusi vaid ka seetõttu, et neid saab kasutada (sh ka lühikesi nööre, paelu jm)
riputuskonksude või aasade valmistamiseks, millega on võimalik keelatud esemeid peita (nt
ventilatsioonišahti, WC loputuskasti jne). Kinnipeetava õigused ei saa kõnealuse piiranguga rikutud,
sest kinnipeetavatele hädavajalikud esemed jäävad lubatuks.
10
7.1.3. Arvestades nimetatud materjalidest valmistatud esemete või eseme osade raskust, tugevust,
vastupidavust või nendest materjalidest valmistatud esemete purunemisel saadavate kildude teravust,
siis sobivad need eriti hästi vangla vara kahjustamiseks (nt seinade kraapimiseks, akende lõhkumiseks
jne), vigastuste tekitamiseks (nt vihmavari või taskulamp hoobi andmiseks, killud lõikamiseks, tugev
metallist ese hoobi andmiseks jne), seavad ohtu vangla julgeoleku (nõelu kasutatakse tätoveerimiseks,
metallosi tätoveerimisaparaadi või veekeeduseadme valmistamiseks, konkse keelatud esemete
riputamiseks ventilatsioonišahti jne).
Kõnealune piirang ei riku kinnipeetavate õigusi, sest vajalikud esemed jäävad lubatuks. Täpsustuseks
tuleb välja tuua, et lubatud on küll küünelõikurid, kuid mitte küünetangid. Küünetange võib pidada oma
olemuselt ohtlikemaks kui küünelõikureid. Küünetange saab vajaduselt valvuri käest küsida. Lubatuks
jääb väike kuni 10 cm diameetriga peegel, sest peeglit on kinnipeetavatel vaja, kuid mida suurem
peegel, seda suuremad killud on sellest võimalik saada ning seda rohkem seab see ohtu vangla
julgeoleku.
7.1.4. Isevalmistatud esemed võivad olla vangla julgeolekule ohuks erinevatel põhjustel. Nimelt on
esemete valmistamisel võimalik nendesse peita keelatud esemeid ja aineid, mida ei ole võimalik ilma
eset lõhkumata avastada. Toiduainetest valmistatud esemete puhul rikutakse hügieeninõudeid ning
elementaarsete hügieeninõuete eiramine soodustab haiguste levikut, mürgituste teket ning parasiitide
levikut, mis seab ohtu vanglas viibivate isikute elu ja tervise. Isevalmistatud elektriseadmete puhul ei
saa olla kindel nende töökvaliteedis ning ebakvaliteetsete elektriseadmete ühendamine vangla
vooluvõrku võib kaasa tuua lühised ja elektrikatkestused, mis on ohuks vangla julgeolekule.
Kinnipeetava õigused ei saa kõnealuse piiranguga rikutud, sest kõik vajamineva saavad kinnipeetavad
osta kas poest või lasta saata maskikirjaga. Neile kinnipeetavatele, kellel puuduvad rahalised vahendid,
tagab vangla kõik inimväärseks eluks vajaliku. Isevalmistatud esemetena ei ole keelatud ise joonistatud
pildid.
7.1.5. KEHTETU (Muudetud 25.09.2017 nr 1-1/115, jõust. 01.10.2017)
7.1.6. Narkootilised, psühhotroopsed ja muud uimastava või tugeva toimega ained on oma olemuselt
inimese tervisele ohtlikud ning nende ainete tarbimise korral ei ole inimene enam võimeline oma
käitumist ning arusaama adekvaatselt hindama (kinnipeetav ei suuda aduda ümbritsevat ega alluda
vanglaametnike korraldustele, samuti võib seesuguste ainete tarvitaja käituda ettearvamatult). Samuti
võib ainete liigsel manustamisel saabuda üledoos ning tervisekahjustused. Kõnealuses punktis
sätestatud esemete ja ainete keelamise vajaduse, lisaks vangla VSKE § 641 p-s 4 sätestatud keelule,
tingib asjaolu, et määruse tekst keelab vaid narkootilised või psühhotroopsed ja muud uimastava või
tugeva toimega ained, kuid julgeoleku tagamise ning õigusselguse huvides peavad olema keelatud ka
ained, millest on võimalik keelatud aineid toota või esemed, mis eelpoolnimetatud aineid sisaldavad (nt
narkootilise aine sees immutatud paberid, ajalehed vms). Seega tuleneb eelpooltoodust, et kuna
kõnealuses punktis nimetatud ained ja esemed seavad ohtu vangla julgeoleku ning isikute elu ja tervise,
siis peavad need olema kinnipeetavale keelatud.
7.1.7. Kuna VSKE § 641p 7 kohaselt on alkohol ja alkoholi sisaldavad ained keelatud, siis valmistavad
kinnipeetavad tihtipeale segu, millest lõpp-produktina soovitakse saada alkoholi sisaldavat vedelikku.
Alkoholi sisaldav vedelik on ohuks vangla julgeolekule, sest põhjustab joovet. Joobes kinnipeetav ei ole
aga suuteline adekvaatselt hindama enda ümber toimuvat. Toiduainete seesugune käitlemine (nt
kääritamine) seab aga ohtu vanglas viibivate isikute elu ja tervise, sest elementaarsete hügieeninõuete
eiramine soodustab haiguste levikut, mürgituste teket ning parasiitide levikut.
7.1.8. VSKE keelab vaid retseptiravimid, kuid kuna kontrollimatu ravimite või ainete tarvitamine seab
ohtu isikute elu ja tervise kui ka vangla üldise julgeoleku, siis tuleb keelata ka muud ained, mille
kontrollimatu tarvitamine võib organismile avaldada negatiivset mõju.
VangS § 52 lg 2 kohaselt on vanglale pandud vastutus kinni peetava isiku tervise eest (jälgida, ravida,
suunata vajadusel eriarstiabi osutaja juurde). Kinnipeetavate isikute tervisliku olukorra hindamise ja ravi
ning ravimite määramise pädevus on antud vangla meditsiiniosakonnale. Kontrollimatu ravimite,
toidulisandite jm kõnealuses punktis nimetatud ainete tarbimise puhul muutub meditsiiniosakonna töö
kinnipeetavate ravimisel oluliselt keerulisemaks, kuna meditsiiniosakonnal puudub ülevaade ja võimalus
tuvastada, milliseid kõnealuses punktis nimetatud aineid ja kui palju on kinnipeetav tarbinud.
Ravimite toas hoiustamine ja nende kontrollimatu kasutamine ohustab nii kinnipeetava tervist
(üledoseerimine võib kaasa tuua surma, pöördumatu ajukahjustuse vms) kui ka seab ohtu vangla
11
julgeoleku (liigse ravimite tarvitamise tulemusena ei pruugi kinnipeetav aduda ümbritsevat ega alluda
vanglaametnike korraldustele samuti võib käituda ettearvamatult, kujutades ennast ohtu kõigile vanglas
viibivatele isikutele). Seega on oluline jälgida, et kinnipeetav ravimite manustamisest kõrvale ei hoiaks,
st et ta ei koguks tervishoiuteenuse osutaja poolt väljastatud ravimeid suuremas koguses tarvitamise
või „kokteili” kokkusegamise eesmärgil. Vangla poolt väljastatud ravimeid on kinnipeetaval keelatud
tuppa koguda ning tablettide kohest manustamist kontrollivad ametnikud.
Samuti on problemaatilised energiajoogid, mis on tugevalt ergutava toimega ning võivad kontrollimatul
tarbimisel kaasa tuua tervisekahjustuse või koguni isiku surma ning spordijoogid, mis on samuti
organismi stimuleeriva toimega.
Lisaks puudub vanglal võimalus operatiivselt tuvastada, kas kinni peetavate isikute enda poolt soetatud
või väljapoolt saadetud ravimi, toidulisandite, ravimtaimede, spordijookide, -pulbrite vms pakendites on
see aine, mis seal väidetakse olevat. Saadetud ained võivad olla segatud narkootiliste või
psühhotroopsete ainetega ning vanglal puudub ülevaade selliselt soetatud ravimite koostise ja kvaliteedi
kohta. Narkootiliste ainete tarbimine vanglas on suureks ohuks vangla julgeolekule.
Lubatuks jäävad vanglateenistuja poolt väljastatud ravimid, mistõttu kõnealuse piiranguga ei rikuta
kinnipeetavate õigusi ega jäeta neid ravist ilma, vaid luuakse olukord, kus kinnipeetavatel pole võimalik
tarbida aineid, mille koostise ja tarbimise üle puudub vanglal kontroll. Kui tervishoiuteenuse osutaja on
suunanud kinni peetava isiku VangS 53 lg 2 alusel eriarstiabi osutaja juurde, kes on talle väljastanud
ravimeid, siis nendel juhtudel loetakse need ravimid võrdväärseteks tervishoiuteenuse osutaja poolt
väljastatud ravimitega. Energiajoogi ja spordijoogi asemel võib juua vähem tervist mõjutavaid jooke (nt
mahla, teed jm).
7.1.9. Kõnealuses punktis nimetatud esemed seavad ohtu vangla julgeoleku ning võivad ohustada ka
isiku elu ja tervist. Kinni peetavate isikute tervisliku olukorra hindamise ja ravi ning ravimite määramise
pädevus on antud vangla meditsiiniosakonnale. Kontrollimatu meditsiiniliste abivahendite kasutamine
pärsib meditsiiniosakonna tööd isikute ravimisel, kuna meditsiiniosakonnal puudub ülevaade ja võimalus
tuvastada, missuguseid abivahendeid on kinnipeetav kasutanud. Samuti on meditsiinilistesse
abivahenditesse reeglina väga hõlbus peita keelatud esemeid, mistõttu tuleb abivahendite kasutamist
võimaldada ainult nendele kinnipeetavatele, kellel on selleks ka reaalne vajadus. Lisaks võivad
meditsiinilised abivahendid sobida ka kaaskinnipeetavate või ametnike ründamiseks (nt elastikside).
Süstalt koos nõelaga saab aga kasutada tätoveeringute tegemiseks, mis on vanglas keelatud tegevus
jne. Vererõhumõõtja läbiotsimine on kas raskendatud või teatud juhtudel isegi teostamatu.
Vererõhumõõtja sisse on võimalik peita keelatud aineid (näiteks narkootilised ained) ja esemeid, mida
vanglaametnikul on raske avastada. Keelatud esemete ja ainete vangla territooriumile sattumine seab
otseselt ohtu vangla üldise julgeoleku. Samuti võib vererõhumõõtja sisaldada juhtmeid, mida saab
kasutada ründerelvana. Vererõhku mõõdab kinnipeetavatel vajadusel meditsiiniosakond, mistõttu
puudub kinnipeetavatel vererõhumõõtja järele toas vajadus. Erinevate liikumise abivahendite olemasolu
võib luua kinnipeetavale võimaluse liikuda kiiremini kui vanglaametnikud, mis ohustab vangla üldist
julgeolekut, kuna kinnipeetavat on tunduvalt raksem kätte saada. Samuti on liikumise abivahendid
reeglina tehtud selliselt, et need sobivad erinevate väiksemate esemete peitmiseks (nt ratastoolide,
karkude tühimikud jne). Samuti saab neid esemeid või nende osi kasutada inimeste ründamiseks
(seavad ohtu isikute elu ja tervise) või siis vangla vara kahjustamiseks (põrandate kriipimine, akende
katkilöömine jne). Nendele kinnipeetavatele, kellel on meditsiinilise abivahendi vms järele vajadus, see
lubatakse või väljastatakse, mistõttu ei saa kõnealune piirang rikkuda kinnipeetavate õigusi.
7.1.10. Kondoomide omamine toas seab ohtu vangla julgeoleku (kondoomi kasutades on võimalik peita
keelatud esemeid kehaõõnsustesse, WC-poti loputuskasti jne) ning sobib vangla vara kahjustamiseks
(WC-potti visatud kondoom võib tekitada suureulatusliku ummistuse).
7.1.11. Elektroonilise sigareti näol on tegemist elektroonilise seadmega, mis koosneb akust, kapslist
(padrun), automaiserist (aurustaja) ja akulaadijast. Samas on elektrooniline sigaret määratletud
ravimina, kui selle kapsel sisaldab nikotiini. Vanglal puuduvad võimalused kontrollida, mida konkreetselt
kapsel sisaldab, seega võivad elektroonilise sigaretiga vanglasse sattuda keelatud ained, mis seavad
ohtu vangla üldise julgeoleku. Kuna alates 01.10.2017 on vangla territooriumil keelatud suitsetamine
kinnipeetavatele, ametnikele ja teistele vangla territooriumil viibivatele isikutele, ning keelatud
elektrooniline sigaret, suitsuvabad tubakatooted (nt närimistubakas, nuusktubakas, suukaudseks
asutamiseks mõeldud tubakas) ja tubakatoodetega seonduvad tooted, siis elektroonilise sigareti puhul
on tegemist keelatud esemega mida ei ole võimalik kasutada vangla territooriumil sihtotstarbeliselt.
12
7.1.12. Julgeolekukaalutlustel on avavanglas tätoveerimine keelatud. Esiteks puuduvad vanglas
ohutuks tätoveerimiseks vajalikud tingimused, seadmed ja muu vajaminev. Desinfitseerimisvahendite
puudus, ebahügieenilistes tingimustes tätoveerimine, korduvalt sama nõela kasutamine ja HIV
positiivsete jm haigust põdevate kinnipeetavate viibimine vanglas soodustaks HIV-i jm haiguste levikut
kinnipeetavate seas. Teiseks on tätoveerimine traditsiooniliselt üheks võimaluseks vangla subkultuuri
hoidmiseks ja edasikandmiseks. Märgistamaks alamasse subkultuuri kihti kuuluvaid kinni peetavaid
isikuid on vanglas ette tulnud juhtumeid, kus neid tätoveeritakse vastu nende tahtmist. Seega on
tätoveeringute tegemisel kasutatavad seadmed, ained või esemed (sh šabloonid, nõelad, tätoveeringute
pildid ja õpetused, kopeerpaber jm) ohuks vangla julgeolekule ning isikute elule ja tervisele.
7.1.13. Kõnealuses punktis nimetatud esemed on keelatud, kuna vangla ei suuda tagada nende
sihipärast kasutamist ning reeglina on neid esemeid väga keeruline ka läbi otsida. Kõnealuses punktis
nimetatud esemed on ohtlikud mitmel põhjusel. Esiteks sobivad geelpliiatsid, tint, pastapliiatsid,
sulepead jm tätoveeringute tegemiseks, mis seab ohtu isikute elu ja tervise. Erinevate värvide
kasutamise võimalused ahvatlevad kinnipeetavaid rohkem tätoveerima (eriti noori), sest värvilised
tätoveeringud on atraktiivsemad. Teiseks sobivad need esemed eriti hästi vara kahjustamiseks, sest
nendega on võimalik seintele ja ruumielementidele teha joonistusi, kraapeid vms. Joonistuste ja
kraabete eemaldamine elementi rikkumata on reeglina keeruline ning sageli on elemendi ülevärvimine
ainsaks võimaluseks taastada algupärane olukord. Kolmandaks sobivad kõnealused esemed
väikesemõõduliste keelatud esemete ja ainete peitmiseks (nt nõel, narkootilised ained), samuti on neid
esemeid tülikas ja vahel ka võimatu eset kahjustamata läbi otsida, mistõttu seavad need ohtu vangla
julgeoleku. Neljandaks on osa sättes nimetatud esemetest (nt sulepead) võimalik kasutada
ründerelvana, mis on ohuks isikute elule ja tervisele. Viiendaks võib välja tuua, et harilikke pliiatseid on
nendes sisalduva grafiidi tõttu võimalik kasutada süütamisvahenditena, mis on ohuks nii isikute elule ja
tervisele kui ka vangla julgeolekule tervikuna. Kuuendaks võimaldab must pastapliiats efektiivsemalt
dokumente võltsida ning parandada või täiendada märkamatult dokumendile trükitud kirja. Samuti ei ole
musta pastapliiatsiga kirjutatud dokumendi puhul võimalik alati operatiivselt vahet teha, kas tegemist on
originaaldokumendi või koopiaga. Võltsimise tulemusena satub ohtu vangla julgeolek. Kuna
kinnipeetavatel on siiski vaja millegagi kirjutada, siis ei ole võimalik kõiki kirjutusvahendeid keelata.
Seega jäävad lubatuks sinised pastapliiatsid. Kinnipeetava õigused ei saa rikutud kui talle jäävad tuppa
sinised pastapliiatsid, millega kirjutada. Kõnealuse keeluga ei võeta kinnipeetavatelt ka
joonistamisvõimalust, sest lisaks sinistele pastapliiatsitele jäävad lubatuks ka värvipliiatsid.
Liimi keelamine on vajalik mitmel põhjusel. Esiteks on liim levinud vahend toksikoloogilise joobe
saavutamiseks, mis seab ohtu nii isikute elu ja tervise kui ka vangla üldise julgeoleku, teiseks on liimi
sisse võimalik peita asju, mida on läbiotsimistel väga keeruline avada ning kolmandaks kasutatavad
kinnipeetavad liimi vangla ehituselementidele piltide kleepimiseks, mis on keelatud tegevus ja mida
sageli ei ole võimalik vara kahjustamata eemaldada. Seega on tegu vangla üldist julgeolekut ohustava
esemega. Käärid, klammerdaja ja auguraud sisaldavad metallist osasid, mis on vanglas keelatud.
Käärid on vangla kontekstis väga ohtlikud ning neid on võimalik kasutada ründerelvana. Kuna tegemist
on suhteliselt teravate esemetega, siis on kääridega võimalik tekitada vägagi tõsiseid vigastusi. Samuti,
kuna käärid on teravad esemed, siis sobivad need eriti hästi vangla vara kahjustamiseks nt riiete või
madratsi katkilõikamiseks, seinte, põranda ja mööbli kriipimiseks jne. Ka klammerdajaga on võimalik
tekitada vigastusi, nt klambrid lüüa klammerdajaga teise isiku kehasse. Samuti on klammerdajaga
võimalik kahjustada vangla vara nt klammerdada linu jm, millelt klambrite eemaldamine võib osutuda
äärmiselt ressursimahukaks. Lisaks sisaldab klammerdaja metallist osi, millega on võimalik kriipida
vangla vara. Paberite kokkuklammerdamise asemel on isikul võimalik kasutada dokumentide
kooshoidmiseks plastmassist kirjaklambreid ning vangla poolt lubatud mappe. Auguraud on metallist
ese, millega on samuti võimalik kahjustada vangla vara (nt kraapida, augustada linu jne). Reeglina on
augurauad rasked, mistõttu on võimalik neid kasutada ründerelvana hoobi andmisel teisele isikule.
Samuti sisaldavad klammerdajad reeglina metallist vedrusid, mis sobivad isevalmistatud elektriseadme
pistiku tegemiseks. Vajadusel saab kinni peetav isik paberitesse augu teha ka nende vahenditega, mis
talle on lubatud. Metallist kirjaklambrid on keelatud seetõttu, et nende abil on võimalik avada käeraudu,
samuti kasutatakse traati vee keetmiseks ning elektriseadmete valmistamiseks. Lubatuks jäävad
plastikust kirjaklambrid. Teipi ja kleeplinti on võimalik kasutada isikute kinnisidumiseks või keelatud
esemete kleepimiseks raskesti ligipääsetavasse kohta (nt ventilatsioonišahti). Seega on tegu vangla
üldist julgeolekut ohustavate esemetega. Seinanätsu, plastiliini ja savi on keeruline läbi otsida, mistõttu
saab neid kasutada keelatud esemete peitmiseks. Samuti on neid analoogselt kleeplindi või teibiga
võimalik kasutada keelatud esemete peitmisel (kleepides esemed raskesti ligipääsetavatesse
kohtadesse), vangla vara kahjustamiseks ning piltide, plakatite ja dekoratsioonide ülesriputamiseks
13
(seinte katmine on vanglas keelatud tegevus). Seega on tegu vangla üldist julgeolekut ohustavate
esemetega.
Kustutuskummid ja üks pliiatsiteritaja jäävad lubatuks seoses sellega, et kinnipeetaval on toas võimalik
hoida värvipliiatseid ja nende kasutamisel on vajalik neid kasutada. Lisaks jäävad lubatuks nii vihikud
kui ka kaustikud ning üks isiklik joonlaud kuni 30 cm, mille kasutamine on vajalik kirjade ja pöördumiste
kirjutamiseks. Joonlaua ja pliiatsiteritajat võib toas hoida ühte, kuna see on vajalik vangla üldise
julgeoleku kaalutlustel. Vajadust rohkemate esemete järele ei ole ja kui mittevajalikke esemeid oleks
rohkem, siis takistaks see põhjendamatult vanglas läbiotsimise teostamist. Kinnipeetav võib toas hoida
ka kooli poolt väljastatud esemeid, kuid need peab ta tagastama peale kooli katkemist või lõpetamist.
7.1.14. Vanglateenistus ei suuda piisaval määral tagada kontoritehnikas sisalduvate ainete ja osade
sihipärast kasutamist. Seesugustes esemetes leiduvaid aineid (tahm, tint jms) on võimalik kasutada
tätoveeringute tegemiseks ja seada seeläbi ohtu inimese julgeolek ning vangla vara kahjustamiseks.
Samuti on kontoritehnikasse võimalik peita mitmesuguseid keelatud esemeid, mida vanglateenistusel
ei ole võimalik avastada. Lisaks on kontoritehnikast võimalik saada osasid, millest ehitada
tätoveerimisaparaat või muid seadmeid. Tehnikaga käib reeglina kaasas ka juhe, mida saab kasutada
ründerelvana. Kinnipeetavad saavad kõik vajalikud dokumendid koostada käsikirjas ning muud
toimingud teostada vahenditega, mis ei ole ohtlikud.
Põhjendatud vajadus kalkulaatori omamiseks toas on nt õppetöös osalevatel kinnipeetavatel. Samas
selle saamine mitteturvalisel viisil, nt kirisaadetisega, ohustab oluliselt vangla julgeolekut.
Kalkulaatorisse on võimalik peita keelatud esemeid, kuid nende avastamine on aeganõudev ja
keeruline, kui mitte võimatu, ilma kalkulaatorit rikkumata. Seetõttu on see lubatud kas vangla poest
ostetult, kui see on vangla kaupluse sortimendis või siis vanglasse tulles kaasas olnuna.
7.1.15. Foto- ja margialbumi ning pildiraam on ohuks vangla julgeolekule, sest nende vahele on võimalik
peita (nt kleepida) keelatud aineid või esemeid ning sellest tulenevalt oleks peidetud esemete
avastamiseks vajalik läbi viia aja- ja töömahukas läbiotsimine. Nimelt on vaja eemaldada kõik albumis
olevad pildid või margid ning läbi vaadata iga albumi lehekülg. Kõvade kaantega albumi puhul on
keelatud esemeid võimalik peita kaante sisse. Albumikaasi pole aga võimalik läbi otsida ilma albumit
vigastamata. Pildiraam tuleb samuti igal läbiotsimisel lahti võtta ning läbi otsida. Järjepideval
lahtivõtmisel on oht vigastada pilti või pildiraami. Fotosid on kinnipeetaval võimalik hoida näiteks mapis.
7.1.16. Esemed, mis on oma eesmärgilt mõeldud ruumi dekoreerimiseks, sisustamiseks ja pindade
kinnikatmiseks (sh seinavaibad, seinakalendrid, linikud, kleebised, plakatid jne) seavad ohtu vangla
julgeoleku. Nimelt on seinte jm pindade kinnikatmine vanglas keelatud, sest see takistab visuaalse
järelevalve teostamist ning raskendab läbiotsimist (dekoratsioonide, kunstlillede jm vahele võimalik peita
keelatud esemeid ja aineid, mida on keeruline avastada, samuti saab kõnealuses punktis nimetatud
esemeid kasutada peidikute varjamiseks jne). Seega ei ole isikul kõnealuseid esemeid võimalik vanglas
eesmärgipäraselt kasutada. Esemete lubamine, mida ei ole toas võimalik kasutada eesmärgipäraselt,
koormab aga asjatult tuba ning takistab läbiotsimise teostamist.
7.1.17. Kuna mänguasjade ja mängu osade sisse on võimalik peita keelatud esemeid ja aineid, mida
on keeruline avastada, siis on tegemist vangla julgeolekut ohustavate esemetega. Samuti tuleks
üldjuhul mängud ja mänguasjad läbiotsimise käigus lõhkuda, sest vastupidisel juhul ei oleks neid
võimalik läbi otsida. Samuti ka pusledel on väga palju osi ning selleks, et veenduda, et ühegi osa taha
või sisse ei oleks midagi peidetud, tuleb kõik tükid eraldi läbi vaadata. Selleks, et kinnipeetavate õigused
ei saaks kõnealuse piiranguga kahjustatud on isikutel võimalik teatud lauamänge soetada vangla
vahendusel ning neid vanglasse saabumisel kaasa võtta.
7.1.18. Vangla elektrisüsteemi iseärasustest tulenevalt võib üle 1,2 kW elektriseadmete kasutamine
kaasa tuua ülekoormuse elektrisüsteemile, mis omakorda ohustab vangla üldist julgeolekut. Kuna
kinnipeetavate liikumine on piiratud, kujutab hoonete elektrisüsteemi rike olulist riski kinnipeetavate
isikute ja vanglateenistujate elule ja tervisele. Nii veekeetjaid, telereid jm elektriseadmed, mida
kinnipeetavatel on vaja kasutada, valmistatakse ka alla 1,2 kW võimsusega, mistõttu ei riku piirang
kinnipeetavate õigusi rohkem kui piirangust saadav kasu kaasa toob. Elektriseadmed tuleb soetada
vangla vahendusel/vangla loal mitmel põhjusel. Nimelt elektriseadmed, mis ei ole soetatud
vanglateenistuse vahendusel, võivad ohustada vangla julgeolekut, kuna vanglateenistusel puudub
usaldusväärne teave seadme päritolu kohta ning vangla ei saa seadet kahjustamata kontrollida
esemesiseseid peidikuid, mis võib kaasa tuua olukorra kus vangla territooriumile toimetatakse keelatud
aineid ja esemeid. Vanglas lubatud elektriseadme põhjalikuks kontrolliks võib osutuda vajalikuks nende
avamine. Kuna vanglal puudub vastava kvalifikatsiooniga spetsialist, kellel oleks õigus elektriseadme
14
(sh arvuti) garantiiajal (või muul ajal) seda avada ning seetõttu võib oskamatusest elektriseadme
sootuks ära rikkuda. Lisaks ei kehti üldjuhul elektriseadme avamisel garantiitähtajal selleks
mittevolitatud isiku poolt enam esemete ostmisel antud müügigarantii. Kuna kinnipeetaval on vajalikke
elektriseadmeid võimalik soetada vanglateenistuse vahendusel/loal ning neid vanglasse saabumisel
kaasa võtta, siis ei riku kõnealune piirang kinnipeetavate õigusi. (Muudetud 30.09.2024 käskkirjaga nr
1-1/24/50, jõust. 30.09.2024)
7.1.19. Televiisor on oma olemuselt vangla julgeolekut ohustav ese. Nimelt on sellesse võimalik peita
keelatud esemeid ning samuti takistab toas paiknev televiisor järelevalve teostamist. Kuna aga televiisor
on kinnipeetavate jaoks vajalik seade, siis selle ärakeelamine ei ole mõistlik. Mida suurem on aga
televiisor, seda rohkem see järelevalve teostamist segab ning seda ajamahukam on seda läbi otsida.
Samas tagab ka väike televiisor kinnipeetavale võimaluse telesaadete jälgimiseks ning täidab oma
eesmärgi. Seega suurest televiisorist saadav kasu ei ületaks oluliselt väikesest televiisorist saadavat
kasu, kuid suur televiisor seaks oluliselt rohkem ohtu vangla julgeoleku.
7.1.20. Toiteallikas on vanglas keelatud seepärast, et see seab ohtu vangla julgeoleku. Nimelt on
toiteallikatesse võimalik peita mitmesuguseid esemeid, mida on toiteallikat avamata võimatu leida.
Toiteallika avamine võib aga toiteallika rikkuda. Kuna on esemeid, mille kasutamiseks on patareid
vajalikud, siis neid ei ole võimalik täielikult ära keelata. Patareisid on kinnipeetaval võimalik soetada
külastades vanglaga varem kooskõlastatud kaubanduskeskusi. Kuivõrd kaubanduskeskusest soetatav
kaup peab vanglasse jõudmisel olema suletud pakendis, saab vangla olla veendunud selles, et
patareidesse ei ole midagi peidetud.
7.1.21. Kõnealuses punktis nimetatud esemed seavad ohtu vangla julgeoleku ning võivad ohustada
isikute elu ja tervist. Iseparandatud elektriseadmete puhul ei saa olla kindel nende töökvaliteedis ning
ebakvaliteetsete elektriseadmete ühendamine vangla vooluvõrku võib kaasa tuua lühised ja
elektrikatkestused. Kuna kinnipeetavate liikumine on piiratud, kujutab hoonete elektrisüsteemi rike
olulist riski kinnipeetavate isikute ja vanglateenistujate elule ja tervisele. Mittetöötavate seadmete küljest
eemaldatakse tõenäoliselt osasid, mida on võimalik kasutada teiste esemete ja seadmete
valmistamiseks (nt tätoveerimisaparaat). Esemete ja seadmete osade lubamine toas on ohtlik, sest
isikud saavad kõnealustest osadest kokku panna teisi seadmeid ja esemeid ning pärast kasutamist
need uuesti lahti võtta. Seesugust toimimist ei saa vangla aktsepteerida, sest see seaks ohtu vangla
julgeoleku ja vanglas viibivate isikute elu ja tervise.
7.1.22. Signaali ja levi edastajad võimaldavad kinnipeetavatel vaadata või kuulata saateid, mis ei ole
vanglas aktsepteeritud (nt vanglas keelatud pornograafilise sisuga filmid,), mis seab ohtu vangla
julgeoleku või suhelda kontrollimatult välismaailmaga, mis lisaks vangla julgeolekule ohustab ka
väljaspool vanglat viibivate isikute julgeolekut. Samuti on ohtlikud mitmesugused seadmed internetilevi
püüdmiseks, sest interneti kasutamine on vanglas keelatud. Käesoleval hetkel on vanglas lubatud
piisavalt raadio- ja televisioonikanaleid, et kinnipeetavate info ja meelelahutusvajadust rahuldada.
Õigusaktide ja kohtulahenditega on isikutel võimalik tutvuda spetsiaalselt neile kohandatud arvutites.
Seega ei saa piirang rikkuda isikute õigusi.
7.1.23. Kinnipeetavatele on interneti kasutamine vanglas keelatud (v.a spetsiaalsetes kohandatud
arvutites õigusaktide ja kohtulahenditega tutvumiseks), sest kontrollimatu interneti kasutamine ei sea
ohtu mitte ainult vangla julgeolekut vaid ka väljaspool vanglat viibivate isikute julgeoleku. Sisuliselt on
kõnealuses punktis keelatav keelatud juba VSKE § 641 p-iga 10, mis sätestab, et kinnipeetavale on
vanglas keelatud mobiiltelefonid ja muud elektroonilised või tehnilised sidepidamisvahendid, sealhulgas
raadiosaatjad, pihu- ja personaalarvutid, mille kaudu on võimalik infot edastada ja vastu võtta, kuid
õigusselguse huvides täpsustab vangla kõnealuse sätte sõnastust. Vangla leiab, et kui esineb risk, et
mingi seadme kaudu, kas siis otseselt (seadme algkonfiguratsioonis) või kaudselt (seda seadet hiljem
modifitseerides), on võimalik infot edastada ja vastu võtta, siis ei ole ega saagi olla selle omamine
vanglas lubatud. Selline tõlgendus tuleneb sellest, et tänasel päeval võimaldavad enamasti kõik
personaalarvutid infot edastada ja vastu võtta. Kui ka vanemad personaalarvutid algkonfiguratsioonis ei
pruugi seda võimaldada, siis osutub internetti saamine võimalikuks läbi selle, et arvutile pannakse juurde
väikesed lisad, näiteks USB-liidesega nn internetipulgad või muud arvuti sisesed seadmed, mis ei pruugi
olla tuvastatavad. Paraku ei ole ka välistatud, et kinnipeetavad kasutavad ebaseaduslikke viise selleks,
et nendeni jõuaks riistvara (nt USB-netipulk), mida siis saadakse arvutiga ühendada. Kuna väikseim
WiFi pulk on mõõtmetega ca 1,5 x 2 x 0,8 cm ehk tegemist on väga väikesemõõtmelise esemega, siis
on ametnikel neid väga keeruline avastada ja tõenäosus, et need kinnipeetavateni jõuavad, väga suur.
Vangla ei suuda välistada keelatud esemete sattumist vanglasse, mistõttu ei saa välistada sülearvutiga
ühendatava riistvara jõudmist kinnipeetavateni. Nimelt ükskõik kui hoolsalt vanglateenistuse ametnikud
15
enda tööd ka ei teeks ja vanglasse saabuvaid kirju, pakke ja inimesi ei kontrolliks, siis kõiki keelatud
esemeid ei ole kunagi võimalik avastada. Isegi kui vangla suudaks tõendada, et konkreetse esemega
ei ole võimalik konkreetsel ajahetkel infot edastada ja vastu võtta, siis ei ole välistatud, et teatud
modifikatsioonide tulemusena see osutuks võimalikuks. Vanglal ei ole võimalik teostada VangS § 6 lg-
s 1 sätestatud õiguskorra kaitse kohustust ja VangS § 66 lg-s 1 sätestatud järelevalve kohustust, sest
ei saa eeldada, et vangla peab näiteks viima läbi iganädalaselt ekspertiise tuvastamaks, kas seadet on
modifitseeritud või ümber ehitatud. Samuti ei pruugiks ka ekspertiisid midagi tuvastada, sest kuna
modifitseerimist saab teostada väga hõlpsasti, siis on kinnipeetaval enne ekspertiisi võimalik
internetipulk vms seade eemaldada. Oluline on siinjuures veel see, et ekspertiise peaks läbi viima
selleks infotehnoloogilist erialalist pädevust omavad isikud, keda vanglates aga ei ole. Kinnipeetavatele
ei ole arvuti kasutamine hädavajalik, sest neil on võimalik kõik arvutiga tehtav teostada ilma arvutita.
Näiteks on kirju võimalik kirjutada käsitsi, teavikuid saab laenutada raamatukogust või lasta postiga
saata, filme saab vaadata televiisorist, muusikat saab kuulata raadiost jne.
7.1.24. Erinevad andmekandjad on mitmeti ohtlikud. CD-d ja DVD-d on teravate servaga ning neid on
võimalik kasutada lõikerelvana endale või teistele vigastuste tekitamiseks (seavad ohtu isikute elu ja
tervise). VHS ja audiokassettide sees on kilejas lint, mida on samuti võimalik kasutada ründerelvana.
Selleks, et kinni peetavad isikud saaksid andmekandjaid kasutada, on vanglal eelnevalt vaja veenduda,
et andmekandjad ei sisaldaks vägivalda, rassismi, vihkamist ega pornograafilisi vms vangla julgeolekut
ohustavaid teoseid. Sellise veendumise tagab ainult põhjalik kontroll. Põhjalik andmekandja
läbikuulamine või vaatamine on ebamõistlikult suure ajakuluga toiming ning nõuab täiendava tööjõu
rakendamist ja segab suuresti vanglateenistuse ametnike põhitööd. Lisaks on kassettide sisse võimalik
peita esemeid, kuid nende avastamine ilma kassetti avamata ei ole võimalik. Kasseti avamine aga on
raskendatud, ajamahukas ja võib kasseti rikkuda. Seega ohustavad VHS kassetid vangla üldist
julgeolekut. Märgistamata ning isevalmistatud andmekandjate puhul on omaniku tuvastamine keeruline
ning võimaldab kinni peetavatel isikutel kergemini vahetada andmekandjaid, neid teistele laenata või
laenutada. Isikutel on võimalik kuulata muusikat raadiost ning telesaateid ja filme jälgida telerist, mistõttu
ei saa pidada CD-sid, DVD-sid ja VHS-e vanglas hädavajalikeks esemeteks. Tundmatu päritoluga
infokandjate kasutamine riigiarvutites on keelatud, kuna arvutisüsteemide halvamine tundmatu viirusega
ohustab olulisel määral vangla julgeolekut. SIM-kaardid on samuti infokandjad ning on sihipäraselt
kasutatavad vaid mobiiltelefonis. SIM-kaardid võimaldavad koos mobiiltelefoniga luua lubamatuid ja
vangla üldisele julgeolekule ohtlikke kontakte. Enamasti ei ole SIM-kaarti võimalik ilma telefonita
sihipäraselt kasutada. Kuna mobiiltelefonid on vanglas keelatud, siis SIM kaartidel pole isikute jaoks
mingisugust praktilist väärtust. SIM kaartide lubamine pigem soodustaks mobiiltelefonide levikut
vanglas, sest kui SIM kaart on isikul juba olemas, siis see tekitab ahvatlusi omandada ka telefon. SIM-
kaardid võimaldavad koos mobiiltelefoniga luua lubamatuid ja vangla üldisele julgeolekule ohtlikke
kontakte. Samal põhjusel on keelatud ka muud infokandjad.
7.1.25. Elektroonilisi ja digitaalseid mänge on väga erinevaid ning paljude mängude mängimiseks on
vajalik mängukonsoolide või muude tarvikute/seadmete olemasolu. Sellistesse seadmetesse on
võimalik peita keelatud esemeid või aineid ja neid on võimalik ümber ehitada muuks otstarbeks (nt
sidevahendiks, interneti kasutamiseks vm), kuid elektroonika kontrollimine ja läbiotsimine on vanglas
raskendatud. Vanglateenistuse ametnikud ei ole elektroonikaspetsialistid ning erialaseid teadmisi
omamata on üksnes vaatluse tulemusel keeruline hinnata, kas seade on ümber ehitatud või mitte.
Keelatud ainete ja esemete leidmiseks on vajalik seadmete lahti võtmine, kuid seetõttu kaotavad uued
elektroonikaseadmed garantii. Samuti võib esemete lahti võtmine põhjustada nende rikkeid, mis
omakorda võivad vanglale kaasa tuua varalise kahju nõudeid. Mängukonsoolide mängud on ka
enamjaolt vägivaldse sisuga. Nimetatud mängude omamine ja mängimine annab kinni peetavatele
isikutele valed väärtushinnangud ning võib õhutada vägivalda. Mängude mängimine tekitab hasarti
(sõltuvust), mängimine on ebaratsionaalne ajakasutus ja vangistuse täideviimise eesmärke saaks
muude tegevustega hoopis tulemuslikumalt realiseerida. Kuigi arvutimängud ei ole otseselt
hasartmängud, on neil hasartmängule iseloomulikke tunnuseid, mis võivad mõjutada ka täiskasvanud
isiku psüühikat. Arvutimängude mängimine võib tekitada sõltuvust ja soovi veeta rohkem aega
mängides ning selle võimaluse puudumisel põhjustada ärrituvust ja negatiivset hoiakut ümbritseva
suhtes. Ärritunud olek mõjutab kinnipeetavate omavahelist suhtlemist ja põhjustab kiiremini konfliktide
tekkimist, mis ohustab vangla üldist julgeolekut. Kinnipeetavatel on muul viisil võimalik oma vaba aega
sisustada. Seega tuleneb eelpooltoodust, et kõnealuses punktis nimetatud esemed on ohuks vangla
julgeolekule.
7.1.26. Kõnealuse eseme keelamine on vajalik vangla julgeoleku tagamiseks, kuna selle läbiotsimine
on kas raskendatud või teatud juhtudel isegi teostamatu. Kaalu sisse on võimalik peita keelatud aineid
16
ja esemeid, mida vanglaametnikul on raske avastada. Samuti on kaalu seest võimalik saada erinevaid
osi, millest ise valmistada seadmeid (veekeetja, tätoveerimisaparaat). Seega tuleneb eelpooltoodust, et
kaal on vangla julgeolekut ohustav ese. Vajadusel kaalub kinnipeetavaid meditsiiniosakond. Toiduained
on paigaldatud reeglina pakenditesse, millele on kaal peale märgitud. Seega puudub kinnipeetavatel
vajadus omada toas kaalu.
7.1.27. Kellade keelamine on vajalik, kuna tuvastamaks, kas kella sisse on peidetud keelatud aineid või
esemeid, on vaja kella korpus avada. Korpuse avamine võib aga kahjustada kella mehhanismi selliselt,
et kell lakkab töötamast. Kuna käekellad on väikesemõõdulised ning tõenäosus, et nendesse on
peidetud keelatud esemeid, on väike, samuti seepärast, et isikud saaksid kella vaadata, jäävad lubatuks
käekellad. Kuna päevakavas ette nähtud toimingutest teavitatakse kinnipeetavaid valjuhääldi teel ning
lubatuks jäävad käekellad, siis ei too kõnealune piirang kaasa kinnipeetavate õiguste rikkumist.
7.1.28. Naisteriideid vabatahtlikult kandev meessoost kinnipeetav langeks suure tõenäosusega
kaaskinnipeetavate vaenu ja mõnituste ohvriks. Samuti võib juhtuda, et nõrgemaid kinnipeetavaid
võidakse nende alandamiseks ja teiste meelelahutuseks sundida kandma naisteriideid. Mõlemat liiki
juhud on ohuks vangla julgeolekule ja isikute elule ja tervisele, sest toovad kaasa nii psüühilisi kannatusi
kui ka füüsilisi arveteklaarimisi.
7.1.29. Seesugused jalanõud on ohuks vanglas viibivate isikute elule ja tervisele, sest neid on võimalik
kasutada ründerelvana ning sobivad eriti hästi vara kahjustamiseks (nt motosaapad akende
lõhkumiseks). Isikutel on lubatud kanda jalanõusid, mis ei ole vangla julgeolekule ohtlikud, mistõttu ei
saa piirang rikkuda kinnipeetavate õigusi.
7.1.30. Nimetatud esemete keelamise eesmärk on vangla üldise julgeoleku tagamine. Kõnealuses
punktis sätestatud esemed seavad ohtu vangla julgeoleku. Kui kinnipeetavate asjad on kottides,
kohvrites, karpides või kastides siis on vanglateenistuse ametnikel raskendatud tubade efektiivne
jälgimine ja läbiotsimine. Nimelt on kotid sageli mitmekordsete õmbluste-, voltide-, taskutega,
mitmekordse või tugevdatud põhjaga jne. Seesugustesse kottidesse ja kohvritesse on eriti hõlbus peita
keelatud esemeid ja aineid. Samuti võivad karpidel olla mitmekordsed põhjad, topeltseinad jne. Selliste
esemete igakülgne kontrollimine ning sellistes esemetes hoitavate esemete igakülgne kontrollimine on
aeganõudev ja keerukas, mistõttu on takistatud läbiotsimiste kiire ja efektiivne teostamine. Lisaks on
karbid reeglina tugevamast materjalist ning teravate nurkade või servadega, mida saab kasutada isikute
ründamiseks. Plastikust alustest ja kannudest on võimalik saada suuri teravaid kilde, mida on võimalik
kasutada isikute ründamiseks. Kinni peetavatel isikutel on võimalik hoida asju vanglat vähem ohustaval
viisil toas selleks ette nähtud kohas, s.o kapis, nagis või kilekottides. Üle 10 liitriseid kilekotte lubatakse
tuppa maksimaalselt viis, sest rohkemateks puudub reaalne vajadus ning iga täiendava kilekoti
lubamisega tuppa kaasneb oht vangla julgeolekule. Nimelt tuleb läbiotsimistel iga kilekott ning selle sisu
põhjalikult läbi kontrollida ning mida vähem on kilekotte, seda efektiivsemini on võimalik läbiotsimist
teostada. Lisaks on praktika näidanud, et ebavajalikke esemeid hakatakse tihtipeale kasutama
mittesihipäraselt. Näiteks on kilekottidest võimalik punuda nöör. Nööri on võimalik kasutada
ründerelvana, riputusaasade valmistamiseks jne. Väiksemate kilekottide osas reaalset piirangut ei ole,
kuid kehtib põhimõte, et kasutamist mitte leidvad väiksed kilekotid on toas kui prügi ja kuuluvad
äraviskamisele.
Kuna toit säilib kõige paremini spetsiaalsetes plastikust toidukarpides, siis jääb lubatuks maksimaalselt
kolm karpi, mille kogumaht ei ületa kolme liitrit. Piirang on vajalik vangla julgeoleku tagamiseks. Nimelt
on kontrollimatul hulgal karpe toas mittevajalikud ja raskendavad läbiotsimise teostamist. Kinnipeetavat
toitlustatakse kolmel korral päevas, mistõttu puudub tal vajadus suurel hulgal toitu säilitada. Kui
kinnipeetav aga otsustab mitmekümnes karbis toitu säilitada, siis on keelatud esemete avastamine
nendest karpidest väga keeruline ja seab ohtu vangla julgeoleku. Lisaks on ka karpide purustamisel
võimalik saada teravaid kilde, mida saab kasutada ründerelvadena. Vangla poest ostetud toitu või jooki
on võimalik säilitada lisaks säilituskarpidele ka originaalpakendites.
Lubatuks jäävad seebikarp, hambaharjakarp, pesukauss, prillikarp koos puhastuslapiga prillide
olemasolul toas ja proteesikarp proteeside olemasolul toas. Nende olemasolu toas on vajalik esemete
korrektseks hoidmiseks ja pesukauss riiete pesemiseks. Samuti jääb lubatuks toas veefiltreerimise kann
koos veefiltriga, kui see on vangla vahendusel soetatud. Neid esemeid on küll keeruline läbi otsida, kuid
teatud juhtudel võib olla see vajalik vee kvaliteedi tõstmiseks, kui mõnele kinnipeetavale ei ole sobilik
kraanivett juua. Seetõttu jääb see lubatuks. Samas mitte veefiltreerimise kann ja ilma filtrita
veefiltreerimise kann ei ole toas lubatud. Sel juhul eeltoodud eesmärk sellel puudub ja vajadust selle
toas hoidmiseks ei ole. Iga üleliigne ese toas takistab läbiotsimist ja seeläbi on ohustatud ka vangla
17
üldine julgeolek.“ Kosmeetikakott kinnipeetavatele: Samuti jääb lubatuks kosmeetikakott
kinnipeetavatele, kuivõrd tubades puudub duširuum ning kosmeetiliste tarvete hoiustamine osakonna
üldises kasutuses olevas duširuumis on välistatud tulenevalt VSKE § 57 lg 1, mille kohaselt on
kinnipeetaval õigus hoida enda juures või laos vanglasse saabumisel kaasas olnud või vanglateenistuse
vahendusel soetatud isiklikke asju.
7.1.31. KEHTETU (Muudetud 25.09.2017 nr 1-1/115, jõust. 01.10.2017)
7.1.32. Kõrvatroppide ja –klappide kasutamine seab ohtu vangla julgeoleku. Nimel ei taju nende
kasutaja enda ümber toimuvat selgelt, mis seab ohtu neid esemeid kasutavate isikute elu ja tervise, kui
ka vangla üldise julgeoleku. Näiteks ei kuule isik, tema ligiduses toimuvat kaklust, töötavat suitsuandurit,
ametnike korraldusi jne. Lisaks sisaldavad kõrvaklapid juhtmeid, mida on võimalik kasutada
ründerelvana. Ilma juhtmeta kõrvaklappe on võimalik seadistada selliselt, et nende abil on võimalik edasi
anda ja vastu võtta informatsiooni. Seesugune kontrollimatu teabe edastamine võib ohtu seada
väljaspool vanglat asuvate isikute turvalisuse.
7.1.33. Usuliste vajaduste rahuldamiseks ei ole kinnipeetaval vajalik rohkem kui ühte komplekti
palvehelmeid. Samas on aga palvehelmed üks artikleid, millega kinnipeetavad äritsevad. Esemete
müümine, vahetamine jmt on aga vanglas keelatud ning võib tekitada kinnipeetavate vahelisi
võlasuhteid, mis aga omakorda ohustavad vangla üldist julgeolekut. Lisaks sisaldavad palvehelmed
niiti/nööre, mis on vanglas keelatud. Mitmete palvehelmeste olemasolul on võimalik piisavalt pikk
nöör/niit saada, et ohustada vanglas viibivate isikute julgeolekut. Kõnealune piirang ei riku
kinnipeetavate õigusi, sest usuliste vajaduste rahuldamiseks jääb lubatuks üks komplekt palvehelmeid.
7.1.34. Relvamaketi ja -imitatsiooni omamine loob vanglas viibivatele isikutele pettekujutelma, mis häirib
tugevalt vangla tööd ning seab ohtu vangla julgeoleku. Nt ei pruugi vanglateenistuja esmapilgul aru
saada, kas teda ähvardatakse maketiga või päris relvaga, mistõttu ei ole tal võimalik operatiivselt
reageerida ning ähvardajat kahjutuks teha. Lisaks on relvamakettide ja -imitatsioonide sisse võimalik
peita erinevaid esemeid ning reeglina ei ole neid võimalik eset kahjustamata läbi otsida.
7.1.35. Kõnealuses punktis nimetatud esemete omamine toas seab ohtu vangla julgeoleku. Nimelt on
vanglal oluliselt lihtsam tagada vangla julgeolekut siis kui kinnipeetavatel on kasutusel vangla poolt
väljastatud esemed. Seesugustesse esemetesse on reeglina keerulisem midagi peita ning neid on
lihtsam läbi otsida, sest vangla teab eseme eripärasid. Väljapoolt kaasa võetud või saadetud
esemetesse võib olla peidetud keelatud esemeid, samuti võivad need olla immutatud narkootilise ainega
vms. Lisaks ei toimu vangla poolt väljastatud esemetega reeglina mingisugust äritsemist nagu isiklike
esemetega. Kuna isikul ei jää kõnealuse piirangu tõttu oma õigused teostama, vaid ta saab neid
teostada esemetega, mille on vangla väljastanud, siis ei riku kõnealune piirang kinnipeetava õigusi.
7.1.36 Ventilaatorid on vanglas keelatud, kuna seavad ohtu vangla julgeoleku ja vanglas viibivate isikute
elu ja tervise. Ventilaatoritesse on võimalik peita keelatud esemeid, mille leidmine ventilaatori seest on
võrdlemisi keeruline ning ventilaator võib läbiotsimise käigus puruneda. Reeglina sisaldavad
ventilaatorid ka juhet, mida on võimalik kasutada ründerelvana ning samuti on ohtlikud ka töötava
ventilaatori tiivikud. Lisaks võib jahutamiseks mõeldud ventilaatori ebamõistliku ja kontrollimatu
kasutamise tulemusel külmetuda. Kuna vangla siseruumides on ventilatsioon ehituslikult tagatud, siis
puudub kinnipeetavatel vajadus kasutada isiklikku ventilaatorit.
7.1.37. Küttekeha ebaõige kasutamine võib põhjustada tulekahju, sellega rünnates on võimalik
kaaskinnipeetavaid ja ametnikke kõrvetada, küttekehasse on võimalik peita keelatud esemeid, mille
leidmine seadme seest, ilma seadet kahjustamata, on võrdlemisi keeruline ning reeglina sisaldavad
küttekehad juhet, mida on samuti võimalik kasutada ründerelvana. Kuna vanglas on sisetemperatuur
piisavalt kõrge, siis puudub vajadus ruumide täiendavaks kütmiseks. Vee keetmiseks jääb lubatuks
veekeetja.
7.1.38. Esemete, mis on mugandatud keelatud esemete peitmiseks, seest on raskem keelatud esemeid
leida. Seega võivad keelatud esemed kergemini kinnipeetavale tuppa sattuda, mis ohustab vangla
julgeolekut.
7.1.39. Alkoholivabad joogid, mis nimetuse poolest meenutavad alkohoolseid jooke (näiteks:
alkoholivaba õlu, siider, vein jms) on kinnipeetavatele keelatud kuna, ametnikel ei ole võimalik
kontrollida nende tegelikku koostist ja alkoholi sisaldust. Lisaks ei ole kinnipeetaval eluliselt vajalik
soetada kauplusest käesolevas punktis käsitletud jooke, kuna kinnipeetaval on võimalik kaupluse
külastamisel soetada jook, mis ei meenuta nimetuse poolest alkoholi sisaldusega jooki. Lisaks kannab
18
vanglas karistust palju sõltuvusprobleemidega kinnipeetavaid ning alkoholivabade jookide, mis
välimuselt sarnanevad alkohoolsetele jookidele, lubamine ei ole eesmärgipärane ning võib
sõltuvusprobleemidega kinnipeetavale negatiivselt mõjuda.
7.1.40. KEHTETU (Muudetud 25.09.2017 nr 1-1/115, jõust. 01.10.2017)
7.1.41. Vatt ohustab vangla üldist julgeolekut. Selle korrektne läbiotsimine on väga ajamahukas või
keeruline ning korrektse läbiotsimise tulemusena võivad jääda vati sisse peidetud esemed leidmata või
siis võib kaotada vatt oma hügieenilisuse. Samuti võivad läbiotsivad ametnikud ennast vati läbiotsimisel
vigastada, kui sinna sisse on peidetud mõni terav keelatud ese - nt nõel. Vatipatjade läbiotsimine on
lihtsam, kuna vatipadjad on üksteisest eraldatavad ja seega ka nende vahelt on lihtsam peidetud asju
leida kui vati seest.
