Veeteede Amet 12.11.2015
Valge 4, 11413 Tallinn
Teie: 09.11.2015 nr 5-6-5/3495
Väga austatud Taivo Kivimäe, Kaidi Katus, Hannes Vask
Veeteede Amet on edastanud 09.11.2015. a selgitused seoses Korteriühistu Sadama 4 ärimaja
12.01.2015. a akvatooriumi määramise taotlusega ning leidnud, et:
1)Veeteede Amet on seisukohal, et praegune Talvesadama akvatoorium ei kahjusta
meresõiduohutust.
2)[..] Selline seisukoht tähendab, et Veeteede Amet ei algata ega tohigi algatada enda
poolt akvatooriumi piiride muutmise menetlust.
3) [..] Kui pooled lepivad kokku eraldi akvatooriumide määramises, kooskõlastab
Veeteede Amet mõlemad akvatooriumid.
4) Tänaseks pole akvatooriumi määraja ja sadama pidaja (kelleks on mõlemal juhul
Pärnu Linnavalitsus) esitanud Veeteede Ametile taotlus Talvesadama piiride
muutmiseks, seega ei saa me täna kooskõlastada KÜ Sadama 4 ärimaja akvatooriumi
piiride määramise taotlust.
Märgin, et kõnealune akvatooriumi määramise küsimus on tõstatatud juba rohkem kui aasta
aega tagasi, kui Korteriühistu Sadama 4 ärimaja (edaspidi „taotleja“) esindajad kohtusid
Veeteede Ametis laevateede osakonna juhataja Kaidi Katuse ning teiste ametnikega, kes olid
Veeteede Ameti poolt nõupidamisele kaasatud.
Toona selgitasime, et igasuguste kokkulepete saavutamine Talvesadama pidajaga (s.o Pärnu
Linnavalitsus) ei ole vilja kandnud [Küsimus ei ole seejuures taotleja poolses soovimatuses leida
asjas ühisosa, vaid Pärnu Linnavalitsuse pahatahtlikkus tegevuses taotleja kui konkureeriva
sadama ettevõtlusvabaduse piiramisel. Oleme teinud lõputuna näivaid ponnistusi, et Pärnu
Linnavalitsusega mingisugunegi lahendus leida. Esmalt esitati taotleja poolt Pärnu
Linnavalitsusele ettepanek ühise akvatooriumi määramiseks. Selle osas seisukoha võtmiseks
paluti koostada vastavad kokkulepped ning ühise akvatooriumi kasutamise kord. Kui taotleja
oli teinud nimetatud dokumentide koostamiseks olulises osas kulutusi, teatati ilma ühegi
selgituseta, et kokkulepet ei sõlmita. Kuna ühise akvatooriumi määramiseks kokkulepet ei
saavutatud, otsustati taotleda eraldiseisva akvatooriumi määramist].
2014. a oktoobris paistis Veeteede Amet taotleja positsiooni mõistvat. Veeteede Ameti
soovitus oli taotleda eraldi akvatooriumi määramist Talvesadama akvatooriumi sees. Lepiti
kokku, et taotleja koostab Pärnu Linnavalitsusele taotluse eraldiseisva akvatooriumi
määramiseks ning enne taotluse esitamist Pärnu Linnavalitsusele vaatab Veeteede Amet
taotluse üle ning kui esineb puudusi, juhib neile tähelepanu. Taotleja esitaski 02.12.2014
Veeteede Ametile taotluse projekti koos vajalike andmetega. Veeteede Amet vastas
16.12.2014 ning juhtis tähelepanu üksnes mõningatele ebatäpsustele seoses akvatooriumi
piiripunktide koordinaatidega. Muid tähelepanekuid Veeteede Ametil ei olnud. Taotleja võttis
Veeteede Ameti tähelepanekud arvesse ning esitas akvatooriumi määramise taotluse
12.01.2015. a Pärnu Linnavalitsusele.
Pärnu Linnavalitsus esitas taotluse arvamuse andmiseks Veeteede Ametile (05. veebruar 2015
nr 8-44/10692-15). Veeteede Amet vastas Pärnu Linnavalitsusele (19.02.2015 nr 5-6-5/399)
ning leidis, et: „Veeteede Ameti hinnangul ei oma Pärnus Sadama tn 4 kinnistuga külgneva
veesõidukite sildumisala käsitlemine eraldiseisva sadamana ning sellele akvatooriumi
määramine veeliikluse ohutusele kahjustavat mõju“. Taotlejale arusaamatul põhjusel kadus
nimetatud dokument Veeteede Ameti dokumendiregistrist peale seda, kui taotleja oli uurinud
menetluse käigu kohta Pärnu Linnavalitsusest. Hiljem selgus, et Pärnu Linnavalitsus ei
küsinudki Veeteede Ametilt „kooskõlastust“, vaid hoopiski „arvamust“ ning „kooskõlastust“ ei
ole Veeteede Ameti poolt jätkuvalt antud. Seda kinnitas 15.05.2015. a e-kirjas taotleja
esindajale ka Kaidi Katus.
