Käskkiri

KÄSKKIRI 30.03.2023 nr 56 Alari kinnisasja osa avalikes huvides riigile omandamine vahetamise teel 1. ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK Riigihalduse ministri 14.02.2018 käskkirjaga nr 1.1-4/43 kehtestati Rapla maakonnaplaneering „Rail Baltic raudtee trassi koridori asukoha määramine“. Raudtee taristu ja teenindusrajatiste asukoht ning raudtee maavajadus on täpsustatud raudtee põhiprojektiga. Rapla maakonnas Kohila vallas Vilivere külas paikneva kinnistu (registriosa nr 3056737) koosseisu kuulnud Alari katastriüksus katastritunnusega 31701:001:1265 (edaspidi Alari kinnisasi) jäi raudtee põhiprojekti kohaselt osaliselt raudtee maaeralduse alale. Kinnisasja omanikuna on 14.04.2008 kinnistusraamatusse sisse kantud OÜ A.H. Aspenland (registrikood 10650058). Maa-amet teavitas Alari kinnisasja omanikku 16.06.2022 kirjaga nr 7-21/22/11060 kinnisasja avalikes huvides omandamise menetlusest kinnisasja avalikes huvides omandamise seaduse (edaspidi KAHOS) § 4 lg 1 p 7 alusel. Maa-amet selgitas, et raudtee põhiprojekti kohaselt on kinnisasjast avalikes huvides omandatava äralõike pindala ca 0,30 ha. Kinnisasja omanik soovis saada äralõike asendamist maaga ning läbi viia kinnisasjade vahetamist. Maa-amet esitas 13.09.2022 kirjaga nr 7-21/22/11060-4 OÜ Inseneribüroo Steiger 06.09.2022 koostatud eksperthinnangu nr 22/4067-2 alusel pakkumuse Alari kinnisasja ca 0,30 ha suuruse osa omandamiseks rahas makstava tasu eest või vahetamiseks riigile kuuluva kinnisasja vastu. Maa- amet esitas pakkumuse Alari kinnisasja ca 0,30 ha suuruse osa turuväärtusega 1910 eurot vahetamiseks riigile kuuluva Rapla maakonnas Kohila vallas Vilivere külas paikneva Väike-Pistriku kinnisasja (tolleaegase katastritunnusega 31701:001:1338) ca 672 m² suuruse läänepoolse või ca 696 m² suuruse idapoolse osa vastu, mille turuväärtus vastab OÜ Inseneribüroo Steiger 06.09.2022 koostatud eksperthinnangu nr 22/4067-3 kohaselt Alari kinnisasja äralõike turuväärtusele. Alari kinnisasja omanik nõustus kinnisasjade vahetamisega ning avaldas soovi vahetada oma kinnisasi riigile kuuluva Väike-Pistriku kinnisasja ca 696 m² suuruse idapoolse osa vastu. Vahetatavad kinnisasjad on maatulundusmaa sihtotstarbega ning asuvad Rapla maakonnas Kohila vallas sarnases turupiirkonnas. Eeltoodust tulenevalt vastavad kinnisasjad KAHOS § 24 lõikes 3 sätestatud vahetamise kriteeriumitele. Maa-amet viis perioodil 28.06.–19.07.2022 riigi kinnisvararegistri vahendusel läbi menetluse nr 22-22926, selgitamaks välja, kas riigile kuuluvat Keskkonnaministeeriumi valitsemisel olevat Väike-Pistriku kinnisasja osa on võimalik pakkuda vahetusmaaks ning kas see on vajalik riigivaraseaduse (edaspidi RVS) § 96-s nimetatud õigustatud isikutele. Menetluse käigus selgus,  2 et vahetuseks pakutav kinnisasi ei ole riigivõimu teostamiseks ega muul avalikul eesmärgil vajalik. Maa-amet korraldas Alari kinnisasja jagamise ning jagamise tulemusena moodustati riigile omandatav Tallinna-Rapla raudtee 31 kinnisasi (katastritunnus 31701:001:2028, pindala 3002 m2), mis registreeriti 27.01.2023 maakatastris. Väike-Pistriku kinnisasja jagamisel moodustati vahetusmaaks antav kinnistu (registriosa nr 15129250), mille koosseisu kuulub Rapla maakonnas Kohila vallas Vilivere külas paiknev Nurga-Pistriku katastriüksus (katastritunnus 31701:001:2024, sihtotstarve maatulundusmaa 100%, pindala 692 m², edaspidi Nurga-Pistriku kinnisasi). Riigi