7.1.42. Vangla järelevalve ja julgeoleku tagamise taktika ja metoodikast informeeritud kinnipeetaval on
võimalik ohustada otseselt vangla ja julgeolekut. Oht väljendub keelatud esemete ja ainete vanglasse
smuugeldamises või peitmises selliselt, et vangla neid järelevalvetoimingute käigus ei avasta. Teiseks
on kinnipeetaval järelevalve taktikat ja metoodikaid teades võimalik vanglast põgenemist või mõnda
muud rikkumist selliselt planeerida, et ametnikel ei pruugi olla võimalik seda takistada moel, millega ei
kaasneks kinnipeetava/-te, vanglateenistuja, kolmanda isiku või ühiskondliku õigushüve olulist kahju.
Kriminogeensete riskide hindamise metoodikat teades on kinnipeetaval võimalik riskihindamise tulemusi
sellisel määral manipuleerida, et ametnikul võivad jääda tema kuriteo toimepanemise põhjusriskid välja
selgitamata ning talle määratakse ettenähtust madalam kohtlemistase. Sellega kaasneb oht, et
kinnipeetav pääseb vabadusse kuriteo põhjusriskide maandamiseta, mis avaldub omakorda suuremas
korduvkuritegevuse tasemes ja ohus ühiskonna turvalisusele. Erakorraliste sündmuse lahendamise
taktika ja metoodika alane info võimaldab kinnipeetaval planeerida ja teostada korrarikkumist või rünnet
moel, et selle operatiivne ja vähese kahjuga lahendamine ei ole võimalik. Selline olukord toob kaasa
kõrge ohu vangla teenistujate, kinnipeetavate, kolmandate isikute ning ühiskonna õigushüvedele ning
läbi suurema jõudude kaasamise vajaduse, olukorra lahendamise ressursside kasvu.
7.1.43. Tubakaseaduse § 3 lg 2 alusel rühmitatakse tubakatooted suitsetatavateks ja suitsuvabadeks
tubakatoodeteks ning §-s 31 on sätestatud tubakatootega seonduvad tooted. Justiitsministri 06.10.2016
määrusega nr 21 muudeti justiitsministri 30.11.2000 määruse nr 72 „Vangla sisekorraeeskiri“ § 641
punkti 31, millega keelati kinnipeetavatele suitsetatavad tubakatooted ja esemed, millest ja mille abil on
võimalik suitsetatavaid tubakatooteid kokku panna või neid suitsetada. Vangla on seisukohal, et
kinnipeetavatele tuleb ära keelata ka suitsuvabad tubakatooted ja tubakatoodetega seonduvad tooted,
kuna need tooted on tervist kahjustavad. Seega on õigustatud, et vangla teeb pingutusi, et
tervisekahjustusi vanglas ära hoida. Siia alla kuuluvad tubakatoodete tarvitamisest tekkinud
tervisekahjustused, mille ravi võib osutuda äärmiselt kulukaks. Riik ei saa seesugust ennast kahjustavat
tegevust keelata ära väljaspool vanglat. Vanglas on aga põhjendatud, et selle otsuse teeb riik,
arvestades nii üksikisiku kui ka avalikke huve. VangS § 41 tulenevalt, kui seadus ei sätesta konkreetset
piirangut, võib vangla, Justiitsministeerium või arestimaja kohaldada vaid selliseid piiranguid, mis on
vajalikud vangla või arestimaja julgeoleku kaalutlustel. Sama seaduse § 66 lg 1 sätestab, et
kinnipeetavate järelevalve korraldatakse viisil, mis tagab käesoleva seaduse ja vangla
sisekorraeeskirjade täitmise ja üldise julgeoleku vanglas. Seega annavad eelnimetatud sätted vanglale
õiguse piirangu kehtestamiseks, kui seatud piirangud on seotud vangla julgeoleku tagamise
vajadusega. Kehtestatud piiranguga võib vangla minimeerida tubakatoodete üleandmist kinnipeetavate
vahel. Tubakatooted on subkultuuri maksevahend, mis tähendab, et erinevate tubakatoodetega
tasutakse teenuste eest. Igasuguste asjade vahetamine ja üleandmine tekitab vanglas lisaks järelevalve
raskustele ebaseaduslikke võlasuhteid. Sellise olukorra tekkimine on aga lubamatu, kuna toetab
kinnipeetavate hulgas subkultuuriliste ilmingute levimist, mis vastanduvad riikliku poliitika ja kehtiva
seadusandlusega. Kuna liikumas on tooteid, mis on tubakavabad, kuid sisaldavad nikotiini, siis on
põhjendatud keelata vanglas ka nikotiini sisaldavad tooted. (Muudetud 30.09.2024 nr 1-1/24/50, jõust.
30.09.2024) (Muudetud 25.10.2024 nr 1-1/24/58, jõust. 25.10.2024)
8. isiklikud esemed ja nende hoidmine
8.1.1. Antud kodukorra punkt täpsustab VSKE § 57 lg 1 ja VSKE § 61 ning määratleb täpsemalt, kus
kohas enda juures võib kinnipeetav oma isiklikke asju hoida. Toiduainete tühjad pakendid, ümbrised jm
on prügi, mille kasutamine ei ole vanglas vajalik, ning mis kuulub ära viskamisele. Nende alles hoidmine
ja kogumine raskendab toas läbiotsimist ning seega üldist julgeolekut vanglas ning tulenevalt VangS §
15 lg 2 p 3 on see keelatud. Toas ei ole vajalikud ka kasutatud margid. Vahel põhjendatakse seda küll
19
kogumisega, kuid reaalselt on kasutanud kinnipeetavad kasutatud marke kirjade uuesti saatmiseks.
Saabunud ümbrikel olevad margid ei ole keelatud ja neid ei pea eemaldama.
8.1.2. Kinnipeetavatele on loodud sellised tingimused, mis võimaldavad hoida toiduained köögis, kus
neid ka kasutatakse. Toiduainete toas hoidmine ei ole eesmärgipärane ning võib mõningal juhul olla ka
antisanitaarne. Üldjuhul tuleb toiduaineid hoida köögis, selleks ettenähtud karbis. Juhul, kui toiduainete
kogus ületab hoiustamiseks ettenähtud karbi mahutavuse, siis vajadusel võib toas hoida ainult kohvi,
teed ja maiustusi.
8.1.3. Esemete laost väljastamiseks või lattu paigutamiseks avaldab kinnipeetav soovi
vanglaametnikule. Vanglaametnik kontrollib asjade kuulumist kinnipeetavale. Isiklikud riideesemed,
mille lattu paigutamist kinnipeetav taotleb, tuleb eelnevalt puhtaks pesta. Halvasti lõhnavate või
määrdunud esemete lattu paigutamisest võib keelduda, kuna vanglateenistus ei saa võimaldada tekkida
vanglas antisanitaarset olukorda. Määrdunud ning halvasti lõhnavate esemete lattu paigutamine võib
tuua kaasa parasiitide või nakkushaiguste leviku, mistõttu selliseid esemeid ei ole võimalik lattu
paigutada. Tulenevalt VSKE § 62 lg 1 sätestatule võib hügieeninõuete täitmise tagamiseks vangla
direktor või tema poolt määratud direktori asetäitja tervishoiuteenuse osutaja ettepanekul tehtud otsuse
alusel hävitada kinnipeetavale kuuluvaid asju, kui ta on sellest kinnipeetavale allkirja vastu teatanud.
8.1.4. Vastavalt VSKE § 62 lg 2 sätestatule kui kinnipeetava asjade kaal ületab 30 kilogrammi, tehakse
kinnipeetavale ettepanek saata piirkaalu ületav kogus asju lähedastele või muudele isikutele väljaspool
vanglat. Kui kinnipeetav sellest keeldub, hävitatakse piirkogust ületavad asjad, arvestades võimaluse
korral kinnipeetava soovi. Tulenevalt sätestatust annab vangla kinnipeetavale võimaluse saata vanglast
välja esemeid, mida kinnipeetav enam vangistuses ei vaja, ilma, et ta peaks need hävitama või
kinnipeetava lubatud isiklike asjade kaal ületaks seaduses ettenähtud piirmäära.
8.1.5. Nimetatud säte võimaluse vahetada esemeid väljasõidu raames. Asjade vahetamiseks/vanglast
ära viimiseks väljasõidu raames annab loa inspektor-kontaktisik.
8.2. Kinnipeetaval on keelatud:
8.2.1. VSKE § 57 lg 1 kohaselt on kinnipeetaval õigus hoida enda juures või kinnipeetavate isiklike
asjade laos vanglasse saabumisel kaasa võetud asju ja vanglateenistuse vahendusel soetatud isiklikke
asju, sellest tulenevalt on igasugune muu viis esemete enda valdusesse saamiseks keelatud. Tagamaks
ja kindlustamaks seda, et kinnipeetavad ei müüks ega vahetaks oma asju, on vajadus antud punkti
kodukorda lisamine. Aitab hoida kinnipeetavate isiklike asjade ühtseid nimekirjasid korrektse ja õigena.
8.2.2., 8.2.5. ja 8.2.7. VSKE § 57 lg 1 kohaselt on kinnipeetaval õigus hoida enda juures või
kinnipeetavate isiklike asjade laos vanglasse saabumisel kaasa võetud asju ja vanglateenistuse
vahendusel soetatud isiklikke asju või vanglasse saabudes kaasas olnud asju, sellest tulenevalt on
igasugune muu viis esemete enda valdusesse saamiseks keelatud. Seega on keelatud teiste esemete
omamine ja ka omandamine ja ka kasutusse andmine, mis tuli antud keeluga täpsustada. Sellised sätted
vähendavad võimalust, et tugevamad kinnipeetavad nõrgematelt esemeid ära võtavad, kuna hilisema
kontrolli käigus tuleb see välja ning esemed võetaks ära.
8.2.3. Eesmärgiks on tagada keelatud või ebaseaduslikul viisil omandatud esemete mitte sattumine
vanglasse. Lubatuks jäävad töötavail kinnipeetavail tööandja poolt antud tööriietuse ning õppival
kinnipeetaval kooli poolt väljastatud õppematerjalide (mille toomiseks on saadud inspektor-kontaktisiku
poolt luba) toomine vanglasse.
8.2.4. VangS § 29 lg 2’1 kohaselt kontrollib vanglateenistus, kellega kinnipeetav telefoni teel suhtleb.
Tagamaks, et kontrolli oleks võimalik teostada on keelatud ka teiste telefoninumbrite kasutamine ja
teistele kasutamisse andmine. Vanglad ei väljasta enam kinnipeetavatele füüsilisi telefonikaarte,
mistõttu on kodukorra sõnastusest eemaldatud sõna „telefonikaart“. (Muudetud 30.09.2024 nr 1-
1/24/50, jõust. 30.09.2024)
8.2.6. kasutada täiendavaid kütteseadmeid. Tartu vangla kõik kinnipeetavate elu- ja olmeruumid on
varustatud keskküttesüsteemi ja tsentraalse ventilatsioonisüsteemiga, mida juhib arvutisüsteem, mis
tagab ruumidesse vajaliku temperatuuri ja vajaliku värske õhu. Täiendavad kütteseadmed on vangla
tingimustes üldjuhul elektrilised elementseadmed, mis ei ole tehase toodang ja mille töökindlus ei ole
tagatud, samuti ei ole vangla elektrisüsteem ehitatud selliselt, et see peaks vastu teadmata võimsusega
elektrilistele kütteseadmetele, välistatud ei ole elektrilöögi võimalus, mis ohustab otseselt vangla
julgeolekut. VSKE § 641 p 3 kohaselt on süütamisvahendid kinnipeetavale keelatud, seega ka keelatud
20
igasugused kütteseadmed, mis eeldavad millegi süütamist süütamisvahendiga. Küttekehad on vanglas
keelatud, kuna seavad ohtu vangla julgeoleku ja vanglas viibivate isikute elu ja tervise. Küttekehade
ebaõige kasutamine võib põhjustada tulekahju, nendega rünnates on võimalik kaaskinnipeetavaid ja
ametnikke kõrvetada, nendesse on võimalik peita keelatud esemeid, mille leidmine küttekeha seest on
keeruline ning reeglina sisaldavad need juhet, mida on samuti võimalik kasutada ründerelvana. Kuna
vanglas on sisetemperatuur piisavalt kõrge, siis puudub vajadus ruumide täiendavaks kütmiseks.
8.2.8. aknast välja visata või asetada aineid või esemeid. Vangistuse täideviimise eesmärk on suunata
kinnipeetav õiguskuulekale ja ühiskonnas aktsepteeritavale käitumisele. Esemete aknast välja
viskamine ei ole üldlevinud viisakusvorm ja viisakal käitumisel tervikuna on kinnipeetavate käitumisele
üldpreventiivne mõju. Kinnipeetaval on kohustus sorteerida ja liigiti koguda enda tekkinud prügi. Aknast
väljavisatud esemed reostavad keskkonda. Esemete asetamiseks aknast välja puudub vajadus, sest
VSKE § 57 lg 3 kohaselt ei tohi kinnipeetava enda käes ja laos olevate esemete kaal ületada 30
kilgrammi, seega ei saa tekkida olukorda, et esemed ei mahuks lattu ja tuppa ära. Aknast eseme välja
asetamisega võib ese kukkuda maapinnale, see paneb aga vanglateenistuse ametniku olukorda, kus ta
peab hakkama väljakukkunud esemeid akende alt otsima ja tagasi toimetama, see aga loob võimaluse,
et üks kinnipeetav viskab eseme aknast välja ja teine küsib seda endale tagasi, seega ohustab selline
olukord vangla julgeolekut.
8.2.9. KEHTETU (Muudetud 25.09.2017 nr 1-1/115, jõust. 01.10.2017)
8.2.10. Pakendite piirkoguse juures ei ole oluline, kas pakendid on tühjad või täis originaalsisuga
ainet/vedelikku. Piirkoguse juures summeeritakse need kõik kokku ja kui need ületavad lubatud kogust,
siis on üleliigsed keelatud.
Pakendid (pandi-, plast- , tetrapakendid) sobivad hästi spordivahendite valmistamiseks ja seda on
vanglates korduvalt ette tulnud. VSKE § 641 p 9 kohaselt on kinnipeetavale keelatud spordivahendid.
Seesuguste raskete esemete hoidmine toas seab ohtu vangla julgeoleku ja on ohuks isikute elule ja
tervisele, sest raskeid pudeleid on võimalik kasutada ka ründerelvadena löömiseks. Pakendid on oma
mõõtmetelt suured. Suures koguses nimetatud esemete hoidmine toas raskendab kambri läbiotsimist
ja seeläbi keelatud esemete leidmist, võib varjata peidikuid, ehituselementide lõhkumist, sodimist jne.
Läbipaistmatute pakenditest on keeruline leida sinna peidetud keelatud esemeid. Seetõttu on need
ohtlikud vangla üldisele julgeolekule.
Ära tarvitatud pandipakendite hoidmine kauem, kui järgmise poepäevani ja äratarvitatud pakendite
hoidmine kauem, kui järgmise jäätmete ära andmise päevani ei ole vajalik ning nende ära andmise
tagajärjel suureneb vangla julgeolek, kuna läbiotsimisi on kergem teostada.
8.2.11. Pakendid (pandi-, plast- , tetrapakendid) sobivad hästi spordivahendite valmistamiseks ja seda
on vanglates korduvalt ette tulnud. VSKE § 641 p 9 kohaselt on kinnipeetavale keelatud spordivahendid.
Seesuguste raskete esemete hoidmine toas seab ohtu vangla julgeoleku ja on ohuks isikute elule ja
tervisele, sest raskeid pudeleid on võimalik kasutada ka ründerelvadena löömiseks. Pakendid on oma
mõõtmetelt suured. Suures koguses nimetatud esemete hoidmine toas raskendab kambri läbiotsimist
ja seeläbi keelatud esemete leidmist, võib varjata peidikuid, ehituselementide lõhkumist, sodimist jne.
Läbipaistmatute pakenditest on keeruline leida sinna peidetud keelatud esemeid. Seetõttu on need
ohtlikud vangla üldisele julgeolekule.
8.2.12. VSKE § 57 lg 1 kohaselt on kinnipeetaval õigus hoida enda juures või kinnipeetavate isiklike
asjade laos vanglasse saabumisel kaasa võetud asju ja vanglateenistuse vahendusel soetatud isiklikke
asju, sellest tulenevalt on igasugune muu valduse muutumine keelatud.
VangS § 67 p4 kohaselt peab kinnipeetav suhtuma vangla varasse heaperemehelikult. Vangla poolt
väljastatud esemete eest vastutab kinnipeetav, kellele need on väljastatud ning esemete maha jätmine
on mitteheaperemehelik vangla varasse suhtumine, kuna kinnipeetav on kohustatud need vanglale
tagastama. Jättes need aga tuppa satuvad esemed teiste kinnipeetavate valdusesse.
8.2.13. Alusel on kinnipeetaval keelatud kääritada või hapendada toiduaineid kuna toiduainete
kääritamine ja hapendamine ei ole hügieeniline ning selliste toiduainete söömine võib kahjustada tervist.
8.3. Tuppa lubatud riided ja hügieenitarbed:
8.3.1. VangS § 46 lg 2 kohaselt kannab avavanglas kinnipeetav isiklikku riietust, mille puhastuse,
korrashoiu ja reeglipärase vahetuse tagab kinnipeetav omal kulul. Kui kandmiskõlblikud isiklikud riided
puuduvad, annab vanglateenistus kinnipeetavale vangla riietuse. Antud punkti juures välja toodud
21
kogused, mis kogustes vastavaid esemeid võivad kinnipeetavad toas hoida ning täpsustused.
Täpsustuste lisamine on oluline kuivõrd VangS § 15 lg 2 p 3 kohaselt on kinnipeetavatel keelatud
esemed, mis ohustavad vangla julgeolekut.
8.3.2. VangS § 4¹ lg 2 kohaselt kinnipeetava, arestialuse või vahistatu vabadus allutatakse seaduses
toodud piirangutele. Kui seadus ei sätesta konkreetset piirangut, võib vangla, justiitsministeerium või
arestimaja kohaldada vaid selliseid piiranguid, mis on vajalikud vangla või arestimaja julgeoleku
kaalutlustel. Piirangud peavad vastama täideviimise eesmärgile ja inimväärikuse põhimõttele ega tohi
moonutada seaduses sätestatud teiste õiguste ja vabaduste olemust. Hügieenivahendite koguste
piiramine on vajalik vangla julgeoleku tagamiseks, kuna suurtes kogustes sisseostude tegemine ja
nende toas hoidmine raskendab läbiotsimist ja suurendab keelatud esemete peitmise võimalust ning
seega ohustab vangla julgeolekut. Hügieenitarvete koguste piiramine aitab ära hoida või vähendada
tegevusi (suurem võimalus peita tuppa keelatud esemeid, läbiotsmiste raskendamine tulenevalt
kontrollimist vajavate esemete suuremast hulgast, isiku enda tarbimisvajadust ületavate
hügieenivahendite puhul asjade üleandmise või vahetamise võimalus, mis omakorda tekitab
kinnipeetavate vahel võlasuhteid, mille lahendamine võib viia kinnipeetavate tülideni ja füüsiliste
konfliktideni, mille toimumine ja toimepanek ohustab ilmselgelt vangla julgeolekut). Ilma
hügieenivahendite kogust piiramata ei ole efektiivselt võimalik saavutada olukorda, kus toas hoitavad
asjad ei muutuks vahenditeks, millega on võimalik takistada läbiotsimiste efektiivsust, kalduda kõrvale
keelust hoida toas keelatud esemeid, takistada ebaseaduslikke alluvus- ja võlasuhteid jne. Naissoost
kinnipeetavatele on lubatud mõistlikus koguses kosmeetikat, mis on alkoholi ja atsetooni vaba. Alkoholi
ja atsetooni sisaldav vedelik on ohuks vangla julgeolekule, sest põhjustab joovet. Joobes kinnipeetav ei
ole aga suuteline adekvaatselt hindama enda ümber toimuvat.
8.3.3. Laos ei hoiustata kinnipeetava hügieeni-, kehahooldus- ega puhastusvahendeid, sest
kinnipeetavale on kaupluse teenus tagatud üldjuhul kaks korda kuus ning vajaduse korral saab ta neid
esemeid soetada kauplusest. Ladu on ette nähtud kinnipeetavate isiklike esemete (riiete, jalatsite,
tarbeesemete, elektroonika jms) hoiustamiseks. Toiduainete, kuivainete (sh tee ja kohv) ladustamine
eeldab teatavaid säilitamistingimusi, mis vanglal puuduvad. Toiduained ja kuivained (sh tee ja kohv)
võivad laos rikneda, mis võib tekitada laos antisanitaarse olukorra, samuti võivad hakata levima
parasiidid. Telerite ja muu tehnika pakendid on peale seadme kättesaamist prügi. Nende üle eraldi
arvestust ei peeta ning peale esemete kätte saamist kuuluvad need ära viskamisele. Tartu Vangla eraldi
prügi ei hoiusta. Kui kinnipeetav leiab, et tehnika karbid on talle vajalikud, siis võib ta need esemed
mõistliku aja jooksul vanglast välja anda.
8.4.1. Tegemist on julgeolekuriski maandamisega, et elektriseadme kasutamise tõttu ei satuks ohtu
vangla turvalisus. Numbritega märgistatud turvakleebise üheks eesmärgiks on siduda konkreetne
elektriseade selle omanikuga. Elektriseadmete liitekohtadele paigaldatud turvakleebis võimaldab
vanglateenistusel avastada kinnipeetavate poolt elektriseadmete lahti võtmisi (praktikas on tulnud ette,
et kinnipeetav peidab elektriseadme sisse keelatud esemeid). Lisaks paigaldatakse elektriseadme
sellistele ühendustele/pesadele turvakleebised, mis on vajalikud Tartu Vangla hinnangul vangla
julgeoleku tagamiseks (nagu USB-, HDMI- pesad) avastamaks, et oleks võimalik aru saada, kui on
kasutatud raskesti avastavaid keelatud esemete nagu mälupulgad, mälukaardid vmt.
8.4.2. Kuna vangla ei ole elektrit jagav asutus ei saa ka vangla võtta vastutust elektriseadmete
kahjustuse eest, mis on tekkinud elektrivoolu katkestusest, pinge muutustest või elektriseadmete
tehnilistest riketest. Vangla vastutab vaid juhul kui kahjustus on tekkinud Vangla õigusvastase tegevuse
tõttu.
8.4.3. Kinnipeetav on kohustatud kasutama elektriseadet vastavalt selle kasutamisjuhendile, vastasel
korral võib kinnipeetav seada ohtu enda või kogu vangla turvalisuse. Luba elektriseadme kasutamiseks
antakse kinnipeetavale, kes on vastavasisulise taotluse vanglale esitanud. Elektriseadme kasutamisloa
saanud kinnipeetav võib elektriseadet kasutada vaid oma toas kuhu ta on vangla poolt paigutatud ning
tal ei ole lubatud viia elektriseadet teise tuppa ega anda elektriseadet teisele isikule kasutada. Raadio
ja TV kasutamisel ei tohi müra kostuda osakonna päevaruumi, kuna vali müra segab järelevalve
teostamist.
8.4.4. Rikutud elektriseadme kasutamine on vanglas keelatud, kuna sellega kaasneb oht inimese elule
ja tervisele ning vangla turvalisusele. Rikutud elektriseadme võtab vanglateenistus ära ning ese kuulub
vastavalt kinnipeetava soovile lattu paigutamisele, hävitamisele või vanglast välja saatmisele.
Saatmiskulud kannab kinnipeetav. Rikutud turvakleebisega seade võetakse vanglateenistuse poolt ära
22
ja paigutatakse lattu kinnipeetava isiklike asjade hulka. Elektriseadmega rikkumise toime pannud
kinnipeetaval tunnistatakse inspektor-kontaktisiku poolt elektriseadme luba kehtetuks.
8.4.5. Kinnipeetava toast lahkumise all on mõeldud seda, kui kinnipeetav ei viibi parasjagu oma toas –
kas on osakonnas süüa tegemas, läheb jalutama vms. Tavaelus on normaalne, et toast lahkudes ei
jäeta elektriseadmeid tööle või tuld põlema. Sellise käitumisviisiga hoiavad inimesed elektrit kokku.
VangS § 6 kohaselt on vangistusseaduse eesmärgiks suunata kinnipeetavaid õiguskuulekale
käitumisele. Üheks viisiks on õpetada neile tavaelus normaalseid käitumismalle ja olema kokkuhoidlik
saamaks tavaelus ka rahaliselt paremini hakkama.
8.4.6. Elektriseadme kasutamisloa saamisel tekib kinnipeetaval kohustus tasuda elektriseadme
kasutamisega kaasnevate kulutuste eest ja mitte panna elektriseadme kasutamisega toime
õigusrikkumisi. Kui kinnipeetav ei täida eelmärgitud kohustusi on vanglateenistusel õigus võtta
elektriseade ära ja otsustada elektriseadme kasutamisloa kehtetuks tunnistamine.
8.4.7. Sätestatakse kellele ja kuidas peab kinnipeetav tegema taotluse elektriseadme saamiseks.
Samuti kehtestatakse ka blankett, millele tuleb taotlus teha. Blanketi korrektne täitmine kergendab ja
kiirendab oluliselt kinnipeetava taotluse lahendamist.
8.4.8. On täpsustatud ära, et raha puudumisel elektriseadme kasutamiseks luba ei anta. Vajalik selleks,
et kinnipeetavad saaksid paremini aru, et enne raha olemasolu ei ole mõtet ka elektriseadme
kasutamiseks taotlust teha ning et nad peavad raha kasutades arvestama, et arvele jääks piisav summa
raha ka elektriseadme jaoks.
8.4.9. kuni 8.4.12. punktides täpsustatakse VSKE § 59’2 ja 59’3 elektriseadme eest raha arvestamise
korda. Need selgitatakse täpsemalt lahti selleks, et kinnipeetavad ja ka ametnikud üheselt aru saaksid.
8.5. Elektriseadme remont
Kuna Vangla ise elektriseadmete remonttöid ei teosta, siis selleks, et tagada kinnipeetavatele võimalus
oma katkiste elektriseadmete remontimine, on kinnipeetaval võimalus elektriseadme remonti viimiseks
esitada kirjalik taotlus inspektor-kontaktisikule. Peatükis on välja toodud, millised andmed peavad olema
taotluses olemas. Loa saamisel toimetab kinnipeetav elektriseadme remonti vanglaga eelnevalt
kooskõlastatud remondi teenust pakkuvasse firmasse. Peatükk kätkeb endas ka remondijärgselt
elektriseadmega toimimist vanglas. Kuna Vangla ise remonditeenust ei osuta ja on teenusepakkuja ja
kinnipeetava vahelises suhtes vaid vahendaja rollis, siis ei vastuta Vangla remonttööde teostamise
kvaliteedi eest. Kui kinnipeetav ei ole rahul teostatud tööga, siis tuleb tal esitada pretensioon otse
teenusepakkujale.
9. Kinnipeetava toitlustamine
VangS § 47 lg 1 kohaselt korraldatakse kinnipeetava toitlustamine vastavuses elanikkonna üldiste
toitumistavadega ja silmas pidades elutegevuseks vajalikku toidutarvet. Kinnipeetava toitlustamine peab
olema korrapärane ja vastama toiduhügieeni nõuetele.
9.1. Sotsiaalministri 31.detsembri 2002.a määruse nr 150 „Toidunormid kinnipidamisasutustes“ § 1
kohaselt kehtestataks kinnipidamisasutustes olevatele kinnipeetavatele päevased toidunormid.
9.1.1. Toitlustamise töökorraldus annab võimaluse kinnipeetavatel ise otsustada, kas ta soovib vangla
poolt pakutavat toitu ja milliseid toidukordi ta soovib. Tihti väljastatakse kinnipeetavatele toidukordi, mida
kinnipeetavad reaalselt ära ei tarvita ning toit läheb ära viskamisele. Avavangla peab kinnipeetavatele
tagama võimalikult sarnase elukorralduse, nagu see on vabaduses. Ühiskonnas on tavapärane, et oma
toitumine planeeritakse lühikeste perioodide kaupa ette. (Muudetud 30.09.2024 nr 1-1/24/50, jõust.
30.09.2024)
9.2. KEHTETU (Muudetud 30.09.2024 nr 1-1/24/50, jõust. 30.09.2024)
9.3. Kinnipeetaval on õigus keelduda Vangla poolt temale pakutavast toidust. Kinnipeetava poolt
vastavasisulise kirjaliku taotluse esitamise korral ei väljastata temale toiduportsjonit ning
vanglateenistuse ametnik fikseerib kinnipeetava tahte toidust loobumise kohta.
23
9.4. Eritoitlustuste määramise ja menetlemiste pädevused on sätestatud kodukorra alusel. Lihavaba
toidu võimaldamise eesmärk on, et kinnipeetav saaks vältida liha sisaldavate toitainete söömist, kui
seda ei võimalda tema tervislik seisund või usulised vaated. Kui kinnipeetav ostab kauplusest liha
sisaldavaid toitaineid, lõpetatakse temale määratud lihavabatoidu väljastamine ning kinnipeetavale
määratakse tavatoitlustamine. (Muudetud 30.09.2024 nr 1-1/24/50, jõust. 30.09.2024)
9.5. Kui kinnipeetav lahkub ajutiselt vanglast kohtusse, siis asendatakse Tartu Vanglas pakutav
lõunasöök kuivtoidupakiga, kuna sel ajal kinnipeetava toitlustamine vanglas ei ole võimalik.
Kuivtoidupaki annab kinnipeetavale vanglateenistuse ametnik.
9.6. Vanglal ei ole võimalik kinnipeetavat toitlustada, kui ta enne toitlustamise aega vanglast lahkub, siis
toitlustab teda vastuvõttev vangla. Sellisel juhul ei ole vaja ka kuivtoidupakki kaasa anda.
9.7. Päevane leiva ja saia norm antakse välja hommikusöögi ajal (v.a väljaspool vanglat töötavatele
kinnipeetavatele). Väljaspool vanglat töötavatele kinnipeetavatele väljastatakse hommikusöögiga pool
päevasest leiva ja saianormist ning teine pool päevasest leiva ja saianormist väljastatakse koos
töökohta saadetava lõunasöögiga.
9.8. Avavanglas kohapeal viibiv kinnipeetav annab toidunõud toidujagajale, et toidujagaja saaks
kinnipeetavale toidu nõudesse asetada. Kinnipeetav peab temale ettenähtud toidu vastu võtma, et
vältida hilisemaid sellekohaseid vaidlusi. Vangla poolt väljastatakse igale kinnipeetavale toit
individuaalselt. Selleks, et kinnipeetavale oleks tagatud päevaseks tarbimiseks ettenähtud toidunorm,
on keelatud temale väljastatud toidu andmine teisele kinnipeetavale. Toidukorra ajal väljaspool vanglat
töötavatel kinnipeetavatel on võimalus võtta tööle kaasa eelneva päeva lõunasöök, kui nad on selleks
soovi avaldanud. Selleks väljastab vangla töötavatele kinnipeetavatele säilituskarbid, mille markeerib
kinnipeetava nime ja temale vastava menüütunnusega. Karpe saab kasutada rotatsiooni korras – ühel
päeval on tööl koos toiduga kaasas üks komplekt karpe, teine komplekt on jäetud avavanglasse toidu
väljastamiseks. Kinnipeetav peab ise tagama enda kasutuses olevate säilituskarpide korrasoleku ja
puhtuse. Samuti peab kinnipeetav ise veenduma, et kui ta on lõunase toidukorra väljastamist soovinud,
siis jätab ta säilituskarbid vangla poolt määratud kohta eluosakonna köögis. Toidujagamise ajal paneb
toidujagaja säilituskarpi menüüjärgse toidukorra, kui töötav kinnipeetav on selleks soovi avaldanud
(tabelisse märke teinud). Peale toidujagamist asetab majandustöölisest toidujagaja töötavate
kinnipeetavate toiduga säilituskarbid elusektsioonis olevasse külmkappi selleks määratud kohale.
Kinnipeetaval on õigus toit tööle/kooli kaasa võtta, toitu vanglasse tagasi tuua ei tohi, kuna toidu sisse
on võimalik edukalt peita keelatud esemeid, mida visuaalse kontrolli käigus tuvastada võimalik ei ole.
Põhjaliku läbiotsimise korral ei säili toidu söömiskõlbulikkus, mistõttu ei ole toidu tagasi toomine
põhjendatud. Töötavatele ja vanglast eemal viibivatele kinnipeetavatele toitlustamiseks määratud jooke
(nt piim, mahl, morss) toidujagaja poolt portsjoniteks ei jaotata, vaid hoiustatakse külmkapis portsjonitele
vastavas kinnises pakis (nt piim) või muus vangla poolt väljastatud anumas (nt morss, mahl).
(Muudetud 30.09.2024 nr 1-1/24/50, jõust. 30.09.2024)
9.9. Kinnipeetavate toitlustamine toimub VangS § 47 ja sotsiaalministri 31.detsembri 2002.a määruse
nr 150 „Toidunormid kinnipidamisasutustes“ alusel. Kinnipeetavate toitlustamine toimub üldjuhul
osakonna üldruumis v.a mõningate erisustega (näiteks tööl viibivad kinnipeetavad). Vangla
töökorraldusest tulenevalt ei ole väljaspool vanglat töötavaid kinnipeetavaid otstarbekas tuua vaid
toitlustamise ajaks osakonda, mistõttu toitlustatakse nimetatud kinnipeetavaid vastavalt nende
asukohale lähimas toitlustamiseks võimalikus kohas (väljaspool vanglat asuvas töökohas).
9.10. Toidujagamist teostab kinnipeetavast abitööline vanglateenistuse ametniku järelevalve all
põhjusel, et toidu jagamine toimuks korrektselt. Vanglateenistuse ametnik kontrollib visuaalselt
jagatavaid toidukoguseid ja jälgib, et kinnipeetavast abitööline ei annaks tuppa kõrvalisi esemeid.
9.11. Vanglasse saabumisel väljastatakse kinnipeetavale toidunõud. Üldjuhul asuvad kinnipeetavale
väljastatud nõud kinnipeetavale määratud toas või üldruumis asuvas köögis, selleks ettenähtud riiulitel.
Kinnipeetav hoolitseb ise toidunõude puhtuse eest.
9.12. Kinnipeetavatele väljastatakse toit ainult vangla poolt kasutamiseks eraldatud nõudesse, kuna
antud toidunõud on selleks piisavad. Vältimaks näiteks olukordi, kui kinnipeetav kasutab enda topsi, mis
ei ole sangaga, on oht, et toidujagaja kõrvetab ennast või kui kinnipeetav annab kausi, mis on tunduvalt
suurem kui vangla kauss, siis visuaalselt tundub, et toitu on kaussi saanud vähem kui teistele ning
sellest tulenevalt võidakse ekslikult toitu kinnipeetavale rohkem anda, mille tulemusena jääb aga mõni
teine kinnipeetav toidust ilma. Vangla poolt väljastatakse igale kinnipeetavale isikule toit individuaalselt.
24
Vältimaks tubades antisanitaarse olukorra tekitamist või parasiitide levikut ei ole toas lubatud toitu hoida
( v.a kuivained ja maiustused) ning vangla poolt väljastatud toit tuleb tarbida koheselt.
9.13. Vangla üldruumis on vee varustus tagatud, mistõttu on kinnipeetavatel võimalik oma toidunõud
ise pesta. Kinnipeetav hoolitseb ise toidunõude puhtuse eest. Vältimaks nakkushaiguste levikut on
vanglateenistuse ametnikul õigus keelata toidu väljastamist pesemata toidunõudesse.
9.14. Vabal ajal võib kinnipeetav sööki valmistada osakonna köögis. Realiseerimistähtaja ületanud
toiduained tuleb hävitada. Informatiivne norm, mis teadvustab kinnipeetavatele kus on neil võimalus
sööki valmistada. Söömiskõlbmatuks (sealhulgas realiseerimistähtaja ületanud) muutunud toiduainete
säilitamine kambris on ohuks vanglas viibivate isikute elule ja tervisele. Nimelt soodustab
elementaarsete hügieeninõuete eiramine haiguste ja parasiitide levikut ning mürgituste teket. Samuti
raskendab läbiotsimiste teostamist, mis seab ohtu vangla julgeoleku. Kõnealune piirang ei riku
kinnipeetavate õigusi, sest vangla toitlustab kinnipeetavaid kolm korda päevas ning kinnipeetaval ei ole
vajadust söömiskõlbmatuid toiduaineid kambris hoida.
9.15. Kui kinnipeetav lahkub ajutiselt vanglast näiteks kohtusse, kooli siis asendatakse vanglas pakutav
lõunasöök kuivtoidupakiga, kuna sel ajal kinnipeetava toitlustamine vanglas ei ole võimalik.
Kuivtoidupaki annab kinnipeetavale vanglateenistuse ametnik. Vanglal ei ole võimalik kinnipeetavat
toitlustada, kui ta enne toitlustamise aega vanglast lahkub.
9.16. Eesmärk on, et kinnipeetav ei väljendaks alusetult rahulolematust vangla poolt pakutava toidu
suhtes (näiteks toit ei maitsenud jms). Kui kinnipeetavale on väljastatud ebakvaliteetne toit (näiteks on
toidus kõrvalised esemed jms) on kinnipeetav kohustatud viivitamatult sellest teavitama
vanglateenistuse ametnikku ning andma vanglateenistuse ametniku kätte ebakvaliteetse toidu.
10. Jäätmete käitlemine
Kinnipeetava eluruum on tuba. Kinnipeetava olmetegevusega kaasneb muuhulgas olmejäätmete
tekkimine. Vastavalt jäätmeseaduse § 31 lg 1 sätestatule korraldab kohaliku omavalitsuse üksus
jäätmete sortimist. Tartu Linnavolikogu 09.06.2005 määruse nr 112 „Tartu linna jäätmehoolduseeskiri“
§ 3 lg 3 kohaselt tuleb jäätmed koguda liigiti, et võimaldada jäätmete taaskasutamist võimalikult suures
ulatuses. Keskkonnaministri 16.01.2007 määruse nr 4 „Olmejäätmete sortimise kord ning sorditud
jäätmete liigitamise alused“ § 3 lg 1 järgi tuleb esmajoones kasutada kõiki võimalusi olmejäätmete
sortimiseks nende tekkemomendil või vahetult peale seda tekkekohas. Olmejäätmete sortimisel
tekkekohas tuleb liigiti koguda /…/ vähemalt järgmised jäätmeliigid: 1) paber ja kartong; 2) pakendid; 3)
ohtlikud jäätmed; [---] 6) probleemtoodete jäätmed, sealhulgas , elektroonikaromud ja nende osad,
patareid ja akud; 7) põlevjäätmed, sealhulgas puit ja plastid;[---]; 9) metallid.
Pakendijäätmete puhastamise kohustus tuleneb pakendiseaduse § 20 lg-st 42, mille järgi on
lõppkasutaja või tarbija kohustatud pakendi ja pakendijäätmed tagastama tühjalt ja liigiti sordituna
vastavalt kohaliku omavalitsuse jäätmehoolduseeskirjas kehtestatud korrale ja pakendiettevõtja või
taaskasutusorganisatsiooni nõuetele. Antud sätte kohaselt peab pakend tagastamisel olema tühi.
Pakendeid, kus pole olnud midagi määrivat, pole vaja pesta. Sellised pakendid on näiteks singi- ja
juustupakendid, puuviljaalused jms. Vedelamate toodete, näiteks jogurti ja keefiri pakendid tuleks enne
tagastamist loputada, põhjalikum küürimine pole vajalik. Kui pakendisse on jäänud vedelikku, siis piisab,
kui see enne tagastamist välja valada.
Vastavalt Tartu linna jäätmehoolduseeskirjale on patareide ja akude näol tegemist probleemtoodete
jäätmetega ning need tuleb koguda teistest jäätmetest eraldi ning toimetada vastavatesse
kogumispunktidesse. Kuna kinnipeetavatel puudub ligipääs probleemtoodete jäätmete
kogumispunktidele on nad kohustatud ära visatavad patareid ja akud andma vanglatöötajale. Ka
elektriseadmed ja nende osad on probleemtoodete jäätmed, mis tuleb koguda teistest jäätmetest eraldi
ning viia spetsiaalsesse kogumispunkti.
25
11. Olmeküsimused
11.1. Vanglasiseste olmeküsimuste lahendamine
11.1.1. Vanglasiseseid olmeküsimusi lahendavad vanglateenistuse ametnikud, tulenevalt nende
ametikohapõhistest kohustusest ja pädevusest. Kinnipeetava probleemide esmane edastaja ja
lahendaja on vanglateenistuse ametnik koostöös teiste ametnikega. Juhul kui kinnipeetava probleemi
lahendamine ei kuulu ametniku pädevusse, edastab ta selle lahendamiseks vangla vastavale
struktuuriüksusele. Kinnipeetaval vangistusega seoses tekkinud probleemid lahendatakse
vanglateenistuse ametniku poolt või tema vahendusel. Kinnipeetava poolt vanglale esitatud taotlus peab
olema vanglateenistusele arusaadav, mistõttu on vajalik, et taotlus oleks kirjutatud selgesti loetavas
käekirjas ning selle sisu peab olema selgelt ja üheselt väljendatud. Kui esitatud taotlus on ebakorrektselt
vormistatud või ebatäpne, peab seda lahendav vanglateenistuse ametnik täpsustama puudulikult
esitatud andmeid ning taotlust ei ole võimalik esimesel võimalusel lahendada.
11.1.2. Kinnipeetav esitab Vanglale taotlusi vaid enda nimel, sest ta saab oma pöördumises taotleda
vaid konkreetselt temasse puutuvate probleemide lahendamist. Tulenevalt keeleseaduse §-st 10 toimub
riigiasutuste asjaajamine eesti keeles. Selles tulenevalt tuleb pöördumised esitada eesti keeles.
11.1.3. Märgukirjale ja selgitustaotlusele vastamise seaduse § 6 kohaselt vastatakse märgukirjale või
selgitustaotlusele viivitamata, kuid mitte hiljem kui 30 kalendripäeva jooksul selle registreerimisest.
Sellest tulenevalt nähakse vastamisele reeglina ette 30 päevane tähtaeg. Erandina tuleb käsitleda
seadustes ette nähtud kindlaid tähtaegu, millest ei ole lubatud kõrvale kalduda (nt tuleb teabenõue täita
5 tööpäeva jooksul).
11.2. Pesu ja jalanõude korrashoid
11.2.1. Isikliku riietuse kandmise õiguse- ja kohustuse selle puhtuse tagamiseks tuleneb VangS § 46 lg
2 sätestatust, mille kohaselt kannab kinnipeetav avavanglas isiklikku riietust, mille puhastuse,
korrashoiu ja reeglipärase vahetuse tagab kinnipeetav omal kulul. Kui kandmiskõlblikud isiklikud riided
puuduvad, annab vanglateenistus kinnipeetavale vangla riietuse. Samuti täpsustab säte, kuskohas on
kinnipeetaval lubatud hoida riideid ning millist tüüpi riideesemeid on kinnipeetaval õigus toas hoida.
11.2.2. Hügieeni tagamiseks kindlustab vangla kinnipeetavale vangla poolt väljastatud voodipesu,
käterätiku ja saunalina vahetuse üldjuhul iga neljateistkümne päeva järel. Juhul, kui tekk, madrats või
padi on määrdunud, on kinnipeetaval õigus taotleda nende pesemist. Juhul, kui tekk, padi või madrats
on muutunud kasutuskõlbmatuks, on kinnipeetaval õigus taotleda kasutuskõlbmatuks muutunud teki,
padja või madratsi vahetust. Selleks pöördub ta suuliselt voodipesu vahetusega tegeleva
vanglateenistuja poole, kes kontrollib vahetuse põhjendatust/vajadust voodipesu vahetuse ajal.
(Muudetud 27.07.2021 nr 1-1/94, jõust. 09.08.2021)
11.2.3. Vangla poolt väljastatud riideesemete ja voodipesu puhastamine toimub vangla kulul. VangS §
46 lg 2 kohaselt kannab vanglas paiknev kinnipeetav isiklikku riietust, mille puhtuse korrashoiu ja
reeglipärase vahetuse tagab kinnipeetav oma kulul. Kui kandmiskõlblikud isiklikud riided puuduvad,
annab vanglateenistus kinnipeetavale vangla riietuse. Riietuse (isiklikud riideesemed, vanglavälise
tööandja poolt väljastatud tööriiete) puhastuse, korrashoiu ja reeglipärase vahetuse kindlustab
kinnipeetav oma kuludega. Isiklike riiete korrashoiu peab tagama kinnipeetav ise. Isiklike riiete
pesemiseks vajalikke vahendeid saab kinnipeetav osta vanglaga eelnevalt kooskõlastatud
kaubanduskeskustest. Seetõttu toimub kinnipeetava riiete pesemine kinnipeetava kulul. Vangla poolt
väljastatud vooditarvikute, käterättide ja kinnipeetavate vangla tööriietuse (majandusabi töödel töötava
kinnipeetava töökittel) pesemise ja parandamise tagab vangla.
11.3. Hügieenipaki taotlemine
11.3.1. Vastavalt VangS § 50 lg 1 peab kinnipeetav hoolitsema oma hügieeni eest. Isikutele, kellel
selleks rahalised võimalused puuduvad, väljastab vangla puuduolevad elementaarsed hügieenivahend.
Kinnipeetaval, kellele ei ole piisavalt vahendeid võimaldatakse taotleda hügieenipaki väljastamist.
Hügieenipaki saamiseks esitab kinnipeetav suulise taotluse inspektor-kontaktisikule märtsi-, juuni-,
septembri- ja detsembri viimasel täisnädalal.
Kinnipeetaval, kes taotluse esitamise perioodil viibis Tartu Vanglas, kuid ei esitanud hügieenipaki
saamise taotlust õigeaegselt, tekib õigus esitada uus taotlus järgmise kvartali taotluste esitamise
perioodil.
26
Kinnipeetaval, kes taotluse esitamise perioodil ja paki väljastamise päeval viibis mõnes teises vanglas,
tekib õigus esitada taotlus järgmise kvartali taotluste esitamise perioodil.
Kinnipeetaval, kes taotluste esitamise perioodil viibis mõnes teises vanglas või arestimajas, kuid paki
väljastamise päeval viibib Tartu Vangla vanglas, on õigus esitada taotlus kahe tööpäeva jooksul Tartu
Vangla vanglasse saabumisest.
11.3.2. Punktis sätestatakse, millistel tingimustel on kinnipeetaval õigus hügieenipakki saada. Rahalise
piiri kehtestamine on vajalik selleks, et kinnipeetav oma rahalisi vahendeid kasutaks kaupluses
eesmärgipäraselt ja soetaks eelkõige ise vajalikud hügieenivahendid. Vastasel juhul kulutab kinnipeetav
kaupluses raha muudele esemetele, eeldades, et vangla tagab talle hügieenivahendeid. Hügieenipaki
komplekteerimisel on arvestatud vahendite keskmist kulu.
Hügieenipakkide kätte andmist kinnipeetavatele isikutele korraldab inspektor-kontaktisik esimesel
võimalusel ning jälgib, et taotlusel ja koondlehel oleks kinnipeetava isikute allkiri hügieenipaki kätte
saamise kohta. Positiivselt lahendatud ja kinnipeetavate isikute poolt allkirjastatud taotlused edastab
inspektor-kontaktisik Viru Vangla vanglateenistuse haldusosakonna (edaspidi haldusosakond)
spetsialistile arhiveerimiseks. Hügieenipakkide väljastamise koondlehed, kus on kinnipeetavate isikute
nimed ja allkirjad ning inspektor-kontaktisiku allkiri, tagastatakse majanduslattu, kus neid spetsialist-
laojuhataja säilitab 3 (kolm) aastat.
Kinnipeetavate õiguste ja inimväärikuse tagamiseks võib erandjuhtudel inspektor-kontaktisik
kaalutlusotsuse alusel kinnipeetavale hügieenipaki väljastada ka arvestamata kinnipeetava rahalist
seisu.
11.3.3. VangS § 37 kohaselt on kinnipeetav kohustatud töötama. Tööhõives osalemine tagab
kinnipeetavatele võimaluse säilitada tööoskusi ning tasuda enda kohtunõudeid. Tartu Vangla vangla ei
väljasta kinnipeetavale isikule hügieenipakki, kui kinnipeetav isik on keeldunud vangla poolt pakutavast
majandustööst, mis annaks võimaluse teenitud raha eest hügieenivahendeid soetada.
11.3.4. Punkt sisaldab endas nimekirja, milles on välja toodud vangla poolt väljastatava hügieenipaki
sisu.
11.3.5. Punktis on välja toodud tavapärasest hügieenipaki väljastamisest erinev kord. Punktis on välja
toodud, kuidas saab vanglasse saabunud kinnipeetav hügieeni tagamiseks vajalikud vahendid.
Hügieenivahendid väljastatakse kõikidele kinnipeetavatele, kes Vanglasse saabudes neid ei oma.
Puuduolevad hügieenivahendid antakse kinnipeetavale Vanglasse vastuvõtuprotsessi käigus ning need
märgitakse kinnipeetava asjade ühtsesse nimekirja.
11.4. Riideesemed ja jalanõud
Punktis on kehtestatud kord ja tingimused, kuidas toimub riideesemete ja jalanõude väljastamine
vähekindlustatud kinnipeetavale.
11.5. Ruumide korrashoid
Punktis on sätestatud kinnipeetava kohustus hoida enda kasutuses olevad ruumid ja tuba korras.
11.6. Teenuste eest raha broneerimine
11.6.1. Vangla vahendusel on kinnipeetaval võimalik kasutada mitmeid teenuseid, sh koopiate
tegemine, lubatud elektriseadmete kasutamine, mille eest tuleb kinnipeetaval oma isikukontolt tasuda.
11.6.2. Raha broneeritakse kassapidaja poolt kohe pärast sellekohase taotluse saamist. Raha
broneeritakse ette, et kinnipeetav ei saaks vanglasisesel isikuarvel vabaks kasutamiseks olevat
rahasummat muul otstarbel eelnevalt ära kulutada. Broneering kaitseb vanglat olukorra eest, kus
kinnipeetav saab teenuse kätte, kuid selle eest tasumiseks enam nõutavat summat ei ole. Vastavalt
VSKE § 54 saab kinnipeetav kasutada oma vabakasutuskontol olevat raha, milleks kirjutatud taotlus
peab sisaldama:
1) isikuarvelt mahaarvatava summa suurus märgitakse nii numbrite kui ka sõnadega, välja arvatud juhul,
kui taotluses taotletakse kestvat mahaarvamist ja summa suurust on võimalik arvutada muudel alustel;
2) kas soovib raha välja võtta sularahas või ülekannet muule arveldusarvele või raha mahakandmist
vangla kasuks või sisseostude tegemiseks;
3) kui soovib ülekannet, siis arveldusarve number ja panga nimetus ning arveldusarve kasutaja nimi;
27
4) asjade ostmise korral nende nimetus ja kogus;
5) avaldaja nimi ja allkiri ning kuupäev.
11.6.3. Broneeritud summa arvestatakse kinnipeetava vanglasiseselt isikuarvelt maha iga kuu viimasel
tööpäeval. Kinnipeetav peab arvestust pidama, et broneeringu mahaarvamiseks vajaminev summa on
kontol olemas. Ülevaade finantsseisust on vajalik, kui kinnipeetav soovib tellida mitut teenust.
Broneeringul selgub, kui kõikidele teenustele ei jätku vabasid vahendeid siis kinnipeetav ei otsusta ise,
millest loobuda vaid viimasena tellitud teenus jääb osutamata. Samal kuul osutatud teenuste eest
arvestatakse raha maha kuu viimasel kuupäeval.
11.7. Rahaülekanded
11.7.1. Punkti alusel on kinnipeetaval võimalik teha vangla vahendusel pangaülekandeid (tasuda
riigilõive, laene, saata raha perekonnale jne). Vastavalt VangS § 44 lg 4 on kinnipeetaval õigus
vabanemistoetust hoiustada sama paragrahvi lõikes 3 sätestatust suuremas summas, samuti kasutada
tema vanglasiseseks kasutamiseks jäetud summasid rahaliste nõuete täitmiseks, saata tema
perekonnaliikmele või ülalpeetavale või kanda tema arvelduskontole pangas. Selleks tuleb kirjutada
taotlus.