Soovides niigi pikaleveninud menetlust kiirendada, edastas taotleja ise 15.05.2015. a
„kooskõlastustaotluse“ otse Veeteede Ametile. Kooskõlastusmenetlus jätkus sellega, et
Veeteede Ameti sõnul oli kooskõlastamise protsessiga edasiminekuks vaja Pärnu Linnavalitsuse
arvamust. Päring Pärnu Linnavalitsusele esitati 15.07.2015. Pärnu Linnavalitsus (Pärnu
Haldusteenused) esitas oma arvamuse 14.08.2015, mille kohaselt: „Ma (Pärnu Haldusteenused
esindaja) ei näe vajadust eraldi akvatooriumi määramist suhteliselt kitsal veealal vältimaks
sellega kaasneda võivaid probleeme. Sadamapidaja esindajana pakun sisuliselt sama olukorda,
mis oli Korteriühistu Sadama 4 ärimajale kuuluval ujuvkail Pärnu Sadama koosseisus.“
Kogu see tänaseks rohkem kui aasta kestnud jant kulmineerus Veeteede Ameti 09.11.2015. a
kirjaga, milles asute seisukohale, et Korteriühistu Sadama 4 ärimaja taotlust ei ole üldse
võimalik kooskõlastada, kuna taotluse akvatooriumi piiride muutmiseks peaks esitama
hoopiski Pärnu Linnavalitsus.
Märkus: SadS §-i 9 lg 4 kohaselt: „Määratud akvatooriumi piirid vaadatakse üle, kui
olemasoleva akvatooriumi kõrvale taotletakse teise akvatooriumi määramist ning taotletava
akvatooriumi piiripunktid piirnevad või kattuvad olemasoleva akvatooriumi piiripunktidega või
olemasoleval ja rajataval sadamal on ühine sissesõidutee.“
Eeltoodust tulenevalt:
Esiteks. Mitte nõustudes Teie seisukohaga, palume Teil siiski selgitada, miks ei olnud võimalik
sellist õiguslikku postitsiooni tutvustada taotlejale juba 2014. a oktoobris – ajal mil taotleja
pöördus Veeteede Ameti poole sooviga leida küsimusele konstruktiivne lahendus.
Teiseks. Kas Veeteede Ameti hinnangul tagab veeliikluse ohutuse ja turvalisuse tänane
ebamäärane olukord, kus taotleja sadam tegutseb faktiliselt Talvesadama akvatooriumis (st
faktiliselt on tegemist ühise akvatooriumiga, formaalselt mitte) ent samas puudub kokkulepe
akvatooriumi kasutamise korra näol?
Kolmandaks. Millist lahendust näeb Veeteede Amet? Juhul, kui taotleja ja Pärnu Linnavalitsus
ei saavuta kokkulepet ei ühise ega eraldi akvatooriumi määramiseks, siis millised õiguslikud
tagajärjed kaasnevad taotlejale olemasoleva olukorra jätkumisel tasuliste sadamateenuste
osutamise korral?
Lugupidamisega
Indrek Kukk
Vandeadvokaat
Korteriühistu Sadama 4 ärimaja lepinguline esindaja
2
Saatja: Kaidi Katus
Saatmisaeg: 19. november 2015. a. 9:16
Adressaat: Karin Jaanhold
Teema: FW: Korteri�histu Sadama 4 �rimaja seisukoht
Manused: Korteri�histu Sadama 4 �rimaja 12.11.2015. a kiri VTA-
le.bdoc
Karin
Sa vist pole seda meili saanud?
K.
From: Taivo Kivim�e
Sent: Thursday, November 12, 2015 9:12 AM
To: Kaidi Katus <
[email protected]>
Cc: Urmas �unap <
[email protected]>; Ene Lillipuu
<
[email protected]>; Hannes Vask
<
[email protected]>
Subject: FW: Korteri�histu Sadama 4 �rimaja seisukoht
Pr K.Katus
Palun v�tta t��sse.
TA-02.12.2015
Karin, palun reg-i PP-sse
Taivo
From: Indrek Kukk [mailto:
[email protected]]
Sent: Wednesday, November 11, 2015 4:14 PM
To: Kaidi Katus <
[email protected]>; Hannes Vask <
[email protected]>;
Taivo Kivim�e
<
[email protected]>
Subject: Korteri�histu Sadama 4 �rimaja seisukoht
Austatud Veeteede Amet
Esitan Korteri�histu Sadama 4 �rimaja seisukoha vastusena Veeteede Ameti
09.11.2015. a kirjale nr 5-6-
5/3495.
Lugupidamisega
Indrek Kukk
Vandeadvokaat
Edastatud informatsioon on konfidentsiaalne. Juhul, kui Te ei ole e-kirja
m��ratud adressaat, palume Teid viivitamatult meiega
�hendust v�tta ja e-kiri koos lisadega kustutada. K�esoleva e-kirja
avalikustamine, kopeerimine, levitamine v�i selle sisu muul viisil
kasutamine on keelatud/The information transmitted is confidential. If
you are not the intended recipient hereof, please contact us
immediately and delete this email! Disclosure, copying, distribution or
any other use of its content is prohibited.