omandisse jääb jagamisel moodustatud Väike-Pistriku kinnisasi (katastritunnus 31701:001:2023, sihtotstarve maatulundusmaa 100%, pindala 16935 m²). Nurga-Pistriku kinnisasja pindala täpsustus katastriüksuse mõõdistuse käigus ning selle korrigeeritud väärtus on 1900 eurot. Seega on mõõdistustööde järgselt riigile kuuluva ja vahetusmaaks antava kinnisasja pindala 692 m2 ja väärtus 1900 eurot ning OÜ-le A.H. Aspenland kuuluva kinnisasja pindala 3002 m2 ja väärtus 1910 eurot. Vahetatavate kinnisasjade väärtuste vahe summas 10 eurot tuleb riigil hüvitada OÜ-le A.H. Aspenland. Maa-amet teavitas OÜ A.H. Aspenland esindajat mõõdistusel täpsustunud pindalast ning väärtusest 28.02.2023 e-kirjaga. Keskkonnaministeerium andis 08.02.2023 riigivara üleandmise-vastuvõtmise aktiga Nurga-Pistriku kinnisasja üle Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi (edaspidi MKM) valitsemisele. Kinnisasjade vahetamisel makstakse Alari kinnisasja omanikule menetluses osalemisega kaasneva asjaajamise eest KAHOS § 17 lõike 1 alusel asjaajamise hüvitist 156 eurot, mis vastab Statistikaameti avaldatud tehingule eelneva aasta keskmisele brutotunnipalgale 16 tunni eest. Keskmine brutotunnipalk on 9,74 eurot, mis on arvutatud Statistikaameti poolt avaldatud tehingule eelneva aasta (jaanuar 2022 – detsember 2022) keskmiste brutotunnipalkade aritmeetilise keskmisena. Alari kinnisasjast omandatava Tallinna-Rapla raudtee 31 katastriüksuse omandamiseks vajalikud rahalised vahendid summas 166 eurot ning vahetuslepingu sõlmimisega seotud kulud tasub MKM Rail Baltica maade ostmiseks ettenähtud eraldiste arvelt. 2. OTSUS Tulenevalt eeltoodust ja lähtudes KAHOS § 3 lõike 1 punktist 2, § 4 lõike 1 punktist 7, § 17 lõikest 1, §-st 24, § 27 lõikest 1, RVS § 7 lõikest 1, § 29 lõike 1 punktist 1 ning § 50 lõikest 1: 2.1 omandada riigile vahetamise teel OÜ A.H. Aspenland (registrikood 10650058) omandis oleva kinnistu registriosa nr 3056737 koosseisu kuuluv Rapla maakonnas Kohila vallas Vilivere külas paiknev Tallinna-Rapla raudtee 31 kinnisasi (registriosa nr 3056737, katastritunnus 31701:001:2028, pindala 3002 m2, sihtotstarve maatulundusmaa 100%) MKM-i valitsemisel oleva Rapla maakonnas Kohila vallas Vilivere külas paikneva Nurga-Pistriku (registriosa nr 22737150, katastritunnus 31701:001:2024, pindala 692 m2, sihtotstarve maatulundusmaa 100%, riigi kinnisvararegistri objekti kood KV111303) kinnisasja vastu. 2.2 Maa-ametil sõlmida vahetusleping kahe kuu jooksul käesoleva otsuse teatavaks tegemisest OÜ-le A.H. Aspenland (registrikood 10650058) järgmistel tingimustel: 2.2.1 Tallinna-Rapla raudtee 31 kinnisasja turuväärtus on 1910 eurot ning Nurga- Pistriku kinnisasja turuväärtus on 1900 eurot. 2.2.2 MKM maksab A.H. Aspenland OÜ-le menetluses osalemisega kaasneva asjaajamise eest täiendavat hüvitist 156 eurot ning kinnisasjade väärtuste vahe 10 eurot, kokku 166 eurot 14 tööpäeva jooksul pärast vahetuslepingu sõlmimist. 2.3 Maa-ametil korraldada kannete tegemine riigi kinnisvararegistris riigivara võõrandamise ning MKM-i valitsemisele vara arvele võtmise kohta ning riigivara võõrandamisest teatamine 10 päeva jooksul, arvates võõrandamise jõustumisest, väljaandes Ametlikud Teadaanded.  3 3. VAIDLUSTAMISVIIDE Käskkirja peale võib esitada kaebuse Tallinna Halduskohtule halduskohtumenetluse seadustiku §-s 46 sätestatud tähtaja jooksul. (allkirjastatud digitaalselt) Riina Sikkut majandus- ja taristuminister