11.7.2. Riigilõivude tasumine toimub esimesel võimalusel.
11.7.3. Vastavalt VSKE § 54 saab kinnipeetav kasutada oma vabakasutuskontol olevat raha, milleks
kirjutatud taotlus peab sisaldama:
1) isikuarvelt mahaarvatava summa suurus märgitakse nii numbrite kui ka sõnadega, välja arvatud juhul,
kui taotluses taotletakse kestvat mahaarvamist ja summa suurust on võimalik arvutada muudel alustel;
2) kas soovib raha välja võtta sularahas või ülekannet muule arveldusarvele või raha mahakandmist
vangla kasuks või sisseostude tegemiseks;
3) kui soovib ülekannet, siis arveldusarve number ja panga nimetus ning arveldusarve kasutaja nimi;
4) asjade ostmise korral nende nimetus ja kogus;
5) avaldaja nimi ja allkiri ning kuupäev
11.8. Nakkusohtlikke esemete desinfitseerimine
Punktis on kehtestatud kord ja tingimused, kuidas nakkusohtlikke esemete desinfitseerimine.
11.9. Kinnipeetavatele koopiate tegemise teenuse hinnad
Punktis on kehtestatud erinevate võimalike koopiate hinnakiri.
12. Suitsetamine
12.1. kuni 12.5. ja 12.8. KEHTETU (Muudetud 25.09.2017 nr 1-1/115, jõust. 01.10.2017)
12.6. Alates 01.10.2017 on vangla territooriumil keelatud suitsetamine kinnipeetavatele, ametnikele ja
teistele vangla territooriumil viibivatele isikutele. Küll aga on väljaspool vanglat liikuvatel kinnipeetavatel
võimalik suitsetada väljaspool vangla territooriumi (st peale sissesõidu juures asetsevat liiklusmärki).
Vangla territooriumilt lahkudes väljastab vanglateenistuja kinnipeetavale viimasele kuuluvast laekast
(juhul kui seal on sigarette ja tikke) soovitud arvu sigarette ning tikud. Tagasi saabudes on
kinnipeetavale keelatud tuua tagasi vangla territooriumile sigarette. Tagasi vangla territooriumile on
lubatud tuua üksnes tikud, mis tuleb vangla ruumidesse sisenemisel viivitamatult anda vanglateenistuse
ametniku kätte, kes paigutab need kinnipeetavale kuuluvasse suitsetamistarvete laekasse. Sigarette ei
ole keelatud tuua vangla territooriumile juhul, kui need on soetatud vanglaga eelnevalt kooskõlastatud
kaubanduskeskusest, need on suletud pakendis, on olemas kõnealuste sigarettide ostu tõendav
dokument ning nende toomise eesmärk on sigarettide paigutamine suitsetamistarvete laekasse.
12.7. ja 12.10. Vanglast lahkudes väljastab vanglateenistuja kinnipeetavale viimasele kuuluvast laekast
(juhul kui seal on sigarette ja tikke) soovitud arvu sigarette ning tikud. Vanglasse saabudes on
kinnipeetavale keelatud tuua tagasi vangla territooriumile sigarette. Tagasi vangla territooriumile on
lubatud tuua üksnes tikud, mis tuleb vangla ruumidesse sisenemisel viivitamatult anda vanglateenistuse
ametniku kätte, kes paigutab need kinnipeetavale kuuluvasse suitsetamistarvete laekasse.
28
12.9. Kõnealune norm täpsustab, millises koguses sigarette ning tikke on kinnipeetaval lubatud omada
ning selgitab, et nende paigutamine on võimalik üksnes selleks ettenähtud laekasse.
13. Lühiajalised kokkusaamised, telefonikõned, mobiiltelefoni- ja interneti, sh tahvelarvuti
kasutamine (Muudetud 30.09.2024 nr 1-1/24/50, jõust. 30.09.2024)
13.1. Lühiajaline kokkusaamine
13.1.1. sätestab kõik võimalikud lühiajalise kokkusaamise registreerimise kanalid. Vajalik selleks, et
kinnipeetavale oleks teada, milliseid teid pidi kokkusaamist saab registreerida.
13.1.2. sätestab avavanglas viibivate kinnipeetavate lühiajaliste kokkusaamiste iganädalased
toimumise ajad. Vajalik selleks, et võimaliku lühiajalise kokkusaamise aeg oleks kinnipeetavale
eelnevalt teada ning vanglal võimalik selle korraldamist töökorralduslikult planeerida. Vangistusseaduse
muutmise seadusega suurendati kinnipeetavate lühiajaliste kokkusaamiste maksimaalset kestust ning
hetkel kehtiv VangS § 24 lg 2 annab kinnipeetavale õiguse lühiajaliseks kokkusaamiseks kuni 4 tundi.
Seega on vanglal võimalik põhjendatud vajadusel kinnipeetava- või kokkusaaja taotluse alusel
pikendada olemasolevaid kokkusaamiste maksimaalseid aegu kuni neljale tunnile. (Muudetud
30.09.2024 nr 1-1/24/50, jõust. 30.09.2024)
13.1.3. kohaselt peab kokkusaamisele saabunud isik vähemalt 40 minutit enne kokkusaamiseks
määratud aja algust täitma peapääslas taotluse. See on dokumentatsiooni koostamiseks ning vanglasse
sisenemise kontrolltoimingute tegemiseks vajalik miinimum aeg.
13.1.4. Kuivõrd lühiajalist kokkusaamist saab registreerida ka külastaja, siis säte informeerib
kinnipeetavat sellest, et kinnipeetava tahte vastaselt lühiajalisi kokkusaamisi ei toimu.
13.1.5. on sätestatud loetelu isikut tõendavatest dokumentidest, mis on nõutavad lapsele. Regulatsioon
on vajalik selleks, et kõigile oleks üheselt arusaadav ja teada isikut tõendavate dokumentide loetelu,
millega vangla territooriumile kokkusaamisele pääseb.
13.1.6. regulatsioon annab tegevusjuhise kuidas kokkusaaja peaks käituma temaga kaasasolevate
kinnipeetavale vanglas keelatud esemetega ning kus on tal neid kokkusaamise ajal võimalik vanglas
hoiustada.
13.1.7. Alates 01.10.2017 on vangla territooriumil keelatud suitsetamine kinnipeetavatele, ametnikele ja
teistele vangla territooriumil viibivatele isikutele, mistõttu tuleb kokkusaamisele tulnud isikul paigutada
kaasasolevad, vangla territooriumil keelatud suitsetamistarbed ja tubakatooted paigutada
kokkusaamise ajaks vastavatesse hoiukappidesse. Sellega tagatakse, et kinnipeetavad ei vahetaks või
ei võtaks vastu kokkusaamisele tulnud isikult esemeid. See takistab keelatud esemete vanglasse
toimetamist. Regulatsiooni lisaeesmärk on hoida ära, et kokkusaajad ei paneks toime võimalikke
rikkumisi.
13.1.8. kuni 13.1.9. Kokkusaamisele ei lubata isikut, keda kahtlustatakse olevat alkoholijoobes või
narkootilise või psühhotroopse aine mõju all ning kes ei täida vanglateenistuse ametniku korraldusi ja
keeldub järgimast vanglas kehtivaid eeskirju. Regulatsiooni eesmärk on tagada, et vangla territooriumile
ei pääseks joobes isikud ega isikud, kes on vanglateenistuse ametnike vastu ebaviisakad või üritavad
vangla territooriumile toimetada kinnipeetavaile keelatud esemeid. Kinnipeetaval on keelatud
kokkusaamiselt tulles kaasa võtta esemeid või aineid, mida tal ei olnud kaasas kokkusaamisele minnes.
Sellega tagatakse, et kinnipeetavad ei vahetaks või ei võtaks vastu kokkusaamisele tulnud isikult
esemeid. See takistab keelatud esemete vanglasse toimetamist. Vanglal on õigus kokkusaamine
katkestada (v.a kaitsjaga või advokaadist esindajaga), kui kokkusaamisel rikutakse vangla sisekorda
reguleerivaid õigusakte või ühiskonnas üldtunnustatud moraalinorme või ohustatakse vangla
julgeolekut. Kokkusaamisi korraldaval vanglateenistuse ametnikul on õigus kokkusaaja korrarikkumise
korral kokkusaamine katkestada ning informeerida kokkusaajaid, mis võivad olla kokkusaamisel
toimepandud korrarikkumise tagajärjed. Regulatsiooni lisaeesmärk on hoida ära, et kokkusaajad ei
paneks toime võimalikke rikkumisi. (Muudetud 27.07.2021 nr 1-1/94, jõust. 27.07.2021)
13.1.10. on informatiivne, et kinnipeetav oleks kursis, et vanglal on õigus kokkusaamise ajal kontrollida
kinnipeetava ja kokkusaaja kohalolekut.
29
13.1.11. on informatiivne, et soovi korral võib lühiajalise kokkusaamise lõpetada varem, kui käesoleva
korraga on üldiselt sätestatud.
13.2. Telefonikõned
13.2. alapunktid sätestavad telefonikõnede korra vanglas. VSKE § 51 lg 2 kohaselt võimaldatakse
kinnipeetavale telefoni kasutada vähemalt üks kord nädalas. Telefoninumbri valib kinnipeetav. Täpsem
telefoni kasutamise aeg ja kestus nähakse ette vangla kodukorras.
13.2.4. Kinnipeetaval on keelatud võimaldada ükskõik millisel viisil teisel kinnipeetaval kasutada temale
vangla vahendusel helistamiseks väljastatud telefoninumbrit. Praktika on näidanud, et on sagenenud
juhtumid, kus kinnipeetavad annavad telefonitoru teisele kinnipeetavale edasi ajal, kus nad kasutavad
oma isiklikku kõnekaarti, ehk sisuliselt teevad võimalikuks oma kõneaja limiidi kasutamist võõra
kinnipeetava poolt. Kuna telefoni kasutamine toimub kinnipeetava kulul, tekitab teisele kinnipeetavale
väljastatud kõnekaardi kasutamine helistamist tegelikult mitteteostanud kinnipeetavale põhjendamatut
kulu. Selline tegevus võib tekitada võlasuhteid ja kinnipeetavate vahelisi intriige. Samuti ei ole vanglal
võimalik teostada tõhusat kontrolli kinnipeetava helistamiste üle, milleks kohustab VangS § 29 lõige 21.
(Muudetud 30.09.2024 nr 1-1/24/50, jõust. 30.09.2024)
13.3. Mobiiltelefoni kasutamine. Antud alapealkirja punktid reguleerivad, millistel võimalustel on
kinnipeetavatel õigus- ja kohustus kasutada mobiiltelefoni ning millised korraldused mobiiltelefoni
kasutamisel kinnipeetavatele seatud on. (Muudetud 30.09.2024 nr 1-1/24/50, jõust. 30.09.2024)
13.4. Interneti kasutamine. Justiitsministri määruse vangla sisekorraeeskiri peatükk 10 1 annab
kinnipeetavatele õiguse kasutada turvaliselt kohandatud vangla seadmes internetti. Kodukorra punktid
täpsustavad töökorraldust, kuidas interneti kasutamine VSKE § 523 mõistes lubatud, millised tegevused
on keelatud ja kuidas interneti kasutamise taotlemine toimub. (Muudetud 30.09.2024 nr 1-1/24/50,
jõust. 30.09.2024)
13.5. Tahvelarvuti kasutamine. kinnipeetavatel on õigus kasutada vangla poolt väljastatavaid
tahvelarvuteid vangla poolt lubatud viisidel. Kodukorra punktis 13.5 on kirjeldatud, kuidas kinnipeetav
peab tahvelarvutit käsitlema ning millised tegevused on tahvelarvuti kasutamisel keelatud. (Muudetud
30.09.2024 nr 1-1/24/50, jõust. 30.09.2024)
13.6. Lühiajaline kokkusaamine telesilla vahendusel (Lisatud 12.05.2025 nr 1-1/2-25/19, jõust.
12.05.2025)
Vangla õigus võimaldada kinnipeetavatele lühiajalisi kokkusaamisi telesilla vahendusel tuleneb VangS
§ 24 lõikest 1 ja VSkE § 522 lg 1 punktist 3. Kuna vanglateenistuse ametnik saab telesilla vahendusel
kohtumist võimalda üksnes turvalise tehnilise võimekuse olemasolu korral, võib isikute ring, kellega
kinnipeetaval telesilla vahendusel kokkusaamist võimaldatakse, olla mõnevõrra piiratum isikute ringist,
kellega kinnipeetaval on võimalik kohtuda tavakorras toimuvate lühiajaliste kokkusaamiste raames.
Kodukorra punkti 13.6. alapunktides täpsustatakse videokokkusaamiste korraldust. Nii sätestatakse
telesilla vahendusel toimuvate lühiajaliste kohtumiste üldine aeg ja kestvus. Kuigi punktis 13.6.1. on
määratletud kokkusaamise ajaliseks kestvuseks vähemalt 1 tund, võib kokkusaamine kinnipeetava või
vanglavälise isiku soovi korral olla ka ajaliselt lühem ja kokkusaamist on lubatud lõpetada enne ühe
tunni täitumist. Punktis 13.6.2. sätestatakse täpsemalt videokokkusaamise taotlemise kord. Punktides
13.6.5. ja 13.6.6. sätestatakse reeglid, mida kinnipeetaval ja kokkusaajatel tuleb telesilla vahendusel
toimuva kokkusaamise korral järgida ja millest kinni pidada. Videokokkusaamise ajal viibib kinnipeetav
vanglaametniku poolt ettenäidatud ruumis, et oleks võimalik tagada nii kinnipeetava kui kokkusaajate
privaatsus ja vältida kõrvaliste isikute liitumist. Videokokkusaamine saab toimuda juhul, kui vanglaväline
isik kinnitab eelnevalt kokkusaamise lubamist, mistõttu on vanglavälise isiku selline kinnitus
kokkusaamise eelduseks. Telesilla vahendusel toimuvad kokkusaamised peavad olema kooskõlas
vangistuse täideviimise eesmärkidega, seetõttu ei ole kokkusaamisel lubatud sellised tegevus, mis selle
eesmärgiga kooskõlas ei ole. Punktis 13.6.7. tuuakse välja reeglite rikkumisega kaasneda võivad
tagajärjed.
30
14. Lühiajaline väljasõit
14.1.1. VangS § 32 annab kinnipeetavale üldise aluse väljasõidu taotlemiseks. Lisatud on punkti juurde
kohe ka viide vangla sisekorraeeskirja 16. peatüki §-dele 78-89, et teave lühiajaliste väljasõitude osas
oleks kiirelt leitav. Punkti eesmärk on lihtsustada kinnipeetavale teabe kättesaadavust vangistust
reguleerivatest õigusaktidest.
Punkt 14.1.2. VangS § 32 lg 3 tulenevalt avavanglas karistust kandvale kinnipeetavale võib
vanglateenistuse ametnik käesoleva paragrahvi lõikes 1 sätestatud tähtajaks anda loa lühiajaliseks
väljasõiduks, sõltumata kinnipeetava poolt ärakantud karistuse kestusest. VangS § 32 lg 1 on
sätestatud, et kinnises vanglas karistust kandvale kinnipeetavale, kes on karistusest ära kandnud
vähemalt ühe aasta, võib vanglateenistuse ametnik anda loa lühiajaliseks väljasõiduks kuni kahekümne
üheks kalendripäevaks aastas ning kinnipeetavale, kes kannab vanglas karistust esimese astme kuriteo
tahtliku toimepanemise eest vähemalt teist korda, võib vanglateenistuse ametnik anda loa lühiajaliseks
väljasõiduks kuni kahekümne üheks kalendripäevaks aastas, kui kinnipeetav on tegelikult ära kandnud
vähemalt poole mõistetud karistusajast. VSKE § 80 lg 2 kohaselt otsustatakse väljasõidutaotluse
rahuldamine taotluse saamisest alates ühe kuu jooksul. See annab haldusorganile piisava ajalise
määratluse ja võimaluse kontrollida väljasõiduplaanis märgitud asjaolusid sh külastatavate asutuste ja
nimede õigsust, et vältida olukorda, kus kinnipeetav soovib külastama minna ettevõtet, mida enam ei
eksisteeri või soovitakse kohtuda isikuga, kes viibib kinnipidamisasutuses. Tulenevalt VangS § 32 lg 7
arvestatakse lühiajalise väljasõidu aeg kinnipeetava karistusaja hulka. Seega peab olema ka väljasõidu
ajal karistuse kandmine eesmärgistatud tegevus (lahendatakse töö-, õppimis-, eluaseme jm
probleeme), mis aitab maandada kuritegelikust käitumisest tulenevaid riske ning seetõttu peab
kinnipeetav olema taotluses põhjendanud väljasõidu vajalikkust. Vangistuse jooksul peab Vangla
tagama kinnipeetava üle järelevalve ning kuna väljasõidu aeg kuulub karistusaja hulka, on ka väljasõidu
jooksul kohustuslik järelevalve tagamine. Seda võimaldab vaid korrektselt täidetud väljasõiduplaan,
mille abil on vanglal võimalik tuvastada kinnipeetava liikumistrajektoor ja viibimiskohad. Puudulike
andmetega esitatud väljasõiduplaan ei pruugi olla piisavalt motiveeritud, et veenduda väljasõidu
eesmärgipärasuses ning võimaldada Vanglal järelevalve tagamist kinnipeetava üle.
Punkt 14.1.3. VangS § 32 lg-d 1 ja 2 ei reguleeri, mis ajast täpsemalt aastast perioodi arvestama
hakatakse. Seega on regulatsioon vajalik täpsustamaks, millist ajavahemikku vangla lühiajaliste
väljasõitude arvestamisel hindab. Vangistusaasta täitub isikul kohtu poolt lahendis märgitud tähtajast
aasta möödumisel nt 29.11.2011 karistusaja alguse puhul täituks üks vangistusaasta 29.11.2012
(märgitud juhul ei saa kindlasti käsitleda, et vangistusaasta karistusaja algusest 29.11.2011 täitus
31.12.2011, vangistusaasta määratlemisel tuleb lähtuda siiski kohtu poolt karistusaja algusena märgitud
kuupäeva tähtaja algusena, mitte aga kalendriaasta määratlusest lähtuvalt 01. jaanuarist).
Punkt 14.1.4. VangS § 32 lg 7 tulenevalt kannab väljasõidu kulud kinnipeetav. Sularaha kinnipeetava
isikuarvelt broneeritakse ja väljastatakse väljasõidule lahkumise päeval kinnipeetava kirjaliku taotluse
alusel. Üldjuhul toob väljasõit kinnipeetavale kaasa rahalisi kulutusi (transpordikulu, jm kulud).
Vangistuse täideviimise eesmärkide tagamiseks seab vangla tingimuse, et kinnipeetaval peaks vanglast
lühiajalisele väljasõidule lahkudes olema piisavalt rahalisi vahendeid jõudmaks sihtkohta ja karistuse
kandmise jätkamiseks tagasi vanglasse väljasõidutunnistusel märgitud ajaks. VangS § 15 lg 1 kohaselt
võtab vanglateenistus vanglasse vastuvõtmisel kinnipeetavaga kaasas olevad isiklikud asjad ja tema
isikut tõendavad dokumendid hoiule. Seega tuleb kinnipeetaval sularaha ning isikut tõendava
dokumendi kaasa saamiseks esitada vastavasisuline taotlus. Kuna tulenevalt VSKE § 63 lg 1 p 3 ning
§ 641 p 16 sätestatule ei ole kinnipeetavale vanglas dokumentide ja sularaha omamine lubatud,
väljastatakse sularaha ja taotletud dokumendid kinnipeetavale kätte vahetult enne väljasõidule minekut
Punkt 14.1.5. VangS § 32 lg 4¹ kohaselt võib vanglateenistuse ametnik käskkirjaga määrata kohad, kus
kinnipeetav võib või peab väljasõidul viibima ning ajad, millal kinnipeetav on kohustatud või ei tohi
määratud kohtades viibida või tegevused, mis on väljasõidul välistatud või mida kinnipeetav on
kohustatud tegema. Lühiajalise väljasõidu eesmärgiks on korraldada vanglast vabanemise puhuks töö-
, õppimis-, eluaseme- ja muid asju. Karistuse kandmine väljasõidu ajal peab olema eesmärgistatud
tegevus ning on igati ootuspärane, et mitmepäevase väljasõidu ajal on kinnipeetav märgitud kellaajal
väljasõidutaotluses märgitud sihtkohas. Eesmärgipärased tegevused (nt kohtumine tööandjaga) või ka
võimaliku tulevase elukohaga seonduvad tegevused (nt üürilepingu sõlmimine või objekti külastamine)
toimuvad siiski päevasel ajal. Vangla ülesanne on tagada ka kinnipeetava poolt väljasõidul viibimise ajal
õiguskorra kaitse, mille tagamist kontrollitakse politsei või vanglateenistuse ametnike poolt. Kinnipeetav
on kohustatud teavitama peaspetsialist-korrapidajat erakorralistest asjaoludest, väljasõiduplaani või
31
asukoha muudatustest, kuna vanglateenistus peab olema muutustest teadlik, vältimaks olukorda, et
vanglateenistusel puudub ülevaade kinnipeetava tegevusest ja asukohast.
Punkt 14.1.6. VangS § 32 lg 7 kohaselt arvestatakse lühiajalise väljasõidu aeg karistuse kandmise aja
hulka, millest tulenevalt on isik väljasõidu ajal jätkuvalt kinnipeetava staatuses ning tulenevalt VSKE §
64¹ on kinnipeetaval keelatud omada narkootilisi, psühhotroopseid ja muid uimastava või tugeva
toimega aineid. KarS § 330 ja 331 näevad ette kriminaalvastutuse alkohoolse joogi ning muu piiritust
sisaldava aine valmistamise, omandamise, valdamise ja tervishoiuteenuse osutaja ettekirjutuseta
tarvitamise ja narkootilise ja psühhotroopse aine valmistamise, omandamise, valdamise ja
tervishoiuteenuse osutaja ettekirjutuseta tarvitamise eest kinnipeetava poolt. Antud punkt on lisatud
tähelepanu juhtimise eesmärgil kinnipeetavatele, et isikud mõistaksid, et nad on ka väljasõidu ajal
endiselt kinnipeetava staatuses ning neile laienevad vangistust reguleerivatest õigusaktidest tulenevad
kohustused (VSKE § 64¹ ja KarS § 330 ja 331).
14.1.7. Lühiajaline väljasõit on eelkõige eesmärgistatud tegevus, mis on seotud ettevalmistuste
tegemisega vabanemiseks vanglast ning see ei saa oma olemuselt olla sisseostude tegemise või riiete
vahetamise koht väljaspool vanglat. Kinnipeetavate järelevalve korraldatakse vanglas viisil, mis tagab
vangistust reguleerivate aktide täitmise ja üldise julgeoleku vanglas sh keelatud esemete ja ainete
jõudmise vangla territooriumile. Nimetatud punktiga on üritatud viia miinimumini risk keelatud esemete
ja ainete jõudmise osas lühiajaliselt väljasõidult naasvate kinnipeetavate poolt vangla territooriumile.
Väljasõidul viibivat kinnipeetavat peab olema eelnevalt teavitatud, et ta ei tohi väljasõidult naastes
endaga kaasa tuua/võtta esemeid/asju, mis ei ole soetatud vanglateenistuse vahendusel, vältimaks
hilisemaid lisakulusid asjade tagastamiseks või hävitamiseks. Kui kinnipeetaval on enda käes või
kinnipeetavate isiklike asjade laos esemeid, mida ta ei soovi vanglas enam hoida, on võimalus
väljasõidule minnes need asjad kaasa võtta, mida vanglasse peale väljasõitu enam ei lubata.
14.1.8. VSKE § 89 kohaselt kui kinnipeetav on väljasõidult naasnud, arutab kontaktisik, kel on väga
oluline roll kinnipeetava karistusaja sisulisel planeerimisel, temaga kahe tööpäeva jooksul
väljasõiduplaanis ettenähtud ülesannete täitmist, milliseid toiminguid kinnipeetav tegi ja millised on
nende tulemused, millised toimingud jäid tegemata ja mis põhjusel ning millised ülesanded tuleb
kinnipeetaval väljasõiduplaani kohaselt täita järgmise väljasõidu ajal. Ühtlasi annab kontaktisik
väljasõiduplaani täitmisele hinnangu ja esitab oma ettepanekud järgmise väljasõidu kavandamise kohta.
Hinnang ja täidetud väljasõiduplaan on vanglal hoiul.
15. Postisaadetised
15.1. Kirjavahetus
15.1.1. Sättes on välja toodud kinnipeetava keeld pidada kirjavahetust kehtestatud nõudeid rikkudes.
VangS § 28 lg 1 kohaselt on kinnipeetaval õigus kirjavahetusele, sama § lg 21 kohaselt kontrollib
vanglateenistus, kellega kinnipeetav telefoni teel suhtleb või kirjavahetust peab. Kirjavahetuse puhul on
vanglateenistusel õigus registreerida adressaadi ees- ja perekonnanimi või asutuse nimi, kuhu
kinnipeetav kirjutab, aadress ja kirja saatmise aeg. VSKE § 48, § 50 ja § 52 panevad kinnipeetavale ja
vanglateenistusele õigused ja kohustused, mille täitmiseks on oluline, et kinnipeetav peaks kinni
kirjavahetusele kehtestatud nõuetest.
15.1.2. Sätestab, et kinnipeetav saab talle saabunud kirja kätte allkirja vastu.
15.1.3. Sätestab kinnipeetavatele saadetud kirjade kätteandmise ja väljasaadetavate kirjade
vastuvõtmise korra. Nädalavahetusel postivahetust ei toimu.
15.1.4. Sätestab kinnipeetavatele saadetud kirjad kätteandmise korra. Kirjavahetuse eest vastutaja
annab kinnipeetavatele kirju kätte üldjuhul kirja saabumisega samal päeval. VSKE § 50 kohaselt
edastatakse kiri kinnipeetavale allkirja vastu kirja vanglasse saabumisest alates seitsme tööpäeva
jooksul. Kinnipeetav peab oma kirja kätte saama mõistliku aja jooksul ja viisil, mis ei ohusta vangla
julgeolekut. Kuna esineb juhtumeid, kus kiri on vaja suunata täiendavasse kontrolli, pole alati võimalik
kirja kätte anda samal päeval, kuid siiski püütakse seda teha esimesel võimalusel.
15.1.5. Sätestab, et lühiajalisel väljasõidul viibiva kinnipeetava kirjad hoitakse vanglas ja säilitatakse
kuni kinnipeetava vanglasse tagasi saabumiseni. Kui on tõendatud kinnipeetava viibimine antud
ajahetkel antud vangla kinnipeetavate nimekirjas, kuid ta ise ei viibi kirja saabumise momendil talle
määratud toas, puudub alus temale saabunud kirja mujale suunamiseks kuni asjaolude muutumiseni.
32
15.1.6. Sätestab selle, et juhul kui kinnipeetav ei viibi kirja saabumise ajal enam vanglas, edastatakse
kiri tema asukohajärgsele kinnipidamisasutusele. Kui isik ei viibi enam kinnipidamisasutuses,
tagastatakse kiri sõltuvalt saatjast Eesti Postile või vastavale kohtumajale (Halduskohus, Maakohus ja
Ringkonnakohus). Postiseadus § 30 lg 3 järgi tagastatakse postisaadetis saatjale postisaadetise
kättetoimetamise võimatuse korral. Postiteenuse osutajal on õigus nõuda tagastamise eest saatjalt
mõistlikku tasu. Kui kinnipeetav ei viibi enam vanglas, käitutakse hariliku tava kohaselt vastavalt
postiseadusele.
15.1.7. Sätestab, et vangla vahendusel kinnipeetavatele edastatavad erinevate ametiasutuste
dokumendid antakse vanglaametniku poolt kinnipeetavale allkirja vastu üle esimesel võimalusel
15.1.8. Tegemist kinnipeetava jaoks olulise õiguse kaitsmisega, seega vajalik, et kinnipeetav oleks
teadlik, et menetlusse võetakse vaid eestikeelseid vaideid ja kahju hüvitamise taotlusi.
15.1.9. Selgitab kinnipeetavale erinevate pöördumiste vanglale üleandmise korda.
15.1.10. Sätestab, et üldjuhul toimub kogu kinnipeetava kirjavahetus kinnipeetava kulul, välja arvatud
kodukorra punktis 15.1.10 välja toodud loetelule adresseeritud kirjad, mis saadetakse vangla kulul.
Kirjavahetuse mõiste hõlmab nii saatmiskulusid kui ka kulutusi kirjatarvetele (ümbrik, paber,
kirjutusvahend jne). Sõna „saadetakse“ all mõistetakse kirja saatmisega ehk edasi adressaadi kätte
toimetamisega kaasnevaid kulusid, milleks on ümbriku, kirjamargi, käsiposti jt analoogsete tasuliste
teenuste maksumus. Seega ei ole vangla kohustatud varustama kinnipeetavaid kirjapaberiga.
(Muudetud 30.09.2024 nr 1-1/24/50, jõust. 30.09.2024)
15.1.11. Ümbrikute otstarbeka kasutamise eesmärgil väljastatakse ümbrikud kirju koguvate ametnike
poolt vahetult enne kirja vastu võtmist.
15.1.12. Tagamaks ka neile kinnipeetavatele, kelle isikuarvel puudub raha või on seda ebapiisavalt ja
keda vangla ei suuda tööga kindlustada, võimalust pöörduda oma õiguste kaitseks õiguskantsleri,
vanglate, Presidendi Kantselei, prokuröri, uurija või kohtu poole, on vajalik anda vanglapoolset abi tasuta
kirjapaberi näol. Vangla eelarveraha säästliku ja sihipärase kasutamise eesmärgil tuleb piirata tasuta
jagatava paberi arvu mõistliku piirini.
15.1.13. Sätestab, et kinnipeetavale, kellele vangla on loonud võimaluse läbi töötamise kirjapaberi
omandamiseks, kuid kes on töötamisest keeldunud, ei anta kirjapaberit sõltumata raha puudumisest
vanglasisesel arvel.
15.2. Perioodiliste väljaannete tellimine
15.2.1. VangS § 30 lg 2 kohaselt on kinnipeetaval lubatud vanglateenistuse vahendusel tellida
mõõdukuse piires isiklike vahendite arvel ajalehti, ajakirju ja muud kirjandust, kui see ei ohusta
vangistuse täideviimise eesmärke või vangla julgeolekut või sisekorda. Taotluse täitmine on vajalik, et
vanglal oleks võimalik tellida kinnipeetava tahtest tulenevat ajakirjandust, määrata kinnipeetavale isiklik
vanglasisene ajakirjandusepostkast ning hinnata, kas tellimuses olevad väljaanded võivad ohustada
vangistuse täideviimise eesmärke, vangla julgeolekut või sisekorda.
Väljastpoolt vanglat vormistatud ajakirjanduse tellimuses peab ilmtingimata sisaldama kinnipeetava
vanglasisese ajakirjandusepostkasti numbrit, vastasel juhul ei jõua tellitud ajakirjandus kinnipeetavani.
Postkasti numbri saab kinnipeetav tema taotluse läbivaadanud inspektor-kontaktisikult.
Väljastpoolt vanglat tasutud ajakirjanduse tellimusega seonduvate probleemide lahendamiseks tuleb
kinnipeetaval pöörduda ise ajakirjanduse postiteenust vahendava ettevõtte poole. Vangla vahendab
probleemide lahendamist juhul, kui tellimus on tasutud vangla vahendusel kinnipeetava vanglasiseselt
isikuarvelt.
Vanglast lahkumisel peab kinnipeetav väljastpoolt vanglat tasutud ajakirjanduse tellimuse aadressi
muutmise ise ühe kuu jooksul korraldama. Vangla hoiustab maksimaalselt ühe kuu ajakirjanduse
väljaanded ning kui nendele ei ole selle perioodi jooksul järele tuldud või kinnipeetava poolt nende teise
vanglasse järele saatmist taotletud, siis need hävitatakse. Kuu pikkuse tähtaja järgselt saabunud
ajakirjandust vangla ei hoiusta ega saada teise vanglasse järele, need hävitatakse koheselt. Vangla
vahendusel kinnipeetava vanglasiseselt isikuarvelt tasutud ajakirjanduse ümber adresseerimise
korraldab vangla, selleks peab kinnipeetav vanglale teavitama aadressi, kuhu ta soovib tellimuse
edaspidi suunata. (Muudetud 27.12.2018 nr 1-1/196, jõust. 01.01.2019)
33
15.2.2. Kinnipeetav teab, et saab tellitud ajakirjanduse kätte vanglateenistuja käest.
15.2.3. KEHTETU (Muudetud 25.09.2017 nr 1-1/115, jõust. 01.10.2017)
15.2.4. Sätestatud piirang trükiste ja teoste tellimuste kohta.
15.2.5. Ajakirjanduse postkast määratakse kinnipeetavale tema taotluses märgitud tellimuse ajaks.
Ajakirjanduse tellimuse pikendamisest tuleb kinnipeetaval informeerida inspektor-kontaktisikut, sest
vastasel juhul võetakse taotluses märgitud ajal temalt isiklik ajakirjandusepostkast ära. (Muudetud
27.12.2018 nr 1-1/196, jõust. 01.01.2019)
16. Kinnipeetava sisseostud
16.1. Vastavalt VSKE § 74 sätestatule teeb kinnipeetav sisseoste vanglateenistuse kontrolli all.
Kinnipeetav tasub sisseostu eest oma isikuarvelt. Sisseoste võimaldatakse teha vähemalt üks kord
kuus.
Vastavalt VangS § 48 sätestatule võib kinnipeetav oma isikuarvel oleva raha eest osta
sisekorraeeskirjas sätestatud korras toiduaineid, isikliku hügieeni tarbeid ja muid asju, mille omamine
vanglas on lubatud. Tulenevalt sisemisest töökorraldusest võimaldab vangla kinnipeetaval külastada
vanglaga eelnevalt kooskõlastatud kaubanduskeskuseid sisseostude tegemiseks üldjuhul kaks korda
kuus.
VangS § 48 lg11 selgitab, et sama paragrahvi lõikes 1 nimetatud sisseoste võib kinnipeetav ühes kuus
teha Vabariigi Valitsuse kehtestatud kuupalga alammäära piires. Sama paragrahvi lõige 2 aga
täpsustab, et tervishoiuteenuse osutaja ettekirjutusel võidakse kinnipeetavale keelata teatud toiduainete
ostmine täielikult või osaliselt, kui need võivad kahjustada kinnipeetava tervist.
16.2. Avavangla kinnipeetav võib sisseoste teha väljaspool vanglat. Tulenevalt sisemisest
töökorraldusest võimaldab vangla kinnipeetaval kasutada vanglaga eelnevalt kooskõlastatud
kaubanduskeskuseid sisseostude tegemiseks üldjuhul kaks korda kuus.
16.3. Kaupluse külastamine toimub väljaspool vanglat, vangla korraldamisel. Kinnipeetavatel on lubatud
külastada ainult vangla poolt eelnevalt kooskõlastatud kaubanduskeskust. Täpsem marsruut ning
külastada lubatud kaubanduskeskused ja ajad määratakse käskkirjas ning märgitakse ära
väljasõidutunnistusel.
16.4. VangS § 48 lg 1 annab kinnipeetavale õiguse osta oma isikuarvel oleva raha eest toiduaineid,
isikliku hügieeni tarbeid ja muid asju, mille omamine vanglas on lubatud. Seega on vangla korraldamisel
võimalik soetada neid toiduaineid, isikliku hügieeni tarbeid ja esemeid kaubanduskeskusest, mille
omamine vangla territooriumil ei ole keelatud. Kuivõrd vangla territooriumil on lubatud kasutada üksnes
neid elektriseadmeid, mis on vangla poolt kontrollitud ning turvakleebistatud ning elektriseadme
kasutamine on võimalik kui kinnipeetava vanglasisesel isikuarvel on selleks vabad vahendid, on oluline,
et enne elektriseadme soetamist oleks võimalus inspektor-kontaktisikul kontrollida isiku vabu
vahendeid, selgitamaks välja teenuse (elektriseadme kasutamise) eest tasumise võimekus. Samuti olla
teadlik, et kinnipeetav soovib elektriseadet soetada ning ette valmistada elektriseadmega seonduv
töökorralduslik tegevus vanglas.
16.5. Asjaolu, et tooted peavad olema suletud pakendites on tingitud vangla julgeoleku kaalutlustest.
Näiteks võib olla tavasigarettidesse keeratud ka kanepitubakas, läbipaistmatusse vedelikku
sisaldavasse pudelisse on võimalik kileümbrises peita alkoholi, narkootikume ning muid keelatud
esemeid ja aineid. Kuigi vanglal on võimalik kõnealused esemed nii läbi valgustada, manuaalselt läbi
otsida kui ka lasta narkokoeral üle kontrollida, siis see ei taga seda, et kõik keelatud esemeid ja aineid
ka üles leitakse. Näiteks vorsti sisse peidetud narkootilist ainet ei pruugi narkokoer ära tunda, samuti ei
pruugita seda leida manuaalse läbiotsimise tulemusena ning läbivalgustamine ei aita sellisel juhul
samuti. Isegi kui toiduaine tundub visuaalsel vaatlusel olema originaalpakendis kuid on avatud, ei
tähenda see seda, et sinna ei võiks olla peidetud keelatud esemeid või pakendi sisu ei ole asendatud
mõne muu ainega. Vanglal ei ole võimalik saata kõiki aineid ekspertiisi, et kindlaks teha, kas tegemist
on pakendi originaalsisuga või keelatud ainega. Tulenevalt eeltoodust peavad olema kõik kauplusest
soetatud kaubad originaalpakendis, mida ei ole avatud.
34
16.6. Töökorralduslikest põhjustest tingituna on punktis 16.6 välja toodud nimekiri esemetest, mille
ostmiseks peab kinnipeetav esitama kirjaliku taotluse. Kauplusest riiete, jalanõude ja tarbeesemete
soetamiseks peab kinnipeetav esitama vähemalt kolm päeva enne graafikujärgset kaupluse külastust
vastavasisulise taotluse ning saama inspektor-kontaktisikult esemete soetamiseks loa.
16.7. Nimetatud esemed pannakse kirja kinnipeeturegistrisse ja kantakse kinnipeetava asjade ühtsesse
nimekirja. Elektriseade paigutatakse lattu ning selle tuppa saamiseks tuleb vanglateenistuselt taotleda
elektriseadme kasutamisluba. Pärast loa saamist paigaldab direktori käskkirjaga määratud ametnik
elektriseadmele vajalikud turvakleebised, mille unikaalne number seotakse elektriseadme soetanud
kinnipeetavaga.
16.8. Kinnipeetaval on õigus tuua vangla territooriumile poest ostetud kaupa (va vanglas keelatud
esemed), kui tal on ette näidata kauba soetatamist tõendav poe ostutšekk. Ostutšeki olemasolu
tõendab, et kinnipeetav on nimetatud esemed soetanud kauplusest, mitte saanud kolmandatelt isikutelt
või omandanud õigusrikkumise teel. Lisaks on kinnipeetavatel lubatud ühes kuus teha sisseoste
Vabariigi Valitsuse kehtestatud kuupalga alammäära piires, mistõttu on oluline, et oleks tagatud
võimalus kontrollida kinnipeetavate ostude summasid, et need ei ületaks sätestatud piire ning et oleks
tagatud võimalus rikkumiste tuvastamiseks.
16.9. Kinnipeetavate raha broneerimise kord
16.9.1. Sularaha väljastamise aluseks on kinnipeetava taotlus, mis peab olema esitatud vähemalt 5
tööpäeva enne kauplusesse mineku päeva. Hilisemalt esitatud taotlusi ei ole võimalik rahuldada
tulenevalt töökorralduslikust aspektist. Sularaha väljastamine on võimalik täisarvuliselt ilma sentideta.
Kinnipeetaval on võimalus esitada taotlus sularaha väljastamiseks maksimaalselt vaba raha jäägi
ulatuses (täisarvuliselt ilma sentideta). Kinnipeetaval on õigus kasutada kaupluse külastamise ajal ka
enda isiklikku pangakonto juurde kuuluvat pangakaarti, mille enesele kuuluvuse ta on tõendanud,
mistõttu on põhjendatud ka isiklikule kontole ülekannete tegemise lubamine. (Muudetud 30.09.2024 nr
1-1/24/50, jõust. 30.09.2024)
16.9.2. Sularaha väljastamine toimub üldjuhul kaks korda kuus kaupluse külastamisele eelneva nädala
reedeti vangla poolt määratud ajal. Sularaha väljastatakse ainuisikuliselt konkreetsele, taotluse esitanud
kinnipeetavale ning viimane kinnitab omakäelise allkirjaga raha kättesaamist ning summa vastavust
koostatud dokumentidel märgituga. Raha väljastamise eelduseks on kinnipeetava õieaegselt esitatud
taotlus. (Muudetud 30.09.2024 nr 1-1/24/50, jõust. 30.09.2024)
16.10. Kinnipeetav võib kauplusest kaupu soetada üksnes enda tarbeks. Sarnaselt Kodukorra punktis
8.2.2. sätestatule ei või kauplusest soetatud kaupu teistele kinnipeetavatele võõrandada, saata või
kasutada anda. Arvestades, et vangla toitlustab kinnipeetavaid kolm korda päevas ja kaupluse külastust
võimaldatakse regulaarselt, puudub vajadus suurtes kogustes varude soetamiseks. Kontrollimaks, et
kinnipeetav kasutab sisseostudeks üksnes endale kuuluvat sularaha, on põhjendatud kasutuses oleva
sularaha koguse ettenäitamine enne- ja peale kaupluse külastamist vanglateenistuse ametnikule.
(Muudetud 30.09.2024 nr 1-1/24/50, jõust. 30.09.2024) (Muudetud 25.10.2024 nr 1-1/24/58, jõust.
25.10.2024)
17. Kinnipeetava töötamine, õppimine ja sotsiaalprogrammides osalemine (Muudetud
30.09.2024 nr 1-1/24/50, jõust. 30.09.2024)
17.1. Sätestab millised on erinevad eesmärgipärased tegevused kinnipeetava taasühiskonnastamiseks
ning märgib ära, et tegevused on kajastatud kinnipeetava individuaalses täitmiskavas.
17.2. kohaselt on kinnipeetav kohustatud kohusetundlikult töötama, osalema õppetöös ja/või
rehabilitatsiooniprogrammides. Kohustus töötada tuleneb VangS § 37 lg 1. Kodukorra vastav punkt on
täpsustuseks VangS kohustusele ning eesmärgiks on kinnipeetavatele rõhutada, et ei piisa ainult tööl
või koolis käimisest vaid seal tuleb ka töötada, õppida ja aktiivselt osaleda.
17.3. Kinnipeetava töötamine
17.3.1. Üldpõhimõttena ei kuulu kinnipeetava töötamine tööõiguse regulatsiooni alla. Kinnipeetava
töötamine ei toimu mitte eraõigusliku lepingu alusel, vaid teda kohustatakse töötama avalik-õigusliku
võimusuhte kaudu. Välja arvatud kinnipeetavad, kes osalevad tööhõives väljaspool vanglat mõne
koostööpartneri juures. Majandustööd on lihtsamad, mistõttu annab esialgselt sinna tööle määramine
35
vanglale parema ülevaate kinnipeetava võimetest ning motivatsioonist, peale mida on võimalik
rakendada kinnipeetavat ka rohkem spetsiifilisi oskusi nõudvatele ametikohtadele.
17.3.2. Tulenevalt VangS § 38 lg 1 sätestatust kindlustab vanglateenistus võimaluse korral kinnipeetava
tööga, arvestades kinnipeetava füüsilisi ja vaimseid võimeid ning oskusi. Kui kinnipeetavat ei ole
võimalik kindlustada tööga, rakendatakse teda võimaluse korral vangla majandustöödel. Sama
paragrahvi lg 2 kohaselt kinnipeetavate kindlustamiseks tööga võib vanglateenistus rajada vangla
territooriumil või väljaspool seda käitiseid, võimaldada kinnipeetavatel töötada väljaspool vanglat või
rakendada neid vangla majandustöödel. Väljaspool vangla territooriumit töötamise eelduseks on
kinnipeetava paiknemine avavanglas.
17.3.3. (sh 17.3.3.1. – 17.3.3.3.) Kuna vangla sõlmib ettevõtetega koostöölepingud ning, et tagada sinna
tööjõudu, lähtutakse ka kinnipeetavate tööhõive korraldamisel nende tööandjate tööjõuvajadustest,
kellega vanglal on sõlmitud alalised partnersidemed koostöölepingu näol. Kinnipeetav võib taotleda
enda tööle lubamist ka muu tööandja juurde, täites selleks nõuded, mis on kirjas kodukorra punktides
17.3.3.1-17.3.3.3. Avavanglasse on paigutatud need kinnipeetavad, kelle osas on vangla hinnanud
põgenemisohu väheseks. Lubades avavanglasse paigutatud kinnipeetava tööle väljaspool vangla
territooriumi on vangla ennekõike veendunud, et kinnipeetav suudab ja saab väljaspool vanglat
iseseisvalt ning ilma pideva järelevalveta hakkama.
17.3.4. Informatiivne norm, mis selgitab, et vanglaametnik koordineerib majandustööle rakendatud
kinnipeetava järelevalvet. Norm selgitab, et kinnipeetava töötamine majandustööle toimub vastavalt
vangla vajadusele ning vanglaametniku korraldamisel. Kui kinnipeetavad alustavad eluosakonnas
iseseisvalt majandusabitöödega lasub neil kohustus teavitada vanglaametnikku tööaja alguse ja lõpu
kellaajast, vastasel juhul tööaega ei fikseerita.
17.3.5. Töögraafiku eesmärk on ennekõike töö planeerimine vastavalt vangla ja tööandja vajadusele.
Lisaks annab töögraafiku järgimine võimaluse planeerida ka vanglateenistuse ametnikel oma ressurssi,
samuti hallata teavet kinnipeetavate asukohast ja ajakasutusest.
17.3.6. Markeeritud tööriista väljastamine tagab selle, et vanglal on võimalik kontrollida, kas tööriist on
kinnipeetava käes ning seda kasutatakse ainult tööülesannete täitmiseks. Teavitamine on vajalik
selleks, et vanglateenistus oleks teadlik, et tööriista võidakse kasutada õigusrikkumise
toimepanemiseks ning selle ennetamiseks. Töökohalt või –objektilt keelatakse kinnipeetavatele
tööriistade või vahendite kaasa võtmine Vangla julgeoleku kaalutlusel, kuna tegemist on tihtipeale
ohtlike ja kinnipeetavale igapäevaselt kasutamiseks keelatud esemetega. Lisaks on tegemist varaga,
mis peab asuma kohas, kuhu nende omanik on nende kasutamise ette näinud.
17.3.7. Vangla majandustöödel töötavate kinnipeetavate tööaja arvestuse eesmärk on tagada
kinnipeetavale töötasu vastavalt reaalselt töötatud ajale. Kui kinnipeetavad alustavad eluosakonnas
iseseisvalt majandusabitöödega lasub neil kohustus teavitada vanglaametnikku tööaja alguse ja lõpu
kellaajast, vastasel juhul tööaega ei fikseerita.
17.3.8. Teavitamine on vajalik selleks, et vanglateenistus oleks teadlik, et tööriista võidakse kasutada
õigusrikkumise toimepanemiseks ning selle ennetamiseks. VangS § 67 p-i 3 kohaselt on kinnipeetav
vanglas julgeoleku tagamiseks kohustatud teatama viivitamatult vanglateenistuse ametnikule kõikidest
asjaoludest, mis võivad ohustada vangla julgeolekut ja korda ning teise isiku elu ja tervist. Seega on
selle kohustuse eesmärgiks aidata tagada vangla julgeolekut ja korda.
17.3.9. Selgitav norm kinnipeetavale töötasu maksmisest ning sellest kinnipidamiste tegemistest.
Peale kinnipidamiste tegemist on kinnipeetaval võimalus esitada ettenähtud ajal taotlus vaba raha jäägi
väljamaksmiseks sularahas.
17.4. Õppimine
17.4.1. VangS § 34 kohaselt on hariduse omandamise võimaldamise eesmärk kindlustada kinnipeetav
piisavate teadmiste, oskuste ja eetiliste tõekspidamistega, mis võimaldab tal jätkata vabaduses hariduse
omandamist ja töötamist. Õppima suunatakse kinnipeetavad, kellele on see ette nähtud individuaalses
täitmiskavas.
36
17.4.2. Selgitav norm, mis sätestab endas õppimise korralduse avavanglas. Kuna kinnipeetavad
paigutatakse avavanglasse eesmärgiga, harjutada neid iseseisvaks eluks, toimub ka nende hariduse
omandamine väljaspool vanglat olevates õppeasutustes.
17.4.3. Hariduskorraldaja või inspektor-kontaktisik saab määratleda kinnipeetava haridustaseme ja
eelnevad tööoskused ning vastavalt sellele anda nõu haridustee jätkamise osas. Samuti on
konsultatsioon vajalik ülevaate saamiseks, millised on õppimisvõimalused ja milliseid dokumente on
vaja õppima asumiseks koolile esitada, kuna dokumentide esitamine toimub ning millised on täiendavad
vajalikud toimingud seoses õppima asumisega järelevalveta väljapoole vanglat.
17.4.4. Õppetöö sujuvamaks läbiviimiseks toimub hariduse omandamine kindlaks määratud koolis ning
selle tunniplaani alusel. Kinnipeetav, kes osaleb väljaspool vanglat õppetöös, peab hoolt kandma
muuhulgas selle eest, et õppekorralduslik info oleks vanglale edastatud. Õppetöös osalemise aluseks
on soodustuse kohaldamist võimaldav käskkiri. Kinnipeetavale väljastatakse väljasõidutunnistus, mille
alusel kinnipeetav koolis viibib.
17.4.5 Õppetöö käigus tehakse erinevaid esemeid, mis tuleks kirja panna ka toas olevate esemete
nimekirja. Samuti on osad valmistatud esemed vanglas keelatud (nt savist tehtud nõud vms), mis
tähendaks, et vangla peaks iga kord hakkama valminud eset üle hindama, mis tähendaks suurt
ressursikulu. Eeltoodust tulenevalt keelab vangla koolis õppetöökäigus valmistatud esemete
omandamise või omamise, välja arvatud kutseõppe käigus valmistatud õpilase üks lõputöö, mille saavad
kinnipeetava lähedased välja osta Tartu Kutsehariduskeskusest kehtestatud hinnakirja alusel.
17.4.6. Väljaspool vanglat järelevalveta liikumise piirangud ja kohustused sätestatakse liikumise aluseks
olevas käskkirjas.
17.5. Erinõuded väljaspool vangla territooriumi töötavatele/õppivatele kinnipeetavatele
Kodukorra punktiga 17.3. on kehtestatud erinõuded väljaspool vanglat töötavale või õppivale
kinnipeetavale. Väljaspool vanglat õppimist ja töötamist reguleerib ka VSKE 17 ning 171 peatükid.
Käesoleva kodukorra punktiga on sätestatud kinnipeetava, kes töötab või õpib väljaspool vanglat,
kohustused, keelud ning tööle või õppima minekuks kaasa võtta lubatud asjad.
17.6. Sotsiaaltöö
17.6.1. Taasühiskonnastavaid tegevusi viiakse läbi kinnipeetavaga juhtumipõhiselt, aluseks on
riskihindamine ja individuaalne täitmiskava või muu suunamine inspektor-kontaktisiku poolt (näiteks alla
aastast vangistust kandvate kinnipeetavate puhul, kellele individuaalset täitmiskava ei koostata).
Juhtumipõhine töökorraldus tagab selle, et kinnipeetavale tagatakse täpselt nende riske maandavaid
tegevusi. (Muudetud 30.09.2024 nr 1-1/24/50, jõust. 30.09.2024)
17.6.2. Selgitab, mil viisil toimub rehabilitatsiooniprogrammide gruppide moodustamine ning mida
sealjuures täiendavalt arvestatakse.
17.7. Kinnipeetava rehabilitatsiooniprogrammides osalemine
Rehabilitatsiooniprogrammides osalemine annab võimaluse peale vabanemist ühiskonnas paremini
toime tulla. Rehabilitatsiooniprogrammid on välja töötatud kindlate oskuste arendamiseks ning erinevad
programmid maandavad erinevaid kriminogeenseid riske. Iga kinnipeetava kriminogeensed vajadused
ja riskid selgitatakse välja riskihindamise käigus ning tulemuse põhjal koostatakse individuaalne
täitmiskava (Justiitsministri 14.05.2008 määrus nr 21). Individuaalses täitmiskavas tuuakse välja
vajadus osaleda konkreetsetes rehabilitatsiooniprogrammides ning määratakse programmis osalemise
aeg. Rehabilitatsiooniprogrammis osalemine võib toimuda individuaaltöö või grupitöö vormis.
Rehabilitatsiooniprogramme viivad läbi sotsiaaltöötajad ja psühholoogid. Enne programmi algust vestleb
programmi läbiviija kinnipeetavaga ning selgitab välja tema sobivuse konkreetseks grupi- või
individuaaltööks. Vestluse käigus antakse kinnipeetavale teavet kohtumiste arvu, täpse ajakava ja
osalemise tingimuste kohta.
