Müra leevendusvajadusega ala suurendamise

Donate Grupp OÜ Teie: 12.08.2016 nr 5 [email protected] Meie: 24.08.2016 nr 12-4/2280 Müra leevendusvajadusega ala suurendamise vajadusest (Rail Balticu raudtee trassi koridori asukoha määramise ja KSH aruande eelnõu avaliku väljapaneku põhjal) Austatud juhatuse liige Täname Teid Rail Baltic maakonnaplaneeringu koostamisel osalemast. Olete pärast Rail Baltic maakonnaplaneeringu avaliku väljapaneku lõppemist (avalik väljapanek Rail Baltic Harju maakonnaplaneeringu osas toimus 04.07.-08.08.2016) pöördunud Harju Maavalitsuse poole ettepanekuga maakonnaplaneeringu lahenduse korrigeerimiseks. Peate vajalikuks viia Rail Balticu raudtee trassi Harju maakonnaplaneeringusse sisse muudatus, millega suurendatakse müra leevendusvajadusega (leevendavad meetmed müra tõkestamiseks ja/või häiringute vähendamiseks) ala pikkust kogu Suurepõllu kinnistu (katastritunnus 65301:001:0218) ulatuses. Teie ettepanekut on analüüsitud ja kaalutud. Lähtudes müra leevendusvajadusega ala määramise metoodikast ei ole Teie ettepanekuga, suurendada leevendusvajadusega ala, arvestamine maakonnaplaneeringus põhjendatud. Suurepõllu kinnistu näol on tegemist maatulundusmaa katastriüksusega, mis põhjapoolt osaliselt ning lõuna- ja kagupoolt külgneb kehtestatud detailplaneeringute alusel krunditud elamumaa kinnistutega. Seetõttu kehtestatud detailplaneeringuid arvestades on müra leevendusvajadus piirkonda määratud, mis nö katab osaliselt ka Suurpõllu kinnistut. Kuid juhime tähelepanu, et Suurpõllu kinnistu näol on tegemist maatulundusmaaga, millele on vastavalt Rae valla üldplaneeringule määratud elamumaa juhtotstarve (välja arvatud liinidealune maa). Võttes aluseks müra leevendusvajadusega ala määramise metoodikat ja aluseid, on müra leevendusvajadus määratud elu- ja puhkealade ning elamute- ja ühiskasutusega hoonete juures, samuti arvestades kehtestatud detailplaneeringuga kavandatud potentsiaalseid elamupiirkondi, kus võib raudteel toimuvast liiklusest tulenev müratase ületada lubatud piirnorme (reeglina kuni 200-250 m ulatuses raudteest). Rõhutame veelkord, et modelleerimisel on lähtutud juba olemasolevate müratundlike objektide (elamud ja ühiskasutusega hooned, elu- ja puhkealad) ning kehtestatud detailplaneeringutega kavandatud perspektiivsete elamualade1 ja projekteerimistingimuste alusel rajatavate hoonete paiknemisega raudtee lähipiirkonnas. Oleme ka varasemates kirjades Teile selgitanud, et üldplaneering on üldisema tasandi planeering, mis kavandab maakasutust vastavalt ruumilise arengu suundumustele ja põhimõtetele üldisemal tasandil ning oma üldistusastmest tulenevalt ei ole ehitustegevuse aluseks. Üldplaneeringuga kavandatu ei anna veel õigustatud ootust ehitamiseks, õigus ehitada antakse maaomanikule detailplaneeringu kaudu. Ka 1 Juhtudel, kus raudtee kulgeb läbi detailplaneeringutega kavandatud elamumaa kruntide, lähtub müra modelleerimine eeldusest, et vastavus elamumaal kehtivatele normatiividele tagatakse tavajuhul alates raudteemaa kaitsevööndi piirist, st äärmise rööpme teljest 30 m kaugusel. Erisused toodud peatükis 5.3. Roosikrantsi tn 12 Telefon 611 8640 Registrikood 70002452 15077 TALLINN Faks 611 8602 [email protected] www.harju.maavalitsus.ee Riigikohtu kolleegium leiab, et kehtestatud üldplaneering ei tekita isikutele abstraktset kaitstavat usaldust sellega kindlaks määratud tingimuste muutumatuna säilimiseks. Isikul tuleb leppida võimalusega, et teda ümbritsev elukeskkond võib muutuda2. Seega ei ole põhjendatud maakonnaplaneeringuga kavandada, eelprojekti etapis projekteerida ja Rail Baltic projekti realiseerimisel välja ehitada müratõrjerajatisi piirkonnas, kus lahendus arendustegevusest puudub. See oleks ennatlik, kuna puudub selge teadmine ja kindlus, kuidas maaüksust tulevikus arendatakse, kas raudteest tulenevalt soovitakse maaüksust arendada muul juhtotstarbel kui elamumaa. Lisaks selgitame veel, et trassi koridoris paiknevate maaüksuste Eesti Vabariigile omandamine raudtee rajamiseks vajalikus ulatuses toimub eelprojekti alusel. Eelprojekti valmimise tähtaeg on hiljemalt märts 2018. Maa omandamiseks peetakse kinnistute omanikega, kelle maaüksusele raudteemaa eelprojekti kohaselt jääb, läbirääkimisi Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi poolt. Läbirääkimiste käigus on võimalik leida erinevaid osapooli enim rahuldav lahendus raudtee rajamiseks vajaliku maa-ala võõrandamise osas kas väljaostmise, ümberkruntimise või maa vahetamise näol (vt lisaks ka 2016. a suvel ilmunud infolehte, mille leiab aadressil https://drive.google.com/file/d/0B7G1HzZxrSjhWWJIdW8xMGxDNGM/view?pref=2&pli=1). Läbirääkimistele ja raudtee rajamiseks vajalikus ulatuses maa omandamisele järgselt on Teil võimalus ülejäänud Suurpõllu kinnistut arendada, kuid arvestusega, et müratundliku objekti rajamisel normatiivset mürasaastet tagavad meetmed võtab kasutusele müratundliku objekti rajaja. Ühtlasi teatame, et Harju Maavalitsus korraldab avaliku väljapaneku tulemusi tutvustavad avalikud arutelud maakonna erinevates piirkondades. Avalikud arutelud Harju maakonnas toimuvad järgmiselt:  Harju Maavalitsuses 29.08.2016 kell 14:00 (asukoht Roosikrantsi tn 12, Tallinn, III korruse saal).  Maardu Vaba Aja Keskuses 29.08.2016 kell 18:00 (asukoht Keemikute 12b, Maardu linn).  Rae Kultuurikeskuse suures saalis 30.08.2016 kell 18:00 (asukoht Aruküla tee 9, Jüri alevik).  Kiili Gümnaasiumis 31.08.2016 kell 18:00 (asukoht Kooli 2, Kiili alevik).  Saku Valla Majas 01.09.2016 kell 18:00 (asukoht Teaduse 1 Saku, II korruse suures saalis). Lugupidamisega, (allkirjastatud digitaalselt) Ülle Rajasalu Maavanem Koopia: Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium, Tehnilise Järelevalve Amet, OÜ Hendrikson&Ko. Alan Rood 6118789 [email protected] 2 3-3-1-12-07 Riigikohtu halduskolleegiumi 19. aprilli 2007. a 2 (2)