Tulemuslik rehabilitatsiooniprogrammide läbimine eeldab aktiivset ja kohusetundlikku osalemist.
Enamik rehabilitatsiooniprogramme sisaldab ka koduülesandeid, mis on programmi lahutamatu osa
37
ning mille kohusetundlikku täitmist on programmi läbiviijal õigus nõuda. Programmid on erineva
kestusega, kuid üldreeglina saab lugeda programmi läbituks, kui läbitud on kõik programmis ettenähtud
teemad ja on osaletud aktiivselt vähemalt 90 protsendil kohtumistest. Põhjuseta puudumine ei ole
lubatud. Põhjusega puudumiseks loetakse puudumist haiguse tõttu, mida tõendab vangla
meditsiiniosakond. Programmi läbiviijal on õigus programm katkestada, kui kinnipeetav ei täida
programmis osalemise kõiki tingimusi.
17.7.1. Kinnipeetavate planeeritud osalemine rehabilitatsiooniprogrammides tehakse kinnipeetavale
teatavaks individuaalse täitmiskava tutvustamisel. Vajadusel motiveerib inspektor-kontaktisik
kinnipeetavat tegevuses osalema ning selgitab, milliseid positiivsed muudatusi elukäigus võib tegevus
kaasa tuua. Programmi läbiviija viib kinnipeetavaga läbi programmi eelvestluse, milles selgitab välja
kinnipeetava motivatsiooni programmis osalemiseks ning samuti paneb paika ja teavitab kinnipeetavat
kavandatud kohtumistest.
17.7.2. Programmi läbiviija teavitab kinnipeetavat eelvestlusel kavandatud kohtumistest, läbitavatest
teemades, individuaal- või grupitöös kokkulepitud reeglitest jms. Kinnipeetav on kohustatud programmis
osalema aktiivselt ning täitma programmi läbiviija poolt temale antud ülesandeid, iseseisvaid töid jms.
Programmi eduka läbimise eelduseks on kohusetundlik kaasatöötamine.
17.7.3. Eesmärk on tagada efektiivne töö kinnipeetavaga nii individuaalselt kui ka grupitööna, mistõttu
on mõistlik kinnipeetav, kes selle programmi läbiviimist takistab, teatud ajaks või lõplikult tegevusest
eemaldada. Sealjuures on ära märgitud tagajärjed, mis kaasnevad individuaal-või grupitööst
eemaldamisel.
18. Sportimine, raamatukogu kasutamine ning muud vaba aja veetmise võimalused
18.1. Sportimine
Vangla võimaldab kinnipeetavatel tegeleda sportimisega. Sportimine on tegevus, mille eesmärk on
kehaliste võimete arendamine ja tervise tugevdamine.
18.1.1. Avavanglas paiknevatel kinnipeetaval võimaldatakse tegeleda kehakultuuriga avavangla hoone
õuealal, kus on selleks eraldatud ala koos spordivahenditega. Osakonnas sportimisel on võimalik
harrastada aeroobseid tegevusi (näiteks kõndimine, harjutuste sooritamine erinevatele lihasgruppidele,
jms). Spordirajatisel on võimalik harrastada meeskondlike sportmänge (näiteks korvpall jms). Vanglas
on kehakultuuriga tegelemise eesmärgiks kinnipeetava füüsise säilitamine, mitte tegelemine
saavutusspordiga.
18.1.2. Spordirajatiste ja -vahendite kasutamine eesmärgipäraselt ja heaperemehelikult aitab ära hoida
kinnipeetavate vigastamist või spordivahendite lõhkumist. Samuti kohustab säte inventari lõhkumise,
purunemise või muude juhtumite korral koheselt teavitada vanglateenistuse ametnikku. VangS § 67 p-i
3 kohaselt on kinnipeetav vanglas julgeoleku tagamiseks kohustatud teatama viivitamatult
vanglateenistuse ametnikule kõikidest asjaoludest, mis võivad ohustada vangla julgeolekut ja korda ning
teise isiku elu ja tervist. Seega on selle kohustuse eesmärgiks aidata tagada nii kinnipeetavate kui ka
vangla julgeolekut ja korda.
18.1.3. Vanglal on õigus kinnipeetava sporditegemine lõpetada, kui sporditegemisel rikutakse vangla
sisekorda reguleerivaid õigusakte või ühiskonnas üldtunnustatud moraalinorme või ohustatakse vangla
julgeolekut. Vanglateenistuse ametnikul on õigus sporti tegeva kinnipeetava korrarikkumise korral
sporditegemine katkestada ning informeerida kinnipeetavat, mis võivad olla toimepandud
korrarikkumise tagajärjed. Regulatsiooni lisaeesmärk on hoida ära kinnipeetavate poolt võimalike
rikkumiste toimepanemine.
18.1.4. Kinnipeetav vastutab oma tegevuse eest ka spordiga tegelemisel ning ei tohi tekitada olukorda,
kus ohtu satuks tema enda või teiste isikute elu või tervis. Kui kinnipeetav on sportimise käigus viga
saanud tuleb koheselt teavitada vanglateenistuse ametnikku, et korraldada vigastatud kinnipeetavale
vajadusel võimalikult kiiresti tervishoiuteenuse osutaja abi.
18.1.5. Sportima minnes võib võtta endaga kaasa, enda tarbeks joogivett ühe plastikust pudeliga (maht
mitte rohkem kui 0,5 liitrit). Sportimast tagasi tulles võib kaasa tuua üksnes tühja pudeli. Seesugune
piirang on vajalik vangla julgeoleku tagamiseks, kuna vedelike läbiotsimine on kas raskendatud või
teatud juhtudel isegi teostamatu. Läbipaistmatusse vedelikku sisaldavasse pudelisse on võimalik
38
kileümbrises peita alkoholi, narkootikume ning muid keelatud esemeid ja aineid. Kuigi vanglal on
võimalik kõnealused esemed nii läbi valgustada, manuaalselt läbi otsida kui ka lasta narkokoeral üle
kontrollida, siis see ei taga seda, et kõik keelatud esemeid ja aineid ka üles leitakse. Alkoholi/narkootilisi
aineid sisaldav vedelik on ohuks vangla julgeolekule, sest põhjustab joovet. Joobes kinnipeetav ei ole
aga suuteline adekvaatselt hindama enda ümber toimuvat. Tühja pudeli tagasitoomine eluosakonda
aitab vältida prügi sattumist hoone õuealale.
18.2. Raamatukogu kasutamine
Raamatukoguteenus tagab kinnipeetava arenguks vajaliku informatsiooni kättesaadavuse ja soodustab
isiksuse üldise arengutaseme tõusu. Raamatukogu saavad külastada kõik avavanglas viibivad
kinnipeetavad.
Raamatu laenutanud isikul lasub ainuvastutus raamatu säilimise ja kasutamise eest ning õigeaegselt
raamatu tagastamise eest. Raamatu lõhkumise või kaotamise korral tuleb tekitatud kahju hüvitada.
Eesmärk on tagada raamatukogu fondi säilimine.
Raamatu laenutanud isikul lasub ainuvastutus raamatu kasutamise ja tagastamise eest. Laenutatud
raamatuid ei tohi jätta toavahetuse korral eelmisesse tuppa ega anda edasi järgmisele lugejale.
Vajadusel on võimalik anda raamat järelevalvet teostavale valvurile või inspektor-kontaktisikule, kes
raamatud tagasi raamatukokku paigutavad.
19. Kinnipeetavate usuliste vajaduste rahuldamine
19.1. kuni 19.4. Kirikute ja koguduste seadus (edaspidi KiKoS) § 9 lg 2 sätestab, et jumalateenistusi ja
usulisi talitusi ravi-, õppe- ja hoolekandeasutustes korraldab usuline ühendus omaniku või asutuse juhi,
kinnipidamisasutustes vangla direktori, kaitseväes struktuuriüksuse ülema ning Kaitseliidus maleva
pealiku loal.
Eesmärk on tagada kõigile huvitatud kinnipeetavatele usuliste vajaduste rahuldamine.
Kui kinnipeetav ei saa julgeolekukaalutlustel või muul olulisel põhjusel (nt raske haigus) osaleda
jumalateenistusel, on tal võimalik taotleda individuaalset sakramentidega (ristimine, armulaud)
jumalateenistust eluosakonnas. Üldjuhul viiakse sakramendid läbi kirikutes. Religioossetele üritustele
registreerimine on kinnipeetavale vabatahtlik. Väljaspool vanglat toimuval religioossel üritusel
osalemiseks peab kinnipeetav oma vaba tahte alusel esitama kirjalikku taotluse inspektor-kontaktisikule,
kes vormistab vastavalt esitatud taotlusele peale info kontrollimist ning toimumisaegade väljaselgitamist
lubava otsuse puhul käskkirja. Kui kinnipeetav on saanud religioossel üritusel osalemiseks loa ning
läinud kirikusse, on temal kohustus religioossel üritusel osaleda. Sealjuures peab kinnipeetav järgima
soodustuse kohaldamise aluseks olevas käskkirjas sätestatudkäitumisnorme, kohustusi ja keelde,
käituma korrektselt ega tohi häirida ürituse läbiviimist.
Kinnipeetavatel on võimalus osaleda usulises tegevuses vaid usutegevuseks, mistõttu teiste
tegevustega tegelemine on keelatud ega oleks kooskõlas kirikus viibimise eesmärgiga. Kõrvaline
tegevus on tegevus, mis ei ole toimuva ürituse kavas ette nähtud ega ole otseselt vajalik selle
läbiviimiseks. Kõrvaline tegevus võib olla näiteks kinnipeetavate omavaheline vestlemine, esemete
üleandmine ja vahetamine, demonstratiivne ja väljakutsuv käitumine, tavapärasest valjema häälega
laulmine ja palvetamine.
19.5. Kui kinnipeetav soovib individuaalset nõustamist või ärakuulamist kaplani poolt, on tal selleks
Vangla poolt võimalus tagatud. Kaplan, vastavalt oma hinnangule ja töökorraldusele, organiseerib
kinnipeetavale vajadusel individuaalse vastuvõtu.
19.6. Vangla tagab oma võimaluse piires kinnipeetavale, olenemata tema usutunnistusest, vajadusel
kohtuda sama religiooni esindajaga, arvestades KiKoS § 9 lg 1 sätestatud erisusi.
19.7. Kinnipeetaval on võimalus ise vangla vahendusel religiooni sümboolikat osta. Ususümboolikat ei
ole lubatud osta väljaspool vanglat asuvatest kirikutest. Juhul kui kinnipeetaval rahalised vahendid
usulise sümboolika soetamiseks puuduvad, väljastab vangla võimalusel usulist sümboolikat kaplani
vahendusel. Usulise sümboolika väljastamise vajaduse kinnipeetavale otsustab vangla kaplan.
Kinnipeetavale vangla poolt väljastatud usulise sümboolika üle peab vangla arvestust.
39
19.8. Eesmärk on, et kinnipeetavad ei kasutaks religioosset sümboolikat mitte usu tava kohaselt ja teisi
kinnipeetavaid ja vanglateenistujaid häirides. Näiteks palvehelmeid võib kinnipeetav kasutada oma toas,
osakonnas, jalutades, mitte aga olles koolis, sotsiaalprogrammis või osaledes mõnes muus vangla poolt
organiseeritud tegevuses.
20. Kinnipeetavate meditsiiniline teenindamine
20.1. ja 20.2. Alates 01.07.2024. a on Tartu Vangla koosseis muutunud ja vangla koosseisus ei ole
enam tervishoiutöötajaid ega meditsiiniosakonda. Tervishoiuteenuseid osutab alates 01.07.2024. a
vanglaväline tervishoiuteenuse osutaja. Seetõttu on vajalik kodukorras selgelt välja tuua, kes 3 on
käesoleval ajal tervishoiuteenuse osutajaks ning peamiselt millist tervishoiuteenust osutatakse.
(Muudetud 25.10.2024 nr 1-1/24/58, jõust. 25.10.2024)
20.3. Kinnipeetavate registreerumisel järjekorda lähtutakse probleemi tõsidusest ja erakorralisusest, st
kohest sekkumist vajavate probleemide korral kutsutakse kinnipeetav vastuvõtule esimesel võimalusel,
plaaniliste uuringute või konsultatsioonide korral asetab tervishoiuteenuse osutaja kinnipeetava
järjekorda. See tagab töö sujuvuse, ei kuhju kinnipeetavad ühele vastuvõtule, samas erakorralist
sekkumist vajavad seisundid lahendatakse koheselt, välistades ohtu püsiva tervisekahjustuse tekkeks
või surmaks. Kui kinnipeetav ei soovi oma terviseprobleemi sisu avaldada inspektor-kontaktisikule soovi
elektrooniliseks edastamiseks, võib ta avaldada soovi tervishoiuteenuse osutaja vastuvõtule ilma
põhjalikemate selgitusteta. Sellisel juhul peab kinnipeetav arvestada, et tervishoiuteenuse osutaja võib
ta registreerida ravijärjekorra lõppu. (Muudetud 25.10.2024 nr 1-1/24/58, jõust. 25.10.2024)
20.4. Vastavalt VangS § 133 on vanglaametnik kohustatud vangla direktorile või kõrgemale
kohalviibivale vanglaametnikule viivitamatult teatama kõikidest karistuse täideviimisel esilekerkivatest
tähtsatest juhtudest, mis puudutavad vangla sisekorraeeskirjade täitmist ja vangla julgeolekut, samuti
tähelepanekutest kinnipeetava kohta, mis aitavad kaasa karistuse täideviimise eesmärkide
saavutamisele. Kinnipeetava või vahistatu haigestumisest, vigastusest või mürgistusest on
vanglaametnik kohustatud viivitamata informeerima tervishoiuteenuse osutajat. Haigestumine on äkki
tekkinud terviseseisundi muutus, mis vajab kohest sekkumist. Vältimatut abi vajavad seisundid-
olukorrad, kus 24 tunni jooksul meditsiiniabi andmata jätmisel võib tekkida püsiv terviseseisundi
halvenemine või surm.
20.5. Kuna töövälisel ajal, puhkepäevadel ja riiklikel pühadel on teenistuses vähem meditsiinitöötajaid,
siis osutatakse kinnipeetavale ainult erakorralist ja vältimatut meditsiinilist abi.
20.6. Kui kinnipeetav esitab tervishoiuteenuse osutajale oma tervise kohta valeandmeid, siis ei ole
võimalik isikule panna õiget diagnoosi ning määrata vastavat ravi. Tagajärjeks võib olla vale ravi
määramine ja see võib osutuda eluohtlikuks.
20.7. Ravimid määratakse ja jagatakse meditsiiniosakonna poolt ravimipinalitesse, mistõttu on väga
täpselt teada kes, millal ja millist ravimit peab manustama. Ravimi esmakordsel määramisel selgitab
meditsiinitöötaja kinnipeetavale mis ravimiga on tegemist, milline on tema oodatav ravitoime, millised
on võimalikud kõrvaltoimed ja kuidas ravimit võetakse. Seega ei ole ravimite manustamise juures vajalik
meditsiinitöötaja kaasamine. Samamoodi manustavad ravimeid kodustes tingimustes kõik inimesed.
Eelduseks on, et ravi vajav inimene on huvitatud tervenemisest ja jälgib täpselt talle antud juhiseid.
Meditsiiniosakonna poolt ettenähtud raviskeemi järgimine on väga oluline paranemise protsessi osa.
Kui kinnipeetav ei järgi raviskeemi võib see kaasa tuua haiguse ägenemise, ravimi suhtes resistentsuse
tekke ning raskemate haiguste puhul ka eluohtliku seisundi. Samuti on väga oluline koheselt teavitada
meditsiiniosakonda, kui tervishoiuteenuse osutaja poolt ettenähtud ravimid ei sobi, tekkivad kõrvalnähud
vms ning tekib vajadus raviskeemi muutmiseks. Kui kinnipeetav ei järgi raviskeemi või keeldub ravimite
kohesest manustamisest vanglateenistuse ametniku juuresolekul, siis kaalub meditsiiniosakond ravi
lõpetamist, kuna sunniviisiliselt ei ole õigust isikut ravida v.a juhul, kui tegemist on eluohtliku seisundi
ning erakorralise meditsiiniabi osutamisega ning isik ei ole ise võimeline enda ravimise üle otsustama.
20.8. Vastavalt Tartu Vangla meditsiiniosakonna narkootiliste ja psühhotroopsete ainete soetamise,
kasutamise ja käitlemise korrale võivad sotsiaalministri määrust nr 73 narkootiliste ja psühhotroopsete
ainete nimekirja ja nende ainete meditsiinilisel ja teaduslikul eesmärgil käitlemisse kuuluvaid preparaate
käidelda vaid vastava korraga tutvunud meditsiinitöötajad. Ravimi purustamine on vajalik veendumaks
40
preparaadi õiges manustamises, vältimaks kinnipeetavate poolset tahtlikku ravimi kogumist.
Narkootiliste ja psühhotroopsete ravimite suuremas doosis manustamine võib kaasa tuua eluohtlikke
ravimmürgistusi.
20.9. Lokaalsed preparaadid (salvid, geelid, kreemid, õlid, jne.) kuni 60 g, silma- ja ninatilgad ning
inhalaatorid väljastatakse originaalpakendis. Kuni 60 g pakendites lokaalseid preparaate on otstarbekas
väljastada originaalpakendis, kuna see muudab tervishoiuteenuse osutamise lihtsamaks ja
kinnipeetavatele osutatava ravi selgemaks. Suuremates originaalpakendites lokaalsed preparaadid
väljastatakse meditsiiniosakonna poolt ravimitopsis. Ravimid väljastatakse plastiktopsides vältimaks
teravate servadega või purunemisohtlikke materjale, millega kinnipeetaval on võimalik end tahtlikult või
tahtmatult vigastada. Nii originaalpakendile, kui ka ravimitopsile kantakse ravimi nimetus, kinnipeetava
nimi, kambri number ja väljastamise kuupäev, et oleks võimalik tuvastada kellele ja millal on ravim
väljastatud. (Muudetud 23.09.2019 nr 1-1/154, jõust. 01.10.2019)
20.10. Pliiatssüstal, süstlanõelad ja lansetinõelad on teravad torkavad vahendid ja võivad potentsiaalselt
olla infitseerunud, ravimi vale kasutuse korral ka ohtlikud viies veresuhkru taseme liialt madalale.
Seetõttu tuleb välistada võimalus nende vahendite sattumine valedesse kätesse. Glükomeetriribade
arvuline piiratus on vajalik eelarveliste vahendite tasakaalus püsimiseks. Süstlanõelu vahetatakse õe
poolt vastavalt vajadusele üks ühele uued vanade vastu, st andes nt 2 nõela, annab kinnipeetav vastu
2 kasutatud nõela. Seega võib toas olla sõltuvalt päevas tehtavate süstete arvust maksimum arv nõelu.
Nõelte vahetamiseks tuleb kinnipeetav avatud sektori korral trellukse juurde, kinnises sektoris toimub
nõelte vahetamine läbi luugi. Kui kinnipeetav ei viibi nõelte vahetamise hetkel toas, võib õde jätta nõelad
valvurile, kes vahetab nõelad kinnipeetava saabumisel tuppa (jälgides, et kinnipeetav tagastab
kasutatud nõelad). Toas võib olla vaid 1 insuliini pliiatssüstal ühe toimeaine kohta kuivõrd tagavara
süstlad vajavad säilitamist külmiku temperatuuril.
20.10.1. Punktidega 20.10. ja 20.10.1. sätestatakse vahendid ja nende kogused, mis võivad
suhkruhaigust põdeval kinnipeetaval kambris olla. Lisaks reguleeritakse töökorraldus olukordadeks, kui
kinnipeetav ei tagasta talle väljastatud vahendeid nagu kord ette näeb ning sätestatakse töökorraldus,
kuidas sellisel juhul käitutakse. (Muudetud 30.09.2024 nr 1-1/24/50, jõust. 30.09.2024)
20.11. Psühhiaatria osakonnas viibivad haiged kinnipeetavad, kelle puhul on oluline täpselt doseeritud
ravimihulk tulenedes nende tervislikust seisundist. Haiguse ägedas faasis võivad ravimi annused olla
kõrged, mille puhul ravimi vale tarvitamine võib olla eluohtlik, tekitades ravimmürgistuse. Osakonnas
viibivad ka kohtupsühhiaatrilises ekspertiisis viibivad kinnipeetavad, kes võivad tahtlikult üritada ravimit
mitte õigesti manustada. Kõiki ravimeid ei või, tulenedes nende farmakodünaamikast ja
farmakokineetikast, purustada kuivõrd selle häirumisel võib ravim osutada mitte oodatud toimet.
Seetõttu otsustab purustamise vajaduse tervishoiuteenuse osutaja sõltuvalt konkreetsest ravijuhust.
Vedeliku kujul olevat ravimit on täpsem ja lihtsam doseerida, samuti on kinnipeetaval raskem ravirežiimi
rikkuda.
20.12. Ravist keeldumise fikseerimine vanglateenistuse ametniku poolt on vajalik, kuna sellisel juhul
vastutab kinnipeetav oma edaspidise tervisliku seisundi eest ise. Vanglal puudub õigus kinnipeetavat
sunniviisiliselt ravida, va kui tegemist on eluohtliku seisundiga.
20.13. Kinnipeetaval on keelatud
Tarvitada retseptiravimeid ilma tervishoiuteenuse osutaja ettekirjutuseta, jätta ettenähtud ajal
tarvitamata tervishoiuteenuse osutaja poolt määratud ja/või muu vanglateenistuja poolt antud ravimid
(kaasa arvatud käsimüügiravimid) ja omada ravimeid toas, välja arvatud meditsiiniosakonna poolt
plastikust topsides väljastatud tablettidest erinevas vormis ja vastavalt markeeritud ravimid -
Justiitsministri 01.10.2011 määrusega „Järelevalve korraldus vanglas“ § 38 lg 1 kohaselt
vanglateenistuse ametnikud jagavad kinnipeetavatele ravimeid, järgides vangla tervishoiutöötaja poolt
ettenähtud kogust ja aega, sama § lg 2 kohaselt psühhotroopsete ja narkootiliste ravimite jagamise
juures peab viibima tervishoiutöötaja. Sama § lg 3 kohaselt on vanglateenistuse ametnik kohustatud
kontrollima, et kinnipeetav manustab ravimi. Ravirežiimist kinnipidamine on tulemi saavutamiseks
äärmiselt oluline, ravimite kontrollimatu tarvitamine võib enda kaasa tuua fataalseid tagajärgi, ka on
oluline, et ravimid on kallid ja nende tarvitamine peab täitma vaid tervenemise eesmärki.
Omaalgatuslikult ja ilma tervishoiuteenuse osutaja ettekirjutuseta ennast augustada, rõngastada, midagi
lisada, midagi ära võtta jne - omaalgatuslik augustamine rõngastamine jne on vanglas keelatud ja
ohustab kinnipeetavate ja teiste vanglas viibivate isikute tervist, sest seeläbi võivad hakata levima
erinevad nakkushaigused (HIV, hepatiit jm vere teel levivad haigused). Tätoveeringu (märgi)
41
eemaldamine on raskendatud tegevus ja võib kahjustada isiku tervist jäädavalt. Tegemist võib olla ka
ühe enesevigastamise meetodiga. On selge, et selliste tegevuste käigus on infektsioonide tekke oht
väga kõrge. Vang ei tohi omaalgatuslikult oma keha moondada, augustada, samuti ei tohi lasta teha
seda teistel. Selle punkti all on silmas peetud nt suguelunditele nn šaarikute löömist, käenukkidele aine
lisamist, et oleks parem lüüa, rõngastamist jne. Antud tegevuste puhul on subkultuuri toetava
tegevusega.
21. Ametnike vastuvõtt
Vangla direktori või tema poolt määratud vanglateenistuse ametniku vastuvõtule soovimise korral on
kinnipeetav kohustatud esitama põhjendatud taotluse. Kinnipeetava isiklikult vangla direktori või
direktori poolt määratud vanglateenistuse ametniku vastuvõtule saamine ei ole kinnipeetava esmane ja
ainus küsimuste lahendamise viis. Esmatasandil lahendab kinnipeetavatel tekkinud küsimusi inspektor-
kontaktisik koostöös teiste vanglateenistuse ametnikega. Õigusaktidest tulenevalt on kinnipeetaval
võimalik pöörduda vangla poole ka kirjalikult, esitades vastavasisuline kirjalik pöördumine. Tulenevalt
eeltoodust ja piiratud ajaressursist peab kinnipeetav oma taotlust vangla direktori või direktori poolt
määratud vanglateenistuse ametniku vastuvõtule saamiseks korrektselt ja konkreetselt põhjendama.
Taotluse põhjendatus tuleneb vajadusest hinnata kinnipeetava soovi sisu ning võimaliku probleemi
lahendamiseks vajamineva juhtimispädevuse taset. Vastuvõtu aeg planeeritakse vastavalt võimaliku
probleemi tausta selgitamiseks kuluvale ajale ja arvestades kaasatud vanglateenistuse ametnike tööaja
planeeringut.
22. Distsiplinaarmenetlus ja distsiplinaarkaristuste täideviimine
22.1. Käesolevas punktis on selgitatud, millist eesmärki teenib distsiplinaarmenetlus.
Distsiplinaarmenetluse eesmärk on distsiplinaarsüüteo kiire ja täielik avastamine, süüdlase ja süüteo
põhjuste väljaselgitamine ning distsiplinaarkaristuse õiglane määramine. Distsiplinaarmenetluse
ajendiks on dokument, mis sisaldab andmeid distsiplinaarsüüteo kohta. Vanglas algatatakse
distsiplinaarmenetlus siis, kui ilmnevad distsiplinaarsüüteo tunnused, mis on fikseeritud ettekandena.
22.2. VangS § 63 ja § 100 kohaselt on vanglateenistusel õigus vangistusseaduse, vangla
sisekorraeeskirjade ja muude õigusaktide nõuete süülise rikkumise eest kohaldada kinnipeetava suhtes
distsiplinaarkaristusi.
23. Ümberpaigutamine ja vanglast vabastamine
23.1. Kinnipeetava vabastamist reguleerivad VangS §-d 73-762 ning justiitsministri 25.01.2001.a määrus
nr 11 „Kinnipeetava vanglast vabastamise kord”. Punkti eesmärk on anda kinnipeetavatele informatiivne
teave dokumendi kohta, mis reguleerib kinnipeetavate vanglast vabastamist.
23.2. Vanglatevaheline ümberpaigutamine toimub vastavalt justiitsministri 25.03.2008.a. määrusele nr
9 „Täitmisplaan“. Punkti eesmärk on anda kinnipeetavatele informatiivne teave dokumendi kohta, mis
reguleerib kinnipeetavate vanglatevahelist ümberpaigutamist.
23.3. Isikul tuleb enne vabanemist tagastada vanglale tema kasutuses olnud vangla vara. Eesmärk on
teavitada kinnipeetavaid, et neil lasub kohustus vahetult enne vabanemist tagastada vanglale tema
kasutuses olnud vangla vara. Samuti antakse antud punktis kinnipeetavale informatiivset teavet, kuidas
ta peab käituma vangla varaga enne ümberpaigutamist teise vanglasse (tagastama tema kasutuses
olev vangla vara).
23.4. VSKE § 64 lg 1 ja 6 kohaselt tagastatakse kinnipeetavale vanglast vabastamisel vanglas hoiul
olevad asjad ning need antakse isikule kätte allkirja vastu. Punkti eesmärk on selgitada kinnipeetavale,
kuidas toimub vanglast vabanemise korral isiklike asjade tagastamine.
23.5. Kui vabaneva isiku riietus ei vasta aastaajale nt isik omab vaid suveriietust, milleks on lühikesed
püksid ja T-särk ning tema vabanemine on talvel, kui väljas on -15 kraadi, siis antakse vabastatavale
hooajale vastavad riided vanglateenistuse poolt. Punkti eesmärk on selgitada kinnipeetavale, kuidas
käituda, kui vabanemisel ei ole isikul aastaajale vastavat riietust.
42
23.6. Kinnipeetava vanglast vabastamise korra § 11 kohaselt kui isik vanglast vabastatakse, antakse
talle kaasa vanglast vabastamise õiend, kuhu kantakse õiendi väljaandnud vangla nimetus, õiendi
number, kinnipeetava ees- ja perekonnanimi, kinnipeetava sünniaeg või isikukood, kinnipeetava foto,
kinnipeetava allkiri, õiendi väljaandmise kuupäev, õiendi kehtivusaeg, mis on 6 kuud, kinnipidamise
algus ja lõpp, õiendi väljaandja ees- ja perekonnanimi, õiendi väljaandja ametinimetus, õiendi väljaandja
allkiri. Vabastamisõiend kehtib kuue kuu jooksul väljaandmisest arvates ning kehtivuse lõpptähtpäev
märgitakse vabastamisõiendile. Kinnipeetavalt küsitakse tema eluloolisi andmeid ning tema vastuseid
võrreldakse vabastamisõiendi andmetega. Samuti võrreldakse vanglal hoiul olevaid fotosid ja
eritunnuste kirjeldusi kinnipeetavaga. Kinnipeetav kinnitab isiklike dokumentide sh ka vabastamisõiendi
kättesaamist oma allkirjaga. Kinnipeetavale antakse informatiivset teavet, kuidas näeb välja
vabastamisel tema isiklike dokumentide üleandmine.
23.7. VangS § 75 lg 4 kohaselt makstakse vabastamisel kinnipeetavale välja tema isikuarvel olevatest
summadest hoiustatud vabanemistoetus ja vanglasiseseks kasutamiseks jäetud raha. Kui kinnipeetava
isikuarvelt väljamakstav summa on väiksem toetuse määrast, siis makstakse kinnipeetavale ühekordset
toetust kehtestatud määra ja isikuarvelt väljamakstava summa vahe ulatuses. Kinnipeetavale antakse
informatiivset teavet, mis puudutab vabanemistoetuse ja vaba rahajäägi tagastamist.
23.8. VSKE § 9¹ lg 2¹ kohaselt peetakse kinnipeetava kohta tervisekaarti ning kinnipeetava vanglast
vabastamisel väljastatakse talle soovi korral koopia või väljavõte tervisekaardist. Kuna väljavõtte
saamiseks tuleb kinnipeetaval esitada vanglale kirjalik taotlus, on antud punkti lahtikirjutamine vajalik.
Nimetatud väljavõte edastatakse isikule vahetult enne vanglast lahkumist kinnises ümbrikus allkirja
vastu delikaatsete isikuandmete kaitseks.
23.9. Kinnipeetava vanglast vabastamise korra § 27 kohaselt annab kohtusaalis vabastatud
kinnipeetavale tema soovil tagantjärele vabastamisõiendi asutus, kus kinnipeetav vahetult enne
vabastamist viibis. Isikule tagastatakse allkirja vastu vanglas hoiul olnud isiklikud asjad, vanglasisesel
isikuarvel olnud raha, väärisesemed ja dokumendid. Kinnipeetav kinnitab isiklike dokumentide
kättesaamist oma allkirjaga. Punkti eesmärk on viia kinnipeetavateni teave, kuidas käituda kui nad
väljaspool vanglat st kohtusaalist, prokuratuurist vabastatakse ning millistel aegadel on võimalik vanglas
olevaid isiklikke asju kätte saada. Samuti viiakse isikuteni teave, et pärast vabanemist on võimalik
kirjaliku taotluse alusel saada vanglast vabastamise õiend tagant järele. Antud õiend on vajalik eelkõige
nendele isikutele, kellel puudub kehtiv isikut tõendav dokument.
24. Väljaspool vanglat koolis käivate kinnipeetavate sõidukulude taotlemise ja hüvitamise kord
24.1. Väljaspool vanglat koolis käivate kinnipeetavate sõidukulude hüvitamise taotlemine
Punkti 24.1. alapunktid reguleerivad Tartu Vangla avavanglas karistust kandvate kinnipeetavate
sõidukulude taotlemise ja hüvitamise korda põhjendatud vajadusel. Põhjendatud vajadus otsustatakse
juhtumipõhiselt ning võttes arvesse proportsionaalsust.
24.1.2. Arvestades kokkuhoiu põhimõtet kuulub põhjendatud vajaduse korral hüvitamisele
ühistranspordiga (buss) liikumine.
24.1.3. – 24.1.4. Kinnipeetaval on õigus ühistranspordi kuu- või perioodikaardi hüvitamisele, kui
aruandlusperioodi lõppedes on temal võimalik tõestada, kuu – või perioodikaardi kasutamine on
soodsam, kui igakordne üksikpileti kasutamine. Kinnipeetava poolt esitatud andmed peavad olema
tõesed ja vastavuses tema liikumisega väljaspool vanglat seoses õppetöös osalemisega. Kulud
hüvitatakse põhjendatud vajaduse korral kogu ulatuses.
24.1.5. Alapunktid 24.1.5.11 – 24.1.5.4. sätestavad endas, milliseid sõidukulud ning millistel juhtudel, ei
kuulu hüvitamisele.
24.2. Kinnipeetaval on võimalus taotleda sõidukulude hüvitamist, esitades selleks aruandlusperioodile
järgneva kuu 5. kuupäevaks inspektor-kontaktisikule põhjendatud taotluse koos sõite tõendavate
piletitega. Inspektor-kontaktisik vaatab üle esitatud taotluse korrektsuse (vajadusel annab juhised
puusute kõrvaldamiseks) ning kontrollib esitatud andmete õigsust. Peale kontrolli teostamist
edastatakse taotlus haldusosakonna peaspetsialistile finantsalal. Mõjuva põhjuseta hiljem esitatud
taotlusi vastu ei võeta.
24.3. Kulude hüvitamine
43
24.3.1. Kinnipeetava poolse põhjendatud taotluse rahuldamise korral kantakse hüvitamisele kuulunud
summa kinnipeetava vanglasisesele isikuarvele.
24.3.2. Kui sõiduks kulunud raha on kinnipeetavale väljastatud vanglasiseselt isikuarvelt, ei toimu
hüvitise laekumisel summa jagunemist VangS § 44 lg 2 alusel, mis tähendab, et hüvitise summast ei
peeta kinni tavaolukorras raha laekumisel ettenähtud protsenti nõuete tasumiseks ja vabanemisfondi
jaoks.
24.3.3. Juhul kui kinnipeetav omab vanglas isiklikku pangakaarti ning sõiduks kulunud raha pärineb
isiklikult pangakaardilt, kantakse hüvitamisele kuulunud summa kinnipeetava vanglasisesele isikuarvele
ning sellest peetakse kinni VangS § 44 lg 2 sätestatud korras 50 protsenti rahaliste nõuete täitmiseks ja
20 protsenti hoiustatakse vabanemistoetusena.
44
Внесенные изменения:
приказ директора Тартуской тюрьмы № 1-1/24/50 от 30.09.2024
приказ директора Тартуской тюрьмы № 1-1/24/58 от 25.10.2024
приказ директора Тартуской тюрьмы № 1-1/2-25/19 от 12.05.2025
Пояснительная записка к Регламенту тюрьмы открытого типа в Тартуской тюрьме
В отношении лиц, содержащихся в тюрьме открытого типа на территории Тартуской тюрьмы,
помимо других правовых актов, касающихся тюремного заключения, таких как Закон о
тюремном заключении (ЗоТЗ) и «Правила внутреннего распорядка тюрьмы» (ПВРТ), также
действует Регламент тюрьмы открытого типа в Тартуской тюрьме и прочие административные
акты, утвержденные директором Тартуской тюрьмы, регулирующие распорядок жизни
заключенных. Цель разработки нового Регламента тюрьмы открытого типа в Тартуской тюрьме
– улучшить качество предыдущего Регламента, обновить определенные содержащиеся в нем
нормы, а также сделать правила, касающиеся распорядка жизни заключенных в тюрьме
открытого типа в Тартуской тюрьме, более исчерпывающими и компактными. Изданные
директором Тартуской тюрьмы приказы, касающиеся распорядка жизни заключенных в тюрьме,
включаются в состав Регламента, и отдельные акты признаются недействительными. Цель –
собрать в Регламенте все существенные нормы, действующие в отношении заключенных в
тюрьме открытого типа лиц, чтобы заключенные имели возможность найти все касающиеся их
правовые акты, действующие внутри тюрьмы, в одном месте. Цель Пояснительной записки к
Регламенту тюрьмы открытого типа в Тартуской тюрьме - уточнить определенные пункты
Регламента.
Пояснения к Регламенту по пунктам
1. Общие положения
Общие положения являются вводной частью Регламента и устанавливают область, которую
регулирует Регламент. Согласно пункту 1.1, Регламент тюрьмы открытого типа в Тартуской
тюрьме устанавливает условия тюремного заключения и надзора за заключенными, которые
содержатся в тюрьме открытого типа на территории Тартуской тюрьмы, а также порядок
исполнения решений, связанных с тюремным заключением в тюрьме открытого типа на
территории Тартуской тюрьмы (далее - тюрьма). Регламент является актом, уточняющим
положения Закона о тюремном заключении (далее – ЗоТЗ), постановления министра юстиции
№ 72 от 30.11.2000 г. «Правила внутреннего распорядка тюрьмы» (далее - ПВРТ), а также
других правовых актов. Из Регламента по возможности удалены положения, прямо
дублирующие другие правовые акты.
Согласно пункту 1.2 Регламента, исполнение Регламента является обязательным как для
заключенных и служащих, так и для посетителей тюрьмы. Цель требования – обеспечить
исполнение требований, установленных Регламентом, пребывающими в тюрьме лицами и
предотвратить совершение правонарушений на территории тюрьмы. Обязанность исполнения
Регламента следует из пункта 1 статьи 67 ЗоТЗ, согласно которому заключенный обязан, в
целях обеспечения безопасности в тюрьме, исполнять «Правила внутреннего распорядка
тюрьмы», а также из пункта 7 ч. 2 ст. 3 постановления министра юстиции № 87 от 06.12.2001
«Устав Тартуской тюрьмы» (здесь и далее – Устав Тартуской тюрьмы), согласно которому
отданные директором тюрьмы в пределах его компетенции приказы и прочие письменные и
устные распоряжения обязательны для исполнения как служащими тюрьмы, так и
заключенными и содержащимися под стражей лицами.
В пункте 1.3 перечислены следующие обязанности заключенных:
1.3.1. выполнять требования ЗоТЗ, ПВРТ и Регламента, а также прочих правовых актов и
подчиняться законным распоряжениям тюремных чиновников и служащих – в ч. 1 ст. 67 ЗоТЗ
говорится, что заключенный обязан соблюдать «Правила внутреннего распорядка тюрьмы» и
подчиняться законным распоряжениям тюремных чиновников. Целью этого постановления
является расширение перечня законодательных актов и формирование осознанности у
заключенных относительно того факта, что, помимо «Правил внутреннего распорядка тюрьмы»,
они также обязаны выполнять требования других правовых актов, регулирующих распорядок
жизни в тюрьме. Обязанности заключенных должны способствовать вовлечению заключенного
в повседневное функционирование тюрьмы и содействовать тем самым достижению целей
исполнения тюремного заключения.
1.3.2. находясь в комнате, стоя приветствовать служащих тюрьмы и других должностных лиц,
посещающих тюрьму - целью обязательства приветствия служащих тюрьмы и других
должностных лиц, посещающих тюрьму, находясь в комнате в положении стоя, является
обеспечение вежливости и дисциплины. Целями исполнения наказания в виде тюремного
заключения являются формирование у заключенного законопослушного и приемлемого в
обществе поведения. Приветствие стоя – это общераспространенная форма вежливости, и
вежливое поведение в целом имеет общее превентивное воздействие на поведение
заключенного после освобождения из тюрьмы.
1.3.3. вести себя вежливо с тюремными служащими, другими заключенными и лицами,
посещающими тюрьму, - хотя вежливость является относительным понятием, и нормы
вежливости различаются в различных культурах, заключенные все же обязаны проявлять
вежливость по отношению к другим лицам на основании сформировавшихся в обществе норм
вежливости и соответствующих требований.
1.3.4. выполнять требования личной гигиены, поддерживать свою одежду и постельные
принадлежности в чистоте и порядке, поддерживать свою комнату в чистоте, а также бытовые
помещения в своей секции, после утреннего пробуждения приводить в порядок свое спальное
место – соответствующее обязательство проистекает из статьей 46 и 50 ЗоТЗ. Целью
постановления является обеспечение соблюдения требований гигиены, а также
предотвращение распространения отравлений и заболеваний, которые могут этому
сопутствовать. Согласно п. 4 ст. 67 и ст. 51 ЗоТЗ, заключенный обязан бережно относиться к
доверенным ему тюрьмой предметам и поддерживать порядок в находящихся в его
распоряжении жилых и бытовых помещениях, и если заключенный не будет заботиться о своей
личной гигиене в необходимой степени, это повлечет за собой реальную опасность для
здоровья заключенного или другого лица – в этом случае тюремная служба может использовать
принудительные меры в целях обеспечения соблюдения требований гигиены. Целями
исполнения наказания в виде тюремного заключения являются формирование у заключенного
законопослушного и приемлемого в обществе поведения, и понятно, что соблюдение
требований гигиены является неотъемлемой частью приемлемого в обществе поведения, и
настолько же важную роль здесь играет поддержание в чистоте и порядке своего жилого
пространства и акцептирование и соблюдение правил общежития с другими заключенными.
1.3.5., 1.3.6. – Недействительны
1.3.7. при первой же возможности сообщать чиновнику тюремной службы об обнаружении
запрещенного в тюрьме или не принадлежащего заключенному предмета - согласно п. 3 ст. 67
ЗоТЗ, в целях обеспечения безопасности в тюрьме заключенный обязан незамедлительно
сообщать чиновнику тюремной службы обо всех обстоятельствах, который могут представлять
опасность для безопасности тюрьмы, а также для жизни и здоровья другого лица. Таким
образом, целью данного обязательства является обеспечение безопасности и порядка в
тюрьме.
В пункте 1.4 перечисляются действия, запрещенные для заключенных на территории тюрьмы:
1.4.1 при общении с другими лицами использовать сексуально притесняющие, нецензурные,
угрожающие, оскорбительные или порочащие выражения, жесты или жаргон – согласно
положениям ст. 17 Конституции Эстонской Республики, запрещается покушаться на честь и
доброе имя кого бы то ни было. Тюрьма своими действиями должна обеспечивать соблюдение
конституционных прав лиц, содержащихся в тюрьме. Согласно ст. 120 Пенитенциарного
кодекса (далее - ПК), угроза является наказуемой в уголовном порядке. Положениями ст. 275
ПК предусматривается наказание за клевету и оскорбление представителя власти и иного
лица, выполняющего обязанности по охране общественного порядка. Использование
заключенными жаргона означает очевидное неуважение по отношению к самому
заключенному, а также к другим лицам, которые находятся в тюрьме. Некоторые жесты имеют
значение, которое является общеизвестным, и, таким образом, жестикулируя, также можно
проявить неуважение по отношению к тюремной службе или другим лицам.
1.4.2 подстрекать, склонять, провоцировать или каким-либо иным образом воздействовать на
тюремных служащих или других заключенных к совершению правонарушения –
подстрекательство к различным противоправным действиям представляет угрозу для
безопасности тюрьмы в целом. Действия тюрьмы направлены на формирование у
заключенного законопослушного поведения, чтобы заключенный, вернувшись в обычное
общество, мог адаптироваться к нормам поведения, принятым в обществе. Очевидно,
подстрекательство и побуждение заключенным другого лица к совершению правонарушения не
входит в число общепринятых норм поведения ни в тюрьме, ни в обычном обществе.
Подстрекательство и побуждение заключенным другого лица к совершению правонарушения
выражает очевидное неуважение по отношению к обществу.
1.4.3 кричать, использовать для создания шума имеющиеся в комнате предметы (телевизор и
радио) и элементы и т.д. – целью настоящего положения является поддержание порядка в
секции и корректное и беспрепятственное исполнение чиновниками тюремной службы своих
должностных обязанностей. Также нельзя нарушать покой заключенных, которые находятся в
секции. Шум совершенно определенно мешает исполнению служебных обязанностей и может
отвлечь внимание чиновника тюремной службы от иного события или поступка, который
совершается в то же самое время в секции (передача запрещенных предметов, применение
насилия в отношении другого заключенного и т.д.), что непосредственно угрожает безопасности
в тюрьме.
1.4.4 использовать физическое и моральное насилие в отношении других лиц – действия
тюрьмы направлены на формирование у заключенного законопослушного поведения, чтобы
заключенный, вернувшись в обычное общество, мог адаптироваться к нормам поведения,
принятым в обществе. Очевидно, использование насилия не входит в число общепринятых
норм поведения ни в тюрьме, ни в свободном обществе. Использование насилия заключенным
выражает очевидное неуважение по отношению к обществу. Моральное насилие является
абсолютно настолько же обременительным для лица, который ему подвергается, и не является
приемлемой нормой поведения в обществе.
1.4.5 играть в настольные и прочие игры в целях получения прибыли – согласно положениям
ч.1 ст.2 Закона об азартных играх, важной частью азартной игры является делание ставок,
получение возможного выигрыша в результате игры, результат игры частично или полностью
определяется действиями, основанными на принципе случайности или зависит от наступления
предварительно неизвестного события. Согласно п. 17 ст. 641 ПВРТ, заключенным запрещено
хранить принадлежности для азартных игр. Несмотря на то, что заключенным разрешается
играть в определенные настольные игры, входящие в ограниченный перечень (шашки,
шахматы, нарды), запрещается играть в эти игры с целью получения выгоды или прибыли.
Игра в различные настольные игры с целью получения выгоды, а также заключение пари ставит
под угрозу как безопасность заключенного, так и тюрьмы в целом. Важной причиной, по
которой игры с целью получения выгоды запрещены, является возникновение долговых
отношений. На практике бывали случаи, когда заключенный не был в состоянии выплатить
проигрыш, и при взыскании задолженностей использовалось насилие и угрозы, что в свою
очередь может нанести вред благополучию и безопасности самого должника или его семьи, а
посредством этого также безопасности тюрьмы. Кроме того, не исключено, что находящийся в
долгу заключенный более склонен подчиняться контролю другого заключенного с целью
принуждения должника к поведению, противоречащему установленному порядку, или к
совершению какого-либо деяния (нападению на другого заключенного, на чиновника тюремной
службы), в результате которого работники тюрьмы буду вынуждены переместить заключенного,
например, в запертую камеру.
1.4.6 делать в комнате надписи и пометки на строительных элементах, шкафах, книгах и другом
тюремном имуществе, а также наклеивать или прикреплять или размещать на них образом,
препятствующим осуществлению надзора, фотографии, репродукции, вырезки из журналов,
накидки, ковры, открытки и т.п. – с целью запрещения нанесения на строительные элементы и
элементы отделки и на прочее тюремное имущество надписей и пометок, наклеек или
прикрепления на них фотографий, репродукций, вырезок из журналов, накидок. Положение
необходимо, чтобы предотвратить порчу тюремного имущества и беспорядок в комнатах,
восстановление прежнего порядка может вызвать для тюрьмы напрасные расходы. При
помощи фотографий, репродукций, вырезок из журналов, накидок и ковров заключенные
пытаются скрыть в комнате сломанные места или организовать за ними тайники.
Следовательно, использование упомянутых выше предметов в комнате существенно
усложнило бы проведение надзорных операций чиновниками тюремной службы. Различные
открытки и фотографии, расставленные вдоль всего края стола/полки/прикроватной тумбочки,
также затрудняют осуществление надзора, вследствие чего в этот пункт добавлены слова
«размещать образом, препятствующим надзору» и «открытки». Оснащение комнаты включает в
себя стенд, на котором разрешается размещать информацию, документы, фотографии, если
указанные выше предметы не противоречат п. 15 ст. 641 ПВРТ, согласно которому
заключенным запрещается хранить печатные издания, пропагандирующие насилие, ненависть,
расизм и т.д., а также порнографические издания.
1.4.7 и 1.4.8 изготавливать и использовать какие-либо изготовленные собственноручно
дополнительные полки, подставки и прочие подобные элементы, а также приносить в комнату
предметы мебели, которые не включены в перечень оснащения комнаты (в оснащение комнаты
входят: на одного человека - кровать, стол, платяной шкаф, прикроватная тумбочка, полка, и на
одну комнату - телевизор, стенд, мусорный ящик. Ч. 1 ст. 7 ПВРТ устанавливает
дополнительные элементы, которые входят в дополнительный перечень оснащения комнаты,
которыми являются: 1) одно- или двухъярусные кровати; 2) место для хранения личных
предметов; 3) стол; 4) сиденье для каждого заключенного; 5) по возможности –
громкоговоритель; 6) вешалка; 7) по возможности – место для мытья; 8) по возможности –
туалет. Согласно ч. 2 ст. 7 ПВРТ, директор тюрьмы может, помимо прочего, разрешить
включить в оснащение комнаты в тюрьме открытого типа предметы, не установленные в части
1, если соответствует целям исполнения тюремного заключения. Наличие перечисленных выше
элементов (за исключением громкоговорителя, места для мытья и туалета) обеспечивается в
комнате тюрьмой. Изготовленные собственноручно подставки, дополнительные полки и прочие
подобные элементы затрудняют осуществление визуального контроля комнаты, за указанными
предметами или с их помощью можно организовать тайник или скрыть сломанные или
поврежденные элементы конструкции. Перечисленные выше элементы хорошо подходят для
сокрытия запрещенных предметов, т.к. в ходе их изготовления заключенные могут встроить в
них тайник, что представляет непосредственную угрозу для безопасности тюрьмы и затрудняет
проведение обыска в комнате.
1.4.9 хранить в комнате мебель или детали мебели, которые отошли от креплений или
разбились (отошедший от креплений или разбившийся предмет мебели следует
незамедлительно передать служащему, осуществляющему надзор) - отошедшая от креплений
или сломанная мебель представляет собой угрозу как для самого заключенного, так и для
чиновника тюремной службы. Обязанность оповещения об отошедших от креплений или
сломанных предметах мебели проистекает из п. 3 ст. 67 ЗоТЗ, согласно которому заключенный
должен немедленно сообщать чиновнику тюремной службы обо всех обстоятельствах, которые
могут угрожать безопасности и внутреннему распорядку тюрьмы, а также жизни и здоровью
других лиц.
1.4.10 находясь в прогулочном дворе, запрещено бросать, поднимать какие-либо предметы,
бросать их в другой прогулочный двор, а также общаться с заключенными в другом
прогулочном дворе. Тюрьма ограничивает общение заключенных, находящихся в различных
секциях, по соображениям безопасности, чтобы лица не смогли обмениваться информацией,
например, организовывать правонарушение, представлять угрозу для безопасности тюрьмы и
общества. Заключенным запрещается бросать предметы, поднимать их, бросать их в другой
прогулочный двор и т.д. Основной целью данного ограничения является бесперебойная
организация работы в тюрьме, предотвращение запрещенного общения (изоляция),
распространения запрещенных в тюрьме предметов и т.д.
1.4.11 накрывать, замазывать или вскрывать светильники – целью этого пункта является
наложение запрета на покрытие какими-либо предметами, замазывание или вскрытие
светильников. Покрытие и замазывание светильников препятствуют осуществлению
визуального надзора в ночное время, важно обеспечить оперативный надзор за заключенными
и возможность визуального надзора за предоставленными им комнатами с целью
предотвращения, например, нанесения заключенными повреждений самим себе,
предотвращения порчи тюремного имущества, которое находится в комнатах, или сокрытия
нанесенного повреждения при помощи затемнения помещения, например, с целью сокрытия
повреждения окна. Вскрытие светильников непосредственно угрожает жизни и здоровью
заключенных, существует опасность удара током, из деталей ламп можно собственноручно
изготовить иные запрещенные и представляющие угрозу для безопасности тюрьмы предметы
(изготовленные собственноручно электрические устройства, колюще-режущие предметы и т.д.).
1.4.12 держать находящиеся в комнате предметы в положении, которое затрудняет или
препятствует осуществлению надзора – из ч. 2 ст. 12 постановления министра юстиции от
01.10.2011 «Организация надзора в тюрьмах» следует, что при осуществлении обхода в зоне
внутренней охраны следует проверять, что происходит в камерах. Как правило, все
происходящее в комнате проверяется визуально через окошко в двери комнаты. Если через
окошко в двери комнаты невозможно увидеть, что происходит в комнате, для проверки
открывается дверь комнаты. Из всего вышесказанного следует, что находящиеся в комнате
предметы должны быть расположены таким образом, чтобы они не препятствовали
осуществлению надзора.
1.4.13 держать в присутствии тюремного служащего руки в карманах – целями исполнения
наказания в виде тюремного заключения являются формирование у заключенного
законопослушного и приемлемого в обществе поведения. Если человек держит руки в
карманах в присутствии другого человека, это не является общераспространенной формой
вежливости, и вежливое поведение в целом оказывает общее превентивное воздействие на
поведение заключенного. Зачастую руки выдают нервозность человека, и, таким образом,
чиновнику легче оценить ситуацию, когда он видит руки заключенного (язык тела).
1.4.14 размещать унитаз или смывать в него вещества и предметы, если это не связано с
целесообразным назначением унитаза – целью является предотвращение канализационных
засоров и затопления помещений. На практике бывали случаи, когда заключенные
выбрасывали в унитаз предметы, которые не растворяются в воде, в результате чего возникали
канализационные засоры.
1.4.15 мыться за пределами душевой – целями исполнения наказания в виде тюремного
заключения являются формирование у заключенного законопослушного и приемлемого в
обществе поведения. Обнажение собственного тела в непредусмотренных для этого местах не
является общераспространенной формой вежливости, и вежливое поведение в целом
оказывает общее превентивное воздействие на поведение заключенного после освобождения
из тюрьмы. В помещениях и местах, которые не предназначены специально для мытья, могут
появиться повреждения в результате попадания на них воды, что может вызвать лишние
расходы для тюрьмы, вода наносит вред мебели и коммуникационным системам, хорошо
проводит электричество, и, следовательно, вследствие подобного поведения может возникнуть
угроза для здоровья человека и причинения имущественного ущерба.
1.4.16 без разрешения тюремного чиновника покидать назначенную ему секцию, комнату или
другое помещение - Целью является обеспечение эффективного надзора за заключенным,
чтобы чиновник тюремной службы мог осуществлять надзор за местоположением заключенных,
а также предотвращение совершения дисциплинарных нарушений заключенными (например,
предотвращение драки, побега). У заключенного отсутствует субъективное право требовать
собственного размещения в какую-то конкретную тюрьму, секцию, камеру или комнату,
размещение осуществляется на основании Плана исполнения.
1.4.17 делать себе или другим заключенным татуировки, позволять делать себе татуировку.
Нанесение татуировок в тюрьме запрещено и представляет угрозу для здоровья заключенного
и других лиц, находящихся в тюрьме, т.к. посредством нанесения татуировки могут
распространяться различные инфекционные заболевания (ВИЧ, гепатит и прочие заболевания,
передающиеся через кровь). В обществе распространено понятие, что татуировки указывают
на тюремное прошлое, а также на возможные рецидивы, или, по крайней мере, на возможное
социально агрессивное поведение. Также важным признаком тюремной субкультуры является
нанесение татуировок с различным смыслом, из которых можно выяснить положение в
криминальной иерархии. Целью тюремного заключения является уменьшение и по
возможности ликвидация проявлений криминальной субкультуры, чтобы заключенные не
продолжали карьеру в криминальном мире после освобождения. В тюремной практике бывали
случаи, когда татуировки наносились заключенным против их воли, и содержание татуировки
было унизительным для человека. Удаление татуировки (отметки) – это очень сложная
процедура, которая может нанести постоянный вред здоровью человека.
1.4.18 приобретать, изготавливать, употреблять, хранить или передавать предметы, владение
которыми запрещено согласно ПВРТ или Регламенту. При поступлении заключенного в тюрьму
составляется единый перечень предметов, имеющихся у заключенного. В едином перечне
должно указываться, какие предметы были при себе у заключенного, и был ли предмет передан
заключенному в камеру или в комнату передан на хранение на склад. В ч. 2 ст. 15 Закона о
тюремном заключении перечисляются общие признаки запрещенных предметов и веществ, а в
§ 641 «Правил внутреннего распорядка тюрьмы» приведен перечень запрещенных предметов и
веществ. Согласно ч. 4 ст. 15 Закона о тюремном заключении, тюремная служба может
дополнительно запретить вещества и предметы, которые не входят в перечень запрещенных
веществ и предметов, однако соответствуют условиям положений части 2 настоящей статьи.
1.4.19 согласно ч. 1 ст. 57 «Правил внутреннего распорядка тюрьмы», заключенные имеют
право хранить при себе или на складе личных вещей заключенных предметы, которые они
взяли с собой по прибытии в тюрьму, а также личные вещи, приобретенные посредством
тюремной службы, или предметы, которые они имели при себе по прибытии в тюрьму.
Следовательно, любой другой способ приобретения предметов в собственное пользование
запрещен. Таким образом, запрещено владение другими предметами, а также их приобретение
и передача в пользование, что необходимо было уточнить данным запретом. Подобные
положения снижают вероятность того, что более сильные заключенные смогут отнять предметы
у более слабых, т.к. в ходе последующей проверки это будет обнаружено, и предметы будут
изъяты.
1.4.20 / недействительно / [изменено приказом дир. № 1-1/115 от 25.09.2017, вступило в силу
01.10.2017]
1.4.21. Демонстрация изображений лидеров стран и символики войны, разжигающих
межнациональные конфликты, или стран-агрессоров (России, Беларуси, Северной Кореи и
других) может спровоцировать в тюрьме неповиновение заключенных, массовые беспорядки, а
также конфликты и нападения заключенных на сокамерников и должностных лиц. Кроме того,
одобрение и оправдание войны и агрессии угрожает достижению целей исполнения наказания,
поскольку способствует психическому и физическому насилию и совершению новых
преступлений, повышая их вероятность. При обнаружении нарушения предметы, связанные с
нарушением, у заключенного изымаются или выносятся из камеры. [изменено приказом дир. №
1-1/24/58 от 25.10.2024, вступило в силу 25.10.2024]
1.4.22. При введении ограничения тюрьма исходит из того, что экспонирование произведений,
изображающих обнаженное человеческое тело, неуместно в контексте тюрьмы и идет вразрез с
целями исполнения наказания, вытекающими из ч. 1 ст. 6 Закона о тюремном заключении. Цель
заключения состоит формирование у заключенного законопослушного поведения, а публичный
и неприкрытый показ произведений, изображающих обнаженное человеческое тело (чаще всего
женское) определенно этому не способствует. Скорее, это тормозит развитие нравственных
норм у заключенных. Кроме того, демонстрация произведений, изображающих обнаженное
человеческое тело, может создавать в тюрьме ситуацию, при которой женщины-служащие
будут рассматриваться в первую очередь как сексуальные объекты. Это, естественно, может
вызывать унизительное, тревожное и дискомфортное чувство у обоих полов, что, в свою
очередь, может отвлекать от исполнения служебных обязанностей. А это может
спровоцировать ситуации, угрожающие безопасности тюрьмы. Разумеется, демонстрация
изображений обнаженной натуры не оказывает никакого влияния на личность заключенных. В
этом отсутствует какое-либо образовательное содержание, формирующее моральные нормы
нравственного и ответственного члена общества, что несовместимо с этическими и
ценностными нормами. Обнаженным телом считается неприкрытая или скудно прикрытая
верхняя и/или нижняя часть тела человека. [изменено приказом дир. № 1-1/24/58 от 25.10.2024,
вступило в силу 25.10.2024]
Пункт 1.5 предоставляет в случае обоснованной необходимости директору Тюрьмы право на
отклонение от соблюдения требований Регламента. Для отклонения от соблюдения
исполнения положений Регламента директор отдает распоряжение, обосновав его
необходимость. Основание для временного отклонения от Регламента проистекает из п. 7 ч. 2
ст. 3 Устава Тартуской тюрьмы, согласно которому приказы и прочие письменные и устные
распоряжения, отданные директором тюрьмы в пределах его компетенции, являются
обязательными для исполнения для служащих тюрьмы, заключенных и содержащихся под
стражей.
Пункт 1.6 является информативным и содержит информацию о том, где заключенные могут
увидеть формы бланков, и какие чиновники выдают их заключенным.
Пункт 1.7 самостоятельно не создает правовых последствий, однако все же включен в
Регламент с целью обеспечения заключенных информацией о том, что тюрьма может взыскать
причиненный ей заключенным ущерб с самого заключенного. Наличие данного положения в
Регламенте должно повысить уровень осведомленности заключенных относительно
обязанности возмещения ущерба.
Пункт 1.8 Согласно ч. 1 ст. 66 VangS, надзор за заключенными организуется таким образом,
чтобы обеспечить соблюдение настоящего закона и правил внутреннего распорядка тюрьмы, а
также общую безопасность в тюрьме. Согласно п. 1 ст. 2 постановления № 44 министра
юстиции от 05.09.2011 «Организация надзора в тюрьме», визуальное или электронное
наблюдение за лицами и помещениями в тюрьме является надзорным действием. Электронное
(видео- и аудио-) наблюдение ведется в тюремных помещениях общего пользования (в
коридорах, прогулочных боксах и т. п.). Видеонаблюдение является важной мерой
безопасности в тюремных местах общего пользования. Право на обработку персональных
данных без согласия субъекта данных предоставлено тюрьме вышеупомянутым п. 1 ст. 66
VangS. Видео-и аудионаблюдение как надзорные действия способствуют защите прав сторон и
обеспечивает возможность оперативного разрешения возникающих претензий. [изменено
приказом дир. № 1-1/24/50 от 30.09.2024, вступило в силу 30.09.2024]
2. Территория тюрьмы открытого типа
Во втором пункте Регламента говорится о территории тюрьмы открытого типа, где указано
расположение тюрьмы открытого типа в Тартуской тюрьме и ее обозначение. Целью является
разделение зданий и территорий, исходя из потребности обеспечения надзора. Внутри
территории (от внешней границы тюрьмы) расположены здания, в отношении которых
необходимо непременно осуществлять надзор. За пределами внешней границы тюрьмы
необходимость в постоянном надзоре за зданиями отсутствует. Территория тюрьмы состоит из
территорий и зданий, расположенных внутри и снаружи от внешней границы тюрьмы. Основы
распределения территории тюрьмы проистекают из положений ч. 1 ст. 3 постановления
министра юстиции №44 от 05.09.2011 «Организация надзора в тюрьмах» (далее – организация
надзора в тюрьмах), согласно которому тюрьму окружает граница, состоящая из следующих
частей: 1) внутренняя предупредительная граница, которая отделяет внутреннюю территорию
от границы тюрьмы, и которая на всем протяжении через каждые 20 метров оснащена
предупредительной табличкой «Seis! Vangla piire! Läheneda keelatud! Relvastatud valve!».
Если внутренняя предупредительная граница отсутствует, предупредительными табличками
оснащается основная граница; 2) основная граница, которая находится между внутренней и
внешней предупредительными границами; 3) внешняя предупредительная граница, которая
отделяет внешнюю территорию тюрьмы от границы тюрьмы и на всем протяжении через
каждые 20 метров оснащена предупредительной табличкой «Seis! Vangla piire! Läheneda
keelatud! Relvastatud valve!».
Пункт 2.1 Поясняет, что является территорией тюрьмы.
Пункт 2.2 Поясняет, в каком месте расположена тюрьма открытого типа, и как она
обозначается.
Пункт 2.3 Поясняет понятие тюрьмы открытого типа.
3. Прием в тюрьму открытого типа и размещение
3.1 Проводится полный обыск заключенного, прибывшего в тюрьму открытого типа, а также
вещей, которые у него имеются при себе, и обыску предшествует предложение чиновника
тюремной службы сдать все имеющиеся при себе вещи, хранение или приобретение которых
запрещено в тюрьме открытого типа, или которые не были приобретены посредством тюрьмы -
Обязательство проведения обыска проистекает из положений ч. 1 ст. 14 ЗоТЗ, согласно
которым по прибытии в тюрьму заключенный и его личные вещи подлежать обыску. Одной из
целей обыска является обнаружение запрещенных предметов и веществ, а также
предотвращение их попадания на территорию тюрьмы. В данном пункте уточняются наиболее
важные рабочие процедуры, а также то, каким образом проводится обыск по прибытии в
тюрьму, чтобы обеспечить выполнение цели обыска.
3.2 Относительно обращения с разрешенными и запрещенными в тюрьме предметами имеется
достаточное количество положений в ЗоТЗ и в ПВРТ. На них даются ссылки в настоящем
Регламенте для того, чтобы довести до сведения заключенных, где они могут получить более
точную информацию относительно обращения с изъятыми у них предметами.
3.3 Настоящий пункт Регламента уточняет ч. 1 ст. 57 ПВРТ и ст. 61 ПВРТ и точно определяет, в
каком месте заключенный может хранить у себя свои личные вещи. Также пункт поясняет, кто
занимается организацией размещения вещей заключенных и их выдачи со склада.
3.4 Потребность/обязательство проведения дезинфекции проистекает из постановления
министра социальных дел № 123 от 31.10.2003 «Требования, связанные с предотвращением
распространения инфекционных заболеваний», которое в свою очередь было утверждено на
основании Закона о профилактике и предотвращении распространения инфекционных
заболеваний. Целью является предотвращение распространения инфекционных заболеваний
и паразитов. В Регламент был включен этот пункт, чтобы повысить уровень осведомленности
заключенных о возможности проведения подобных мероприятий. Предметы отправляются на
дезинфекцию в том случае, если потребность в этой процедуре проистекает из упомянутого
выше постановления.
3.5. Тюрьма обязана обеспечить заключенному спальные принадлежности, полотенце
(полотенца) и посуду для приема пищи, чтобы заключенному были обеспечены достойные
условия проживания. Исходя из ч. 2 ст. 46 ЗоТЗ, заключенный, который содержится в тюрьме
открытого типа, носит личную одежду, содержание в чистоте и порядке которой, а также
надлежащую замену заключенный обеспечивает за свой счет. Если личная одежда, пригодная
для использования, отсутствует, тюремная служба выдает заключенному тюремную одежду. В
Регламенте уточняется, какие вещи и в каком количестве выдаются заключенным.
Заключенные обязаны хранить выданные им тюрьмой вещи в назначенных для них комнатах
(за исключением коробки, которая должна находиться в кухне общего пользования, а также
посуды) - например, запрещено хранить их на полках в бытовых помещениях и в других
подобных местах. Заключенные возвращают тюрьме выданные им тюрьмой предметы, когда
они покидают тюрьму - например, в момент освобождения из тюрьмы. До тех пор заключенные
обязаны хранить вещи в назначенных для них комнатах (за исключением коробки, которая
должна находиться в кухне общего пользования, а также посуды). В правовых актах
установлены определенные случаи, когда вещи временно нельзя хранить в комнате -
например, когда заключенный отправляется в карцер. В этом случае вещи временно хранятся в
другом месте.
3.6 Чтобы предотвратить споры и конфликты между заключенными относительно
расположения койко-места или личных вещей, чиновник тюремной службы назначает для
заключенного заранее предусмотренное для него койко-место и место для хранения личных
вещей. Также чиновник тюремной службы выносит решение относительно размещения
заключенного – заключенный не имеет права выбирать для себя наиболее подходящую
комнату/сокамерника.
3.7 / недействительно / [изменено приказом дир. № 1-1/115 от 25.09.2017, вступило в силу
01.10.2017]
3.8 Тюрьма должна делать все, от нее зависящее в целях обнаружения и предотвращения
нарушений. Поскольку заключенные в тюрьме открытого типа имеют более значительную
свободу перемещения, чем заключенные в тюрьме закрытого типа, заключенные в тюрьме
открытого типа должен дать свое добровольное согласие по первому же требованию сдавать
анализы мочи и/или крови для установления возможного состояния опьянения. Если
заключенный отказывается сдавать анализы/образцы, то, независимо от того обстоятельства,
находится ли заключенный в действительности в состоянии алкогольного/наркотического
опьянения, отказ рассматривается в качестве основания для помещения заключенного в
тюрьму закрытого типа.
3.9. Информативный, сообщает, кто знакомит заключенных с Регламентом.
4. Передвижение на территории тюрьмы и тюрьмы открытого типа
4.1 В соответствии с ч. 2 ст. 34 постановления министра юстиции об «Организации надзора в
тюрьмах», сопровождение осуществляется на основании графика сопровождения. График
сопровождения помогает обеспечить организацию ежедневного своевременного
сопровождения и дает возможность соблюдать изоляцию. Разрешение на передвижение
заключенного по территории тюрьмы дает главный специалист-дежурный или инспектор-
помощник дежурного (ч. 2 ст. 34 постановления министра юстиции об «Организации надзора в
тюрьмах»). Целью является обеспечение для тюремной службы возможности надзора за
передвижением заключенных в тюрьме лиц и тем самым обеспечение безопасности в тюрьме.
Требование, чтобы заключенный держал во время передвижения по территории тюрьмы руки
за спиной, проистекает из соображений обеспечения безопасности тюрьмы, т.е. в целях
обеспечения более эффективного надзора за заключенными и предотвращения возможных
правонарушений или смягчения их последствий (например, для предотвращения атаки на
другого заключенного).
Согласно пункту 4.2, во время сопровождения, исходя из положений Регламента, для
заключенных действуют определенные ограничения, например, запрет на общение с
посторонними лицами, заключенный не имеет права бросать на землю предметы, заниматься
посторонними делами и т.д. Основной целью установления ограничений является
бесперебойное функционирование организации труда и соблюдение графика, предотвращение
запрещенного общения (изоляция), предотвращение распространения в тюрьме запрещенных
предметов и т.п. Кроме того, заключенным также запрещено ползать или висеть на решетке
дворика для прогулок, вскрывать замки на дверях. Целью является предотвращение
совершения дисциплинарных нарушений, а также предотвращение причинения вреда
тюремному имуществу. Настоящий пункт имеет профилактические цели, дает возможность
создать для чиновников необходимую и безопасную зону, что позволяет чиновникам тюремной
службы безопасным образом распознавать всех, кто входит в секцию или в зону для прогулок
или выходит из них. Целью является обеспечение безопасности чиновников тюремной службы
и предотвращение причинения возможного вреда дверям и прочему тюремному имуществу
заключенными. Заключенные могут входить в те помещения, для входа в которые у них
имеется разрешение.
Согласно пункту 4.3, во время прогулки, исходя из положений Регламента, для заключенных
действуют определенные ограничения, например, нельзя развешивать предметы на
ограждениях дворика для прогулок, на двери, что может препятствовать осуществлению
визуального надзора и может представлять угрозу для общей безопасности в тюрьме
(распространение запрещенных предметов, физические выяснения счетов между
заключенными и т.п.). Также установлен запрет на общение с посторонними лицами,
заключенный не имеет права бросать на землю предметы, заниматься посторонними делами и
т.д. Основной целью установления ограничений является бесперебойное функционирование
организации труда и соблюдение графика, предотвращение запрещенного общения (изоляция),
предотвращение распространения в тюрьме запрещенных предметов и т.п.
4.4 Целью является сокращение вероятности совершения дисциплинарного нарушения во
время прогулки. Чиновник тюремной службы может прервать прогулку или прекратить ее, если
заключенный совершает деяние, соответствующее признакам правонарушения.
4.5 Основание для обыска проистекает из ст. 68 ЗоТЗ и ст. 4 постановления министра юстиции
№ 44 от 05.09.2011 «Организация надзора в тюрьмах». Целью является предотвращение
попадания в секцию запрещенных предметов и их выноса за пределы секции.
4.6 Запрет на ношение с собой ненужных предметов необходим для проведения более
эффективного обыска, а также для уменьшения возможности передачи, транспортировки и т.п.
предметов, в т.ч. запрещенных предметов.
4.7 Согласно положению, действовавшему до 01.10.2017, заключенным разрешалось брать с
собой на прогулку сигареты, чтобы у них была возможность покурить в предусмотренное для
курения время. Поскольку с 01.10.2017 было запрещено курение для заключенных, чиновников
и других лиц на территории тюрьмы, больше нет необходимости выдавать заключенным на
время прогулки сигареты, т.к. они не могут использовать их согласно назначению во время
прогулки. То обстоятельство, что на время прогулки больше нецелесообразно выдавать
заключенным сигареты, также способствует сокращению числа сигарет, которые заключенные
незаконным образом могли бы пронести вн внутренние помещения тюрьмы. На прогулку на
свежем воздухе разрешается выходить только в соответствующей сезону одежде и брать с
собой ручные часы, религиозное украшение, которое можно носить на шее, четки, обручальное
кольцо, носовой платок, бутылку с водой и тюремное одеяло, чтобы его вытрясти. Целью
ограничения количества и типа предметов, которые можно брать с собой из комнаты, является
обеспечение безопасности тюрьмы. Излишнее количество предметов, которые имеют с собой
заключенные, делает процесс обыска более длительным и сложным и дает заключенным более
хорошую возможность для сокрытия запрещенных предметов, а также для обмена предметами
между собой.
Согласно пункту 4.8, заключенные обязаны носить таблички с именем. Требование ношения
таблички с именем проистекает из положений ч. 1 ст. 46 ЗоТЗ, согласно которым заключенный
обязан иметь на одежде нашивку с указанием имени. Табличку с именем необходимо носить
на шее заметным и читаемым образом, находясь за пределами комнаты. Целью этого
требования является уточнение тех случаев, когда ношение таблички с именем не является
обязательным (в комнате, когда не проводится перекличка, а также покидая территорию
тюрьмы), и когда ношение таблички с именем является обязательным (за пределами комнаты),
как правильно носить табличку с именем, а также исключение использования заключенными
изготовленных собственноручно табличек с именем.
4.8.1 На табличке с именем заключенного должны быть указаны следующие данные: имя и
фамилия заключенного, дата рождения, фотография и проверенный уровень знания
государственного языка. Целью этого положения является установление данных и элементов,
которые должны быть на табличке с именем, позволяющих установить личность заключенного
4.8.2 Табличка с именем должна быть прикреплена исключительно крепежным средством,
выданным тюремной службой. Подобное требование необходимо во избежание использования
заключенными изготовленных собственноручно крепежных средств и шнурков.
4.9 Целью является предотвращение общения с посторонними лицами, в круг служебных задач
которых не входит исполнение данной служебной задачи. Запрещенное общение
рассматривается в качестве нарушения дисциплины.
5. Распорядок дня
Целью распорядка дня является обучение заключенных разумному использованию времени,
культивируемому большей частью членов общества, и самодисциплине, необходимой для
соблюдения распорядка дня, а также обучение различным положительным занятиям,
выполняемым на основании распорядка дня (обучение, работа, занятия по интересам и т.д.),
формирование соответствующих привычек и их закрепление. Ограничение действий
заключенных по времени и в помещении воспитывает в них законопослушность и является
одним из важнейших компонентов при их подготовке к освобождению.
Порядок распорядка дня для заключенных устанавливается в статье 5 «Правил внутреннего
распорядка тюрьмы». При составлении распорядка дня необходимо учитывать то
обстоятельство, что для заключенных должен быть предусмотрен 8-часовой сон и свободное
время, которое они могут использовать по собственному усмотрению. В распорядке дня
необходимо предусмотреть время для пробуждения заключенных, перекличку, туалет, прием
пищи, сопровождение на работу, выполнения работы, обучения, культурных и спортивных
мероприятий и т.д.
6. Перекличка
6.1 – 6.2. Согласно ч. 3 ст. 10 VSkE, перекличка проводится в соответствии с распоряжениями
начальника тюрьмы. Порядок и организация проведения переклички описаны в правилах
внутреннего распорядка. Тюремными правилами местами проведения переклички установлены
комнаты заключенных. При проведении переклички в комнате можно одновременно и
оперативно проверить поведение заключенных, а также состояние комнаты и предметов в ней.
Согласно ч. 1 ст. 6 VangS, целями исполнения наказания в виде лишения свободы являются
формирование у заключенного законопослушного поведения и охрана правопорядка.
Корректный внешний вид и уход за собой являются частью повседневной жизни нормального
члена общества. Это требование прививает заключенным привычку вести себя прилично. Как
указано в ч. 2 ст. 46 VangS, в тюрьме открытого типа заключенный носит личную одежду.
Заключенный обязан носить на одежде именной бейдж. Положения Закона о тюремном
заключении подлежат исполнению так же, как и любая другая вытекающая из законодательства
обязанность в повседневной жизни. Разговоры или передвижение заключенного во время
переклички без разрешения должностного лица, а также пользование электроприборами могут
рассматриваться как попытка отвлечь внимание должностного лица или поставить под угрозу
его безопасность, поэтому такое поведение в значительной мере мешает исполнению
должностным лицом своих обязанностей. Как правило, во время переклички заключенные
должны выключать электроприборы. Если электроприбор позволяет, то на время переклички
можно перевести его в беззвучный режим (например, нажав кнопку Mute на телевизоре), если
такой опции нет, электроприбор следует выключить. [изменено приказом дир. № 1-1/24/50 от
30.09.2024, вступило в силу 30.09.2024]
6.3 Ч. 1 ст. 6 ЗоТЗ Целями исполнения наказания в виде тюремного заключения являются
формирование у заключенного законопослушного поведения и охрана правопорядка. В ч. 1 ст.
66 говорится, что надзор за заключенными организуется способом, обеспечивающим
исполнение положений настоящего Закона и «Правил внутреннего распорядка тюрьмы», а
также общую безопасность в тюрьме. Согласно ч. 2 ст. 67 ЗоТЗ, заключенный не должен
препятствовать исполнению тюремными чиновниками их обязанностей или мешать другим
заключенным или лицам. Обязанность держать руки по бокам, т.е. в корректном видимом
положении, проистекает из потребности обеспечения безопасности чиновника, проводящего
перекличку. Способность стоять без посторонней помощи общепризнанно является вежливым
способом поведения и формирует у заключенных соответствующую привычку поведения. Для
того, чтобы проведение переклички было как можно более эффективным, во время переклички
не разрешается заниматься посторонними делами, которые могут препятствовать и мешать
проведению переклички.
6.4. Согласно ч. 1 ст. 66 ЗоТЗ, надзор за заключенными организуется способом,
обеспечивающим исполнение положений настоящего Закона и «Правил внутреннего
распорядка тюрьмы», а также общую безопасность в тюрьме. Ч. 5 ст. 2 постановления
министра юстиции «Организация надзора в тюрьмах» – ведение учета заключенных и иных
лиц, находящихся на территории тюрьмы, и контроль над их числом на всех тюремных
объектах. Адресованная к заключенному просьба назвать свое имя и сравнение имени с
данными в карточке, используемой при перекличке, должны обеспечить идентификацию
личности и подтвердить тот факт, что каждый заключенный находится на назначенном ему в
тюрьме месте, и число заключенных соответствует числу, указанному в плане внутренней
охраны.
6.5 Согласно ч. 2 ст. 45 ЗоТЗ, заключенный обязан содержать в чистоте и порядке свою камеру
и ее обстановку. Согласно ч. 2 ст. 14 постановления министра юстиции «Организация надзора
в тюрьмах», при передаче охранной зоны: 1) проводится перекличка заключенных, если в
передаваемой охранной зоне находятся заключенные; 2) проверяется техническое состояние
камер и прочих помещений и строений, расположенных в охранной зоне. Под камерой,
указанной в постановлении № 44, подразумевается комната в значении тюрьмы открытого
типа, в которой был размещен заключенный. При проведении переклички можно, помимо
прочего, проверить техническое состояние комнаты и порядок в ней. При осуществлении
визуального контроля визуально проверяется состояние здоровья заключенного с целью
обнаружения у него возможных визуально заметных телесных повреждений, а также
проверяется состояние комнаты и ее оснащения.
7. Запрещенные предметы
На основании ч. 4 ст. 15 ЗоТЗ и пункта 7 ч. 2 ст. 3 Устава Тартуской тюрьмы, утвержденного
постановлением министра юстиции № 87 от 06.12.2001, помимо предметов и веществ,
перечисленных в § 641 ЗоТЗ, также заключенным, содержащимся в Тартуской тюрьме,
запрещается иметь при себе предметы, соответствующие ч. 2 ст. 15 ЗоТЗ.
В ч. 2 ст. 15 Закона о тюремном наказании (далее – ЗоТЗ) говорится, что заключенному
запрещается иметь при себе предметы и вещества, которые (1) представляют угрозу для
безопасности человека, (2) подходят для порчи имущества или (3) могут представлять
собой угрозу для безопасности тюрьмы. Согласно ч. 3 этой же статьи, министр юстиции
своим постановлением устанавливает перечень предметов, запрещенных для заключенных, а
на основании части 4 тюрьма может дополнительно запретить вещества и предметы, которые
не включены в перечень, но соответствуют условиям, установленным в части 2 статьи.
В значении п. 1 ч. 2 ст. 15 ЗоТЗ представляющими угрозу предметами или веществами
являются такие предметы или вещества, использование которых может представлять угрозу
для жизни и здоровья человека. Предметами и веществами, подходящими для порчи
имущества, в значении п. 2 ч. 2 ст. 15 ЗоТЗ, следует рассматривать такие предметы и
вещества, которые специально предназначены для изменения состояния предмета, в
результате чего предмет становится непригодным к употреблению. Предметами и веществами,
представляющими угрозу для безопасности тюрьмы, в значении п. 3 ч. 2 ст. 15 ЗоТЗ, следует
рассматривать такие предметы и вещества, которые усугубляют риск для безопасности
тюрьмы. При этом безопасность тюрьмы следует рассматривать в наиболее широком
значении, в т.ч. необходимо учитывать угрозу для жизни и здоровья заключенных и персонала
тюрьмы, для установленного в тюрьме порядка и тюремного инвентаря.
В ч. 2 ст. 15 ЗоТЗ устанавливаются общие условия, при возникновении которых можно
запретить заключенному владение предметами и веществами, однако из третьей и четвертой
частей статьи следует, что перечень запрещенных предметов, как правило, устанавливает
министр юстиции, и тюрьма может установить дополнительный запрет. Следовательно, из ч. 2
ст. 15 ЗоТЗ непосредственно не следует, что все предметы и вещества, соответствующие
перечисленным условиям, запрещены для заключенного, это лишь предполагает утверждение
уточняющего общего акта или выдачу единичного акта в определенных целях и/или для
определенного случая. Перечень предметов и веществ, запрещенных для заключенных,
устанавливают «Правила внутреннего распорядка тюрьмы» (ПВРТ) § 64 1.
Перечень запрещенных предметов и веществ, приведенный в статье 64 1 ПВРТ, не
представляет собой исчерпывающий список тех предметов, соответствие которых основаниям,
перечисленным в пунктах 1-3 ч. 2 ст. 15 ПВРТ, является очевидным и не нуждается в
отдельном подтверждении. Более точное разграничение оснований для запрета на обладание
заключенными предметами и веществами, перечисленными в пунктах 1-3 ч. 2 ст. 15, не
является возможным. Для введения запрета для заключенного на тот или иной предмет или
вещество достаточно, если этот предмет или вещество соответствуют хотя бы одному из
оснований, перечисленных в ч. 2 ст. 15 ПВРТ. В то же время необходимо учитывать, что при
вынесении решения относительно запрета на владение конкретным предметом или веществом
не следует исходить исключительно из целевого назначения предмета или вещества, поскольку
для заключенного в тюрьме, несомненно, разрешенный предмет или вещество могут, при
обращении с ними определенным образом, оказаться соответствующими основаниям,
приведенным в ч. 2 ст. 15 ПВРТ. Решая вопрос о введении запрета или разрешении на
использование единичного предмета или вещества следует ответить на следующий вопрос:
нужен ли этот предмет заключенному ежедневно? Вещи, вынесение решения об
использовании которых заключенными непосредственно законом включено в компетенцию
директора на основании дискреционного решения, не следует рассматривать в качестве
ежедневно необходимых. В случае отрицательного ответа на указанный выше вопрос следует
решить, можно ли рассматривать предмет в качестве представляющего угрозу в значении
пунктов 1-3 ч. 2 ст. 15 ПВРТ.
ЗоТЗ исходит из принципа, что заключенный может иметь в тюрьме вещи, владение которыми
не запрещено в соответствии с ч. 2 ст. 15 ЗоТЗ. При учете запрещенных предметов, помимо
настоящего перечня, следует также учитывать перечень, приведенный в ПВРТ. Предметы и
вещества, перечисленные в ПВРТ, в большинстве своем не включены в перечень в
Регламенте, если отсутствует необходимость в уточнении каких-либо моментов.
7.1.1 Жидкие вещества включают в себя гели, пасты, косметические жидкости, жидкие смеси и
содержимое баллончиков под давлением, под которыми подразумеваются, помимо прочего,
также различные кремы, гели, шампуни и т.д. Под твердыми веществами подразумеваются,
помимо прочего, также дезодоранты-стики, мыло и т.п. Также запрещены сигареты и спички.
Запрет на владение подобными предметами необходим в целях обеспечения безопасности
тюрьмы, поскольку обыск подобных предметов и веществ или затруднен, или в определенных
случаях даже невозможен. Например, в бутылке с непрозрачной жидкостью в полиэтиленовой
упаковке можно спрятать алкоголь, наркотики и прочие запрещенные предметы и вещества.
Хотя тюрьма имеет право просвечивать предметы, о которых идет речь выше, произвести
обыск вручную или с помощью собаки, которая ищет наркотики, это не гарантирует полное
обнаружение всех запрещенных предметов и веществ. Например, собака может не
почувствовать наркотическое вещество, спрятанное в колбасе, также его невозможно будет
обнаружить в результате ручного обыска и просвечивания. Даже если пищевой продукт
визуально кажется помещенным в оригинальную упаковку, это не означает, что в нем не
спрятаны запрещенные предметы и вещества, и что в упаковке не скрыто какое-либо другое
вещество. Тюрьма не имеет возможности отправлять все вещества на экспертизу, чтобы
убедиться в том, что речь идет об оригинальной упаковке или запрещенном веществе.
Помимо того, что при тщательном обыске пищевых продуктов выполнение требований в
области гигиены является сомнительным, существует опасность того, что отправленные по
почте продукты могут испортиться. А именно, из ч. 1 ст. 50 ПВРТ следует, что почтовые
отправления следует передавать заключенным в течение семи рабочих дней. Срок реализации
части пищевых продуктов более короткий, чем семь рабочих дней, и тюрьма не может
обеспечить сохранность пищевого продукта, отправленного почтовым отправлением, поскольку
тюрьма не знает, что содержится в почтовом отправлении, и, кроме того, в тюрьме отсутствуют
условия для хранения пищевых продуктов, пересылаемых почтовыми отправлениями
(морозильные камеры с подходящей температурой). Хранение испортившихся продуктов на
территории тюрьмы подвергает опасности здоровье как работников тюрьмы, так и
заключенных, вследствие чего общая безопасность тюрьмы также находится под угрозой.
Игнорирование элементарных правил гигиены способствует распространению заболеваний и
паразитов, а также отравлений.
При этом важно подчеркнуть, что заключенные могут покупать пищевые продукты, предметы
гигиены и т.д., посещая торговый центр, который предварительно был согласован с тюрьмой.
При этом при покупке товара в торговом центре обязательным правилом является тот факт, что
товар должен быть в закрытой упаковке. Также при этом следует учитывать, что тюрьма
обеспечивает питание заключенных три раза в день, и нуждающимся лицам также выдаются
предметы гигиены. Поскольку заключенный может приобрести предметы, о которых идет речь
в данном пункте, в магазине, предварительно согласованном с тюрьмой, и приносить товары в
тюрьму в закрытых упаковках, тюрьма обеспечивает питание заключенных и также снабжает
нуждающихся заключенных предметами гигиены, то ограничение, о котором идет речь в
настоящем пункте, не нарушает права заключенных.
Поскольку с 01.10.2017 на территории тюрьмы запрещено курение для заключенных,
чиновников и других лиц, находящихся на территории тюрьмы, то в отношении сигарет и спичек
речь идет о предметах, которые невозможно использовать на территории тюрьмы
целесообразным образом.
7.1.2 Перечисленные предметы представляют угрозу для безопасности человека и тюрьмы.
Аналогичный запрет действует также согласно пункту 1 § 641 ПВРТ, согласно которому
заключенным запрещено иметь при себе предметы, при помощи которых можно нанести
телесные повреждения, такие как [---] веревки, нитки, ключи, канаты и проволоки. В интересах
правовой ясности тюрьма считает необходимым уточнить уже имеющееся положение и
считает, что, поскольку для повешения, связывания и причинения телесных повреждений
можно использовать также прочие аналогичные предметы (например, галстук, подтяжки) и
элементы, которые прикреплены к предметам (например, повязка для наглазника), то для
обеспечения безопасности необходимо запретить также и эти предметы. Предметы,
перечисленные в этом пункте не являются опасными только лишь потому, что с их помощью
можно причинить телесные повреждения, но также потому, что их можно использовать (в т.ч.
короткие веревки, повязки и т.п.) для изготовления крюков или петель, при помощи которых
можно спрятать запрещенные предметы (например, в вентиляционной шахте, в сливном бачке
в туалете и т.п.). Права заключенных не нарушаются указанным выше ограничением, т.к.
предметы, являющиеся для заключенных крайне необходимыми, разрешены.
7.1.3 Учитывая тяжесть, прочность, износостойкость предметов или деталей предметов,
изготовленных из указанных материалов, или остроту осколков, образующихся при разрушении
предметов, изготовленных из этих материалов, они особенно хорошо подходят для порчи
тюремного имущества (например, для царапания стен, разбивания окон и т.д.), нанесения
телесных повреждений (например, зонтик или фонарик для нанесения ударов, осколки для
нанесения порезов, прочный металлический предмет для нанесения ударов и т.д.),
представляют угрозу для безопасности тюрьмы (иглы используются для нанесения татуировок,
металлические детали используются для изготовления аппарата для нанесения татуировок или
устройства для кипячения воды, крюки используются для подвешивания запрещенных
предметов в вентиляционной шахте и т.д.).
Указанное ограничение не нарушает права заключенных, поскольку необходимые предметы по-
прежнему разрешены. В качестве уточнения можно указать, что разрешены средства для
обрезания ногтей, но не щипцы для ногтей. Щипцы для ногтей можно считать по своей сути
более опасными, чем приспособления для обрезания ногтей. Щипцы для ногтей при
необходимости можно попросить у охранника. Также по-прежнему разрешено небольшое
зеркало диаметром до 10 см, т.к. зеркало необходимо заключенным, однако чем больше
зеркало, тем более крупные осколки можно от него получить, и тем большую опасность оно
представляет для безопасности тюрьмы.
7.1.4 Изготовленные собственноручно предметы могут представлять угрозу для безопасности
тюрьмы по различным причинам. А именно, при изготовлении предметов можно скрыть в них
запрещенные предметы и вещества, которые невозможно будет обнаружить, не вскрывая их.
Относительно предметов, изготовленных из пищевых продуктов, нарушаются требования
гигиены, а игнорирование элементарных требований гигиены способствует распространению
заболеваний, отравлений и паразитов, что представляет угрозу для жизни и здоровья людей,
находящихся на территории тюрьмы. В отношении изготовленных собственноручно
электрических устройств невозможно быть уверенными в качестве их работы, и передача
некачественных электрических устройств в электросеть тюрьмы может повлечь за собой
короткие замыкания и перебои в подаче электроэнергии, что представляет угрозу для
безопасности тюрьмы. Права заключенных при этом не нарушаются данным ограничением, т.к.
все необходимое заключенные могут приобрести в магазине или в письме. Нуждающимся
заключенным тюрьма обеспечивает все необходимое для достойной жизни. В качестве
изготовленных собственноручно предметов не запрещены самостоятельно написанные
картины.
7.1.5 / недействительно / [изменено приказом дир. № 1-1/115 от 25.09.2017, вступило в силу
01.10.2017]
7.1.6 Наркотические, психотропные и прочие вещества, имеющие одурманивающее или
сильное воздействие, по своей сути являются опасными для здоровья человека, и при
употреблении этих веществ человек больше не способен адекватно оценивать свое поведение
и восприятие (заключенный не осознает происходящее и не может подчиняться распоряжениям
тюремных чиновников, а также человек, употребляющий подобные вещества, может вести себя
непредсказуемым образом). Кроме того, при избыточном употреблении подобных веществ
существует угроза передозировки и причинения вреда здоровью. Потребность в установлении
запрета на предметы и вещества, о которых идет речь в данном пункте, помимо запрета,
установленного в пункте 4 ст. 641 ПВРТ, обуславливает то обстоятельство, что текст
постановления запрещает только наркотические и психотропные и прочие вещества, имеющие
одурманивающее или сильное воздействие, в то время как в интересах обеспечения
безопасности и правовой ясности также должны быть запрещены те вещества, из которых
можно изготавливать запрещенные вещества, или предметы, которые содержат указанные
выше вещества (например, бумага, газеты и т.п., пропитанные наркотическим веществом).
Таким образом, из всего вышесказанного следует, что, поскольку вещества и предметы,
перечисленные в настоящем пункте, представляют угрозу для безопасности тюрьмы и жизни и
здоровья лиц, они должны быть запрещены для заключенных.
7.1.7 Поскольку, согласно п. 7 ст. 641 ПВРТ, алкоголь и содержащие алкоголь вещества
запрещены, то заключенные зачастую изготавливают смесь, из которой в качестве конечного
продукта можно получить жидкость, содержащую алкоголь. Содержащая алкоголь жидкость
представляет угрозу для безопасности тюрьмы, т.к. вызывает опьянение. Заключенный в
состоянии опьянения не способен адекватно оценивать происходящее. Подобное обращение с
пищевыми продуктами (например, ферментация) представляет угрозу для жизни и здоровья
находящихся на территории тюрьмы людей, т.к. игнорирование элементарных требований
гигиены способствует распространению заболеваний, развитию отравлений и распространению
паразитов.
7.1.8 «Правила внутреннего распорядка тюрьмы» запрещают только лекарственные препараты,
отпускаемые по рецепту, однако, поскольку неконтролируемое употребление лекарственных
препаратов или веществ представляет угрозу для жизни и здоровья человека, а также для
безопасности тюрьмы, следует запретить также другие вещества, неконтролируемое
употребление которых может оказать отрицательное воздействие на организм.
Согласно ч. 2 ст. 52 ЗоТЗ, тюрьмам вменяется в обязанность следить за здоровьем
заключенных (наблюдать, лечить, при необходимости направлять к специалисту). Оценка
состояния здоровья заключенных и их лечение, а также назначение лекарственных препаратов
находятся в компетенции медицинского отдела данной тюрьмы. В случае неконтролируемого
употребления лекарственных препаратов, пищевых добавок и прочих веществ, упомянутых в
этом пункте, работа медицинского отдела существенно затрудняется при лечении
заключенного, поскольку у медицинского отдела отсутствует необходимая информация и
возможность определить, какие вещества, указанные в данном пункте, и в каких количествах
употребил заключенный.
Хранение лекарственных препаратов в комнате и их неконтролируемое употребление
представляет угрозу как для здоровья заключенного (передозировка может повлечь за собой
смерть, необратимые повреждения мозга и т.п.), так и для безопасности тюрьмы в целом (в
результате избыточного употребления лекарственных препаратов заключенный не осознает
происходящее и не подчиняется распоряжениям тюремных чиновников, а также может вести
себя непредсказуемо, представляя собой угрозу для всех лиц, находящихся на территории
тюрьмы). Следовательно, важно следить за тем, чтобы заключенный не уклонялся от приема
лекарственных препаратов, т.е. чтобы чтобы у него не скапливались лекарственные препараты,
выписанные поставщик услуг здравоохранения, в больших количествах с целью
злоупотребления или смешивания "коктейля". Заключенным запрещено хранить в большом
количестве лекарственные препараты, выдаваемые тюрьмой, в номере, и за
незамедлительным приемом таблеток наблюдают чиновники
Проблему также представляют энергетические напитки, которые оказывают сильное
стимулирующее воздействие и при неконтролируемом употреблении могут причинять вред
здоровью и даже привести к летальному исходу, и спортивные напитки, которые также
оказывают стимулирующее воздействие на организм.
Кроме того, тюрьма не имеет возможности оперативно распознать, находится ли в упаковках с
лекарственными препаратами, пищевыми добавками, лекарственными растениями,
спортивными напитками, порошками и т.п., приобретенными самим заключенным или
присланными ему из-за пределов тюрьмы, именно то вещество, которое заявлено на упаковке.
Присланные вещества могут быть смешаны с наркотическими или психотропными веществами,
и у тюрьмы отсутствует информация о составе лекарственных препаратов, приобретенных
подобным образом, а также об их качестве. Употребление наркотических препаратов в тюрьме
представляет существенную угрозу для безопасности тюрьмы.
По-прежнему разрешены лекарственные препараты, выписываемые тюремными служащими, и
по этой причине данное ограничение не нарушает права заключенных, которые не останутся
без необходимых лекарств. При этом создается ситуация, в которой у заключенных отсутствует
возможность употреблять вещества, состав и употребление которых тюрьма не может
контролировать. Если поставщик услуг здравоохранения направил заключенного на основании
ч. 2 ст. 53 ПВРТ к врачу-специалисту, который выписал ему лекарственные препараты, то в
этих случаях эти лекарственные препараты считаются равноценными лекарственным
препаратам, выписанным поставщик услуг здравоохранения. Вместо энергетических и
спортивных напитков можно пить напитки, которые оказывают менее вредное влияние на
здоровье (например, сок, чай и т.п.).
7.1.9 Предметы, перечисленные в настоящем пункте, представляют угрозу для безопасности
тюрьмы и также могут представлять угрозу для жизни и здоровья человека. Обязанность по
оценке состояния здоровья заключенных и их лечения, а также назначение лекарственных
препаратов входят в компетенцию медицинского отдела данной тюрьмы. Неконтролируемое
использование медицинских вспомогательных средств затрудняет работу медицинского отдела
при лечении человека, поскольку у медицинских работников отсутствует информация и
возможность установить, какие вспомогательные средства использовал заключенный. Кроме
того, как правило, внутри вспомогательных средств очень легко спрятать запрещенные
предметы, и по этой причине возможность использования вспомогательных средств следует
предоставить только тем заключенным, которые испытывают реальную необходимость в
подобных средствах. Кроме того, медицинские вспомогательные средства можно также
использовать для нападения на сокамерника или чиновников (например, эластичная повязка).
Шприц вместе с иглой можно использовать для нанесения татуировок, что запрещено в
тюрьме, и т.д. Обыск устройства для измерения давления или затруднен, или в определенных
случаях невозможен. Внутри устройства для измерения давления можно спрятать
запрещенные вещества (например, наркотические вещества) и предметы, которые тюремным
чиновникам будет трудно обнаружить. Попадание запрещенных веществ и предметов на
территорию тюрьмы представляет непосредственную угрозу для общей безопасности тюрьмы.
Также устройство для измерения давления может иметь провода, которые можно использовать
в качестве орудия при нападении. При необходимости кровяное давление может измерить
медицинский персонал, и по этой причине у заключенных отсутствует необходимость в
хранении устройств для измерения давления в комнатах. Наличие различных вспомогательных
средств для передвижения может создать для заключенного возможность двигаться быстрее,
чем тюремные чиновники, что представляет угрозу для общей безопасности тюрьмы, поскольку
заключенного будет намного сложнее поймать. Кроме того, вспомогательные средства для
передвижения, как правило, выполнены таким образом, что они подходят для сокрытия
различных небольших предметов (например, полые пространства в инвалидных колясках,
костылях и т.п.). Кроме того, эти предметы или их части можно использовать для нападения на
человека (они представляют угрозу для жизни и здоровья человека) или порчи тюремного
имущества (царапание полов, разбивание окон и т.п.). Тем заключенным, которые нуждаются в
использовании медицинских вспомогательных средств и т.п., это будет позволено, или
необходимые средства будут им выданы, и по этой причине данное ограничение не нарушает
права заключенных
7.1.10 Хранение в комнатах презервативов представляет угрозу для безопасности тюрьмы (при
помощи презервативов можно прятать запрещенные предметы в полостях тела, в сливном
бачке и т.д.) и подходит для порчи тюремного имущества (выброшенный в унитаз презерватив
может привести к масштабному затоплению).
7.1.11 В виде электронной сигареты речь идет об электронном устройстве, которое состоит из
аккумулятора, капсулы (патрона), атомайзера (устройство, создающее пар) и зарядки. В то же
время электронная сигарета является лекарственным препаратом, если в ее капсуле
содержится никотин. Тюрьма не имеет возможность проверить, что именно содержится в
капсуле, и, следовательно, через электронную сигарету в тюрьму могут попасть запрещенные
вещества, которые представляют угрозу для общей безопасности тюрьмы. Поскольку, начиная
с 01.10.2017, на территории тюрьмы запрещено курение для заключенных, чиновников и других
лиц, которые находятся на территории тюрьмы, и электронные сигареты, бездымные табачные
изделия (например, жевательный табак, нюхательный табак, табак, предназначенный для
употребления через рот) и изделия, связанные с табачными изделиями запрещены, в
отношении электронной сигареты речь идет о запрещенном предмете, который нельзя
использовать на территории тюрьмы по назначению.
7.1.12 По соображениям безопасности в тюрьме открытого типа запрещено нанесение
татуировок. Во-первых, в тюрьме отсутствуют необходимые условия, оборудование и прочее
необходимое для их безопасного нанесения. Отсутствие средств дезинфекции, нанесение
татуировок в негигиеничных условиях, многократное использование одной и той же иглы и
содержание в тюрьме ВИЧ-положительных лиц, а также заключенных, страдающих другими
заболеваниями, способствует распространению ВИЧ-инфекции и других заболеваний среди
заключенных. Во-вторых, нанесение татуировок традиционно считается одной из
возможностей сохранения тюремной субкультуры и ее передачи. Чтобы отметить
заключенных, входящих в нижние слои субкультуры, в тюрьмах бывали случаи, когда им
наносили татуировки против их воли. Таким образом, оборудование, вещества и предметы,
используемые при нанесении татуировок (в т.ч. шаблоны, иглы, картинки с татуировками и
инструкции, копировальная бумага и т.п.) представляют угрозу для безопасности тюрьмы и
жизни и здоровья людей.
7.1.13 Предметы, перечисленные в настоящем пункте, запрещены, т.к. тюрьма не может
обеспечить их целесообразное использование и, как правило, очень сложно проводить обыск
этих предметов. Предметы, перечисленные в настоящем положении, являются опасными по
нескольким причинам. Во-первых, гелевые ручки, краска, ручки, перья и т.п. особенно хорошо
подходят для нанесения татуировок, что представляет угрозу для жизни и здоровья человека.
Возможности использования различных цветов побуждают заключенных делать больше
татуировок (особенно молодых), т.к. цветные татуировки являются более привлекательными.
Во-вторых, эти предметы особенно хорошо подходят для порчи тюремного имущества, т.к. с их
помощью можно делать рисунки на стенах и элементах полок, делать насечки и т.п. Удаление
рисунков и насечек без разрушения элемента, как правило, довольно сложный процесс, и
зачастую повторная покраска элемента является единственным способом, позволяющим
восстановить его изначальный внешний вид. В-третьих, предметы, о которых идет речь,
подходят для сокрытия небольших по размеру запрещенных предметов и веществ (например,
игла, наркотические вещества), однако эти предметы сложно и иногда невозможно обнаружить
при обыске, не вскрывая предмет, и по этой причине они представляют угрозу для
безопасности тюрьмы. В-четвертых, часть предметов, перечисленных в положении (например,
авторучки) можно использовать в качестве оружия при нападении, что представляет угрозу для
жизни и здоровья людей. В-пятых, следует отметить, что простые карандаши по причине
используемого в них графита можно использовать в качестве средств для разведения огня, что
представляет угрозу как для жизни и здоровья людей, так и для безопасности тюрьмы в целом.
В-шестых, добавим, что черная ручка дает возможность более эффективно подделывать
документы и незаметно исправлять и дополнять имеющийся на документе текст. Также в
отношении документа, написанного черной ручкой, не всегда возможно оперативно решить,
идет ли речь об оригинальном документе или о копии. Фальсификация представляет угрозу
для безопасности тюрьмы. Поскольку заключенные все же должны чем-то писать, то
невозможно запретить все письменные принадлежности. Таким образом, по-прежнему
разрешены синие ручки. Права заключенных не нарушаются, если в комнате заключенного
имеются синие ручки, которыми он может писать. Запрет, о котором идет речь в этом пункте,
не лишает заключенных также возможности рисовать, т.к., помимо синих ручек, разрешено
иметь цветные карандаши.
Запрет на хранение клея также необходим по нескольким причинам. Во-первых, клей - это
распространенное средство для получения токсикологического опьянения, что представляет
угрозу как для жизни и здоровья человека, так и для общей безопасности тюрьмы, во-вторых, в
клее можно спрятать предметы, которые сложно обнаружить при обыске, и, в-третьих,
заключенные используют клей, чтобы прикрепить на строительные элементы тюремных
конструкций различные изображения, что запрещено, т.к. зачастую эти изображения не удается
снять, не повредив имущество. Следовательно, речь идет о предмете, который представляет
опасность для общей безопасности тюрьмы. Ножницы, степлер и дырокол содержат
металлические детали, хранение которых в тюрьме запрещено. Ножницы в контексте тюрьмы
являются очень опасным предметом, и их можно использовать в качестве оружия при
нападении. Поскольку речь идет об относительно острых предметах, ножницами можно
нанести довольно серьезные телесные повреждения. Кроме того, поскольку ножницы являются
острым предметом, они особенно хорошо подходят для порчи имущества, например, для
разрезания одежды или матраса, нанесения царапин на стены, пол и мебель и т.д. Степлером
также можно нанести телесные повреждения, например, вбить скобы в тело другого человека.
Также при помощи степлера можно нанести порчу тюремному имуществу, например, при
помощи скоб скрепить простыни, и т.п., удаление скоб с которых может оказаться крайне
ресурсоемким процессом. Кроме того, степлер содержит металлические детали, которыми
можно поцарапать тюремное имущество. Вместо скрепления листов бумаги при помощи
степлера заключенные могут использовать пластмассовые скрепки, а также папки, которые
разрешается использовать в тюрьме. Дырокол является металлическим предметом, при
помощи которого также можно нанести порчу тюремному имуществу (например, поцарапать,
сделать отверстия в простынях и т.д.). Как правило, дыроколы достаточно тяжелые, и поэтому
их также можно использовать в качестве оружия при нападении для нанесения удара другому
лицу. Кроме того, как правило, в степлерах имеются металлические пружины, которые
подходят для собственноручного изготовления штепселей для электрических приборов. При
необходимости заключенный может сделать отверстия в бумагах при помощи тех средств,
хранение которых в тюрьме разрешено. Металлические скрепки запрещается использовать
потому, что с их помощью можно вскрыть наручники, а проволока также используется для
кипячения воды и изготовления электрических приборов. По-прежнему разрешается
использовать пластиковые скрепки. Липкую ленту можно использовать для связывания людей
или крепления запрещенных предметов в труднодоступных местах (например, вентиляционная
шахта). Следовательно, речь идет о предмете, который представляет опасность для общей
безопасности тюрьмы. Специальные «резинки» для крепления предметов на стену, пластилин
и глину трудно обыскивать, и поэтому их можно использовать для сокрытия запрещенных
предметов. Кроме того, их, аналогично клейкой ленте, можно использовать для сокрытия
запрещенных предметов (приклеив предметы в труднодоступные места), порчи тюремного
имущества и развешивания изображений, плакатов и украшений (покрытие стен в тюрьме
какими-либо изображениями запрещено). Следовательно, речь идет о предмете, который
представляет опасность для общей безопасности тюрьмы.
Стирательную резинку и точилку для карандашей можно использовать, т.к. заключенным
разрешается хранить в комнатах цветные карандаши, и стирательную резинку и точилку
необходимо использовать при хранении карандашей. Также можно использовать тетради и
папки, а также одну личную линейку до 30 см, использование которой необходимо для
написания писем и обращений. В комнате можно хранить только одну линейку и точилку, т.к.
это важно по соображениям общей безопасности тюрьмы. Нет необходимости в хранении
большего количества предметов, и если ненужных предметов будет больше, чем требуется, это
будет необоснованной причиной, затрудняющей проведение обыска в тюрьме. Заключенные
также могут хранить в комнате предметы, выданные в школе, однако они должны вернуть их в
школу, если обучение было прервано или завершено.
7.1.14 Тюремная служба не может в достаточной степени обеспечить целесообразное
использование веществ и деталей, содержащихся в офисной технике. В подобных предметах
содержатся вещества (краска, чернила и т.п.), которые можно использовать для нанесения
татуировок, что представляет угрозу для безопасности человека, и также существует опасность
порчи тюремного имущества. Кроме того, в офисной технике можно спрятать различные
запрещенные предметы, которые тюремная служба не сможет обнаружить. Также из офисной
техники можно получить детали, из которых можно соорудить аппарат для нанесения
татуировок или иные устройства. Как правило, в подобной технике также имеется провод,
который можно использовать в качестве оружия при нападении. Заключенные могут
составлять все необходимые документы от руки и выполнять прочие операции при помощи тех
средств, которые не представляют опасности.
Обоснованная потребность в наличии калькулятора в комнате имеется у заключенных, которые
принимают участие в учебной работе. В то же время получение калькулятора небезопасным
образом, например, в почтовом отправлении, представляет опасность для безопасности
тюрьмы. В калькуляторе можно спрятать запрещенные предметы, при этом их обнаружение
требует времени, а также это очень сложный процесс, временами невозможный без вскрытия
калькулятора. По этой причине разрешается иметь при себе калькулятор, если он был
приобретен в тюремном магазине, имеется в ассортименте магазина, или если он был при себе
у заключенного, когда он был доставлен в тюрьму.
7.1.15 Фотоальбом и альбом для марок, а также рамка для фотографий представляют угрозу
для безопасности тюрьмы, поскольку между ними можно спрятать (например, приклеить)
запрещенные вещества и предметы, и в связи с этим для обнаружения спрятанных предметов
необходимо проводить обыск, который требует очень много времени и усилий. А именно,
необходимо удалить все фотографии или марки из альбома и просмотреть каждую страницу
альбома. В отношении альбомов в твердых обложках запрещенные предметы можно спрятать
в обложках. Тем не менее, невозможно обыскать обложки альбома, не повредив альбом.
Рамку для фотографий также необходимо разобрать при обыске и обыскать. При многократном
разборе рамки существует опасность повредить фотографию или рамку. Заключенные могут
хранить фотографии, например, в папке.
7.1.16 Предметы, которые предназначены для украшения помещения, его оснащения и
покрытия поверхностей (в т.ч. настенные ковры, календари, салфетки, наклейки, плакаты и т.п.)
представляют угрозу для безопасности тюрьмы. А именно, покрытие стен и прочих
поверхностей в тюрьме запрещено, т.к. это препятствует осуществлению визуального надзора
и затрудняет обыск (между украшениями, искусственными цветами и т.п. можно спрятать
запрещенные предметы и вещества, которые сложно обнаружить, а также предметы,
перечисленные в настоящем пункте, можно использовать для сокрытия тайников и т.д.).
Следовательно, заключенные не имеют права на целесообразное использование указанных
предметов в тюрьме. Разрешение на использование предметов, которые невозможно
целесообразно использовать в камере, напрасно загружает камеру и препятствует проведению
обыска.
7.1.17 Поскольку между деталями игрушек и игр можно спрятать запрещенные предметы и
вещества, которые сложно обнаружить, в данном случае речь идет о предметах,
представляющих угрозу для безопасности тюрьмы. Также, как правило, игрушки и игры
приходится ломать во время обыска, т.к. в противном случае невозможно их обыскать. Кроме
того, пазлы, как правило, состоят из очень большого количества деталей, и для того, чтобы
убедиться в том, что ни в одной детали ничего не спрятано, следует все элементы
просматривать отдельно. Для того, чтобы права заключенных не нарушались данным
ограничением, заключенные могут приобретать некоторые настольные игры при
посредничестве тюрьмы, и брать их с собой по прибытии в тюрьму.
7.1.18 Исходя из особенностей тюремной электросистемы, использование электрических
устройств мощностью более 1 кВт может привести к перегрузке электросистемы, что в свою
очередь представляет угрозу для общей безопасности тюрьмы. Поскольку передвижение
заключенных ограничено, поломка электросистемы означает повышенный уровень риска для
жизни и здоровья заключенных и тюремных служащих. Таким образом, чайники, телевизоры и
прочие электронные приборы, которые необходимо использовать заключенным,
изготавливаются мощностью не более 1,2 кВт, и по этой причине это ограничение не нарушает
права заключенных больше, чем та польза, которую влечет за собой это ограничение.
Электрические устройства следует приобретать при посредничестве тюрьмы по нескольким
причинам. А именно, электрические устройства, которые были приобретены не при
посредничестве тюрьмы, могут представлять угрозу для безопасности тюрьмы, т.к. у тюремной
службы отсутствует достоверная информация относительно происхождения оборудования, и
тюрьма не может проверить устройство, не повредив его, на наличие тайников и спрятанных
запрещенных предметов и веществ, что может способствовать возникновению ситуации, когда
на территорию тюрьмы попадут запрещенные вещества и предметы. Для проведения
тщательной проверки разрешенных в тюрьме электрических устройств может оказаться
необходимым их вскрытие. Поскольку в тюрьме отсутствует специалист соответствующей
квалификации, которые имел бы право на вскрытие электрического устройства (в т.ч.
компьютера) во время гарантийного периода (или в другое время), по этой причине неумелое
вскрытие электрического предмета может нанести устройству непоправимый вред. Кроме того,
как правило, при вскрытии электрических приборов в гарантийный период неуполномоченным
для этого лицом гарантия, предоставляемая при продаже предмета, утрачивается. Поскольку
необходимые для заключенных электрические приборы можно приобрести при
посредничестве/с разрешения тюремной службы и взять их с собой при прибытии в тюрьму,
данное ограничение не нарушает права заключенных. [изменено приказом дир. № 1-1/24/50 от
30.09.2024, вступило в силу 30.09.2024]
7.1.19 Телевизор по своей сути является предметом, представляющим угрозу для безопасности
тюрьмы. А именно, внутри телевизора можно спрятать запрещенные предметы, а также
установленный в комнате телевизор мешает осуществлению надзора. Тем не менее, поскольку
телевизор является необходимым для заключенных устройством, запрет на его использование
не является разумным. Однако чем больше телевизор, тем больше он мешает осуществлению
надзора, и тем больше времени занимает его обыск. В то же время даже небольшой телевизор
обеспечивает заключенным возможность смотреть телевизионные передачи и служит своей
цели. Следовательно, польза, которую можно получить от большого телевизора, не
значительно превышает пользу, получаемую от просмотра маленького телевизора, однако
большой телевизор представляет гораздо большую угрозу для безопасности тюрьмы.
7.1.20. Источники питания запрещены в тюрьме потому, что они представляют угрозу для
безопасности тюрьмы. А именно, в источнике питания можно спрятать различные предметы,
которые невозможно обнаружить, не вскрывая источник питания. Вскрытие источника питания
может повредить источник питания. Поскольку имеются предметы, для использования которых
требуются батарейки, их невозможно полностью запретить. Заключенные могут приобретать
батарейки, посещая торговые центры, заранее согласованные с тюрьмой. Поскольку товар,
приобретенный в торговом центре, по прибытии в тюрьму должен находиться в закрытой
упаковке, только в таком случае тюрьма может быть уверена в том, что в батарейках ничего не
спрятано.
7.1.21 Предметы, перечисленные в данном пункте, представляют угрозу для безопасности
тюрьмы, и они также могут представлять угрозу для жизни и здоровья людей. В отношении
электрических устройств, которые были отремонтированы собственными силами, невозможно
быть уверенными в качестве их работы, и подсоединение некачественного электрического
приспособления к электросети тюрьмы может вызвать короткое замыкание и перебои в
электроснабжении. Поскольку передвижение заключенных ограничено, поломка
электросистемы означает повышенный уровень риска для жизни и здоровья заключенных и
тюремных служащих. С неработающих устройств, очевидно, снимаются детали, которые
можно использовать для изготовления других устройств и оборудования (например, аппарата
для нанесения татуировок). Разрешение на хранение оборудования и деталей устройств в
комнате является опасным, т.к. заключенные могут собрать из означенных деталей другие
приборы и оборудование и после использования вновь их разобрать. Тюрьма не приемлет
подобные действия, т.к. это представляет угрозу для безопасности тюрьмы и жизни и здоровья
находящихся на территории тюрьмы лиц.
7.1.22 Передатчики сигнала и поля дают заключенным возможность смотреть или слушать
передачи, которые не приемлемы в тюрьме (например, в тюрьме запрещены фильмы
порнографического содержания), что представляет угрозу для безопасности тюрьмы, или
неконтролируемым образом общаться с внешним миром, что, помимо безопасности тюрьмы,
также представляет угрозу для безопасности людей, которые находятся за пределами тюрьмы.
Также опасными являются различные устройства для поиска зоны Интернета, т.к.
использование Интернета в тюрьме запрещено. В настоящий момент в тюрьме разрешено
использование достаточного количества радио- и телевизионных каналов, чтобы
удовлетворить потребности заключенных в получении информации и развлечений.
Заключенные могут ознакомиться с правовыми актами и судебными решениями в специально
предназначенных для этого компьютерах. Таким образом, это ограничение не нарушает права
заключенных.
7.1.23 Для заключенных использование Интернета в тюрьме запрещено (за исключением
специальных компьютеров, предназначенных для ознакомления с правовыми актами и
судебными решениями), т.к. неконтролируемое использование Интернета представляет угрозу
не только для безопасности тюрьмы, но и для безопасности лиц за ее пределами. По
существу, то, что запрещено в данном пункте, запрещается уже пунктом 10 ст. 64 1 ЗоТЗ, в
котором говорится, что заключенным в тюрьме запрещается использовать мобильные
телефоны и прочие электронные или технические средства связи, в т.ч. радиопередатчики,
палмтопы и персональные компьютеры, посредством которых можно передавать информацию
и принимать ее, однако в интересах правовой ясности в настоящем положении уточняется
соответствующая формулировка. Тюрьма считает, что, если существует риск того, что
посредством какого-либо устройства, непосредственно (изначальная конфигурация устройства)
или косвенно (его более поздняя модификация), можно передавать и принимать информацию,
владение подобным устройством на территории тюрьмы запрещено. Подобное толкование
проистекает из того, что на сегодняшний день практически все персональные компьютеры
позволяют передавать и принимать информацию. В то время как старые персональные
компьютеры в начальной конфигурации не позволяют это делать, то возможность подключения
к Интернету достигается посредством добавления в компьютер новых небольших
дополнительных элементов, например, USB-модема, или иных устройств, которые
встраиваются в компьютер и которые сложно обнаружить. К сожалению, не исключено также,
что заключенные будут использовать незаконные способы для того, чтобы получить
необходимые технические средства (например, USB-модем), которые можно подключить к
компьютеру. Поскольку маленький WiFi-модем имеет размеры ок. 1,5 × 2 × 0,8 см, т.е. речь
идет об очень малогабаритном предмете, чиновникам очень сложно его обнаружить, и
вероятность того, что эти устройства в итоге попадут в руки заключенных, очень высока.
Тюрьма не в состоянии исключить попадание запрещенных предметов в тюрьму, и по этой
причине нельзя исключать попадание технических средств, подключаемых к компьютеру, в руки
заключенных. А именно, неважно, как тщательно чиновники делают свою работу и проверяют
поступающие в тюрьму письма, посылки и посетителей, никогда невозможно обнаружить
абсолютно все запрещенные предметы. Даже если бы тюрьма могла доказать, что при помощи
конкретного предмета невозможно в конкретный момент времени передать и получить
информацию, то не исключено, что в результате определенных модификаций это в итоге не
окажется возможным. Тюрьма не может осуществлять обязательство защиты правопорядка,
установленное в ч. 1 ст. 6 ЗоТЗ, и обязательство осуществления надзора, установленное в ч. 1
ст. 66 ЗТЗ, т.к. невозможно предположить, что тюрьма, например, еженедельно может
проводить экспертизы для обнаружения того, является ли устройство модифицированным или
реконструированным. Также эксперты не всегда в состоянии что-либо обнаружить, т.к.
поскольку модификацию можно осуществить очень умело, то заключенный перед проведением
экспертизы может удалить USB-модем или иное устройство. При этом важным фактором также
является то, что экспертизу должны проводить лица, которые имеют специальное
инфотехнологическое образование, которых в тюрьмах, как правило, нет. Для заключенных
использование компьютера не является крайней необходимостью, т.к. они могут выполнять все
операции, выполняемые на компьютере, и без него. Например, письма можно писать от руки,
книги можно брать в библиотеке или заказывать по почте, фильмы можно смотреть по
телевизору, а музыку – слушать по радио и т.д.
7.1.24 Различные носители данных представляют различную опасность. CD и DVD имеют
острые края и их можно использовать в качестве режущего оружия для нанесения повреждений
как себе, так и другим людям (представляют угрозу для жизни и здоровья людей). Внутри VHS
и аудиокассет имеется пленка, которую также можно использовать в качестве оружия при
нападении. Для того, чтобы заключенные лица могли пользоваться носителями данных,
тюрьма прежде всего должна убедиться в том, что носители данных не содержат записей
насильственного, расистского, ненавистнического или порнографического и т.п. характера, т.е.
записи, которые представляют угрозу для безопасности тюрьмы. Убежденность в том, что
подобные записи отсутствуют, может обеспечить только тщательный контроль. Тщательное
прослушивание или просмотр носителя данных – это процедура, которая занимает неразумно
много времени и требует привлечения дополнительной рабочей силы, а также в значительной
степени мешает основной работе чиновников тюремной службы. Кроме того, в кассетах можно
спрятать предметы, обнаружение которых невозможно, не вскрывая кассету. Вскрытие кассеты
- процесс трудоемкий и требует временных затрат, а также может повредить кассету.
Следовательно, кассеты VHS представляют угрозу для общей безопасности тюрьмы. В
отношении немаркированных и изготовленных собственноручно носителей данных
идентификация владельца является сложным процессом и позволяет заключенным лицам
более легким способом обмениваться носителями данных, одалживать их друг другу или друг у
друга. Заключенные могут слушать музыку по радио или в телевизионных программах и
смотреть фильмы по телевизору, и по этой причине CD-диски, DVD-диски и VHS-кассеты
нельзя считать в тюрьме предметами крайней необходимости. Использование инфоносителей
неизвестного происхождения в государственных компьютерах запрещено, поскольку заражение
компьютерных систем неизвестными вирусами в значительной степени представляет угрозу
для безопасности тюрьмы. SIM-карты также являются носителями информации, и их
целесообразное использование заключается исключительно в их использовании в мобильном
телефоне. SIM-карты вместе с мобильным телефоном позволяют создавать непозволительные
и опасные для общей безопасности тюрьмы контакты. В большинстве случаев SIM-карту
невозможно использовать целесообразно без телефона. Поскольку мобильные телефоны в
тюрьме запрещены, то SIM-карты не представляют для заключенных какой-либо практической
ценности. Разрешение на использование SIM-карт, скорее, будет способствовать
распространению мобильных телефонов в тюрьмах, т.к. если у человека уже есть SIM-карта, то
у него появляется искушение приобрести и мобильный телефон. SIM-карты вместе с
мобильным телефоном позволяют создавать непозволительные и опасные для общей
безопасности тюрьмы контакты. По этой же причине запрещено использование других
носителей информации.
7.1.25 Электронные и цифровые игры очень различаются, и для игры во многие из них
необходимо наличие игровых консолей или иных аксессуаров/устройств. В этих устройствах
можно спрятать запрещенные предметы или вещества, и их можно реконструировать для иных
целей (например, для использования в качестве средств связи, для пользования Интернетом и
т.д.), однако проверка и обыск электронных устройств в тюрьме затруднены. Чиновники
тюремной службы не являются специалистами в области электроники и, не имея специальных
знаний, исключительно в результате осмотра сложно оценить, является ли устройство
модифицированным или нет. Для обнаружения запрещенных предметов и веществ
необходимо разобрать устройство, однако в этом случае новые электронные устройства
потеряют гарантию. Также разбор устройства может вызвать его поломку, что в свою очередь
может повлечь за собой требования о возмещении имущественного ущерба в отношении
тюрьмы. Игры для игровых консолей также в большинстве своем имеют насильственное
содержание. Владение указанными играми и игра в них могут способствовать формированию у
заключенных неверных оценочных суждений или подстрекать их к насилию. Подобные игры
вызывают азарт (зависимость), игра – это нерациональное использование времени, и цели
исполнения тюремного наказания можно реализовывать более результативно, выполняя какие-
либо другие действия. Хотя компьютерные игры не являются непосредственно азартными
играми, они имеют характерные признаки азартных игр, которые могут повлиять также на
психику взрослого человека. Игра в компьютерные игры может вызвать зависимость и желание
проводить больше времени в игре, а при отсутствии подобной возможности может вызывать
раздражимость и негативное отношение к окружающим. Раздраженность влияет на общение
между заключенными и быстрее вызывает конфликты, что представляет угрозу для общей
безопасности тюрьмы. Заключенные могут проводить свое свободное время иным образом.
Следовательно, из всего вышеизложенного следует, что предметы, перечисленные в
настоящем пункте, представляют угрозу для безопасности тюрьмы.
7.1.26 Запрет на предметы, о которых идет речь в этом пункте, необходим для обеспечения
безопасности тюрьмы, поскольку их обыск либо затруднен, либо неосуществим в ряде случаев.
В весах можно спрятать запрещенные вещества и предметы, которым тюремным служащим
сложно обнаружить. Также в весах могут содержаться различные детали, из которых можно
собственноручно изготовить различные устройства (кипятильник, аппарат для нанесения
татуировок). Следовательно, из всего вышеизложенного следует, что весы являются
предметом, представляющим угрозу для безопасности тюрьмы. При необходимости
заключенные могут взвеситься в медицинском отделе. Пищевые продукты, как правило,
раскладываются по упаковкам, на которых указан вес. Следовательно, у заключенных
отсутствует потребность в хранении в комнате весов.
7.1.27 Использовать часы запрещено, т.к. для того, чтобы обнаружить, не спрятаны ли в часах
запрещенные вещества или предметы, корпус часов необходимо вскрыть. Вскрытие корпуса
может нанести вред часовому механизму таким образом, что часы перестанут работать.
Поскольку наручные часы небольшие по размеру, и вероятность того, что в них могут быть
спрятаны запрещенные предметы, незначительная, а также для того, чтобы заключенные могли
наблюдать за временем, наручные часы носить разрешается. Поскольку о различных делах,
предусмотренных в распорядке дня, заключенных оповещают через громкоговоритель, и
разрешается носить наручные часы, данное ограничение не влечет за собой нарушения прав
заключенных.
7.1.28 Заключенный, который добровольно носит женскую одежду, с большой долей
вероятности будет жертвой неприязни и издевательств со стороны других заключенных. Также
может случиться, что для унижения более слабых заключенных и развлечения других
заключенных их могут заставить носить женскую одежду. Случаи обоих типов представляют
угрозу для безопасности тюрьмы и жизни и здоровья людей, т.к. влекут за собой как
психические страдания, так и физическое сведение счетов.
7.1.29 Подобная обувь представляет угрозу для жизни и здоровья лиц, которые находятся на
территории тюрьмы, т.к. ее можно использовать в качестве оружия при нападении, и она
особенно хорошо подходит для порчи имущества (например, байкерские ботинки для
разбивания окон). Лицам разрешено носить обувь, которая не представляет угрозы для
безопасности тюрьмы, и по этой причине это ограничение не нарушает права заключенных.
7.1.30 Целью запрета на использование указанных предметов является обеспечение общей
безопасности тюрьмы. Предметы, перечисленные в настоящем пункте, представляют угрозу
для безопасности тюрьмы. Если вещи заключенных хранятся в мешках, чемоданах, коробках
или ящиках, то для чиновников тюремной службы является затруднительным эффективное
наблюдение за комнатами и их обыск. А именно, мешки зачастую имеют большое количество
швов, складок, карманов, усиленное или многослойное дно и т.д. В подобных мешках и
чемоданах особенно удобно прятать запрещенные предметы и вещества. Также в коробках
может быть двойное дно, стенки и т.д. Всесторонняя проверка подобных предметов и
всесторонняя проверка предметов, хранящихся в этих предметах, - это очень сложный процесс,
который требует много времени, и по этой причине препятствует быстрому и эффективному
проведению обыска. Кроме того, как правило, коробки выполнены их прочного материала и
имеют острые углы или края, которые можно использовать для нападения на других лиц. От
подставок и кувшинов из пластика можно получить большие острые осколки, которые можно
использовать для нападения на других лиц. Заключенные лица могут хранить вещи менее
опасным для тюрьмы образом в комнате в предусмотренном для этого места, т.е. в шкафу, на
вешалке или в полиэтиленовых мешках. Полиэтиленовые мешки объемом более 10 литров
разрешается иметь в комнате максимально в количестве до пяти штук, т.к. отсутствует
реальная необходимость в большем количестве мешков, и каждому дополнительному
полиэтиленовому мешку в комнате сопутствует угроза для безопасности тюрьмы. А именно,
при обыске необходимо тщательно проверять каждый мешок и его содержимое, и чем меньше
мешков, тем более эффективно можно провести обыск. Кроме того, практика показывает, что
зачастую заключенные начинают использовать ненужные предметы нецелесообразно.
Например, из полиэтиленовых мешков можно сплести веревку. Веревки можно использовать в
качестве оружия при нападении, для изготовления петель для подвешивания и т.д. В
отношении небольших мешков реальное ограничение отсутствует, однако действует
следующий принцип: небольшие полиэтиленовые мешки, которые не используются,
рассматриваются в комнате, как мусор, и их следует выбрасывать.
Поскольку пища лучше всего хранится в специальных пластиковых пищевых контейнерах,
разрешается использовать максимально три контейнера, общий объем которых не превышает
трех литров. Ограничение необходимо для обеспечения безопасности тюрьмы. А именно,
неконтролируемое число контейнеров в комнате является ненужным и затрудняет проведение
обыска. Заключенным обеспечивается трехразовое питание в день, и по этой причине у них
отсутствует необходимость в хранении большого количества пищи. Если заключенный решает
хранить пищу в нескольких десятках контейнеров, то обнаружение запрещенных предметов в
этих контейнерах становится очень затруднительным и представляет угрозу для безопасности
тюрьмы. Кроме того, при повреждении контейнеров можно получить острые осколки, которые
можно использовать в качестве оружия при нападении. Пищу или напитки, приобретенные в
тюремном магазине, можно хранить, помимо контейнеров для хранения, также в оригинальных
упаковках.
Разрешается использовать мыльницу, футляр для зубной щетки, таз для стирки, футляр для
очков вместе с салфеткой для протирания при наличии очков в комнате и футляр для протезов
при наличии протезов в комнате. Их наличие в комнате необходимо для надлежащего ухода за
предметами, а таз необходим для стирки белья. Также разрешается использовать в комнате
кувшин для фильтрования воды вместе с фильтром, если он был приобретен при
посредничестве тюрьмы. Сложно проводить обыск этих предметов, однако в определенных
случаях это может быть необходимо для улучшения качества воды, если для заключенных не
подходит употребление воды из-под крана. Поэтому эти предметы разрешены. В то же время
не разрешается хранить в комнате кувшин, не предназначенный для фильтрования воды, а
также кувшин для фильтрования воды без фильтра. В этом случае данный предмет не
используется целесообразным образом, и нет необходимости хранить его в комнате. Каждый
лишний предмет препятствует проведению обыска, и поэтому это угрожает общей
безопасности тюрьмы. Косметичка для заключенных: Заключенным разрешается использовать
косметичку, поскольку в комнатах отсутствует душевая, и хранение косметических
принадлежностей в общей душевой, расположенной в секции, исключено на основании ч. 1 ст.
57 ПВРТ, согласно которой у заключенных есть право хранить при себе или на складе личные
вещи, которые были у заключенного с собой по прибытии в тюрьму или приобретенные
посредством тюремной службы.
7.1.31 / недействительно / [изменено приказом дир. № 1-1/115 от 25.09.2017, вступило в силу
01.10.2017]
7.1.32 Использование наушников и затычек представляет угрозу для безопасности тюрьмы. А
именно, их пользователь не ясно воспринимает все происходящее, что представляет угрозу
для жизни и здоровья людей, которые ими пользуются, а также для общей безопасности
тюрьмы. Например, человек не слышит звуков драки, которая происходит поблизости,
работающего датчика дыма, распоряжения чиновников и т.д. Кроме того, в наушники обычно
входят провода, которые можно использовать в качестве оружия при нападении. Наушники без
проводов можно настроить таким образом, что с их помощью можно будет передавать и
принимать информацию. Подобная неконтролируемая передача информации может
представлять угрозу для безопасности лиц, которые находятся за пределами тюрьмы.
7.1.33 Для удовлетворения религиозных потребностей заключенному необходим лишь один
комплект четок. В то же время четки являются одним из предметов, который заключенные
перепродают. Продажа предметов, их обмен и т.п. запрещены в тюрьме и могут вызвать
возникновение долговых отношений между заключенными, которые в свою очередь
представляют угрозу для общей безопасности тюрьмы. Кроме того, в четках имеется
нить/веревки, которые запрещены в тюрьме. При наличии нескольких четок можно получить
достаточно длинную веревку/нить, что представляет угрозу для безопасности лиц,
находящихся на территории тюрьмы. Данное ограничение не нарушает права заключенных,
т.к. для удовлетворения религиозных потребностей по-прежнему разрешен один комплект
четок.
7.1.34 Владение макетами и имитациями оружия создает у лиц, находящихся на территории
тюрьмы, ложное впечатление, которое в значительной степени нарушает работу тюрьмы и
представляет угрозу для безопасности тюрьмы. Например, тюремный служащий не может на
первый взгляд определить, угрожают ли ему макетом или настоящим оружием, и по этой
причине он не может оперативно реагировать и обезвредить угрожающего ему заключенного.
Кроме того, в макетах и имитациях оружия можно спрятать различные предметы и, как правило,
их невозможно найти, не повредив предмет.
7.1.35 Хранение предметов, перечисленных в данном пункте, в комнате представляет угрозу
для безопасности тюрьмы. А именно, тюрьме значительно проще обеспечивать безопасность
тюрьмы в том случае, если заключенные используют выданные тюрьмой предметы. Как
правило, в подобных предметах более сложно что-либо спрятать, и их проще обыскивать, т.к.
работники тюрьмы знают особенности предметов. Во взятых за пределами тюрьмы или
переданных в тюрьму предметах могут быть спрятаны запрещенные предметы, также они могут
быть пропитаны наркотическим веществом и т.п. Кроме того, как правило, в отношении
выданных тюрьмой предметов не ведется никакой торговли, как с личными вещами. Поскольку
по причине данного ограничения права заключенных не обеспечиваются, но заключенный
может их реализовать посредством предметов, выданных тюрьмой, данное ограничение не
нарушает права заключенных.
7.1.36 Вентиляторы в тюрьме запрещены, поскольку они представляют угрозу для безопасности
тюрьмы и для жизни и здоровья лиц, которые находятся на территории тюрьмы. В
вентиляторах можно спрятать запрещенные предметы, обнаружение которых внутри
устройства является сравнительно сложным процессом, и вентилятор может сломаться в
процессе обыска. Как правило, вентиляторы также содержат провод, который можно
использовать в качестве оружия при нападении, также опасными элементами являются лопасти
работающего вентилятора. Кроме того, в результате неразумного и неконтролируемого
использования вентилятора, предназначенного для охлаждения воздуха, можно простудиться.
Поскольку во внутренних помещениях тюрьмы вентиляция обеспечена согласно строительному
проекту, то у заключенных отсутствует потребность в использовании личного вентилятора.
7.1.37 Неправильное использование нагревательного элемента может вызвать пожар, а при
нападении его можно использовать в качестве оружия и обжечь других заключенных и
чиновников, также в нагревательном элементе можно спрятать запрещенные предметы, поиск
которых внутри устройства, не повредив устройство, - это сравнительно сложный процесс и, как
правило, нагревательные элементы содержат провод, который также можно использовать в
качестве оружия при нападении. Поскольку в тюрьме внутренняя температура достаточно
высокая, то отсутствует потребность в дополнительном обогреве помещений. Для кипячения
воды по-прежнему разрешены чайники.
7.1.38 Внутри предметов, приспособленных для сокрытия запрещенных предметов, сложно
обнаружить запрещенные предметы. Таким образом, запрещенные предметы могут легче
попасть в комнаты заключенных, что представляет угрозу для безопасности тюрьмы.
7.1.39 Безалкогольные напитки, которые своим названием напоминают алкогольные напитки
(например: безалкогольное пиво, сидр, вино и т.п.), запрещены для заключенных, т.к. у
тюремных чиновников отсутствует возможность проверить их фактический состав и содержание
алкоголя. Кроме того, для заключенных не является жизненно важным приобретение в
магазине напитков, указанных в данном пункте, т.к. заключенный может приобрести в магазине
напиток, который своим названием не напоминает напиток с содержанием алкоголя. Кроме
того, в тюрьме отбывает наказание множество заключенных, которые страдают от проблем с
зависимостью, и разрешение безалкогольных напитков, которые внешне напоминают
алкогольные напитки, не является целесообразным и может отрицательно повлиять на
заключенных, страдающих от проблем с зависимостью.
7.1.40 / недействительно / [изменено приказом дир. № 1-1/115 от 25.09.2017, вступило в силу
01.10.2017]
7.1.41 Вата представляет угрозу для безопасности тюрьмы. Ее правильный обыск - это очень
сложный процесс, который требует много времени, и в результате надлежащим образом
проведенного обыска в вате все же могут остаться спрятанные предметы, или же вата может
утратить свои гигиенические свойства. Кроме того, чиновники, проводящие обыск, могут
пораниться при обыске, если в вате был спрятан острый запрещенный предмет, например,
игла. Проводить обыск ватных подушечек проще, т.к. ватные подушечки можно отделить друг
от друга и, таким образом, проще обнаружить спрятанные между ними предметы, чем в вате.
7.1.42 Заключенный, который владеет информацией о тактике и методике осуществления
тюремного надзора и обеспечения безопасности, может представлять собой непосредственную
угрозу для тюрьмы и безопасности тюрьмы. Угроза выражается в попытках тайно доставить в
тюрьму запрещенные предметы и вещества или скрыть их таким образом, чтобы тюремные
чиновники не смогли их обнаружить в ходе надзорных операций. Во-вторых, заключенный,
владеющий информацией о тактике и методиках осуществления надзора, может попытаться
бежать из тюрьмы или запланировать какое-либо другое нарушение таким образом, что
тюремные чиновники не смогут ему помешать таким способом, который не повлечет за собой
причинение существенного вреда заключенному/заключенным, тюремным служащим, третьему
лицу или общественному правовому благополучию. Заключенный, который владеет
информацией о методике оценки криминогенных рисков, может в такой степени
манипулировать результатами оценки риска, что чиновник не сможет выяснить риски,
связанные с причинами совершенного им преступления, и ему будет назначен более низкий
уровень обращения, чем предусмотрен. Это может повлечь за собой опасность того, что
заключенный выйдет на свободу без минимизации причинных рисков, что в свою очередь
может привести к более высокой вероятности повторного совершения преступления, а также
повлечь за собой угрозу для безопасности общества. Информация относительно тактики и
методики разрешения экстренных ситуаций позволяет заключенному планировать и
осуществлять нарушения правопорядка или нападение таким образом, который не позволит
оперативно разрешить возникшую ситуацию с наименьшим ущербом. Подобная ситуация
влечет за собой высокий уровень опасности для служащих тюрьмы, заключенных, третьих лиц
и общественного правового благополучия, а также приведет к увеличению объема ресурсов
для разрешения ситуации посредством привлечения большего количества сил.
7.1.43 На основании ч. 2 ст. 3 Закона о табаке табачные изделия подразделяются на
курительные и бездымные, а ст. 3¹ определяет связанные с табачными изделия продукты.
Постановлением министра юстиции от 06.10.2016 за № 21 внесены изменения в п. 3¹ ст. 64¹
постановления министра юстиции № 72 от 30.11.2000 «Правила внутреннего тюремного
распорядка», которыми заключенным запрещены курительные табачные изделия и предметы,
из которых и с помощью которых можно собирать или курить табачные изделия. Тюрьма
считает, что заключенным также следует отказать в бездымных табачных изделиях и
связанных с табачными изделиями продуктах, поскольку они вредны для здоровья. Это
оправдывается усилиями тюрьмы по предотвращению ущерба здоровью заключенных. Речь
идет о вреде здоровью, вызванном употреблением табачных изделий, лечение в таком случае
может оказаться чрезвычайно дорогостоящим. Государство не может запретить подобное
саморазрушительное поведение за пределами тюрьмы. В тюрьме же такое решение
принимается государством с учетом как индивидуальных, так и общественных интересов. Как
следует из ст. 4¹ VangS, если закон не устанавливает конкретного ограничения, тюрьма,
министерство юстиции или арестный дом может применять только такие ограничения, которые
необходимы по соображениям безопасности тюрьмы или арестного дома. Положение ч. 1 ст. 66
этого же закона указывает, что надзор за заключенными организуется таким образом, чтобы
обеспечить соблюдение настоящего закона и правил внутреннего распорядка тюрьмы, а также
общую безопасность в тюрьме. Таким образом, вышеупомянутые положения дают тюрьме
право налагать ограничения, если они связаны с необходимостью обеспечения безопасности
тюрьмы. С введением ограничения тюрьма может минимизировать передачу табачных изделий
между заключенными. Табачные изделия являются платежным средством субкультуры, ими
оплачиваются различные услуги. Обмен и передача всякого рода вещей создает в тюрьме
незаконные долговые отношения, а также проблемы с надзором. Возникновение такой ситуации
недопустимо, поскольку способствует распространению среди заключенных субкультурных
проявлений, которые противоречат государственной политике и действующему
законодательству. Вследствие того, что в обороте присутствуют изделия, не содержащие
табака, но содержащие никотин, есть основания налагать в тюрьме запрет и на них. [изменено
приказом дир. № 1-1/24/50 от 30.09.2024, вступило в силу 30.09.2024] [изменено приказом дир.
№ 1-1/24/58 от 25.10.2024, вступило в силу 25.10.2024]
8. Личные вещи и их хранение
8.1.1 Данный пункт Регламента уточняет положения ч. 1 ст. 57 ПВРТ и ст. 61 ПВРТ и более
точно определяет, в каком месте в комнате заключенный может хранить личные предметы.
Пустые упаковки от пищевых продуктов, обертки и т.п. являются мусором, в использовании
которого на территории тюрьмы нет необходимости, и который должен быть выброшен. Их
хранение и накапливание затрудняет проведение обыска в камерах и, таким образом,
представляет угрозу для общей безопасности тюрьмы, а также, согласно п. 3 ч. 2 ст. 15 ЗоТЗ,
это запрещено. В камере также не нужны использованные марки. Иногда заключенные
обосновывают это стремлением к коллекционированию, однако в действительности
заключенные используют использованные марки для повторной отправки писем. Марки на
поступивших конвертах не запрещены и их не нужно удалять.
8.1.2 Для заключенных созданы такие условия, которые позволяют хранить пищевые продукты
на кухне, где они также употребляются в пищу. Хранение пищевых продуктов в комнате не
является целесообразным и в некоторых случаях может быть антисанитарным. Как правило,
пищевые продукты следует хранить в кухне в предусмотренном для их хранения контейнере. В
том случае, если количество пищевых продуктов превышает объем предусмотренного
контейнера, при необходимости в комнате можно хранить только лишь кофе, чай и сладости.
8.1.3 Для выдачи предметов со склада или их размещения на склад заключенный выражает
соответствующее пожелание тюремному чиновнику. Тюремный чиновник проверяет,
принадлежат ли вещи заключенному. Личные предметы одежды, о размещении на склад
которых ходатайствует заключенный, следует предварительно постирать. Можно отказаться от
размещения на складе грязных предметов или предметов с неприятным запахом, т.к. тюремная
служба не может допустить создания в тюрьме антисанитарной ситуации. Размещение на
складе грязных предметов или предметов с неприятным запахом может повлечь за собой
распространение паразитов или инфекционных заболеваний, и поэтому подобные предметы
нельзя хранить на складе. Согласно положениям ч. 1 ст. 62 ПВРТ, в целях обеспечения
исполнения требований гигиены директор тюрьмы или назначенный им заместитель директора
на основании решения, принятого по предложению поставщик услуг здравоохранения, может
уничтожить принадлежащие заключенному вещи, сообщив об этом заключенному под подпись.
8.1.4 В соответствии с положениями ч. 2 ст. 62 ПВРТ, если вес принадлежащих заключенному
предметов превышает 30 килограмм, заключенному предлагают отправить предметы, вес
которых превышает допустимое значение, близким или другим людям за пределами тюрьмы.
Если заключенный отказывается, вещи заключенного, вес которых превышает допустимый
предел, подлежат уничтожению, по возможности с учетом пожеланий заключенного. Исходя из
вышеизложенного, тюрьма предоставляет заключенному возможность отправить из тюрьмы
предметы, которые больше не понадобятся заключенному в тюрьме, без необходимости в их
уничтожении, а также в этом случае общий вес принадлежащих заключенному вещей не будет
превышать предусмотренные законом допустимые пределы.
8.1.5 Данное положение предусматривает возможность обменять предметы в рамках выезда.
Разрешение на обмен/вывоз предметов за пределы тюрьмы в рамках выезда дает инспектор-
контактное лицо.
8.2 Запреты заключенного лица:
8.2.1 Согласно ч. 1 ст. 57 «Правил внутреннего распорядка тюрьмы», заключенные имеют право
хранить при себе или на складе личных вещей заключенных предметы, которые они взяли с
собой по прибытии в тюрьму, а также личные вещи, приобретенные посредством тюремной
службы, и, исходя из этого, любой другой способ получения предметов в собственное
пользование запрещен. Для обеспечения и гарантии того, что заключенные не будут продавать
или обменивать собственные вещи, появилась потребность в добавлении данного пункта в
Регламент. Помогает сохранять общие перечни личных вещей заключенных корректными и
верными.
8.2.2, 8.2.5 и 8.2.7 Согласно ч. 1 ст. 57 «Правил внутреннего распорядка тюрьмы», заключенные
имеют право хранить при себе или на складе личных вещей заключенных предметы, которые
они взяли с собой по прибытии в тюрьму, а также личные вещи, приобретенные посредством
тюремной службы, или предметы, которые они имели при себе по прибытии в тюрьму, и, исходя
из этого, любой другой способ получения предметов в собственное пользование запрещен.
Таким образом, запрещено владение другими предметами, а также их приобретение и
передача в пользование, что необходимо было уточнить данным запретом. Подобные
положения снижают вероятность того, что более сильные заключенные смогут отнять предметы
у более слабых, т.к. в ходе последующей проверки это будет обнаружено, и предметы будут
изъяты.
8.2.3 Целью является обеспечение предотвращения попадания запрещенных предметов или
предметов, приобретенных незаконным образом, в тюрьму. Разрешено приносить в тюрьму
рабочую одежду, выданную работодателем, для работающих заключенных и учебные
материалы, выданные школой (должно быть соответствующее разрешение, выданное
инспектором-контактным лицом), для заключенные, которые проходят обучение.
8.2.4 В соответствии с ч. 2¹ ст. 29 VangS, тюремная служба контролирует, с кем заключенный
общается по телефону. Для обеспечения возможности контроля запрещается также
пользование телефонными номерами других лиц и передача телефонных номеров другим
лицам. Тюрьмы больше не выдают заключенным физических телефонных карт, поэтому
словосочетание «телефонная карта» следует изъять из формулировок правил внутреннего
распорядка. [изменено приказом дир. № 1-1/24/50 от 30.09.2024, вступило в силу 30.09.2024]
8.2.6 Использовать дополнительные обогревательные приборы. Все жилые и бытовые
помещения Тартуской тюрьмы оснащены системой центрального отопления и центральной
вентиляционной системой, которой управляет компьютерная система, поддерживающая
необходимую температуру воздуха во всех помещениях и подачу свежего воздуха.
Дополнительные обогревательные приборы в условиях тюрьмы, как правило, являются
электрическими элементными устройствами, которые не являются заводской продукцией, и
надежность которых не гарантируется, также тюремная электросистема не была
спроектирована таким образом, чтобы выдерживать электрические обогревательные приборы
неизвестной мощности, и по этой причине не исключается вероятность удара током, что
представляет собой непосредственную угрозу для безопасности тюрьмы. Согласно п. 3 ст. 641
«Правил внутреннего распорядка тюрьмы», средства для разведения огня запрещены для
заключенных, таким образом, также запрещены различные отопительные приборы, которые
предполагают разжигание при помощи средств для разведения огня. Нагревательные
элементы запрещены на территории тюрьмы, т.к. они представляют угрозу для безопасности
тюрьмы и для жизни и здоровья лиц, которые находятся на территории тюрьмы. Неправильное
использование нагревательных элементов может вызвать пожар, при осуществлении атаки с их
использованием ими можно обжечь других заключенных и чиновников, в них можно спрятать
запрещенные предметы, обнаружение которых внутри нагревательного элемента - это очень
сложный процесс, и, как правило, они содержат провода, которые можно использовать в
качестве оружия при нападении. Поскольку в тюрьме внутренняя температура достаточно
высокая, то отсутствует потребность в дополнительном обогреве помещений.
8.2.8 Выбрасывать из окна или класть за окно вещества или предметы. Целями исполнения
наказания в виде тюремного заключения являются формирование у заключенного
законопослушного и приемлемого в обществе поведения. Выбрасывание предметов из окна не
является общераспространенной формой вежливого поведения, и вежливое поведение в
целом оказывает общепревентивное воздействие на поведение заключенного. Заключенный
обязан сортировать и раскладывать по типам образующийся в результате его
жизнедеятельности мусор. Предметы, выброшенные из окна, загрязняют окружающую среду.
Необходимость в размещении предметов за окно отсутствует, поскольку, согласно ч. 3 ст. 57
«Правил внутреннего распорядка тюрьмы», вес предметов, которые находятся в комнате или
на складе, не должен превышать 30 килограмм, следовательно, не может возникнуть ситуация,
когда предметы не вмещались бы на склад или в комнату. В случае размещения предмета за
окно предмет может упасть на землю, что поставит чиновника тюремной службы в ситуацию, в
которой он должен будет искать упавший предмет под окнами и возвращать его обратно, а
также это может способствовать возникновению возможности, когда один заключенный выкинет
что-либо из окна, а второй попросит вернуть себе этот предмет, и, следовательно, подобная
ситуация представляет угрозу для безопасности тюрьмы.
8.2.9 / недействительно / [изменено приказом дир. № 1-1/115 от 25.09.2017, вступило в силу
01.10.2017]
8.2.10 Относительно предельного количества упаковок не важно, являются ли упаковки
пустыми или наполненными оригинальным содержимым веществом/жидкостью. В отношении
предельного количества суммируются все упаковки, и если их число превышает разрешенное
количество, то начинает действовать запрет.
Упаковки (одноразовые упаковки с соответствующей маркировкой, пластиковые упаковки,
упаковки Tetra Pak) хорошо подходят для изготовления спортивных принадлежностей, и это
неоднократно происходило в тюрьмах. Согласно п. 9 ст. 641 «Правил внутреннего распорядка
тюрьмы» , заключенным запрещено иметь спортивные принадлежности. Хранение подобных
тяжелых предметов в камере представляет угрозу для безопасности тюрьмы и для жизни и
здоровья людей, т.к. тяжелые бутылки можно использовать также в качестве оружия при
нападении для нанесения удара. Упаковки по своим размерам являются довольно большими.
Хранение указанных предметов в больших количествах в комнате затрудняет обыск камеры и
тем самым обнаружение запрещенных предметов, может скрывать тайники, повреждение
строительных конструкций, рисунки на стенах и т.п. В непрозрачных упаковках сложно
обнаружить спрятанные там запрещенные предметы. По этой причине они являются опасными
для общей безопасности тюрьмы.
В хранении использованных упаковок дольше, чем до следующего дня посещения магазина, и в
хранении использованных упаковок дольше, чем до следующего для сдачи отходов, нет
необходимости, и в результате их сдачи возрастет уровень безопасности в тюрьме, поскольку
будет легче проводить обыски.
8.2.11 Упаковки (одноразовые упаковки с соответствующей маркировкой, пластиковые упаковки,
упаковки Tetra Pak) хорошо подходят для изготовления спортивных принадлежностей, и это
неоднократно происходило в тюрьмах Согласно п. 9 ст. 641 «Правил внутреннего распорядка
тюрьмы» , заключенным запрещено иметь спортивные принадлежности. Хранение подобных
тяжелых предметов в камере представляет угрозу для безопасности тюрьмы и для жизни и
здоровья людей, т.к. тяжелые бутылки можно использовать также в качестве оружия при
нападении для нанесения удара. Упаковки по своим размерам являются довольно большими.
Хранение указанных предметов в больших количествах в комнате затрудняет обыск камеры и
тем самым обнаружение запрещенных предметов, может скрывать тайники, повреждение
строительных конструкций, рисунки на стенах и т.п. В непрозрачных упаковках сложно
обнаружить спрятанные там запрещенные предметы. По этой причине они являются опасными
для общей безопасности тюрьмы.
8.2.12 Согласно ч. 1 ст. 57 «Правил внутреннего распорядка тюрьмы», заключенные имеют
право хранить при себе или на складе личных вещей заключенных предметы, которые они
взяли с собой по прибытии в тюрьму, а также личные вещи, приобретенные при
посредничестве тюремной службы, и, исходя из этого, любой другой способ получения
предметов в собственное пользование запрещен.
Согласно п. 4 ст. 67 ЗоТЗ, заключенный должен бережно относиться к тюремному имуществу.
Ответственность за выданные тюрьмой предметы несет заключенный, которому они были
выданы, и если заключенный постоянно забывает предметы, это не является бережным
отношением к тюремному имуществу, поскольку заключенный обязан вернуть их тюрьме. Если
же заключенный оставляет их в комнате, предметы могут попасть во владение других
заключенных.
На основании пункта 8.2.13 заключенному запрещено заниматься сбраживанием или
заквашиванием пищевых продуктов, поскольку сбраживание и заквашивание пищевых
продуктов не является гигиеничной процедурой, и употребление подобных пищевых продуктов
может нанести вред здоровью.
8.3 Одежда и гигиенические принадлежности, хранение которых разрешено в комнате:
8.3.1 Исходя из ч. 2 ст. 46 ЗоТЗ, заключенный, который содержится в тюрьме открытого типа,
носит личную одежду, содержание в чистоте и порядке которой, а также надлежащую замену
заключенный обеспечивает за свой счет. Если личная одежда, пригодная для использования,
отсутствует, тюремная служба выдает заключенному тюремную одежду. В данном пункте
указано количество соответствующих предметов, которые заключенные могут хранить в
комнатах, а также даны уточнения. Добавление уточнения очень важно, поскольку, согласно п.
3 ч. 2 ст. 15 ЗоТЗ, заключенным запрещается хранить предметы, которые представляют угрозу
для безопасности тюрьмы.
8.3.2 Согласно ч. 2 ст. 4¹ ЗоТЗ, свобода заключенного, подлежащего аресту или содержащегося
под стражей лица подчиняется ограничениям, установленным в законе. Если закон не
устанавливает конкретные ограничения, тюрьма, министерство юстиции или арестантский дом
могут применять только такие ограничения, которые необходимы по соображениям
безопасности тюрьмы или арестантского дома. Ограничения должны соответствовать цели
исполнения тюремного заключения и принципу достойного обращения и не должны искажать
суть прав и свобод других людей, установленных законом. Ограничение количества средств
гигиены необходимо для обеспечения безопасности тюрьмы, поскольку осуществление покупок
в больших количествах и их хранение в комнате затрудняют обыск и увеличивают вероятность
сокрытия запрещенных предметов, и, следовательно, это представляет угрозу для
безопасности тюрьмы. Ограничение количества предметов гигиены помогает предотвратить
или сократить определенные действия (более высокая вероятность сокрытия в комнате
запрещенных предметов, затруднение обыска в связи с большим количеством предметов,
нуждающихся в проверке, в отношении средств гигиены, превышающих потребность человека в
их использовании, вероятность передачи или обмена вещей, что в свою очередь вызывает
долговые отношения между заключенными, разрешение которых может привести заключенных
к ссоре и физическим конфликтам, совершение которых представляет угрозу для безопасности
тюрьмы). Не ограничивая количество предметов гигиены, не представляется эффективно
возможным добиться положения, в котором хранящиеся в камере вещи не стали бы
средствами, которые могут повлиять на эффективность обыска, уклоняясь от запрета на
хранение в комнате запрещенных предметов, препятствовать незаконным долговым
отношениям и отношениям подчинения и т.д. Заключенным женского пола разрешено хранить
косметику, не содержащую спирта и ацетона, в разумных количествах. Содержащая спирт и
ацетон жидкость представляет угрозу для безопасности тюрьмы, т.к. вызывает опьянение.
Заключенный в состоянии опьянения не способен адекватно оценивать происходящее.
8.3.3 На складе не хранятся гигиенические средства, средства по уходу за телом и чистящие
средства заключенных, т.к. заключенным обеспечена возможность использования услуги
приобретения товаров в магазине, как правило, два раза в месяц, и по мере необходимости
заключенный может приобретать эти вещи в магазине. Склад предусмотрен для хранения
личных предметов заключенного (одежда, обувь, предметы потребления, электроника и т.п.).
Складирование пищевых продуктов, сухих веществ (в т.ч. кофе и чай) предполагает
определенные условия хранения, которые отсутствуют в тюрьме. Пищевые продукты и сухие
вещества (в т.ч. кофе и чай) могут испортиться на складе, что может вызвать возникновение на
складе антисанитарной ситуации, а также могут начать распространяться паразиты. Упаковка
от телевизоров и другой техники отправляется в мусор после получения соответствующего
устройства. Отдельный учет упаковки не ведется, и после получения предметов упаковка
подлежит утилизации. Тартуская тюрьма не занимается отдельным хранением мусора. Если
заключенный считает, что ему нужны коробки от техники, он может в течение разумного срока
передать эти предметы за пределы тюрьмы.
8.4.1 Речь идет о снижении риска для безопасности, чтобы по причине использования
электрических устройств не появилась угроза для безопасности тюрьмы. Целью наклеек
безопасности с цифрами является связь конкретного электрического устройства с его
владельцем. В местах соединения электрических устройств находится наклейка безопасности,
которая позволяет тюремной службе обнаружить вскрытие электрических устройств
заключенными (на практике бывали случаи, когда заключенный скрывал внутри электрического
устройства запрещенные предметы). Кроме того, в таких местах соединений/на
контактах/разъемах электрических устройств размещаются наклейки безопасности, которые, по
мнению Тартуской тюрьмы, необходимы в целях обеспечения безопасности (например,
разъемы для USB, HDMI), чтобы обнаружить использование запрещенных предметов, таких как
USB-флеш-накопители, карты памяти и т.п., обнаружение которых исключительно затруднено.
8.4.2 Поскольку тюрьма не является учреждением, которое занимается распространением
электричества, тюрьма также не может брать на себя ответственность за повреждения
электрических устройств, которые возникли вследствие перебоев в электроснабжении,
изменении напряжения или технической поломки электрического устройства. Тюрьма несет
ответственность только в том случае, если повреждение были причинено по причине
противоправных действий Тюрьмы.
8.4.3 Заключенный обязан использовать электрическое устройство в соответствии с
инструкцией по его эксплуатации, в противном случае заключенный может поставить под угрозу
собственную безопасность, а также безопасность тюрьмы. Разрешение на использование
электрических устройств дается заключенному, который предоставил ходатайство
соответствующего содержания тюрьме. Заключенный, получивший разрешение на
использование электрического устройства, может использовать электрическое устройство
только в своей комнате, куда он размещен начальством тюрьмы, и ему не разрешается
переносить электрическое устройство в другие комнаты или передавать его в пользование
другим лицам. При использовании радио и телевизора шум не должен достигать дневного
помещения в секции, поскольку внешний шум мешает осуществлению надзора.
8.4.4 Использование сломанных электрических устройств в тюрьме запрещено, поскольку этому
может сопутствовать угроза для здоровья человека и безопасности тюрьмы. Поврежденное
электрическое устройство изымается тюремной службой, и предмет, в зависимости от
пожелания заключенного, подлежит размещению на склад, уничтожению или отправке за
пределы тюрьмы. Расходы по отправке предмета несет заключенный. Устройство с
поврежденной наклейкой безопасности изымается тюремной службой и размещается на склад
среди личных вещей заключенного. Разрешение на использование электрического устройства,
выданное заключенному, который совершил нарушение в плане использования электрического
устройства, признается инспектором-контактным лицом недействительным.
8.4.5 Под покиданием заключенным своей комнаты подразумевается, что заключенный не
находится в своей комнате достаточное количество времени – он либо находится в секции и
готовит еду, либо гуляет и т.п. В обычной жизни нормально, что уходя из дома, мы на
оставляем включенными электрические приборы, и также выключаем свет. Подобным образом
поведения люди экономят электроэнергию. Согласно ст. 6 ЗоТЗ, целями исполнения наказания
в виде тюремного заключения являются формирование у заключенного законопослушного
поведения. Одним из способов является обучение заключенных нормальным привычкам
поведения в обычной жизни, а также обучение экономии, чтобы они смогли лучше справляться
со своими финансовыми делами также в обычной жизни.
8.4.6 При получении разрешения на использование электрического устройства у заключенного
появляется обязанность оплачивать расходы, связанные с использованием электрического
устройства, и не совершать правонарушений, связанных с электрическим устройством. Если
заключенный не выполняет указанные выше обязательства, тюремная служба имеет право
изъять электрическое устройство и принять решение о признании недействительным
разрешения на его использование.
8.4.7 Устанавливается, кому и каким образом заключенный должен подавать ходатайство о
получении электрического прибора. Также приводится образец бланка, на котором необходимо
писать заявление. Корректное заполнение бланка упрощает и значительно ускоряет
рассмотрение ходатайства заключенного.
8.4.8 Уточняется, что при отсутствии денег разрешение на использование электрического
устройства не выдается. Необходимо для того, чтобы заключенные лучше понимали, что до
того, как у них будут деньги, нет смысла ходатайствовать об использовании электрического
устройства, и что они должны учитывать, планируя собственные расходы, чтобы на их счету
оставалась достаточная сумма для обслуживания электрического устройства.
Пункты от 8.4.9 до 8.4.12 В этих пунктах уточняется порядок начисления оплаты за
использование электрического устройства, согласно ст. 59’2 и 59’3 ПВРТ. В этих пунктах
приводятся более точные разъяснения для того, чтобы заключенные и чиновники поняли
соответствующие положения одинаковым образом.
8.5 Ремонт электрического устройства
Поскольку Тюрьма сама не осуществляет ремонт электрических устройств, то для того, чтобы
обеспечить заключенным возможность отремонтировать сломанные электрические устройства,
заключенный может представить письменное заявление о сдаче электрического устройства в
ремонт инспектору-контактному лицу. В статье указано, какие данные необходимо указать в
ходатайстве. В случае получения разрешения заключенный отправляет электрическое
устройство в ремонт в фирму, которая предлагает соответствующие услуги, предварительно
согласованную с тюрьмой. Статья также включает в себя описание обращения с электрическим
устройством после ремонта. Поскольку Тюрьма сама не оказывает услуги по ремонту, а играет
роль посредника в отношениях между поставщиком услуги и заключенным, то Тюрьма не несет
ответственности за качество выполненного ремонта. Если заключенный недоволен
выполненной работой, он должен предоставить претензию непосредственно поставщику
услуги.
9. Питание заключенных
Согласно ч. 1 ст. 47 ЗоТЗ, питание заключенных организовывается в соответствии с общими
потребностями населения в области питания и с учетом потребности в пище, необходимой для
нормальной жизнедеятельности. Питание заключенного должно быть регулярным и
соответствовать требованиям пищевой гигиены.
9.1 Согласно ст. 1 постановления № 150 министра социальных дел от 31.12.2002 «Нормы
приема пищи в учреждениях заключения», устанавливаются дневные нормы приема пищи для
заключенных, которые содержатся в местах лишения свободы.
9.1.1. Организация питания позволяет заключенным самим решать, хотят ли они есть то, что
предлагает тюрьма, и что именно они хотят. Нередко заключенным выдают то, что они на
самом деле не едят и выбрасывают. Тюрьма открытого типа должна обеспечивать
заключенным условия жизни, максимально приближенные к жизни на свободе. В обществе
принято краткосрочное планирование своего рациона. [изменено приказом дир. № 1-1/24/50 от
30.09.2024, вступило в силу 30.09.2024]
9.2. /недействителен/ [приказ директора Тартуской тюрьмы № 1-1/24/50 от 30.09.2024, вступил в
силу 30.09.2024]
9.3. Заключенный имеет право отказаться от предлагаемой ему Тюрьмой пищи. В случае
предоставления заключенным письменного ходатайства соответствующего содержания ему не
будут выдаваться порции с пищей, и чиновник тюремной службы зафиксирует желание
заключенного отказаться от еды.
9.4. Полномочия по назначению и рассмотрению специального питания даются на основании
правил внутреннего распорядка. Цель предоставления питания без мяса состоит в том, чтобы
заключенный мог избегать употребления в пищу мясосодержащих продуктов, если это ему не
разрешено по состоянию здоровья или по религиозным соображениям. Если заключенный
покупает в магазине мясосодержащие продукты, то выдача назначенной ему немясной пищи
прекращается и заключенному назначается обычное питание. [приказ директора Тартуской
тюрьмы № 1-1/24/50 от 30.09.2024, вступил в силу 30.09.2024]
9.5. Если заключенный временно покидает тюрьму, отправляясь в суд, то предлагаемый в
Тартуской тюрьме обед заменяется сухим пайком, поскольку в это время прием пищи
заключенным в тюрьме не представляется возможным. Сухой паек передает заключенному
чиновник тюремной службы.
9.6. Тюрьма не может предоставлять заключенному питание, если он покидает тюрьму до
наступления времени приема пищи, в этом случае питание ему предоставит принимающая
тюрьма. В этом случае нет необходимости в передаче сухого пайка.
9.7 Заключенному предоставляется суточная норма хлеба и булки во время завтрака (за
исключением заключенных, которые работают за пределами тюрьмы). Заключенным, которые
работают за пределами тюрьмы, вместе с завтраком выдается половина суточной нормы хлеба
и булки, а вторая половина суточной нормы хлеба и булки выдается вместе обедом, который
отправляется на рабочее место.
9.8 В тюрьме открытого типа заключенный передает посуду находящемуся на раздаче лицу,
которое накладывает (разливает) еду заключенного в посуду. Заключенный должен принять
предусмотренную для него пищу, чтобы избежать последующих споров по этому поводу. В
тюрьме каждому заключенному еда выдается индивидуально. Для того чтобы заключенному
была обеспечена норма питания, предусмотренная для суточного потребления, запрещается
передавать выданную пищу другому заключенному. Заключенные, работающие во время
приема пищи вне тюрьмы, имеют возможность, если они изъявили такое желание, взять с
собой на работу обед предыдущего дня. Для этого тюрьма выдает работающим заключенным
контейнеры, на которых указаны имя и фамилия заключенного и соответствующий код меню.
Контейнеры можно использовать поочередно – один комплект берут на работу в один день,
другой оставляют в тюрьме открытого типа для получения еды. Чистоту и исправность
находящихся в его распоряжении пищевых контейнеров заключенный поддерживает сам.
Заключенный должен также убедиться, что если он заказал выдачу обеда, то он оставил
контейнеры на кухне жилого отделения в предусмотренном тюрьмой месте. Во время раздачи
еды лицо, которое ее раздает, накладывает (разливает) ее в контейнер, если работающий
заключенный выразил соответствующее пожелание (сделав отметку в таблице). После раздачи
еды лицо, которое ее раздает, помещает контейнеры с едой работающих заключенных в
холодильник в жилой секции, в предусмотренном для этого месте. Заключенный имеет право
брать еду с собой на работу или учебу, но приносить ее обратно в тюрьму нельзя, поскольку в
ней вполне можно спрятать запрещенные предметы, которые при визуальной проверке
незаметны. При тщательном досмотре съедобность пищи не сохраняется, поэтому приносить
ее обратно не имеет смысле. Напитки, предназначенные для работающих и находящихся вне
тюрьмы заключенных (например, молоко, сок, морс), не разливаются порционно лицом на
раздаче, а хранятся в холодильнике в закрытой соответствующей порциям таре (например,
молоко) или в выдаваемой тюрьмой емкости (например, морс, сок). [приказ директора
Тартуской тюрьмы № 1-1/24/50 от 30.09.2024, вступил в силу 30.09.2024]
9.9 Питание заключенных осуществляется на основании ст. 47 ЗоТЗ и постановления № 150
министра социальных дел от 31.12.2002 «Нормы приема пищи в местах лишения свободы».
Как правило, питание заключенных осуществляется в общем помещении в секции, за
некоторыми исключениями (например, заключенные, находящиеся на работе). Согласно
принципам организации работы в тюрьме, нецелесообразно привозить заключенных,
работающих за пределами тюрьмы, в секцию только лишь на время приема пищи, и по этой
причине питание указанной выше группе заключенных предоставляется в соответствии с их
местоположением в ближайшем месте, подходящем для приема пищи (на рабочем месте,
которое находится за пределами тюрьмы).
9.10. Раздачу еду осуществляет работник-заключенный под надзором чиновника Чиновник
тюремной службы визуально проверяет количество раздаваемой еды и следит за тем, чтобы
работник-заключенный не передавал в комнату посторонние предметы.
9.11 По прибытии в тюрьму заключенному выдается посуда. Как правило, посуда, выдаваемая
заключенному, находится в комнате заключенного или в кухне, расположенной в общем
помещении, на специальной полке. Заключенный должен сам заботиться о чистоте своей
посуды.
9.12. Пища раздается заключенным только в посуду, предоставленную для этих целей
тюрьмой, поскольку данной посуды для этого достаточно. Чтобы избежать, например, таких
ситуаций, когда заключенный использует собственный стакан, который не имеет дужки,
существует опасность того, что работник, раздающий пищу, обожжет себе руки, или если
заключенный дает миску, которая значительно больше тюремной миски, то визуально кажется,
что в миску положили меньше еды, чем другим заключенным, и в связи с этим человек,
раздающий пищу, может по ошибке дать заключенному больше пищи, в результате чего какой-
нибудь другой заключенный останется без еды. Тюрьмой каждому заключенному пища
раздается индивидуально. Во избежание возникновения антисанитарной ситуации в комнатах
или распространения паразитов не разрешается хранить в комнатах еду (за исключением сухих
продуктов питания и сладостей), и следует сразу же употреблять в пищу еду, выдаваемую
тюрьмой.
9.13.В общем помещении тюрьмы имеется водоснабжение, чтобы заключенные могли мыть
свою посуду. Заключенный должен сам заботиться о чистоте своей посуды. Во избежание
распространения инфекционных заболеваний, чиновник тюремной службы имеет право
запретить раздачу пищи в грязную посуду.
9.14 В свободное время заключенный может готовить еду в секционной кухне. Пищевые
продукты с истекшим сроком реализации подлежат уничтожению. Информативное положение,
которое доводит до сведения заключенных информацию о том, в каком месте они могут
готовить еду. Хранение в камере пищевых продуктов, непригодных в пищу (в т.ч. с истекшим
сроком реализации), представляет угрозу для жизни и здоровья людей, находящихся в тюрьме.
А именно, игнорирование элементарных правил гигиены способствует распространению
заболеваний и паразитов, а также отравлений. Кроме того, это затрудняет проведение обыска,
что представляет собой угрозу для безопасности тюрьмы. Данное ограничение не нарушает
права заключенных, т.к. тюрьма предоставляет питание заключенным три раза в день, и у
заключенных нет необходимости хранить непригодные в пищу продукты в камерах.
9.15 Если заключенный временно покидает тюрьму, например, отправляясь в суд, то
предлагаемый в тюрьме обед заменяется сухим пайком, поскольку в это время прием пищи
заключенным в тюрьме не представляется возможным. Сухой паек передает заключенному
чиновник тюремной службы. Тюрьма не может предоставлять заключенному питание, если он
покидает тюрьму до наступления времени приема пищи.
9.16 Цель – заключенный не должен выражать напрасную обеспокоенность в отношении
предлагаемой тюрьмой пищи (например, не понравилась еда и т.п.). Если заключенному дали
некачественную еду (например, в еде оказались посторонние предметы), заключенный обязан
незамедлительно сообщить об этом чиновнику тюремной службы и отдать ему некачественную
еду.
10. Обработка отходов
Жилым помещением заключенного является комната. Бытовым действиям заключенных
сопутствует, помимо прочего, образование бытовых отходов. В соответствии с ч. 1 ст. 31
Закона об отходах, единица местного самоуправления организует сортировку отходов.
Согласно ч. 3 ст. 3 постановления № 112 Тартуской Городской управы от 09.06.2005 «Правила
обработки отходов в г. Тарту», отходы следует сортировать по типам, чтобы обеспечить
повторное использование в как можно более значительном объеме. Согласно ч. 1 ст. 3
постановления № 4 министра окружающей среды от 16.01.2007 «Порядок сортировки бытовых
отходов и основания для классификации отсортированных отходов», главным образом следует
использовать все возможности для сортировки бытовых отходов на момент их возникновения
или непосредственно после этого в месте их возникновения. При сортировке бытовых отходов
в месте их возникновения следует по типам собирать /.../ как минимум следующие типы
отходов: 1) бумага и картон; 2) упаковки; 3) опасные отходы; [---] 6) отходы проблемных
продуктов, в т.ч. корпусы электронных устройств и их детали, батарейки и аккумуляторы; 7)
горючие отходы, в т.ч. древесина и пластмасса; [---] 9) металлы.
Обязанность по очистке отходов упаковки проистекает из ч. 42 ст. 20 Закона об упаковках,
согласно которой конечный пользователь или потребитель обязан вернуть упаковку или отходы
упаковки в пустом виде, отсортированные по типам, в соответствии с порядком, установленным
правилами обработки отходов, принятыми местными органами самоуправления, и с
требованиями предпринимателя, занимающегося обработкой упаковок или подготовкой
отходов к вторичному использованию. Согласно данному положению, при возврате упаковка
должна быть пустой. Упаковки, в которых не было никаких загрязняющих веществ, не нужно
мыть. Такими упаковками, например, являются упаковки из-под ветчины и сыра, фруктов и т.п.
Упаковки из-под жидких продуктов, например, йогурта и кефира, перед возвратом необходимо
прополоскать, более тщательная очистка не нужна. Если в упаковке осталась жидкость,
достаточно вылить ее перед возвратом.
В соответствии с правилами обработки отходов, действующими в г. Тарту, в виде батареек и
аккумуляторов речь идет об отходах проблемных продуктов, и их следует собирать отдельно от
других типов отходов и доставлять в соответствующие пункты сбора. Поскольку у заключенных
отсутствует доступ к пунктам сбора отходов проблемных продуктов, то они обязаны передавать
подлежащие выбросу батарейки и аккумуляторы работникам тюрьмы. Также электрические
устройства и их детали являются отходами проблемных продуктов, которые следует собирать
отдельно от остальных отходов и относить в специальные пункты сбора.
11. Бытовые вопросы
11.1 Решение бытовых вопросов внутри тюрьмы
11.1.1 Решением бытовых внутритюремных вопросов занимаются чиновники тюремной службы,
исходя из их основных должностных обязанностей и компетенции. Самым первым лицом,
которое передает проблемы заключенного и решает их, является чиновник тюремной службы,
который делает это совместно с другими чиновниками. Если решение проблемы заключенного
не входит в компетенцию чиновника, он передает ее для разрешения в соответствующее
структурное подразделение тюрьмы. Проблемы заключенного, связанные с тюремным
наказанием, решаются чиновником тюремной службы или при его посредничестве.
Ходатайство заключенного, переданное тюрьме, должно быть понятно для тюремной службы, и
по этой причине необходимо, чтобы ходатайство было написано понятным разборчивым
почерком, и его содержание должно быть изложено четко и ясно. Если поданное ходатайство
оформлено некорректно или является неточным, чиновник тюремной службы, который
занимается решением проблемы, должен уточнить отсутствующие данные, и ходатайство
невозможно удовлетворить при первой возможности.
11.1.2 Заключенный подает Тюрьме ходатайства только от своего имени, т.к. он может в своем
обращении ходатайствовать о решении конкретной проблемы, которая касается только его.
Исходя из ч. 10 Закона о языке, делопроизводство в государственных учреждениях ведется на
эстонском языке. Исходя из этого, все обращения необходимо подавать на эстонском языке.
11.1.3 Согласно ст. 6 Закона об ответе на докладные записки и ходатайства о предоставлении
пояснения, ответы на докладные записки или ходатайства о предоставлении пояснений даются
незамедлительно, но не позднее, чем в течение 30 календарных дней с момента регистрации
документа. Исходя из этого, как правило, для предоставления ответа предусматривается 30-
дневный срок. В качестве исключения следует рассматривать определенные сроки,
предусмотренные в законе, от которых не разрешается отклоняться (например, требование о
предоставлении информации необходимо удовлетворять в течение 5 рабочих дней).
11.2 Содержание в порядке белья и обуви
11.2.1 Право на ношение личной одежды и обязательство по ее содержанию в чистоте
проистекают из ч. 2 ст. 46 ЗоТЗ, согласно которому заключенные могут носить в тюрьме
открытого типа личную одежду, при этом чистоту, содержание в порядке и регулярную смену
одежды заключенные обеспечивают за свой счет. Если личная одежда, пригодная для
использования, отсутствует, тюремная служба выдает заключенному тюремную одежду. Также
в положении уточняется, в каком именно месте заключенным разрешается хранить одежду, и
какие предметы одежды заключенные имеют право хранить в комнате.
11.2.2 В целях соблюдения гигиены тюрьма обеспечивает заключенного сменой постельного
белья, полотенцем и банным полотенцем, которые выдаются тюрьмой, как правило, раз в
четырнадцать дней. Если одеяло, матрас или подушка грязные, заключенный имеет право
ходатайствовать о том, чтобы их постирали. Если одеяло, подушка или матрас пришли в
негодность, заключенный имеет право ходатайствовать о замене пришедших в негодность
одеяла, подушки или матраса. Для этого он устно обращается к служащему тюрьмы,
занимающемуся сменой постельного белья, который проверяет обоснованность/необходимость
замены при смене постельного белья. [измененный приказ директора Тартуской тюрьмы № 1-1/94 от
27.07.2021]
11.2.3 Стирка выданного тюрьмой постельного белья и предметов одежды осуществляется за
счет тюрьмы. Согласно ч. 2 ст. 46 ЗоТЗ, заключенный в тюрьме может носить личную одежду,
при этом чистоту, содержание в порядке и регулярную смену одежды заключенные
обеспечивают за свой счет. Если личная одежда, пригодная для использования, отсутствует,
тюремная служба выдает заключенному тюремную одежду. Заключенный обеспечивает
чистоту, содержание в порядке и регулярную смену одежды (личные предметы одежды,
рабочая одежда, выданная работодателем за пределами тюрьмы) за свой счет. Работник
должен самостоятельно обеспечивать содержание в порядке личных предметов одежды.
Средства, необходимые для стирки личных предметов одежды, заключенный может купить
торговом центре, предварительно согласованном с тюрьмой. По этой причине стирка одежды
заключенного осуществляется за счет заключенного. Стирку и починку постельных
принадлежностей, полотенец, выданных тюрьмой, а также тюремной рабочей одежды
заключенных (рабочий халат заключенных, занимающихся помощью по хозяйству)
обеспечивает тюрьма.
11.3 Ходатайство о выдаче гигиенического пакета
11.3.1 В соответствии с ч. 1 ст. 50 ЗоТЗ, заключенный должен заботиться о собственной
гигиене. Лицам, у которых отсутствуют необходимые для этого финансовые возможности,
тюрьма выдает отсутствующие элементарные средства гигиены. Заключенный, который не
имеет достаточного количества средств, может ходатайствовать и выдаче гигиенического
пакета. Для получения гигиенического пакета заключенный должен представить ходатайство
инспектору-контактному лицу в последнюю полную неделю марта, июня, сентября и декабря.
Заключенное лицо, которое в период предоставления ходатайства находилось в Тартуской
тюрьме, но своевременно не предоставило ходатайство, имеет право представить новое
ходатайства в период предоставления ходатайств в следующем квартале.
Заключенный, который в период предоставления ходатайства и выдачи пакета находился в
какой-либо другой тюрьме, имеет право представить ходатайство в период предоставления
ходатайств в следующем квартале.
Заключенный, который в период предоставления ходатайств находился в какой-либо другой
тюрьме или арестантском доме, но в день выдачи пакетов находится в Тартуской тюрьме,
имеет право представить ходатайство в течение двух рабочих дней с момента прибытия в
Тартускую тюрьму.
11.3.2 В пункте указано содержание гигиенического пакета, а также условия, на которых
заключенный имеет право на получение гигиенического пакета. Установление денежного
предела необходимо для того, чтобы заключенный использовал свои денежные средства в
магазине целесообразно и прежде всего сам приобретал необходимые средства гигиены. В
противном случае заключенный потратит в магазине деньги на другие предметы, предполагая,
что тюрьма обеспечит ему необходимые средства гигиены. При комплектации гигиенического
пакета учитывается средний расход средств.
Передачу гигиенического пакета заключенному организует инспектор-контактное лицо при
первой возможности и следит за тем, чтобы на ходатайстве и на сводном листе стояла подпись
заключенного, подтверждающая получение гигиенического пакета. Положительно решенные и
подписанные заключенными ходатайства инспектор-контактное лицо передает специалисту в
aдминистративный отдел тюремной службы Вируской тюрьмы (далее – административный
отдел) для архивирования. Сводные листы о выдаче гигиенических пакетов, в которых указаны
имена и содержатся подписи заключенных, а также подпись инспектора-контактного лица,
возвращаются на хозяйственный склад, где специалист-начальник склада хранит их в течение 3
(трех) лет. В целях обеспечения прав и человеческого достоинства заключенных в
исключительных случаях инспектор-контактное лицо на основании дискреционного решения
может выдать гигиенический пакет заключенному также без учета его финансовой ситуации.
11.3.3 Согласно ст. 37 ЗоТЗ, заключенный обязан работать. Участие в трудовой занятости
обеспечивает для заключенного возможность сохранения трудовых навыков и оплаты судебных
исков. Тартуская тюрьма не выдает заключенному гигиенический пакет, если он отказался от
хозяйственной работы, предлагаемой тюрьмой, которая давала бы возможность приобретать
средства гигиены на заработанные деньги.
11.3.4 Содержит перечень, в котором указано содержимое гигиенического пакета,
предоставляемого тюрьмой.
11.3.5 В пункте приведено описание порядка, отличающегося от обычной выдачи
гигиенического пакета. В пункте указывается, как заключенный, попавший в тюрьму, может
получить необходимые средства гигиены. Средства гигиены выдаются всем заключенным,
которые по прибытии в тюрьму их не имеют. Отсутствующие средства гигиены передаются
заключенному в ходе процесса приемки в тюрьму, и вносятся в общий перечень вещей
заключенного.
11.4 Предметы одежды и обувь
В пункте установлен порядок и условия того, как происходит выдача предметов одежды и обуви
малоимущим заключенным.
11.5 Содержание в порядке помещений
В пункте устанавливается обязанность заключенного по поддержанию в порядке помещений и
комнаты, которые находятся в его пользовании.
11.6 Бронирование денег за услуги
11.6.1 При посредничестве тюрьмы заключенный может пользоваться различными услугами, в
т.ч. делать копии, использовать разрешенные электрические устройства, которые заключенные
должны оплачивать со своего личного счета.
11.6.2 Деньги бронируются кассиром непосредственно после получения ходатайства
соответствующего содержания. Деньги бронируются заранее, чтобы заключенный не мог
потратить денежную сумму, предназначенную для свободного использования и хранящуюся на
лицевом внутритюремном счете заключенного, в других целях. Бронировка защищает тюрьму
от ситуации, в которой заключенный получит услугу, но не сможет за нее заплатить. В
соответствии со ст. 54 ЗоТЗ, заключенный может использовать деньги, имеющиеся на счете, на
свое усмотрение, и ходатайство соответствующего содержания должно включать в себя:
1) размер списываемой с лицевого счета суммы указывается как цифрами, так и словами, за
исключением случаев, когда в ходатайстве заключенный просит о продолжительном списании,
и размер суммы можно рассчитать на других основаниях;
2) хочет ли он снять деньги наличными или сделать перевод на другой расчетный счет или
списать деньги в пользу тюрьмы или для осуществления покупок;
3) если он хочет сделать перевод, то номер расчетного счета и название банка, а также имя
пользователя расчетного счета;
4) при покупке вещей - их наименование и количество;
5) имя и подпись лица, подающего заявление, а также дата.
11.6.3 Забронированная сумма списывается с внутритюремного лицевого счета заключенного в
последний рабочий день каждого месяца. Заключенный должен следить за тем, чтобы сумма,
подлежащая списанию, имелась на счету. Обзор финансового состояния необходим, если
заключенный желает заказать несколько услуг. При бронировке может выясниться, что для
заказа всех желаемых услуг не хватает свободных средств, и в этом случае заключенный не
решает сам, от чего отказаться, а самая последняя заказанная услуга не будет оказана. Деньги
за услуги, оказанные в этом месяце, списываются со счета в последний день месяца.
11.7 Денежные переводы
11.7.1 На основании этого пункта заключенный может осуществлять банковские переводы при
посредничестве тюрьмы (платить государственные пошлины, возвращать кредиты, отправлять
деньги семье и т.д.). В соответствии с ч. 4 ст. 44 ЗоТЗ, заключенный имеет право депонировать
пособие по освобождению заключенного в большей сумме, чем установлено в части 3 этой же
статьи, а также использовать суммы, оставшиеся для внутритюремного использования, для
удовлетворения денежных исков, отправлять деньги членам семьи или иждивенцам или
переводить их на свой расчетный счет в банке. Для этого необходимо написать ходатайство.
11.7.2 Оплата государственных пошлин осуществляется при первой же возможности.
11.7.3 В соответствии со ст. 54 ЗоТЗ, заключенный может использовать деньги, имеющиеся на
счете, на свое усмотрение, и ходатайство соответствующего содержания должно включать в
себя:
1) размер списываемой с лицевого счета суммы указывается как цифрами, так и словами, за
исключением случаев, когда в ходатайстве заключенный просит о продолжительном списании,
и размер суммы можно рассчитать на других основаниях;
2) хочет ли он снять деньги наличными или сделать перевод на другой расчетный счет или
списать деньги в пользу тюрьмы или для осуществления покупок;
3) если он хочет сделать перевод, то номер расчетного счета и название банка, а также имя
пользователя расчетного счета;
4) при покупке вещей - их наименование и количество;
5) имя и подпись лица, подающего заявление, а также дата.
11.8 Дезинфекция предметов, опасных с точки зрения распространения инфекционных
заболеваний
В пункте установлены порядок и условия дезинфекции предметов, опасных с точки зрения
распространения инфекционных заболеваний.
11.9 Стоимость услуги изготовления копий заключенными
В пункте установлены цены на изготовление различных возможных копий.
12. Курение
Пункты от 12.1 до 12.5 и пункт 12.8 / недействительны / [изменено приказом дир. № 1-1/115 от
25.09.2017, вступило в силу 01.10.2017]
12.6 Начиная с 01.10.2017, на территории тюрьмы курение запрещено для заключенных,
чиновников и других лиц, которые находятся на территории тюрьмы. Тем не менее,
заключенные, перемещающиеся по территории за пределами тюрьмы, могут курить за
пределами территории тюрьмы (т.е. после дорожного знака, расположенного возле въезда).
Когда заключенный покидает территорию тюрьмы, тюремный служащий выдает заключенному
из принадлежащего ему ящика (если в нем есть сигареты и спички) желаемое число сигарет, а
также спички. По возвращении в тюрьму заключенному запрещено проносить сигареты на
территорию тюрьмы. На территорию тюрьмы можно проносить только спички, которые следует
немедленно отдать чиновнику тюремной службы при входе в помещения тюрьмы, который
уберет их в ящик с принадлежностями для курения, принадлежащий заключенному. Сигареты
не запрещается проносить на территорию тюрьмы в том случае, если они были приобретены в
торговом центре, предварительно согласованном с тюрьмой, они находятся в закрытой
упаковке, имеется документ, подтверждающий покупку этих сигарет, и заключенный принес их
на территорию тюрьмы для того, чтобы положить в свой ящик с принадлежностями для
курения.
Пункты 12.7 и 12.10 Когда заключенный покидает территорию тюрьмы, тюремный служащий
выдает заключенному из принадлежащего ему ящика (если в нем есть сигареты и спички)
желаемое число сигарет, а также спички. По возвращении в тюрьму заключенному запрещено
проносить сигареты на территорию тюрьмы. На территорию тюрьмы можно проносить только
спички, которые следует немедленно отдать чиновнику тюремной службы при входе в
помещения тюрьмы, который уберет их в ящик с принадлежностями для курения,
принадлежащий заключенному.
12.9 В данном положении уточняется, какое количество сигарет и спичек разрешается иметь
заключенным, а также поясняется, что разрешается их хранить исключительно в специальном
ящике.
13. Краткосрочные свидания, телефонные звонки, пользование мобильным телефоном и
интернетом, в т. ч. Планшетом [приказ директора Тартуской тюрьмы № 1-1/24/50 от
30.09.2024, вступил в силу 30.09.2024]
13.1 Короткие встречи
13.1.1 устанавливаются все возможные каналы регистрации на короткие встречи. Это
необходимо для того, чтобы заключенные знали, какими способами они должны
регистрироваться на встречу.
13.1.2 Устанавливает еженедельное время для краткосрочных свиданий заключенных в тюрьме
открытого типа. Это необходимо для того, чтобы время возможного краткосрочного свидания
было известно заключенному заранее, а тюрьма могла планировать свидание с
организационной точки зрения. Законом о внесении изменений в Закон о тюремном заключении
увеличена максимальная продолжительность краткосрочных свиданий заключенных, и ч. 2 ст.
24 ныне действующего Закона о тюремном заключении дает заключенному право на
краткосрочное свидание продолжительностью до 4 часов. Таким образом, в случае
обоснованной необходимости тюрьма может на основании заявления заключенного или
посетителя продлить действующее максимальное время свидания до четырех часов. [приказ
директора Тартуской тюрьмы № 1-1/24/50 от 30.09.2024, вступил в силу 30.09.2024]
13.1.4 Поскольку на короткую встречу также может зарегистрироваться посетитель, данное
положение информирует заключенного о том, что короткие встречи против желания
заключенного не проводятся.
В пункте 13.1.5 устанавливается перечень документов, подтверждающих личность, которые
требуются для ребенка. Постановление необходимо для того, чтобы для всех был одинаково
понятен и известен перечень документов, подтверждающих личность, с которыми можно
попасть на территорию тюрьмы.
13.1.6 В этом положении содержится инструкция относительно того, как пришедшее на встречу
лицо должно вести себя с предметами, запрещенными для заключенного в тюрьме, и кому их
можно передать в тюрьме на сохранение на время встречи.
13.1.7 Начиная с 01.10.2017, на территории тюрьмы запрещено курение для заключенных,
чиновников и других лиц, которые находятся на территории тюрьмы, и по этой причине лицо,
которое пришло на встречу, должно передать имеющиеся у него при себе принадлежности для
курения и табачные изделия работнику тюрьмы для их размещения в соответствующие ящики
для хранения на время встречи. Таким образом, обеспечивается тот факт, что заключенные не
могут обменять и принять какие-либо запрещенные предметы от человека, пришедшего на
встречу. Это препятствует распространению запрещенных предметов. Дополнительная цель
данного положения - предотвращение совершения нарушений лицами, участвующими во
встрече.
Пункты от 13.1.8 до 13.1.9 На встречу не допускается человек, в отношении которого имеется
подозрение, что он находится в состоянии алкогольного или наркотического опьянения или под
воздействием психотропных препаратов, и который не выполняет распоряжения тюремного
чиновника и отказывается соблюдать правила, действующие в тюрьме. Целью положения
является обеспечение того, чтобы на территорию тюрьмы не попали лица в состоянии
алкогольного опьянения, которые ведут себя невежливо по отношению к чиновникам тюремной
службы, или пытаются пронести на территорию тюрьмы предметы, запрещенные для
заключенного. Заключенному запрещено, возвращаясь с встречи, брать с собой предметы или
вещества, которых у него не было с собой, когда он пришел на встречу. Таким образом,
обеспечивается тот факт, что заключенные не могут обменять и принять какие-либо
запрещенные предметы от человека, пришедшего на встречу. Это препятствует
распространению запрещенных предметов. Тюрьма имеет право прервать встречу (за
исключением встречи с защитником или адвокатом), если на встрече нарушаются положения
правовых актов, регулирующих «Правила внутреннего распорядка тюрьмы», или общепринятые
в обществе нормы поведения, или возникает угроза для безопасности тюрьмы. Положение дает
право чиновнику тюремной службы, который организует встречи, в случае нарушения
участниками встречи порядка прервать встречу и проинформировать участников встречи, какие
могут быть последствия нарушений порядка, совершенных на встрече. Дополнительная цель
данного положения - предотвращение совершения нарушений лицами, участвующими во
встрече. [измененный приказ директора Тартуской тюрьмы № 1-1/94 от 27.07.2021]
13.1.10 является информативным, чтобы заключенный знал, что тюрьма имеет право во время
встречи проверить присутствие на месте заключенного и лица, пришедшего на встречу.
13.1.11 является информативным, чтобы заключенный был в курсе того, что при желании
короткую встречу можно закончить раньше, чем в общем и целом установлено настоящим
Регламентом.
13.2 Телефонные разговоры
Подпункты пункта 13.2 устанавливают порядок телефонных разговоров в тюрьме. Согласно ч. 2
ст. 51 ПВРТ, заключенному предоставляется возможность пользоваться телефоном как
минимум один раз в неделю. Телефонный номер набирает заключенный. Более точное время
и длительность использования телефона предусматриваются в Регламенте тюрьмы.
13.2.4. Заключенному запрещено каким-либо образом позволять другому заключенному
использовать номер телефона, выданный для совершения звонка первому заключенному
через тюрьму. Практика показывает, что участились случаи, когда заключенные передают
трубку другому заключенному, когда они пользуются своей личной картой разговорного
времени, т. е., по существу, позволяют использовать свой лимит времени разговора другому
заключенному. Поскольку телефоном тогда пользуются за счет заключенного, использование
телефонной карты, выданной другому заключенному, влечет за собой неоправданные
расходы для заключенного, который фактически звонков не совершал. Такая деятельность
может создавать долговые отношения и интриги между заключенными. Тюрьма также не
может осуществлять эффективный контроль за телефонными разговорами заключенных, как
того требует ч. 2¹ ст. 29 Закона о тюремном заключении. [приказ директора Тартуской тюрьмы
№ 1-1/24/50 от 30.09.2024, вступил в силу 30.09.2024]
13.3. Пользование мобильным телефоном. Пункты этого подраздела устанавливают
возможности и обязанности заключенных в отношении пользования мобильными телефонами,
а также правила, установленные для заключенных при пользовании мобильными телефонами.
[приказ директора Тартуской тюрьмы № 1-1/24/50 от 30.09.2024, вступил в силу 30.09.2024]
13.4. Раздел 10¹ постановления министра юстиции о правилах внутреннего распорядка
тюрьмы дает заключенным право пользоваться интернетом с помощью безопасно
адаптированного тюремного устройства. Пункты правил внутреннего распорядка определяют,
какое пользование интернетом разрешено в соответствии со ст. 52³ VSkE, какие виды
деятельности запрещены и как запрашивается пользование интернетом. [приказ директора
Тартуской тюрьмы № 1-1/24/50 от 30.09.2024, вступил в силу 30.09.2024]
13.5. Заключенные имеют право пользоваться выданными тюрьмой планшетами так, как это
разрешено тюрьмой. В разделе 13.5 правил внутреннего распорядка описывается, как
заключенный должен обращаться с планшетом и какие действия при этом запрещены. [приказ
директора Тартуской тюрьмы № 1-1/24/50 от 30.09.2024, вступил в силу 30.09.2024]
13.6. Краткосрочная встреча через телемост
Право тюрем разрешать краткосрочные посещения заключенных через телевизионный мост
вытекает из статьи 24(1) Закона о тюремном заключении и статьи 52(2)(1)(3) Закона о
тюремном заключении. Поскольку тюремный служащий может разрешить встречу через
телевизионный мост только при наличии безопасных технических возможностей, круг лиц, с
которыми заключенный может встречаться через телевизионный мост, может быть несколько
более ограниченным, чем круг лиц, с которыми заключенный может встречаться в рамках
регулярных краткосрочных свиданий.
Правило 13.6 Правил процедуры определяет порядок проведения видеозаписей. Это
определяет общее время и продолжительность краткосрочных встреч через телевизионный
мост. Хотя в пункте 13.6.1 указывается, что продолжительность посещения должна составлять
не менее 1 часа, если заключенный или лицо, не находящееся в тюрьме, посещение также
может быть короче по времени и может быть прекращено до истечения одного часа. В пункте
13.6.2 излагается более подробная процедура обращения с просьбой о проведении
видеосессии. В пунктах 13.6.5 и 13.6.6 изложены правила, которым должны следовать
задержанные и посетители в случае встречи через телевизионный мост. Во время
видеособрания заключенный должен находиться в комнате, предоставленной тюремным
служащим, для обеспечения неприкосновенности частной жизни как заключенного, так и лиц,
присутствовавших на собрании, и для предотвращения несанкционированного присоединения
к нему лиц. Видео-встреча может состояться, если лицо за пределами тюрьмы заранее
подтверждает разрешение на посещение, поэтому такое подтверждение лица вне тюрьмы
является обязательным условием для посещения. Встречи через телевизионный мост должны
соответствовать целям исполнения тюремного заключения; поэтому мероприятия, не
соответствующие этой цели, не допускаются на собрании. В разделе 13.6.7 излагаются
возможные последствия несоблюдения правил.
[приказ директора Тартуской тюрьмы № 1-1/2-25/19 от 12.05.2025, вступил в силу 12.05.2025]
14. Краткосрочный выезд
14.1.1 - Ст. 32 ЗоТЗ дает заключенному общее основание для ходатайства о выезде. В пункт
также добавлена ссылка на статьи 78-89 главы 16 «Правил внутреннего распорядка тюрьмы»,
чтобы информацию относительно краткосрочного выезда можно было быстро найти без каких-
либо проблем. Целью пункта является упрощение для заключенного доступности информации
относительно правовых актов, регулирующих тюремное заключение.
Пункт 14.1.2 - Согласно ч. 3 ст. 32 ЗоТЗ, заключенному, отбывающему наказание в тюрьме
открытого типа, чиновник тюремной службы может дать разрешение на короткий выезд на срок,
установленный в части 1 настоящей статьи, независимо от продолжительности понесенного
заключенным наказания. Исходя из ч. 1 ст. 32 ЗоТЗ, заключенному, отбывающему наказание в
тюрьме закрытого типа, который отбыл наказание по крайней мере в течение одного года,
чиновник тюремной службы может дать разрешение на короткий выезд до двадцати одного
календарного дня в году, а заключенному, который несет в тюрьме наказание за намеренное
совершение преступления первой ступени как минимум второй раз, чиновник тюремной службы
может дать разрешение на короткий вырез длительностью до двадцати одного календарного
дня в год, если заключенный действительно понес по крайней мере половину из присужденного
срока наказания. Согласно ч. 2 ст. 80 ПВРТ, решение относительно удовлетворения
ходатайства о выезде принимается в течение одного месяца с момента получения ходатайства.
Это дает административному органу достаточное временное определение и возможность
проверить обстоятельства, указанные в плане выезда, в т.ч. правильность наименования
учреждений и людей, чтобы избежать ситуаций, когда заключенный желает посетить
предприятие, которое больше не существует, или желает встретиться с лицом, которое
находится в местах лишения свободы. Исходя их ч. 7 ст. 32 ЗоТЗ, время краткосрочного выезда
засчитывается в срок наказания заключенного. Следовательно, во время выезда несение
наказания также должно быть основной деятельностью заключенного (решаются проблемы
работы, обучения, жилплощади и т.п.), что поможет сократить риски, связанные с преступным
поведением, и по этой причине заключенный должен обосновать в своем ходатайстве
необходимость в выезде. В течение тюремного заключения тюрьма должна обеспечивать
надзор за заключенными и, поскольку время выезда входит в состав срока наказания, в течение
выезда также обязательно обеспечение надзора. Это может обеспечить только лишь
корректно заполненный план выезда, при помощи которого тюрьма будет иметь возможность
наблюдать за траекторией движения и местами пребывания заключенного. План выезда с
неверными данными не является достаточно мотивированным, чтобы убедить чиновников в
целесообразности выезда и дать тюрьме возможность осуществления надзора за
заключенным.
Пункт 14.1.3 - Части 1 и 2 ст. 32 ЗоТЗ не регулируют, с какого точно времени начинается
расчет годового периода. Следовательно, это положение необходимо для уточнения, какой
срок тюрьма оценивает при расчете длительности краткосрочного выезда. Год тюремного
заключения исполняется по истечении года с даты, отмеченной в судебном решении,
вынесенного относительно лица, например, если срок наказания начинается 29.11.2011, то
один год тюремного заключения исполнится 29.11.2012 (в указанном случае невозможно точно
сказать, что год с момента начала отбывания срока 29.11.2011 исполнился 31.12.2011, при
определении года тюремного заключения все же следует исходить из даты, которая указана
судом в качестве даты начала отбывания срока, а не с календарного исчисления, исходя из 1
января).
Пункт 14.1.4 – Исходя из ч. 7 ст. 32 ЗоТЗ, расходы на выезд оплачивает сам заключенный. На
лицевом счете заключенного бронируется сумма и выдается в день отъезда на основании
письменного заявления заключенного. Как правило, поездку сопровождают дополнительные
денежные расходы для заключенного (транспортные расходы и т.п.). Для обеспечения целей
исполнения тюремного наказания тюрьма устанавливает условие, что заключенный должен,
покидая тюрьму на время краткосрочного выезда, иметь при себе достаточно денежных
средств для того, чтобы добраться до пункта назначения и продолжить наказание по возврату в
тюрьму к определенному времени. Согласно ч. 1 ст. 15 ЗоТЗ, тюремная служба при приеме в
тюрьму принимает личные вещи, которые имеются при себе у заключенного, и его
удостоверяющие личность документы на хранение. Следовательно, заключенный должен
представить заявление соответствующего содержания для того, чтобы получить обратно
наличность и удостоверяющий личность документ. Поскольку, исходя из п. 3 ч. 1 ст. 63 и п. 16
ст. 641 ПВРТ, владение заключенными в тюрьме наличностью и документами не разрешается,
наличные и затребованные документы выдаются заключенному на руки непосредственно перед
выездом.
Пункт 14.1.5 – Согласно ч. 4¹ ст. 32 ЗоТЗ, чиновник тюремной службы может своим приказом
определить места, в которых заключенный может или должен находиться во время выезда, а
также время, когда заключенный обязан или не должен находиться в указанных местах, или
действия, которые исключаются на протяжении выезда, или которые заключенный обязан
выполнять. Целью краткосрочного выезда является улаживание вопросов, связанных с
работой, учебой или жильем на случай освобождения из тюрьмы. Несение наказания во время
выезда должно быть целенаправленной деятельностью, и вполне ожидаемо, что в течение
выезда, который длится несколько дней, заключенный должен прибыть в пункт назначения ко
времени, указанном в ходатайстве о выезде. Целенаправленные действия (например, встреча
с работодателем) или действия, связанные с возможным будущим местом жительства
(например, заключение договора аренды иди посещение объекта), происходят в дневное
время. Задачей тюрьмы является обеспечение заключенным охраны правопорядка также во
время выезда, за исполнением которой следит полиция или чиновники тюремной службы.
Заключенный обязан оповестить главного специалиста-координатора относительно экстренных
обстоятельств, изменении плана выезда или местоположения, поскольку тюремная служба
должна быть в курсе изменений, чтобы избежать ситуации, когда тюремная служба не будет
владеть какой-либо информацией о действиях заключенного и его местоположении.
Пункт 14.1.6 - Согласно ч. 7 ст. 32 ЗоТЗ, время краткосрочного выезда учитывается в состав
срока наказания, из чего следует, что во время выезда лицо по-прежнему находится в статусе
заключенного и, исходя из ст. 64¹ ПВРТ, заключенному запрещено приобретать наркотические,
психотропные и прочие одурманивающие или оказывающие сильное воздействие препараты.
Статьи 330 и 331 ПК предусматривают криминальную ответственность за изготовление,
приобретение, владение и употребление без предписания поставщик услуг здравоохранения
алкогольного напитка и прочего вещества, содержащего спирт, а также за изготовление,
приобретение, владение и употребление без предписания поставщик услуг здравоохранения
наркотического и психотропного вещества заключенным. Данный пункт добавлен с целью
привлечения внимания заключенных к тому факту, что во время выезда они по-прежнему
находятся в статусе заключенных, и на них распространяются обязанности, проистекающие из
правовых актов, регулирующих тюремное заключение (ст. 64¹ ПВРТ и ст. 330 и 331 ПК).
14.1.7 Краткосрочный выезд – это, прежде всего, целенаправленная деятельность, связанная с
подготовкой к освобождению, и по своему характеру она не может являться поводом для
осуществления покупок или смены одежды за пределами тюрьмы. Надзор за заключенным
организуется в тюрьме способом, который обеспечивает выполнение актов, регулирующих
тюремное заключение и общую безопасность в тюрьме, в т.ч. попадание запрещенных
предметов и веществ на территорию тюрьмы. При помощи указанного пункта делается попытка
свести к минимуму риск провоза на территорию тюрьмы запрещенных предметов и веществ
заключенным после возвращения в тюрьму с выезда. Заключенного, который находится на
выезде, необходимо предварительно оповестить о том, что, вернувшись с выезда, он не может
привезти с собой/брать с собой предметы/вещества, которые не были приобретены при
посредничестве тюремной службы, во избежание дальнейших дополнительных расходов на
возврат или уничтожение этих предметов. Если заключенный имеет на руках или на складе
среди личных вещей заключенного предметы, которые он больше не хочет хранить в тюрьме,
можно, отправившись на выезд, взять с собой те вещи, которые заключенному больше не будет
разрешено провезти с собой в тюрьму по возвращении из поездки.
14.1.8 Согласно ст. 89 ПВРТ, когда заключенный возвращается с выезда, контактное лицо,
которое играет очень важную роль в планировании времени наказания заключенного,
обсуждает с ним в течение двух рабочих дней выполнение задач, предусмотренных планом
поездки, какие действия заключенный совершил и их результаты, какие действия остались
невыполненными и по каким причинам, и какие задачи следует, согласно плану выезда,
выполнить заключенному во время следующего выезда. Затем контактное лицо дает оценку
выполнению плана выезда и представляет свои предложения относительно планирования
следующего выезда. Оценка и выполненный план выезда добавляются в тюрьме на хранении.
15. Почтовые отправления
15.1 Переписка
15.1.1 В положении говорится о запрете, действующем в отношении заключенного, на ведение
переписки в случае нарушения установленных требований. Согласно ч. 1 ст. 28 Закона о
тюремном заключении, заключенный имеет право на переписку, и согласно ч. 21 той же статьи,
тюремная служба проверяет, с кем заключенный общается по телефону или ведет переписку.
В отношении переписки тюремная служба имеет право регистрировать имя и фамилию
адресата или название учреждения, в которое пишет заключенный, а также адрес и время
отправки письма. В статьях 48, ст. 50 и ст. 52 «Правил внутреннего распорядка тюрьмы»,
перечисляются права и обязанности заключенных и тюремной службы, для исполнения которых
важно, чтобы заключенный соблюдал установленные относительно переписки требования.
15.1.2. Устанавливает, что заключенный получает на руки письма, приходящие на его имя, под
подпись.
15.1.3. Устанавливает порядок передачи поступающих на имя заключенного писем и приемки
отправляемых им писем. На выходных почтовая служба не работает.
15.1.4. Устанавливает порядок передачи писем, приходящих на имя заключенных, на руки
заключенным. Лицо, которое несет ответственность за переписку, передает заключенному
письма в руки, как правило, в день поступления писем. Согласно ст. 50 ПВРТ, письмо
передается заключенному под подпись в течение семи рабочих дней с момента поступления
письма в тюрьму. Заключенный должен получать свои письма в течение разумного срока и
разумным образом, который не представляет угрозы для безопасности тюрьмы. Поскольку
бывали случаи, когда письмо необходимо было направить на дополнительную проверку, не
всегда есть возможность получить письмо в тот же день, однако чиновники тюремной службы
все же стараются доставлять письма при первой же возможности.
15.1.5. Устанавливает, что письма, которые пришли на имя заключенного, находящегося на
кратковременном выезде, хранятся в тюрьме до возврата заключенного в тюрьму. Если
доказано пребывание заключенного в данный момент времени в списке заключенных данной
тюрьмы, но он сам не находится в момент прихода письма в назначенной ему комнате,
отсутствует основание для передачи ему письма по другому адресату до изменения
обстоятельств
15.1.6. Устанавливает, что в случае, если на момент прибытия письма заключенный больше не
находится в тюрьме, письмо передается в место лишения свободы по его месту жительства.
Если заключенный больше не находится в месте лишения свободы, письмо возвращается, в
зависимости от отправителя, в Eesti Post или в соответствующий суд (Административный суд,
Уездный суд и Окружной суд). Согласно ч. 3 ст. 30 Закона о почте, почтовое отправление
возвращается отправителю вследствие невозможности его доставки адресату. Фирма,
оказывающая почтовые услуги, имеет право потребовать от отправителя разумную плату за
возврат письма. Если заключенный больше не находится в тюрьме, следует действовать,
согласно обычной процедуре, в соответствии с Законом о почте.
15.1.7 Устанавливает, что отправляемые при посредничестве тюрьмы документы из различных
учреждений передаются заключенному под подпись при первой же возможности тюремным
чиновником.
15.1.8. Речь идет о защите важного для заключенного права, и поэтому необходимо, чтобы
заключенный знал, что к производству принимаются только возражения и ходатайства о
компенсации ущерба на эстонском языке.
15.1.9. Разъясняет заключенному порядок передачи тюрьме различных обращений.
15.1.10. Устанавливается, что, как правило, вся переписка заключенного осуществляется за
его счет, кроме писем в соответствии с перечнем, приведенным в пункте 15.1.10 правил
внутреннего распорядка, которые отправляются за счет тюрьмы. Под расходами на переписку
здесь понимаются как расходы на отправку корреспонденции, так и расходы на канцтовары
(конверт, бумагу, письменные принадлежности и т. п.). Под расходами на отправку здесь
понимаются расходы, связанные с доставкой письма адресату, а именно на конверт, марки,
сервис доставки и другие аналогичные платные услуги. Тюрьма не обязана обеспечивать
заключенных писчей бумагой. [приказ директора Тартуской тюрьмы № 1-1/24/50 от 30.09.2024,
вступил в силу 30.09.2024]
15.1.11. В целях целесообразного использования конвертов конверты выдаются чиновникам,
занимающимся сбором писем, непосредственно перед приемкой письма.
15.1.12. В целях обеспечения также тем заключенным, на лицевом счету которых отсутствуют
деньги или их недостаточно, и которых тюрьма не может обеспечить работой, возможностью
обратиться за защитой своих прав к канцлеру права, тюрьмам, в Канцелярию Президента, к
прокурору, следователю или в суд, необходимо оказать поддержку со стороны тюрьмы в виде
бесплатной почтовой бумаги. В целях экономного и целесообразного использования
бюджетных средств тюрьмы следует ограничить количество выдаваемой бесплатно бумаги в
разумных пределах.
15.1.13. Устанавливает, что для заключенных, для которых тюрьма создала возможность
приобретения почтовой бумаги посредством работы, однако которые отказались от работы,
почтовая бумага не предоставляется, несмотря на отсутствие денег на внутритюремном счету.
15.2 Заказ периодических изданий
15.2.1 Согласно ч. 2 ст. 30 ЗоТЗ, заключенным разрешено при посредничестве тюремной
службы заказывать в разумных пределах за счет собственных средств газеты, журналы и
прочую литературу, если это не представляет угрозы для целей исполнения тюремного
наказания или для безопасности или внутреннего порядка тюрьмы. Заполнение ходатайства
необходимо, чтобы тюрьма имела возможность заказать газеты и журналы, исходя из
пожеланий заключенного, назначить заключенному личный внутритюремный почтовый ящик
для периодических изданий и оценить, могут ли содержащиеся в заказе издания представлять
угрозу для целей исполнения наказания, безопасности и внутреннего порядка тюрьмы.
В заказе на периодические издания, оформленном за пределами тюрьмы, должен обязательно
быть указан номер внутритюремного почтового ящика для периодических изданий
заключенного, в противном случае заказанные периодические издания не будут доставлены
заключенному. Номер почтового ящика заключенный может получить у инспектора-контактного
лица, который занимался рассмотрением его ходатайства.
Для решения проблем, связанных с заказом периодических изданий, оплаченным за пределами
тюрьмы, заключенный должен самостоятельно обратиться в компанию, предоставляющую
почтовую услугу. Тюрьма выступает в качестве посредника при решении проблем в том случае,
если заказ был оплачен с внутритюремного лицевого счета заключенного при посредничестве
тюрьмы.
Покидая тюрьму, заключенный должен самостоятельно организовать изменение адреса заказа
периодических изданий, оплаченного за пределами тюрьмы, в течение одного месяца. Тюрьма
гарантирует хранение периодических изданий максимально в течение одного месяца, и если их
никто не забрал в течение этого срока, или если заключенный не представил ходатайство об их
отправке в другую тюрьму, они подлежат уничтожению. Тюрьма не занимается хранением
периодических изданий, поступивших после окончания срока хранения, и не отправляет их в
другую тюрьму - они сразу же подлежат уничтожению. Переадресацией периодических изданий,
оплаченных с внутритюремного лицевого счета заключенного при посредничестве тюрьмы,
занимается тюрьмы, и для этого заключенный должен сообщить в тюрьму адрес, на который он
хочет переадресовать свой заказ. [изменено приказом дир. № 1-1/196 от 27.12.2018, вступило в
силу 01.01.2019]
15.2.2 Заключенный знает, что может получить заказанные газеты и журналы от тюремного
служащего.
15.2.3 / недействительно / [изменено приказом дир. № 1-1/115 от 25.09.2017, вступило в силу
01.10.2017]
15.2.4 Устанавливается ограничение в отношении заказа печатных изданий и произведений.
15.2.5 Почтовый ящик для периодических изданий назначается для заключенного к сроку
доставки заказа, указанному в ходатайстве. Заключенный должен сообщить инспектору-
контактному лицу о продлении заказа на периодические издания, т.к. в противном случае он
будет лишен личного почтового ящика для периодических изданий в срок, указанный в
ходатайстве. [приказ дир. № 1-1/196 от 27.12.2018, вступило в силу 01.01.2019]
16. Покупки заключенных
16.1 В соответствии с положениями ст. 74 ПВРТ, заключенный делает покупки под контролем
тюремной службы. Заключенный оплачивает покупки со своего лицевого счета. Покупки можно
делать как минимум один раз в месяц.
В соответствии с положениями ст. 48 ЗоТЗ, заключенный может за деньги, которые имеются у
него на лицевом счете, приобретать пищевые продукты в порядке, предметы личной гигиены и
прочие предметы, хранение которых разрешено в тюрьме. Согласно внутренней организации
работы, тюрьма позволяет заключенному посещать торговые центры, предварительно
согласованные с тюрьмой, для осуществления закупок, как правило, два раза в месяц.
В ч. 11 ст. 48 ЗоТЗ разъясняется, что покупки, указанные в части 1 этой же статьи, заключенное
лицо может делать в течение одного месяца в пределах нижней предельной ставки заработной
платы, установленной Правительством Республики. В части 2 этой же статьи уточняется, что
по предписанию поставщик услуг здравоохранения заключенному можно запретить
приобретение определенных пищевых продуктов полностью или частично, если они могут
нанести вред здоровью заключенного.
16.2 Заключенные в тюрьме открытого типа могут делать покупки за пределами тюрьмы.
Согласно внутренней организации работы, тюрьма позволяет заключенному посещать
торговые центры, предварительно согласованные с тюрьмой, для осуществления закупок, как
правило, два раза в месяц.
16.3 Посещение магазина осуществляется за пределами тюрьмы, при условии организации
посещения тюрьмой. Заключенному разрешается посещать только один торговый центр,
предварительно согласованный с тюрьмой. Более точный маршрут и торговые центры, которые
разрешается посещать, а также время посещения указываются в приказе, а также отмечаются в
документе о выезде.
16.4 Ч. 1 ст. 48 Закона о тюремном заключении дает заключенному право приобретать за
деньги, которые хранятся на его лицевом счете, пищевые продукты в порядке, предметы
личной гигиены и прочие предметы, хранение которых разрешено в тюрьме. Таким образом,
при условии организации выезда за покупками со стороны тюрьмы можно приобретать только
такие пищевые продукты, предметы личной гигиены и другие предметы в торговом центре,
хранение которых не запрещено на территории тюрьмы. Поскольку на территории тюрьмы
разрешено использовать только лишь такие электрические устройства, которые были
проверены тюрьмой и снабжены наклейками безопасности, и использование электрического
устройства возможно, если на внутритюремном лицевом счете заключенного имеются
свободные средства, важно, чтобы до приобретения электрического устройства у инспектора-
контактного лица была возможность проверить наличие свободных средств у заключенного,
чтобы выяснить, может ли он оплатить данную услугу (использование электрического
устройства). Также это необходимо для того, чтобы получить информацию о том, что
заключенный планирует приобрести электрическое устройство, и подготовить все необходимые
мероприятия, связанные с использованием электрического устройства в тюрьме.
16.5 То обстоятельство, что товары должны быть в закрытых упаковках, обусловлено
соображениями тюремной безопасности. Например, в бутылке с непрозрачной жидкостью в
полиэтиленовой упаковке можно спрятать алкоголь, наркотики и прочие запрещенные
предметы и вещества. Хотя тюрьма имеет право просвечивать предметы, о которых идет речь
выше, произвести обыск вручную или с помощью собаки, которая ищет наркотики, это не
гарантирует полное обнаружение всех запрещенных предметов и веществ. Например, собака
может не почувствовать наркотическое вещество, спрятанное в колбасе, также его невозможно
будет обнаружить в результате ручного обыска и просвечивания. Даже если пищевой продукт
визуально кажется помещенным в оригинальную упаковку, но она вскрыта, это не означает, что
в нем не спрятаны запрещенные предметы и вещества, и что содержимое упаковки не было
заменено каким-либо другим веществом. Тюрьма не имеет возможности отправлять все
вещества на экспертизу, чтобы убедиться в том, что речь идет об оригинальной упаковке или
запрещенном веществе. Исходя из вышеизложенного, все товары, приобретенные в магазине,
должны быть в оригинальной упаковке, которая не была вскрыта.
16.6 По причинам, связанным с организацией работы, в пункте 16.6 приведен перечень
предметов, для приобретения которых заключенный должен предоставить письменное
ходатайство. Для приобретения в магазине одежды, обуви и предметов потребления
заключенный должен предоставить как минимум за три дня до запланированного согласно
графику посещения магазина ходатайство соответствующего содержания и получить у
инспектора-контактного лица разрешение на приобретение предметов.
16.7 Указанные выше предметы записываются в регистр заключенных и вносятся в единый
перечень вещей заключенного. Электрическое устройство относится на склад, и для того,
чтобы его можно было использовать в комнате, необходимо ходатайствовать о разрешении у
тюремной службы. После получения разрешения назначенный приказом директора чиновник
разместит необходимые наклейки безопасности на электрическом устройстве, уникальный
номер которого связывается с заключенным, который приобрел электрическое устройство.
16.8 Заключенный имеет право приносить на территорию тюрьмы товар, приобретенный в
магазине (за исключением запрещенных на территории тюрьмы предметов), если он может
предъявить чек из магазина, подтверждающий покупку товара. Наличие чека о покупке
подтверждает, что заключенный приобрел данный товар в магазине, а не получил его у третьих
лиц или путем правонарушения. Кроме того, заключенным разрешается в течение одного
месяца делать покупки в пределах нижней предельной ставки заработной платы,
установленной Правительством Республики. По этой причине очень важно, чтобы была
обеспечена возможность проверять суммы, затраченные заключенными на покупки, чтобы они
не превышали установленный предел, и чтобы была обеспечена возможность обнаружения
нарушений.
16.9 Порядок бронирования денег заключенных
16.9.1. Основанием для выдачи наличных является заявление заключенного, которое
должно быть подано не менее чем за 5 рабочих дней до дня посещения магазина. Более
поздние заявления не могут быть удовлетворены по организационным причинам. Наличные
выдаются в целочисленном выражении, без центов. Заключенный может подать заявление на
выдачу наличных в размере максимального остатка свободных денег (в целочисленном
выражении, без центов). Заключенный имеет также право использовать при посещении
магазина банковскую карту, связанную с лицевым банковским счетом, при условии, что он
доказал, что эта карта принадлежит ему, вследствие чего обосновано и разрешение
перечислений на лицевой счет. [приказ директора Тартуской тюрьмы № 1-1/24/50 от
30.09.2024, вступил в силу 30.09.2024]
16.9.2. Выдача наличных денег обычно происходит два раза в месяц по пятницам, на неделе,
предшествующей дню посещения магазина, в назначенное тюрьмой время. Наличные
выдаются исключительно конкретному подавшему заявление заключенному, который
собственноручной подписью подтверждает получение денежных средств и соответствие суммы
той, которая указана в документах. Условием выдачи денег является своевременное заявление
заключенного. [приказ директора Тартуской тюрьмы № 1-1/24/50 от 30.09.2024, вступил в силу
30.09.2024]
16.10. Заключенный может приобретать в магазине товары только для себя. Как указано и в
пункте 8.2.2 правил внутреннего распорядка, приобретенные в магазине товары нельзя
передавать, пересылать или отдавать в пользование другим заключенным. Учитывая, что
тюрьма предоставляет заключенным трехразовое питание, а посещать магазин им позволяется
регулярно, потребность в приобретении большого количества запасов отсутствует. В целях
проверки того, что заключенный использует для покупок только свои деньги, предъявление
сотруднику тюремной службы до и после посещения магазина имеющихся в распоряжении
заключенного наличных является обоснованным. [приказ директора Тартуской тюрьмы № 1-
1/24/50 от 30.09.2024, вступил в силу 30.09.2024] [приказ директора Тартуской тюрьмы № 1-
1/24/58 от 25.10.2024, вступил в силу 25.10.2024]
17. Работа, обучение заключенных и их участие в реабилитационных программах
17.1 Устанавливает различные целенаправленные действия, предусмотренные для того, чтобы
привить заключенным навыки, необходимые для возвращения к общественной жизни, а также
отмечает, что эти действия отображены в индивидуальной программе исполнения наказания
заключенных.
Согласно пункту 17.2, заключенный обязан ответственно трудиться, принимать участие в
учебной работы и/или в реабилитационных программах. Обязанность выполнения работы
проистекает из ч. 1 ст. 37 ЗоТЗ. Соответствующий пункт Регламента служит для уточнения
проистекающего из ЗоТЗ обязательства, и его целью является подчеркнуть для заключенных,
что недостаточно просто посещать рабочее место или школу, но нужно еще и работать, учиться
и активно участвовать в рабочем и учебном процессах.
17.3 Работа заключенных
17.3.1 В качестве общего принципа работа заключенных не подлежит урегулированию
трудовым правом. Работа заключенных происходит не на основании частно-правового
договора, а заключенных обязуют работать посредством общественно-правовых отношений
власти. За исключением заключенных, которые выполняют работу за пределами тюрьмы у
партнера тюрьмы. Хозяйственные работы более простые, и по этой причине изначально
назначение на этот вид работ дает тюрьме достаточно хорошее представление о способностях
заключенного и его мотивации, после можно задействовать заключенного на должностях,
требующих более специфических навыков.
17.3.2 Согласно положениям ч. 1 ст. 38 ЗоТЗ, тюремная служба по возможности обеспечивает
заключенного работой с учетом его физических и умственных способностей и навыков. Если
нет возможности обеспечить заключенного работой, по возможности он выполняет
хозяйственные работы. Согласно ч. 2 той же статьи, для обеспечения заключенных работой
тюремная служба может открыть на территории тюрьмы или за ее пределами предприятия,
предоставить заключенным работать за пределами тюрьмы или задействовать их в
выполнении хозяйственных работ. Предпосылкой для выполнения работы за пределами
территории тюрьмы является размещение заключенного в тюрьме открытого типа.
17.3.3 (в т.ч. пункты 17.3.3.1. - – 17.3.3.3) Поскольку тюрьма заключает договоры о
сотрудничестве с различными предприятиями, и, чтобы гарантировать наличие рабочей силы,
при организации трудовой занятости прежде всего в расчет берется потребность работодателя
в рабочей силе, с которым тюрьма установила постоянные партнерские отношения в виде
договора о сотрудничестве. Заключенный может ходатайствовать о переводе на работу к
другому работодателю, выполнив требования, указанные в пунктах 17.3.3.1-17.3.3.3
Регламента. В тюрьме открытого типа содержатся те заключенные, в отношении которых
тюрьма оценила возможность побега, как низкую. Допуская заключенного, который содержится
в тюрьме открытого типа, к работе за пределами тюрьмы, тюрьма, прежде всего, должна
убедиться в том, что заключенный будет в состоянии самостоятельно справляться за
пределами тюрьмы без постоянного надзора.
17.3.4 Информативное положение, которое поясняет, что тюремный чиновник координирует
надзор за заключенными, задействованными в хозяйственной работе. Положение разъясняет,
что выполнение заключенными хозяйственных работ осуществляется в соответствии с
потребностями тюрьмы и при условии организации тюремным чиновником. Если заключенные
приступают к самостоятельному выполнению хозяйственных работ в жилой секции, на них
лежит обязательство сообщать тюремному чиновнику время начала и окончания работы, в
противном случае рабочее время не фиксируется.
17.3.5 Целью трудового графика прежде всего является планирование работы в соответствии с
потребностями тюрьмы и работодателя. Кроме того, соблюдение рабочего графика также дает
возможность планировать свои ресурсы чиновникам тюремной службы, а также управлять
информацией относительно местоположения и использования времени заключенных.
17.3.6 Выдача маркированных орудий труда обеспечивает тот факт, чтобы в тюрьме можно
было контролировать, находится ли орудие труда у заключенного и используется ли оно для
выполнения рабочих задач. Оповещение необходимо для того, чтобы тюремная служба знала,
что орудие труда может быть использовано для совершения правонарушения и для его
предотвращения. На рабочем месте или на объекте заключенным запрещается брать с собой
орудия или средства труда по соображениям безопасности тюрьмы, поскольку речь идет о
зачастую опасных и запрещенных для использования заключенными в повседневной жизни
предметах. Кроме того, речь идет об имуществе, которое должно оставаться на месте, на
котором их владелец предусмотрел их использование.
17.3.7 Целью учета рабочего времени заключенных, выполняющих хозяйственные работы в
тюрьме, является обеспечение выплаты заключенным зарплаты в соответствии с реально
отработанным временем. Если заключенные приступают к самостоятельному выполнению
хозяйственных работ в жилой секции, на них лежит обязательство сообщать тюремному
чиновнику время начала и окончания работы, в противном случае рабочее время не
фиксируется.
17.3.8 Оповещение необходимо для того, чтобы тюремная служба знала, что орудие труда
может быть использовано для совершения правонарушения и для его предотвращения.
Согласно п. 3 ст. 67 ЗоТЗ, в целях обеспечения безопасности в тюрьме заключенный обязан
незамедлительно сообщать чиновнику тюремной службы обо всех обстоятельствах, который
могут представлять опасность для безопасности тюрьмы и внутреннего распорядка, а также
для жизни и здоровья другого лица. Таким образом, целью данного обязательства является
обеспечение безопасности и порядка в тюрьме.
17.3.9. Поясняющее положение относительно выплаты зарплаты заключенным и удержании с
зарплаты соответствующих сумм. После удержания определенных сумм заключенный может в
предусмотренный срок представить ходатайство о выплате свободных средств в виде
наличных денег.
17.4 Обучение
17.4.1 Согласно ст. 34 ЗоТЗ, целью предоставления возможности получения образования
является обеспечение заключенного достаточным количеством знаний, навыков и этических
убеждений, что позволит ему продолжить получение образования и работу также на свободе.
На обучение направляются заключенные, для которых это предусмотрено индивидуальной
программой.
17.4.2. Поясняющее положение, которое устанавливает принципы организации учебной работы
в тюрьме открытого типа. Поскольку заключенные размещаются в тюрьме открытого типа с той
целью, чтобы привить им привычку к самостоятельной жизни, получение ими образования
также проходит в учебных заведениях, расположенных за пределами тюрьмы.
17.4.3 Лицо, ответственное за организацию образования, или инспектор-контактное лицо могут
определить уровень образования заключенного и предыдущие рабочие навыки и в
соответствии с результатом дать ему совет в отношении продолжения образования.
Консультация также необходима для того, чтобы понять, какие возможности обучения и какие
документы нужно представить в учебное заведение для начала обучения, в какой период
следует представить документы, а также какие дополнительные действия в связи с обучением
без надзора за пределами тюрьмы необходимо выполнить.
17.4.4. Для более бесперебойного протекания учебной работы обучение происходит в
определенной школе на основании ее расписания. Заключенный, который принимает участие в
учебной работе за пределами тюрьмы, должен, помимо прочего позаботиться о том, чтобы
информация, связанная с организацией обучения, была передана в тюрьму. Основанием для
участия в обучении является приказ, позволяющий обучение за пределами тюрьмы.
Заключенному выдается документ о выезде, на основании которого заключенный находится в
школе.
17.4.5 В ходе учебной работы создаются различные предметы, которые необходимо вносить в
перечень предметов, которые находятся в комнате. Кроме того, части изготовленных
предметов являются запрещенными в тюрьме (например, посуда из глины и т.п.). Это означает,
что тюрьма должна была бы каждый раз оценивать изготовленный предмет, что означало бы
большие затраты ресурсов. Исходя из вышеперечисленного, тюрьма запрещает присвоение
или приобретение предметов, изготовленных в ходе учебной работы, за исключением
финальной работы, изготовленной учеником по окончании курса профессионального обучения,
которую близкие заключенного могут выкупить на основании прейскуранта, установленного
Тартуским центром профессионального обучения.
17.4.6 Ограничения перемещения без надзора за пределами тюрьмы и соответствующие
обязанности устанавливаются в приказе, который является основанием для перемещения.
17.5 Особые требования в отношении заключенных, работающих/обучающихся за пределами
территории тюрьмы
Пунктом 17.3 Регламента устанавливаются особые требования в отношении работников,
которые работают или учатся за пределами тюрьмы. Обучение и работу за пределами тюрьмы
также регулируют главы 17 и 171 ПВРТ. Настоящим пунктом Регламента устанавливаются
обязанности и запреты, действующие в отношении заключенного, который работает или учится
за пределами тюрьмы, а также здесь содержится перечень вещей, которые можно брать с
собой, отправляясь на работу или на учебу.
17.6 Социальная работа
17.6.1. Мероприятия по ресоциализации проводятся с заключенным в индивидуальном порядке
на основании оценки рисков и индивидуального плана или иного указания инспектора –
контактного лица (в частности, если срок заключения не превышает одного года и
индивидуальный план не составлен). Организация работы по конкретному случаю гарантирует,
что с заключенным будут проводиться именно те мероприятия, которые снижают его риски.
[приказ директора Тартуской тюрьмы № 1-1/24/50 от 30.09.2024, вступил в силу 30.09.2024]
17.6.2. Разъясняет, каким образом проводится формирование групп для реабилитационных
программ, и какие дополнительные факторы берутся при этом в расчет.
17.7 Участие в реабилитационных программах
Участие в реабилитационных программах дает возможность после освобождения лучше
справиться с жизнью в обществе. Реабилитационные программы разработаны для развития
определенных навыков, и различные программы способствуют снижению уровня различных
криминогенных рисков. Криминогенные потребности и риски каждого из заключенных
выясняются в ходе оценки риска, и на основании результатов составляется индивидуальная
программа исполнения наказания (постановление № 21 министра юстиции от 14.05.2008). В
индивидуальной программе указывается потребность в участии в конкретных
реабилитационных программах и определяется время участия в программе. Участие в
реабилитационной программе может происходить в форме индивидуальной или групповой
работы.
Реабилитационные программы проводятся социальными работниками и психологами. До
начала программы работник, который проводит программу, беседует с заключенным и
выясняет его пригодность для конкретной групповой или индивидуальной работы. В ходе
беседы заключенному предоставляется информация о количестве встреч, точном графике и
условиях участия.
Результативное проведение реабилитационных программ предполагает активное и
ответственное участие. Большинство реабилитационных программ также содержит домашние
задания, которые являются неотъемлемой частью программы, и работник, который проводит
программу, вправе потребовать ответственного исполнения домашней работы. Программы
имеют различную продолжительность, однако, как правило, программу можно считать
законченной, если пройдены все темы, предусмотренные программой, и заключенный
принимал активное участие как минимум в 90 процентах встреч. Беспричинное отсутствие не
разрешается. Отсутствием по уважительной причине считается отсутствие по болезни, которое
подтверждает медицинский отдел тюрьмы. Работник, который проводит программу, имеет
право прервать программу, если заключенный не выполняет все условия участия в программе.
17.7.1. Запланированное участие заключенного в реабилитационной программе доводится до
сведения заключенного при его ознакомлении с индивидуальной программой исполнения
заключения. При необходимости инспектор-контактное лицо мотивирует заключенного
принимать участие в программе и поясняет, какие положительные изменения участие в
программе может повлечь в его жизни. Работник, проводящий программу, проводит с
заключенным предварительную беседу до начала программы, в которой выясняет мотивацию
заключенного для участия в программе, а также составляет график запланированных встреч и
доводит его до сведения заключенного.
17.7.2. Работник, проводящий программу, сообщает заключенному в ходе предварительной
беседы о запланированных встречах, изучаемых темах, правилах, которые действуют в ходе
индивидуальной и групповой работы, и т.д. Заключенный обязан принимать активное участие в
программе и выполнять все задания, самостоятельную работу и т.д., которые ему поручил
работник, проводящий программу. Предпосылкой для успешного прохождения программы
является ответственное отношение к участию в программе.
17.7.3. Целью является обеспечение эффективной работы с заключенным как индивидуально,
так и в группе, и по этой причине разумно отстранить от участия в программе заключенного,
который препятствует проведению программы, на определенное время или окончательно. При
этом также указаны последствия, которые сопутствуют отстранению от индивидуальной или
групповой работы.
18. Занятия спортом, хобби, пользование библиотекой и другие возможности
проведения досуга
18.1 Занятия спортом
Тюрьма предоставляет заключенным возможность заниматься спортом. Занятия спортом – это
деятельность, целью которой является развитие физических способностей и укрепление
здоровья.
18.1.1. Заключенным, размещенным в тюрьме открытого типа, предоставляется возможность
заниматься физкультурой во дворе тюрьмы открытого типа, где для этого имеется огражденная
территория со спортивными снарядами. В секции можно выполнять аэробные упражнения
(например, ходьба, упражнения на различные группы мышц и т.п.). На территории спортивного
сооружения можно играть в командные спортивные игры (например, баскетбол и т.п.). Целью
занятий физкультурой на территории тюрьмы является поддержание физической формы
заключенных, а не занятие спортом ради спортивных достижений.
18.1.2 Целесообразное и бережное использование спортивного инвентаря и спортивных
сооружений помогает предотвратить нанесение травм заключенным или порчи спортивного
инвентаря. Кроме того, положение обязывает в случае поломки инвентаря, его разрушения и в
других случаях немедленно сообщать об этом чиновнику тюремной службы. Согласно п. 3 ст.
67 ЗоТЗ, в целях обеспечения безопасности в тюрьме заключенный обязан незамедлительно
сообщать чиновнику тюремной службы обо всех обстоятельствах, который могут представлять
опасность для безопасности тюрьмы и внутреннего распорядка, а также для жизни и здоровья
другого лица. Таким образом, целью данного обязательства является обеспечение
безопасности и порядка в тюрьме, а также безопасности заключенных.
18.1.3 Тюрьма имеет право прекратить занятия спортом заключенного, если во время занятий
спортом нарушаются правовые акты, регулирующие внутренний порядок в тюрьме, или
общепризнанные в обществе нормы морали или же существует угроза для безопасности
тюрьмы. Чиновник тюремной службы имеет право в случае нарушения порядка заключенным,
занимающимся спортом, прервать занятия спортом и проинформировать заключенного о
последствиях совершенного правонарушения. Дополнительная цель данного положения -
предотвращение совершения заключенными возможных нарушений.
18.1.4 Заключенный несет ответственность за свои действия также во время занятий спортом, и
он не должен создавать ситуацию, которая могла бы угрожать его собственной жизни и
здоровью или жизни и здоровью других людей. Если заключенный получил травму в ходе
занятий спортом, следует немедленно сообщить об этом чиновнику тюремной службы, чтобы
при необходимости как можно быстрее организовать для травмированного заключенного
медицинскую помощь.
18.5.1. Отправляясь заниматься спортом, можно взять с собой для личного пользования
питьевую воду в одной пластиковой бутылке (не больше 0,5 литров). Возвращаясь с занятий
спортом, можно приносить с собой только пустую бутылку. Подобное ограничение необходимо
для обеспечения безопасности тюрьмы, поскольку обыск жидкостей либо затруднен, либо
неосуществим в ряде случаев. В бутылке с непрозрачной жидкостью в полиэтиленовой
упаковке можно спрятать алкоголь, наркотики и прочие запрещенные предметы и вещества.
Хотя тюрьма имеет право просвечивать предметы, о которых идет речь выше, произвести
обыск вручную или с помощью собаки, которая ищет наркотики, это не гарантирует полное
обнаружение всех запрещенных предметов и веществ. Содержащая спирт/наркотические
вещества жидкость представляет угрозу для безопасности тюрьмы, т.к. вызывает опьянение.
Заключенный в состоянии опьянения не способен адекватно оценивать происходящее. Возврат
пустых бутылок в жилую секцию помогает предотвратить попадание мусора на территорию во
дворе здания.
18.2 Пользование библиотекой
Библиотека обеспечивает заключенных доступностью информации, необходимой для развития
заключенных, и способствует повышению общего уровня развития личности. Библиотеку могут
посещать все заключенные на территории тюрьмы открытого типа.
Заключенный, который взял в библиотеке книгу, несет одиночную ответственность за ее
сохранность и использование и ее своевременный возврат. В случае порчи книги или ее утери
ему придется возместить причиненный ущерб. Целью является обеспечение сохранности
фонда библиотеки.
Человек, который взял книгу в библиотеке, несет одиночную ответственность за использование
книги и ее возврат. Взятые в библиотеке книги не должны оставаться в предыдущей комнате
при смене комнат, а также их нельзя передавать следующему читателю. При необходимости
книгу можно отдать охраннику, который осуществляет надзор, или инспектору-контактному
лицу, который вернет книгу библиотекарю.
19. Удовлетворение религиозных потребностей заключенных
Пункты с 19.1 по 19.4 В ч. 2 ст. 9 ЗЦП говорится, что богослужения и религиозные обряды в
лечебных, учебных учреждениях и учреждениях опеки организует религиозная община с
разрешения владельца или директора учреждения, директора тюрьмы в учреждениях лишения
свободы, командующего структурным подразделением в армии или главы дружины
Кайтселийта.
Целью является обеспечение удовлетворения религиозных потребностей всех
заинтересованных заключенных.
Если заключенный не может по соображениям безопасности или по иной важной причине
(например, тяжелая болезнь) принимать участие в богослужении, у него есть возможность
ходатайствовать об индивидуальном богослужении с таинствами (крещение, причастие) в
жилой секции. Как правило, таинства проводятся в церквях. Регистрация на религиозные
мероприятия для заключенных является добровольной. Для регистрации на религиозное
мероприятие за пределами тюрьмы заключенный должен на основании своей доброй воли
предоставить письменное ходатайство инспектору-контактному лицу, который в соответствии с
представленным ходатайством после проверки информации и выяснения времени службы
оформит приказ в случае решения, разрешающего участие в мероприятии. Если заключенный
получил разрешение на участие в религиозном мероприятии и пришел в церковь, участие в
мероприятии является для него обязательным. При этом заключенный должен соблюдать
нормы поведения, установленные в приказе, который является основанием для разрешения на
участие в мероприятии, а также обязательства и запреты, вести себя надлежащим образом и
не мешать проведению мероприятия.
Заключенный может участвовать в религиозном мероприятии исключительно для религиозной
деятельности, и по этой причине занятие другими действиями в церкви запрещено и не
согласуется с целью нахождения в церкви. Посторонняя деятельность – это деятельность,
которая не входит в план мероприятия и не является непосредственно необходимой для его
проведения. Посторонней деятельностью могут быть, например, разговоры между
заключенными, передача предметов и обмен ими, демонстративное и вызывающее поведение,
распевание песен и чтение молитв более громким, чем обычно, голосом.
19.5 Если заключенный желает индивидуальную консультацию, или хочет, чтобы каплан просто
его выслушал, тюрьма обеспечит ему такую возможность. Каплан, в соответствии со своей
оценкой и распорядком работы, по мере необходимости организует для заключенного
индивидуальный прием.
19.6 Тюрьма при необходимости и в пределах своих возможностей обеспечивает встречу
заключенного, независимо от его вероисповедания, с представителями той же религии, что и
заключенный, учитывая отличия, установленные в ч. 1 ст. 9 ЗЦП.
19.7 Заключенный также может сам приобретать религиозную символику при посредничестве
тюрьмы. Не разрешается приобретать религиозную символику в церквях, расположенных за
пределами тюрьмы. Если у заключенного отсутствуют денежные средства на покупку
религиозной символики, тюрьма по возможности выдает ему религиозную символику при
посредничестве каплана. Решение о потребности заключенного в выдаче религиозной
символики принимает тюремный каплан. Тюрьма ведет учет религиозной символики, выданной
заключенному тюрьмой.
19.8 Целью является обеспечение того, чтобы заключенные не использовали религиозную
символику образом, неподобающим для верующего человека, нарушая покой других
заключенных и тюремных служащих. Например, заключенный может использовать четки в
своей комнате, в секции, во время прогулки, но не в школе, на социальной программе или
принимая участие в любой другой деятельности, организованной тюрьмой.
20. Медицинское обслуживание заключенных
20.1-20.2. С 01.07.2024 состав Тартуской тюрьмы изменился, в тюрьме больше нет
медицинских работников и медицинского отделения. Услуги здравоохранения с 01.07.2024
оказывает внетюремный поставщик медицинских услуг. Поэтому в правилах внутреннего
распорядка необходимо четко указать, кто в настоящее время является поставщиком
медицинских услуг и какая медицинская помощь главным образом предоставляется. [приказ
директора Тартуской тюрьмы № 1-1/24/58 от 25.10.2024, вступил в силу 25.10.2024]
20.3 При регистрации заключенных в очередь следует исходить из серьезности проблемы, а
также того, насколько экстренной является ситуация, т.е. при наличии проблем, требующих
незамедлительного вмешательства, заключенный приглашается на прием по первой
возможности, а при плановых обследованиях или консультациях поставщик услуг
здравоохранения ставит заключенного в очередь. Это обеспечивает бесперебойность работы и
предотвращает образование скопления народа за дверью кабинета во время приема, в то же
время состояниям здоровья, требующим экстренного вмешательства, внимание уделяется
незамедлительно, предотвращая опасность развития перманентного вреда для здоровья или
наступления смерти. Если заключенный не хочет раскрывать суть своей проблемы со
здоровьем инспектору – контактному лицу для электронной передачи запроса, он может без
объяснения причин попроситься на прием к поставщик услуг здравоохранения.Тогда
заключенный должен иметь в виду, что поставщик медицинских услуг может поставить его в
конец очереди. [приказ директора Тартуской тюрьмы № 1-1/24/58 от 25.10.2024, вступил в силу
25.10.2024]
20.4. В соответствии со ст. 133 ЗоТЗ, тюремный чиновник обязан незамедлительно сообщать
директору тюрьмы или более высокому тюремному чиновнику обо всех важных случаях,
которые происходят при исполнении наказания, которые касаются исполнения «Правил
внутреннего распорядка тюрьмы» и безопасности тюрьмы, а также относительно наблюдений
за заключенными, которые будут способствовать достижению целей исполнения наказания. О
заболевании, причинении травм или отравлении заключенного или содержащегося под стражей
лица тюремный чиновник обязан незамедлительно информировать поставщик услуг
здравоохранения. Заболевание – это внезапно возникшее изменение в состоянии здоровья,
которое требует незамедлительного вмешательства. Состояния-ситуации, которые требуют
незамедлительного вмешательства, при которых отсутствие медицинской помощи в течение 24
часов может способствовать серьезному ухудшению здоровья или вызвать смерть.
20.5 Поскольку в нерабочее время, в выходные и в государственные праздники на службе
находится меньше медицинских работников, то заключенным оказывается только экстренная и
неотложная медицинская помощь.
20.6. Если заключенный предоставляет поставщику услуги здравоохранения неверные данные
о состоянии собственного здоровья, то невозможно назначить человеку правильный диагноз
или соответствующее лечение. Последствием может быть назначение неправильного лечения,
что может оказаться опасным для жизни.
20.7 Лекарственные препараты назначаются и распределяются медицинским отделом в
специальных пеналах, и по этой причине точно известно, кто, когда и какое лекарство должен
принимать. При первичном назначении лекарственного препарата медицинский работник
разъясняет заключенному, о каком лекарственном препарате идет речь, какое воздействие от
него ожидается, какие могут быть возможные побочные эффекты и как следует принимать этот
препарат. Следовательно, прием лекарственных препаратов должен сопровождаться советами
и инструкциями медицинского работника. Таким же образом лекарственные препараты
принимают в домашних условиях все люди. Предпосылкой является тот факт, что человек,
нуждающийся в лечении, заинтересован в выздоровлении и точно следует инструкциям
поставщик услуг здравоохранения. Соблюдение схемы лечения, составленной медицинским
отделом, является очень важной частью процесса выздоровления. Если заключенный не
соблюдает схему лечения, это может повлечь за собой обострение болезни, развитие
резистентности в отношении лекарственного препарата и при более тяжелых заболеваниях
также развитие опасных для жизни состояний. Кроме того, очень важно своевременно
оповещать медицинский отдел, если предусмотренное поставщик услуг здравоохранения
лекарственное средство не подходит, вызывает побочные эффекты и т.п., и возникает
потребность в изменении схемы лечения. Если заключенный не соблюдает схему лечения или
отказывается от незамедлительного приема препарата в присутствии медицинского работника,
то медицинский отдел рассматривает возможность прекращения лечения, поскольку никто не
имеет права насильственным образом кого-либо лечить, за исключением случаев, когда речь
идет об опасном для жизни состоянии, а также об оказании экстренной медицинской помощи, и
человек сам не в состоянии принять решение относительно собственного лечения.
В соответствии с порядком приобретения, употребления и обращения медицинским отделом
Тартуской тюрьмы с наркотическими и психотропными препаратами, обращением с
препаратами, которые входят в перечень наркотических и психотропных веществ, могут
заниматься только медицинские работники, ознакомившиеся с соответствующим порядком и
условиями обращения с наркотическими и психотропными препаратами в медицинских и
научных целях и с ведением соответствующего учета и отчетности (постановление № 73
министра социальных дел). Измельчение лекарственного препарат необходимо для того,
чтобы убедиться в правильной дозировке препарата и предотвратить умышленное наполнение
заключенным лекарственного препарата. Употребление наркотических и психотропных
лекарственных препаратов в больших дозах может повлечь за собой опасное для жизни
отравление лекарственным препаратом.
20.9 Локальные препараты (мази, гели, кремы, масла и т.д.) до 60 г., капли для глаз и носа и
ингаляторы выдаются в оригинальной упаковке. Локальные препараты в упаковке до 60 г.
целесообразно выдавать в оригинальной упаковке, так как это упрощает оказание медицинской
услуги и делает оказываемое заключенному лечение более понятным. Локальные препараты в
более крупных оригинальных упаковках выдаются работниками медицинского отдела в
стаканчиках. Лекарственные препараты выдаются в пластиковых стаканчиках, чтобы избежать
использования материалов с острыми краями или посуды, изготовленной из хрупких
материалов, которыми заключенные могут умышленно или непреднамеренно нанести себе
повреждения. Как на оригинальной упаковке, так и на стаканчике с лекарственным препаратом
пишется название лекарственного препарата, имя заключенного, номер камеры и дата выдачи,
чтобы можно было идентифицировать, кому и когда был выдан лекарственный препарат.
[изменено приказом директора Тартуской тюрьмы № 1-1/154 от 23.09.2019, вступил в силу
01.10.2019]
20.10 Шприц-ручка, иглы от шприцов и ланцетные иглы – это острые колющие предметы,
которые могут потенциально быть инфицированными, при неправильном использовании
препарата они также могут представлять опасность, слишком сильно понизив уровень сахара в
крови. По этой причине следует исключить возможность попадания этих предметов не в те
руки. Количественное ограничение полосок-глюкометров необходимо для сохранения
равновесия бюджетных средств. Иглы на шприцах заменяются медсестрой по мере
необходимости одна на другую, новые на старые, т.е., получив от медсестры две
иглы,заключенный должен будет отдать 2 использованных иглы. Таким образом, в комнате, в
зависимости от количества инъекций, которые необходимо сделать в течение суток, может
находиться максимальное количество игл. Для замены игл заключенный из открытой секции
должен подойти к решетчатой двери, а в закрытой секции обмен иглами осуществляется через
лючок в двери. Если заключенный на момент замены игл не находится в комнате, медсестра
может оставить иглы охраннику, которые произведет замену игл по прибытии заключенного в
камеру (следя за тем, чтобы заключенный вернул использованные иглы). В камере может быть
только 1 шприц-ручка с инсулином с одним активным веществом, поскольку запасные шприцы
должны храниться при низкой температуре (в холодильнике).
20.10.1. Пункты 20.10 и 20.10.1 предусматривают средства и их количества, которые могут
находиться в камере заключенного, больного сахарным диабетом. Кроме того,
регламентируются действия в ситуации, когда заключенный не возвращает выданные ему в
установленном порядке средства, и оговаривается поведение в таком случае. [приказ
директора Тартуской тюрьмы № 1-1/24/50 от 30.09.2024, вступил в силу 30.09.2024]
20.11 В психиатрическом отделении находятся заключенные, в отношении которых важно точно
дозированное количество лекарственного препарата по причине их состояния здоровья. При
острой фазе заболевания дозы лекарственного препарата могут быть высокими, но при этом
неправильное употребление препарата может представлять опасность для жизни, вызывая
сильное отравление лекарственным препаратом. В отделении также находятся заключенные,
проходящие судебно-психиатрическую экспертизу, которые могут умышленно принимать
препараты неверным способом. Не все лекарственные препараты можно измельчать, исходя
из фармакодинамики и фармакокинетики, поскольку при их измельчении они могут оказывать
неожиданное воздействие. По этой причине решение о необходимости в измельчении
препарата принимает поставщик услуг здравоохранения, в зависимости от конкретного
препарата. Лекарственные препараты в жидкой форме проще дозировать, а также
заключенному сложнее нарушить лечебный режим.
20.12. Тюремный чиновник должен фиксировать отказ от лечения, поскольку в этом случае
заключенный сам несет ответственность за свое дальнейшее состояние здоровья. У тюрьмы
отсутствует право на принудительное лечение, за исключением случаев, когда речь идет об
опасном для жизни состоянии.
20.13 Заключенным запрещено
20.13.1 употреблять выдаваемые по рецепту препараты без предписания поставщик услуг
здравоохранения, не употреблять назначенный поставщик услуг здравоохранения и/или другим
служащим тюрьмы препарат в назначенное время (в т.ч. препараты, продаваемые без рецепта)
и хранить лекарственные препараты в камере, за исключением таблеток различных форм в
пластиковых стаканчиках, выданных медицинским отделом, и соответствующим образом
маркированных препаратов - согласно ч. 1 ст. 38 постановления министра юстиции от
01.10.2011 «Организация надзора в тюрьмах», чиновники тюремной службы раздают
заключенным лекарственные препараты, соблюдая при этом количество и время,
предусмотренное работником здравоохранения, и согласно ч. 2 этой же статьи, при раздаче
психотропных и наркотических лекарственных препаратов должен присутствовать работник
здравоохранения. Согласно ч. 3 этой же статьи, чиновник тюремной службы обязан проверять,
употребляет ли заключенный предписанный ему препарат. Соблюдение режима лечения
крайне важно для достижения результата, неконтролируемый прием лекарственных препаратов
может повлечь за собой фатальные последствия, и также важно, что лекарственные препараты
очень дорогие, и их употребление должно способствовать исключительно целям
выздоровления.
20.13.2 делать дырки, проколы, что-то вставлять в свое тело или удалять из него и т.д. по
собственной инициативе и без предписания поставщик услуг здравоохранения – проколы на
теле по собственной инициативе запрещены в тюрьме и представляют угрозу для здоровья
заключенного и других лиц, которые находятся на территории тюрьмы, т.к. тем самым могут
распространяться различные инфекционные заболевания (ВИЧ, гепатит и прочие заболевания,
передающиеся через кровь). Удаление татуировки (отметки) – это очень сложная процедура,
которая может нанести постоянный вред здоровью человека. Речь может идти также об одном
из методов причинения телесных повреждений самому себе. Ясно, что в ходе подобных
действий опасность распространения инфекционных заболеваний очень высока. Заключенный
не должен по собственной инициативе уродовать свое тело, делать в нем проколы, и также
нельзя позволять делать это другим людям. В этом пункте имеется в виду, например,
вживление шариков в половые органы, добавление специального вещества в костяшки
пальцев, чтобы было удобнее наносить удары, пирсинг и т.д. и т.п. В отношении подобных
действий речь идет о действиях, способствующих развитию субкультуры.
21. Прием официальных лиц
Если заключенный хочет попасть на прием к директору тюрьмы или назначенному им
чиновнику тюремной службы, он должен предоставить обоснованное ходатайство. Попадание
на личный прием к директору тюрьмы или назначенному директором чиновнику тюремной
службы не является для заключенного основным и единственным способом решения его
проблем. На первом уровне решением возникающих у заключенного вопросов занимается
инспектор-контактное лицо совместно с другими чиновниками тюремной службы. Исходя из
правовых актов, заключенный может обратиться к тюрьме также в письменной форме,
предоставив письменное обращение соответствующего содержания. Исходя из всего
вышеизложенного и из ограниченного временного ресурса, заключенный должен корректно и
конкретно обосновать свое ходатайство о приеме у директора тюрьмы или у назначенного
директором чиновника тюремной службы. Обоснованность ходатайства проистекает из
необходимости оценить суть пожелания заключенного и уровень компетенции, необходимой
для возможного решения проблемы. Время приема планируется в соответствии с временем,
которое может потребоваться на выяснение информации о проблеме и с учетом
запланированного рабочего времени чиновника тюремной службы, на прием к которому хочет
попасть заключенный.
22. Дисциплинарное производство и исполнение дисциплинарного наказания
22.1 В настоящем пункте разъясняется, какие цели преследует дисциплинарное производство.
Целью дисциплинарного производства является быстрое и полное обнаружение
дисциплинарного виновного деяния, выяснение виновника и причин виновного деяния, а также
справедливое назначение дисциплинарного наказания. Поводом для дисциплинарного
взыскания является документ, в котором содержатся данные о дисциплинарном виновном
проступке. В тюрьме инициируется дисциплинарное производство в том случае, если имеются
признаки дисциплинарного виновного проступка, зафиксированные в докладе.
22.2 Согласно ст. 63 и ст. 100 ЗоТЗ, тюремная служба имеет право применить в отношении
заключенного дисциплинарное наказание за виновное нарушение Закона о тюремном
заключении, «Правил внутреннего распорядка тюрьмы» и требований прочих правовых актов.
23. Освобождение заключенного лица из тюрьмы и его перемещение из тюрьмы
23.1 Освобождение заключенного из тюрьмы регулируют статьи 73-762 ЗоТЗ и постановление
№11 министра юстиции от 25.01.2001 «Порядок освобождения заключенного из тюрьмы».
Целью пункта является предоставление заключенным информации относительно документа,
который регулирует освобождение заключенных из тюрьмы.
23.2 Перемещение между тюрьмами происходит в соответствии с постановлением №9
министра юстиции от 25.03.2008 «План заполнения». Целью пункта является предоставление
заключенным информации относительно документа, который регулирует перемещение
заключенных между тюрьмами.
23.3 Перед освобождением заключенный должен вернуть тюрьме все тюремное имущество,
которое находилось в его пользовании. Целью является оповещение заключенных о том, что
они обязаны непосредственно перед освобождением вернуть тюрьме все тюремное
имущество, которое находилось в их пользовании. Также в данном пункте заключенным
предоставляется информация о том, что они должны делать с тюремным имуществом при
перемещении из одной тюрьмы в другую (вернуть находящееся в их пользовании имущество).
23.4 Согласно ч. 1 и 6 ст. 64 ПВРТ, при освобождении из тюрьмы заключенному возвращаются
предметы, которые находились на хранении в тюрьме, и они передаются заключенному под
расписку. Целью пункта является разъяснение заключенному того, каким образом при
освобождении из тюрьмы происходит возврат личных вещей.
23.5 Если личная одежда освобождающегося лица не соответствует времени года, например, у
него имеется только летняя одежда, т.е. шорты и футболка, а его освобождение происходит
зимой при -15ºC, то ему тюремной службой предоставляется одежда, соответствующая сезону.
Целью пункта является разъяснение заключенному необходимых действий, если на момент
освобождения у него отсутствует соответствующая сезону одежда.
23.6 Согласно ст. 11 порядка освобождения заключенного из тюрьмы, когда человек
освобождается из тюрьмы, ему выдается справка об освобождении из тюрьмы, в которую
вписываются название тюрьмы, выдавшей справку, номер справки, имя и фамилия
заключенного, дата рождения и личный код заключенного, фотография заключенного, подпись
заключенного, дата выдачи справки, срок действия справки, который составляет 6 месяцев,
начало и конец заключения, имя и фамилия лица, выдавшего справку, наименование
должности лица, выдавшего справку, подпись лица, выдавшего справку. Справка об
освобождении действует в течение шести месяцев с момента ее выдачи, и дата окончания
срока действия справки отмечается в справке. Заключенному зададут вопросы относительно
данных о его жизни, и его ответы будут сравниваться с данными в справке и в личном деле.
Также будут сравниваться фотографии в тюрьме на хранении и описания особых примет
заключенного. Заключенный подтверждает получение личных документов, в т.ч. получение
справки об освобождении, своей подписью на задней обложке личного дела, с внутренней
стороны. Заключенному будет предоставлена информация о том, как будет выглядеть при
освобождении передача заключенному его личных документов.
23.7 Согласно ч. 4 ст. 75 ЗоТЗ, при освобождении заключенному выплачивается из сумм,
которые имеются на его лицевом счете, пособие по освобождению, которое депонируется на
его лицевом счете, а также деньги, оставшиеся для использования внутри тюрьмы. Если
сумма, подлежащая выплате заключенному с его лицевого счета, меньше ставки пособия, то
заключенному выплачивается однократное пособие в размере разницы между установленной
ставкой и выплачиваемой с лицевого счета суммой. Заключенному предоставляется
информация, которая касается решения об освобождении и возврата остатка свободных
денежных средств.
23.8 Согласно ч. 2¹ ст 9¹ ПВРТ, относительно заключенного ведется карта о состоянии его
здоровья, и при освобождении заключенного из тюрьмы при желании с этой карты делается
копия или выписка. Поскольку для получения выписки заключенный должен предоставить в
тюрьму письменное ходатайство, подробные пояснения в данном пункте необходимы.
Указанная выписка передается заключенному непосредственно перед тем, как он покинет
тюрьму, в закрытом конверте под подпись в целях защиты деликатных личных данных.
23.9 Согласно ст. 27 порядка освобождения из тюрьмы, по желанию заключенного,
освобожденного в зале суда, задним числом ему выдает справку об освобождении учреждение,
в котором заключенный находился непосредственно перед освобождением. Заключенному
возвращаются под подпись личные вещи, которые находились на хранении в тюрьме, деньги,
которые имеются на внутритюремном лицевом счете, ценные вещи и документы. Заключенный
подтверждает получение личных документов своей подписью на задней обложке его личного
дела, с внутренней стороны. Целью данного пункта является предоставление заключенному
информации о том, что делать, если он освобождаются за пределами тюрьмы, например, в
зале суда, в прокуратуре, и в какое время можно получить личные вещи, которые находятся на
хранении в тюрьме. Также заключенному предоставляется информация о том, что после
освобождения на основании письменного заявления можно получить из тюрьмы справку об
освобождении задним числом. Данная справка, прежде всего, необходима для тех лиц, у
которых отсутствует действующий удостоверяющий личность документ.
24. Порядок ходатайства и компенсации транспортных расходов заключенных, которые
посещают учебное заведение за пределами тюрьмы
24.1. Ходатайство о компенсации транспортных расходов заключенных, которые посещают
учебное заведение за пределами тюрьмы
Подпункты пункта 24.1 регулируют порядок ходатайства и компенсации транспортных расходов
заключенных, которые отбывают наказание в тюрьме открытого типа на территории Тартуской
тюрьмы, в случае обоснованной необходимости. Решение об обоснованной необходимости
принимается на основании прецедента с учетом пропорциональности.
24.1.2. С учетом принципа экономии в случае обоснованной необходимости компенсации
подлежит перемещение на общественном транспорте (автобус).
24.1.3. – 24.1.4. Заключенный имеет право на компенсацию стоимости месячного проездного
или проездного на другой период, который используется для проезда на общественном
транспорте, если по окончании отчетного периода он может доказать, что использование
месячного проездного или проездного на другой период - более выгодно, чем однократная
покупка билета во время каждой поездки. Данные, предоставленные заключенным, должны
быть достоверными и в соответствии с его перемещениями за пределами тюрьмы в связи с
участием в учебе. Расходы компенсируются в полном объеме при наличии обоснованной
необходимости.
В подпунктах 24.1.5.11 – 24.1.5.4. пункта 24.1.5. говорится о том, какие транспортные расходы и
в каких случаях не подлежат компенсации.
24.2 Заключенный может ходатайствовать о компенсации транспортных расходов, предоставив
в этих целях к 5-му числу следующего за отчетным периодом месяца инспектору-контактному
лицу обоснованное ходатайство вместе с билетами, подтверждающими поездки. Инспектор-
контактное лицо рассматривает представленное ходатайство (при необходимости дает
инструкции для устранения недочетов) и проверяет достоверность указанных данных. После
проведения проверки ходатайство передается в административный отдел главному
специалисту по финансовым вопросам. Ходатайства, которые были представлены позднее без
уважительной причины, не принимаются.
24.3 Компенсация расходов
24.3.1 В случае удовлетворения обоснованного ходатайства, представленного заключенным,
сумма, которая подлежит компенсации, перечисляется на внутритюремный лицевой счет
заключенного.
24.3.2 Если деньги, затраченные на поездку, были выданы заключенному с внутритюремного
лицевого счета, при поступлении компенсации не производится разделения суммы на
основании ч. 2 ст. 44 Закона о тюремном заключении. Это означает, что из суммы компенсации
не удерживается процент, который при поступлении денег в обычной ситуации предусмотрен
для оплаты требований и формирования резервного фонда на случай освобождения.
24.3.3 Если заключенный имеет в тюрьме личную банковскую карту, и деньги, затраченные на
поездку, были взяты с личной банковской карты, затраченная сумма подлежит компенсации на
внутритюремный лицевой счет заключенного, и с этой суммы, согласно ч. 2 ст. 44 ЗоТЗ,
удерживается 50 процентов для исполнения денежных требований и 20 процентов
депонируется в состав суммы пособия на случай освобождения.